《改革开放以来我国经济的宏观经济政策综述【论文】5000字》

改革开放以来我国经济的宏观经济政策综述目录TOC\o"1-2"\h\u16452改革开放以来我国经济的宏观经济政策综述 119670一、中国改革开放宏观经济情况 128714二、政府所采用的宏观经济政策措施目标及成效 421251（一）政府宏观政策措施 43115（二）政府微观财政政策的目标 58971（三）政府宏观政策成效 78470三、中国宏观经济模型下的分析 8481（一）经济景气 89707（二）通货膨胀 98443结论 102803参考文献 11摘要：中国经济日益开放，经济总量不断增长，全球金融危机的发生频率越来越高，经济金融冲击在国际之间越来越明显，进出口总量在2010年以后开始逐渐增长，但增长速度缓慢。汇率对中国进出口的影响也显现出来并加剧了，不仅涉及国际贸易，而且涉及资产价格，也涉及宏观经济形势。经济政策研究是宏观研究的一个非常重要的方面，经济形势的变化直接导致经济政策的变化，而经济政策的变化又反过来影响经济的运行，两者在一定程度上相互影响。关键词：经济；运行；政策一、中国改革开放宏观经济情况图12018年的主要宏观经济指标增长情况2018年是中国改革开放40周年，在去杠杆化政策的宏观调控下，中国近几年的经济取得了突飞猛进的发展。尤其是在2018年，在供给侧结构性改革的推动下，总体而言，中国经济继续稳定和改善，经济增长率继续保持在合理区间，经济结构继续优化(图1)。2018年GDP平稳增长：2018年，全年GDP增长6.6%，与2017年相比，下降了0.3个百分点。在诸多积极有利因素的支撑下，中国经济保持了较快增长，这得到了及时调整经济管制政策和不断积累有利于经济内生增长的因素的支持。2018年工业增长面临下行压力，预计大型产业增加值增长6.3%，比2017年下降0.3个百分点。今年，工业企业的利润率和成本比率分别达到了2013年以来的最高和最低水平，虽然工业企业整体利润增速较2017年有所放缓，但仍处于高位，工业企业资产负债比率基本稳定[1]。2018年，增长呈下降趋势:基础设施投资增长,全年的增长率降至5.6%,1.6个百分点,比2017年减少,今年年初以来,制造业,民间固定资产投资、房地产开发投资,2017年显著放缓,但由于基础设施的投资,固定资本形成和总体增长持续放缓。2018年消费增长呈现平稳上升的趋势：2018年社会消费品零售总额全年增长9.2%，这比2017年下降了1.1个百分点。同比增长率自2018年以来,累计社会消费品零售总额持续下降,由于多种因素的影响,包括家庭收入的增长放缓,居民部门的相对较高的杠杆比率,逐渐出现的滞后影响房地产销售持续下滑,汽车消费需求的疲软。截至2018年9月份，社会消费品零售总额名义同比增长1.1个百分点，实际增长近2个百分点[2]。2018年，出口增长放缓，对增长的吸引力减弱:结果显示，2018年中国以人民币计价的出口增长5.7%，比2017年下降5.1个百分点。由于中美贸易摩擦不断升级，中国出口在短期内将面临巨大的下行压力，外部需求将再次对经济增长起到拉动作用，甚至起到抑制作用。虽然近两个月出口增速仍然较快，但这与关税实施前的先占出口有很大关系，且抢出口规模越大，后续出口的下行压力可能越大。一场贸易战争的背景下,一方面,中国对中国产品的关税部分将传递给我们的国内企业,在理论上和中国商品出口到中国可以去其他国家或地区,但另一方面,中国出口产品附加值率很低,除了中国,中国的主要出口商品在其他几大贸易伙伴进口中所占的份额在更高的层面,进一步提高出口规模和市场份额空间是极其有限的，而不是一个贸易大国的市场规模是相对有限的。因此，要为中国市场找到一个可替代的市场是非常困难的。2018年CPI增速保持温和，PPI增速继续回落:2018年全年CPI上涨2.2%，涨幅比2017年提高0.6个百分点。CPI上涨受多方面因素的影响。第一，恶劣天气对农业生产的影响可能会在第四季度推高CPI核心水平[3]。首先，今年清明节前后，山西、陕西、甘肃和山东的主要鲜果和小麦产区遭受了霜冻和持续降雨。在一些地区，水果和小麦芽被大面积破坏，这可能导致水果和小麦减产，导致年底相关农产品价格上涨。其次，寿光水灾和台风导致蔬菜价格大幅上涨。虽然蔬菜生产周期短，但考虑到第四季度是蔬菜种植的淡季，由价格上涨引起的CPI中值上涨将至少持续到年底。其次，猪肉价格可能会停止下跌并开始回升。首先，最近爆发的非洲猪瘟(asfv)导致了需求方面的显著收缩，同时，随着养殖户清理速度的加快，疫情将缓解生猪养殖业供过于求的局面，加快清理进程。猪周期可能会提前触底反弹。第二，中国对从中国进口的大豆征收25%的关税的政策将导致大豆和饲料价格的上涨，这将导致养猪成本的增加，最终导致猪肉价格的上涨。三是终端供给看，征收额外关税,进口猪肉对中国从中国进口,同时减少国内供给,一定会导致国内物价上涨,以及中美之间的贸易战会抬高价格。为应对挑衅中国商业消费。中国对从中国进口的商品征收的关税涉及多种消费品，对国内消费品的价格上涨有着重大影响，2018年PPI上涨3.4%，与2017年相比下降了3.1个百分点[4]。二、政府所采用的宏观经济政策措施目标及成效（一）政府宏观政策措施1减税降费与降低政府开支的政策匹配如果在不减少政府支出的情况下减税，这两种政策工具就不匹配，因为政府支出最终取决于税收。在过去的几年中,财政收入增长,最高年增长率超过30%,在高增长时期，长期gdp增长超过2%。我国金融增长的长期积累下形成惯性,现在我们在经济低迷时期,财政收入下降以及实施大规模减税,这一轮的大小减税是巨大的,但我们的财政政策支持,为什么?因为我们的税法非常严格。过去，各级政府和税务机关都有一定的自由裁量权。然而，当企业面临税收减免时，大多数企业并没有感受到税负的减轻，加强税收征管就是要加大税收力度，因此，在这样的背景下，今年的财政政策可以维持下去。2农村土地制度的改革近年来，国家颁布的有关文件几乎永久性地确认和确定了农民的土地承包关系，彻底改革农村土地有可能吗，也就是说，土地的所有权归公众所有，个人拥有土地的使用权。通过流转土地使用权，可以重振土地市场，增加农民收入，不需要其他任何特殊政策，农民就有能力启动中国庞大的农村市场，吸收大量社会资本，吸收过多的货币存量，并在一定程度上对冲资产泡沫。（二）政府微观财政政策的目标作为一个成熟的市场经济国家，我国也非常重视微观监管，特别是在20世纪70年代后期，当经济处于“滞胀”时，用宏观政策无法对经济总量进行有效调节，需要采取微观财政政策。中国的围观财政政策具有如下意义：1刺激供给和内需有效增长中国制定了大量优惠政策，从而减轻了企业和居民的负担。1981年,例如,里根政府的主要目标是刺激供应和动员企业。大幅降低公司所得税,切断了资产的使用年限和折旧的循环税的目的,促进企业固定资产折旧的速度,企业在出租人高利贷购买设备,可享受投资抵免的好处。中国政府还对高收入人群征收了高税收，此外，它还通过转移支付的方式向低收入家庭提供贷款贴息、房租贴息和食品补贴，极大地减轻了居民的负担，从而使其消费极积性大大提升，促进了国内需求的增加。2促进高新技术产业的发展技术投资风险很高，利润不确定，私营企业在技术开发和研究方面的投资往往不足，政府在鼓励民间投资高新技术的同时，加大了对技术开发和研究的投入。从而使得中国的高新技术企业得到了飞快的发展。中国政府还选择了信息、生物技术、特殊材料等10个行业作为重点发展领域，实施了以行业为导向的税收和补贴政策，进一步促进了企业的发展[7]。3引入竞争机制提高国家开支效率在政府采购活动中，中国政府遵循公平竞争和价值交换的原则，以招标等竞争性方式参与商业活动。中国政府制定了一项行为准则，以维护公共采购的可信度。维护采购的公平和道德;建立申诉程序，以保持采购制度的透明度;增加业务运作，改变采购技术，并在众多供应商之间以最低的价格竞争最好的质量的商品或服务。（三）政府宏观政策成效中国的宏观经济政策研究,在2018年上半年宏观政策继续了2017年预防风险的临近,作为预防和解决风险的首要优先打击这些风险，但是中美之间的贸易战爆发了。鉴于中国经济可能无法同时承受内部去杠杆化和外部贸易战，宏观经济政策再次聚焦于稳定增长，对于一个成熟的经济体来说，在一年内向两个相反的方向发展基本上是一个周期性的过程。中国的重大经济政策调整，一直受到中国的影响。未来，中美之间的博弈可能还会常态化，中国因素对中国经济的干扰还会继续存在，在这种外生冲击短期内不会消失的情况下，如何寻找新的经济增长空间?改革开放40年来中国经济的成功，主要有四个方面的成效[5]。 一是改革，在1970年代到90年代的短缺是中国经济的结构性盈余经济体的经济转型的过程,在这个过程中,通过减轻监管改革计划,促进所有权结构和价格体制改革,提高劳动生产率,导致中国经济的快速增长,有效桥经济短缺的巨大缺口,甚至还带来了结构性的过剩。第二、开放的经济快速增长的主要原因是中国加入世贸组织后,充分突出了中国的比较优势,挖掘市场需求,并创造一个新的中国历史上前所未有的经济状况。第三，2008年以来，我们抓住一个重要机遇，通过缩小债务缺口来稳定经济增长，因此，我们的国家从一个低债务国家变成了一个高债务国家。2008年，政府债务低，家庭储蓄率高，债务低。十年后的今天，世界上的公共债务，包括隐性债务，已经很高了，居民部门的债务急剧增加，储蓄率急剧下降，我们实际上是在利用未来的需求，这实际上刺激了经济。有人说我们这一代人花了钱，做了下一代的工作[6]。第四，自上世纪90年代末以来，为应对有效需求不足，我国创新相关制度和机制设计逐步实施，以互联网浪潮为代表的一系列创新，它也为中国的经济增长做出了重要贡献。三、中国宏观经济模型下的分析（一）经济景气基于宏联立方程和时间序列模型的预测模型(VAR)、计量经济学模型和理论模型(如一般均衡模型)的预测结果可以结合宏观经济运行趋势和特征的分析来计算，对2019年的主要宏观经济指标预测如下（图2）。图22019年的主要宏观经济指标增长情况从图2可以看出，2019年消费、投资和出口需求的下降趋势可能是不可避免的。全年固定资本投资增长6.5%，消费品零售增长8.8%，出口增长3.6%，因此，该行业仍面临下行压力，整体经济增长率可能进一步下降。然而，考虑到总需求增长的有限放缓，再加上经济调控政策的适时调整和推动经济增长的因素的不断积累，经济增长的放缓相对较小。预计gdp增长率为6.3%，工业增加值预期增长5.8%。因此，2019年，中国经济将继续保持放缓、总体形势稳定和改善,但目前的经济发展仍面临很多不确定性,尤其是在演变发展的影响，中国和中国之间的经贸关系未来发展国民经济乃至世界上难以准确评估[8]。（二）通货膨胀通货膨胀是一个世界性的问题，已成为中国改革开放中的一个全球性问题。全球化日益严重的时代背景下也给中国添了机遇与挑战，中国一贯把稳定经济增长和物价稳定作为宏观调控的长期目标。目前,世界各国都在使用各种指标来衡量通货膨胀。最重要的是CPI(居民消费价格指数)反映了与人们生活有关的服务和商品的价格变化，其次是生产者价格指数，它反映了某一时期生产部门价格变化的规模和演变。两者均是评判通货膨胀水平的重要指标。在中国的实际应用中，消费者价格指数(cpi)是央行在货币决策中参考的主要指标之一，也是衡量价格水平变化的常用指标。由图2可知，在经济平稳运行、货币政策稳健中性的预期下，2019年，物价总水平将保持稳定，CPI上涨2.1%，PPI上涨2.3%。对于PPI，随着结转因素的消失，以及以下因素的影响，2019年内PPI走势大概率向下，与cpi的利差预计将继续收窄。首先，在短期内纠正国内需求是困难的，在中美贸易摩擦的影响下，下调国内增长预期将给原材料和生产资料价格带来下行压力。二是供给侧结构性改革和环境约束对相关产品价格的影响减弱。第三，国际油价不太可能大幅上涨。结论目前，关于中国宏观经济的相关文献研究，相对来说已比较全面，基础理论都已成熟，本人缺乏一些交叉化学科的深入研究，中国围观财政政策的制定和实施，对中国经济的发展起到了积极的作用，我还需要借鉴中国这一举措，结合我国目前的实际，来制定一系列微观财政政策。目前，我所研究的微观财政政策设计上尚不够严谨，尚缺乏科学总体规划，从而在一定程度上，使积极的微观财政政策的功能未能得以充分发挥。因此，需要根据日前的现实情况，促进企业发展的税收措施，对积极的微观财政政策体系进行科学设计。因而，本人对此还有许多值得