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文档简介
房地产开发与经营管理课程设计(3)建筑规划设计方案审批办件流程图(4)《建设用地规划许可证》办件流程图领取领取《建设用地规划许可证》申报表搜集相关资料和文件企业基本情况投资规模申报要件:《建设用地规划许可证》申报表;选址意见书……行政许可中心规划局窗口进件填写《建设用地规划许可证》申报表领取《建设用地规划许可证》否是相关文件及文号项目四至及规划指标(5)施工图设计审查办件流程图领取领取《重庆市建筑工程施工图设计文件审查报审表》和“填表须知”搜集相关资料和文件企业基本情况、工程概况可证的批准文号、时间设计方案、消防、规划许申报要件:建设项目投资计划或立项批准文件;设计方案或初步设计批复文件及图纸文件……市建设工程交易中心施工图审查办公室进件填写《重庆市建筑工程施工图设计文件审查报审表》领取《重庆市建设工程施工图设计文件审查批准书》否是勘查、设计单位的基本情况(6)《建设工程规划许可证》办件流程图领取领取《建设工程规划许可证》申请表搜集相关资料和文件供地方式及投资规模建筑高度、结构类型及建设规模申报要件:具有相应资质单位设计的施工图(建筑部分);标明用地范围的1/500或1/2000现势地形图……行政许可中心规划局窗口进件填写《建设工程规划许可证》申请表领取《建设工程规划许可证》否是设计单位基本情况项目概况及规划指标2.2.3开发建设阶段流程图(1)市政配套工程申请流程(2)工程发包流程图(3)《建设工程施工许可证》办理流程2.2.4出售运营阶段细部流程图(1)建设工程项目竣工结算审计流程图(2)《商品房销(预)售许可证》办理流程(3)《商品房销(预)售合同》备案流程图开发企业办理商品房销售合同备案确认申请商品房管理科审核开发企业办理商品房销售合同备案确认申请商品房管理科审核商品房管理科在《商品房买卖合同》和《商品房网上确认单》上加盖备案确认章法律依据1、《中华人民共和国房地产管理法》2、《城市房地产开发经营管理条例》3、《城市商品房预售管理办法》4、《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》5、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》6、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》7、《重庆市商品房联机备案管理办法》申报材料1、商品房买卖合同(审核原件)2、重庆市商品房网上备案确认单(审核原件)3、居民家庭购买商品住房信息查询审核表(购买住宅的)(核原件,收复印件)。(4)房屋权属登记流程图3房地产开发细部工作流程3.1投资决策阶段重点工作内容明细(1)项目立项审批主办部门所在市发改委投资处办理时限在收到申报资料后,5个工作日内予以批复可研报告申请材料=1\*GB3①书面申请(项目立项申请报告书)。=2\*GB3②提供资金落实证明(银行出示的资金证明)。=3\*GB3③土地使用权证明。=4\*GB3④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件:规划部门对项目建设选址的初审意见;土地管理部门对建设用地的初审意见;环保部门的环评报告;有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见;依法必须招标项目的招标总体方案。=5\*GB3⑤房地产开发公司的资质证明(企业法人营业执照副本复印件和资质证明)。=6\*GB3⑥项目地形图。=7\*GB3⑦项目建设投资预算。办理程序有行政主管部门的开发商,由主管行政部门转报项目立项申报资料;无行政主管部门的开发商,可直接报市房地产开发管理办公室,项目立项申报资料由该办转报市发改委。纳入土地收购出让的项目,开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后,凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后,根据具体情况,进行现场勘察,对符合条件的,市发改委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目,由市发改委负责转报。(2)项目可行性研究报告审批主办部门国家计委现行规定审批权限如下:大中型项目的可行性研究报告,按隶属关系由国务院主管部门或省、区、市提出审查意见,报国家计委审批,其中重大项目由国家计委审查后报国务院审批。国务院各部门直属及下放、直供项目的可行性研究报告,上报前要征求所在省、区、市的意见。小型项目的可行性研究报告,按隶属关系由国务院主管部门或省、区、市计委审批。申请材料1、报批可行性研究报告的请示(需:投资单位盖章、编文号)。2、有资质单位编制的可行性研究报告。3、《中标通知书》。4、《国有土地使用权出让合同》、《国有储备土地前期开发费补偿合同》、《国有土地使用条件》。5、规划部门核发的对建设工程方案审核意见。6、企业法人营业执照、房地产开发企业资质证书、企业章程(新组建的项目公司,原中标单位必须占90%以上股份)、税务登记证。7、水、电、气等市政配套意见8、建设项目环境影响评价报告。9、建设项目35%资本金证明(银行存款证明、付款凭证或有资质的审计部门验资报告)。10、设计方案、另附经规划部门盖章认定的1:500方案总平面设计图一份。11、地形图并标明选址意向用地位置。12、主要房型图。13、业务主管部门审核意见(限制类项目)。14、基地面积超过3公顷项目,需提供规划部门批准控制性详规。15、动迁商品房项目需另附房屋收购合同。申报程序1、选定项目,签定合作意向书2、初步确定开发方案3、申报规划要点4、申报、审批项目建议书5、编制项目可行性研究报告6、申报、审批项目可行性研究报告可研报告的主要内容一、总论:1、项目背景(项目名称、承办单位概况、可行性研究报告编制依据、项目提出的理由与过程)2、项目概况(拟建地点、建设规模与目标、主要建设条件、项目投人总资金及效益情况、主要技术经济指标)3、问题与建议。二、需求分析与建设规模:1、需求分析2、建设规模方案必选(包括结构形式、建筑面积、使用功能)3、推荐建设规模方案。三、场址选择:1、场址现状(地点与地理位置、场址土地权属类别及占地面积、改扩建项目现有场址利用情况)2、场址条件(地形地貌条件、工程地质水文地质条件、周边建筑物与环境条件、城市规划或区域性规划要求、交通条件、社会环境条件、法律支持条件、公共设施条件、征地拆迁条件、施工条件)3、场址条件比选(建设条件比选、投资条件比选)4、推荐场址方案(绘制场址地理位置图)。四、建筑方案选择:1、建筑设计指导思想与原则2、项目总体规划方案(总平面布置和功能要求、规划设计方案描述、规划设计图,选定主要参数)3、建筑方案(建筑方案描述、主体工程与辅助工程、主要工艺设备系统、配套设施)4、建筑方案比选5、主要技术经济指标。五、节能节水措施:1、节能措施及能耗指标分析2、节水措施及耗水指标分析。六、环境影响评价:1、项目场址环境现状2、项目建设与运营对环境的影响3、环境保护措施4、环境保护设施与投资5、环境影响评价。七、劳动安全卫生消防:1、危害因素及危害程度分析(主要隐患部位、有害物质种类及危害性分析)2、安全设施3、消防设施。八、组织机构与人力资源配置:1、组织机构2、人力资源配置。九、项目实施进度:1、建设工期2、项目实施进度安排3、项目实施进度表(横线图)。十、投资估算与资金筹措:1、投资估算(投资估算依据、建设投资估算、投资估算表)2、资金筹措方式与来源。十一、财务评价:1、财务评价基础数据选择2、服务收入支出预测(服务收人估算、服务成本估算)3、财务评价指标(单位功能或者使用效益、单位功能运营成本、借款偿还期)。十二、社会评价:1、项目对社会的影响分析2、项目与所在地区互适性分析(不同利益群体对项目的态度及参与程度、各级组织对项目的态度及支持程度、地方文化状况对项目的适应程度)3、社会风险分析4、社会评价结论。十三、研究结论与建议:1、推荐方案总体描述2、推荐方案优缺点描述(优点、存在问题、主要争论与分歧意见)3、主要对比方案(方案描述、未被采纳的理由)4、结论与建议。可研报告附件一、附图:1、项目总体规划图2、各种类型建筑方案图,平、立、剖图及标准楼层图3、辅助工程及配套设施图。二、附表:项目建设投资估算汇总表。三、附件:1、项目建议书(初步可行性研究报告)的批复文件2、环保部门对项目环境影响的审批文件3、当地政府有关场地、建筑规划、拆迁等的批复文件4、有关水、电、汽、燃气等供应协议5、合资单位有关承诺的协议6、项目资金来源的承诺函。3.2前期工作阶段重点工作内容明细(1)《建设项目选址意见书》办理主办部门城市规划行政主管部门办理时限七个工作日(项目选址需上报开发区规划例会、市政府审批,需告知利害关系人或者举行听证会的项目,所需时间以及需要报送市规划局审批的时间,不计算在审批时限内)收费标准不收费申请材料1、建设项目选址意见书申请表;2、申请单位的工商营业执照或组织机构法人代码证(复印件);3、向城市规划局申办《建设项目选址意见书》的申请;4、勘测定界图三份;5、土地意见函;6、净月开发区立项批复;7、环保主管部门对该建设项目的初审意见;8、建设用地规划设计条件单;9、规划设计条件图四份;10、土地合同复印件;11、关于办理《建设项目选址意见书》的法人授权委托书及经办人身份证复印件(本人出示原件)。办理程序1、建设单位在每个工作日(周一至周六,下同)持有关材料到规划局窗口申报。2、窗口工作人员在核收申报材料时,如发现有可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;如发现材料不齐全或不符合要求,应当当场告知申请人需补正的全部内容。3、窗口工作人员在核收申报材料时,应进行项目建设报件登记并注明收件内容及日期。4、申报材料经窗口工作人员核收后,将申报材料转项目经办人。5、项目经办人接到窗口转来的申报材料,经审核认为需补正相关文件,一次性书面告知申请人需补正的全部内容转窗口,通知申请人补正材料后重新申报。6、经审核申报材料合格后,项目经办人进行现场踏查,符合选址要求的项目,报送城市规划局报审办理。不符合规划要求的项目,由经办人填写退件说明转窗口发件。(注:自《建设项目选址意见书》发放之日起六个月内未取得《建设用地规划许可证》的,该《建设项目选址意见书》自行失效。申请人需要延续依法取得的《建设项目选址意见书》有效期限的,应当在《建设项目选址意见书》有效期届满30日前提出申请。)办理地点城市规划管理局(2)建设工程初步设计审批主办部门市城乡建委:建设工程初步设计审批协办部门1、市公安消防局:消防初步设计审查;2、市园林局:附属绿化工程初步设计审查;3、市气象局:防雷装置初步设计审查(限符合国家气象局令第11号第4条规定范围的建设项目);4、市民防办:防空地下室初步设计审查(限民用建筑);5、市市政委:市政环境卫生项目初步设计审查(限市政环境卫生项目);6、市交委:建设项目涉及跨江河、跨越(穿越)公路或者与公路接口等事项的初步设计审查(限涉及跨江河、跨越公路或者与公路接口的建设项目)。申请材料预审材料:A主办部门所需材料:1、初步设计预审申报表,附电子件;2、投资行政主管部门的审批、核准或备案文件的复印件,政府投资的重点建设工程须提供可研批复的复印件;3、建设工程选址意见书及红线图的复印件;4、建设工程规划用地许可证及附件、附图的复印件;5、建设场地现状照片(从不同角度拍摄,不少于5张);6、规划方案审查意见书及附图的复印件;7、工程初步设计文件1套(包括设计说明2份、节能计算报告2份、节能自审表2份、全套图纸、设计概算、项目整体彩色效果图),另附总平面图3张;8、工程勘察报告(初步勘察深度以上),以及审查合格书、审查合同的复印件;9、工程勘察、设计合同的复印件,设计人员社保缴费证明;10、勘察、设计人员签名表(附件3、4);11、高边坡支护方案设计可行性评估报告(限市城乡建委《关于进一步加强全市高切坡、深基坑和高填方项目勘察设计管理的意见》(渝建发〔2010〕166号)要求的项目);12、经济适用房、危旧房改造安置房、农转非安置房等享受地方优惠政策的建设工程,应提供其行政确认书或其他有效证明的复印件;13、超限高层建筑工程抗震设防专项审查核准通知书(限市城乡建委《关于印发〈重庆市超限高层建筑工程界定规定〉(2010年版)》(渝建发〔2010〕156号)界定为超限高层的项目);14、抗震设防专项论证意见(限住建部《关于印发〈市政公用设施抗震设防专项论证技术要点(城镇桥梁工程篇)、(地下工程篇)〉的通知》(建质﹝2011﹞30号、13号)规定的项目);15、初步设计审批的报建范围应与规划方案批准的一致,原则上不得分期报建。确需分期报建的,应在首期工程报建时提交分期报建计划,明确每期报建内容,在征得建设行政主管部门同意后,方可按计划分期报建;16、因房地产开发项目转让或联建变更建设单位及工程名称等事项的,在办理建设工程初步设计审批时,应提供相关部门批准同意变更的文件;17、包括以上第(1)、(7)、(10)项的光盘1张。B协办部门所需材料:
1、市公安消防局:a、《建筑消防设计防火审核申报表》(可在“重庆建设工程信息网”下载);b、按《关于进一步落实消防设计责任制的要求通知》(渝建发[2002]131号)要求,附审核表、建设单位开发证书、设计单位资质证书、用地许可证书及设计单位消防自审小组自审意见书;c、初步设计蓝图(不含结构)1套,初设说明书1份,另附总平面图2张;d、含第c项内容的光盘1张。2、市园林局:a、初步设计绿化布置图3张,总平面图1张,说明书1份;b、有建筑屋顶或平台绿化的需提供建筑专业图说;c、含以上内容的光盘1张。3、市气象局:a、初步设计建筑、电气蓝图各1套、总平面图1张、说明书1份;b、含以上内容的光盘1张。4、市民防办:建筑专业蓝图1套、总图1张、设计说明1份。防空地下室部分各专业蓝图应齐备,区分平时和战时,包括主要设备和材料表。5、市市政委:建筑、给排水初步设计蓝图各1套,设计说明书,总平面图1张。6、市交委:a、涉及交通设施部分工程的平面图、立面图、剖面图及设计说明。提交图说应能充分反映建设工程与交通设施的空间关系、安全保障措施、施工期限,如涉及补偿的,要说明补偿数额;b、总图1张。办理程序及时限主办部门自收件之日起10个工作日内完成预审。对不符合要求的,出具预审意见,对符合要求的,转正式审查(下简称正审)。办理地点申报窗口:市城乡建委政务大厅4楼12号窗口(地址:渝中区长江一路58号)联系电话:63672112承办处室:市城乡建委勘察设计处(3)《建设用地规划许可证》办理主办部门所在区规划分局办理时限申请人提交申请后,符合条件者,在5个工作日内办理《受理复函》,该函签发之日起即为受理,自同意受理之日起20个工作日内作出决定;不符合条件者,在5个工作日内办理《不予受理复函》。申请人提交申请后,在5日内未办理受理复函或不予受理复函的,在20日内作出决定。不能在上述期限内作出决定的,由相关负责人批准后可延长5个工作日。收费标准不收费申请材料一、通过划拨方式取得国有建设用地使用权的建设项目1、《建设项目规划管理报建申请表》(原件1份);2、申请人身份证明材料(复印件1份,核原件);3、申请人委托证明文件、被委托人身份证明材料(证明文件,原件1份;身份证明,复印件1份,核原件);(限申请人委托他人代办的)4、1:500现状地形图及电子文件(含地下管网及地下建(构)筑物)(原件1份);5、有关主管部门的批准、核准、备案文件(原件1份);6、法律法规规定需要的其他材料(1份);7、土地行政主管部门同意供地的意见,需备案的建设项目还需提供拟供地的范围。二、通过出让方式取得国有建设用地使用权的建设项目1、《建设项目规划管理报建申请表》(原件1份);2、申请人身份证明材料(复印件1份,核原件);[申请人委托证明文件、被委托人身份证明材料(证明文件,原件1份;身份证明,复印件1份,核原件);(限申请人委托他人代办的)]3、1:500现状地形图及电子文件(含地下管网及地下建(构)筑物)(原件1份);4、《国有土地使用权出让合同》(复印件1份,核原件);5、有关主管部门的批准、核准文件(原件1份),(限需要批准、核准的项目);6、土地主管部门意见(限《国有土地使用权出让合同》或《国有土地使用证》规定的用地性质或指标等内容与城乡规划不符)及附图(复印件1份,核原件);7、《国有土地使用权出让合同》或《国有土地使用证》(限在实施“招、拍、挂”规定前,已取得国有土地使用权的)(复印件1份,核原件);8、法律法规规定需要的其他材料(1份)。《建设项目用地规划报建申请表》可在市局及各分局行政服务窗口领取或在网上免费下载。办理流程(一)申请与受理1、申请人按窗口公示的办理要求,向分局窗口送交申请材料;2、窗口工作人员负责对申请材料核对、登录,履行交接手续,1日内转交经办人;3、经办人验核申请材料后,提交分局业务办公会审核。分局业务办公会在4日内作出受理、不予受理或要求补正申请材料的决定,同时确定协办部门(凡已在选址意见书和规划条件函办理中列为协办部门的不再列入),并在窗口公示。同意受理的,向申请人发出《受理复函》,需协办部门审批的,同时发出《规划环节协办通知》;不予受理的,向申请人发出《不予受理复函》;要求补正申请材料的,向申请人发出《补正材料复函》,一次性告知申请人需要补正的全部材料。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。(二)审查与决定1、市局管理建筑项目(市局审查、分局办理)(1)同意受理,不需提交协办部门分别审批的,经办人3日内综合有关材料,草拟《用地会审表》,提出经办意见并绘制工作草图,提交分局业务办公会审查;需提交协办部门分别审批的,经办人在收齐协办意见或在协办意见办理期限届满后3日内,综合有关材料,草拟《用地会审表》,提出经办意见并绘制工作草图,提交分局业务办公会审查。(2)经分局业务办公会审查符合要求的,分局1日内将工作草图通过带图运行系统传至规划信息服务中心。规划信息服务中心负责绘制规划控制线工作图,送市政处审核道路等相关规划控制线,5日内交分局(工作草图由规划信息服务中心存档),分局划定规划拆迁范围线等其它规划控制线、核算建设用地面积,按审签程序办理《建设用地规划许可证》及附件、附图,报市局审签。经分局业务办公会审查,认为需报用地会的,分局负责在《用地会审表》中提出初审意见,3日内提交用地会审查。(3)用地会同意的,分局按审签程序办理《建设用地规划许可证》及附件、附图,报市局审签;不同意的,分局负责办理《审查复函》。2、分局管理建筑工程(分局审查、分局办理)(1)同意受理,不需提交协办部门分别审批的,经办人3日内综合有关材料,拟定《用地会审表》,提出经办意见并绘制工作草图,提交分局业务办公会审查;需提交协办部门分别审批的,经办人在收齐协办意见或在协办意见办理期限届满后3日内,综合有关材料,拟定《用地会审表》,提出经办意见并绘制工作草图,提交分局业务办公会审查。(2)分局业务办公会同意的,办理《建设用地规划许可证》及附件、附图;不同意的,办理《审查复函》。(三)通知与公布《建设用地规划许可证》及其附件、附图或《审查复函》应在规定的办理期限届满前完成审签,并自作出决定之日起10日内向申请人颁发。其中不予许可的行政决定,应当书面说明理由,告知申请人依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。依法应当公布的《建设用地规划许可证》应在向申请人颁发时同时公布。办理地点申报窗口:重庆市规划局建筑规划管理窗口联系电话:67959802承办处室:重庆市规划局建筑规划管理处(4)建设工程施工图设计审查备案主办部门重庆市建设管理局办理时限材料齐备的,市建设行政主管部门应当场予以备案;区县(自治县、市)建设行政主管部门和消防主管部门应在收到材料之日起3个工作日内予以备案。材料不齐备的一次告知需补正的全部内容。收费标准建筑工程施工图设计审查收费属中介服务收费,实行政府指导价。其中房屋建筑工程施工图设计审查收费按建筑等级:一级审查费为1.0-1.3元/m2,二级为1.2-2.0元/m2,三级为1.3-4.5元/m2,计费基数为房屋建筑施工图审查按照施工图建筑面积。工程勘察审查费按照国家规定的工程勘察收费总额的6—10%计费(工程规模较小审查费总金额不足3000元按30元计收)。申请材料(一)施工图审查送审表)(二)《建设工程初步设计批复》及附件(按规定不须进行初步设计审批的项目,应当提供建设工程初步设计备案文件或《建设用地规划许可证》及附件)(三)消防部门初步设计防火审查意见(未纳入初步设计并联审批范围的项目提供)(四)工程勘察文件审查合格书及勘察文件;(五)全套施工图设计文件(含结构计算书、热工计算书等)白图1套(比例同蓝图),光盘1套;(六)建设工程设计合同和任务委托书。办理流程一、:报送申报材料。建筑工程施工图设计文件审查工作由重庆市建设工程勘察设计审查中心具体实施。二、:审查。市建设管理局对申报项目进行政策性审查,市规划、市政公用、消防、卫生防疫、人防工程、文物保护等部门进行专业审查,同时按规定委托具有相应资质的机构进行技术性审查。(5)《建设工程规划许可证》办理主办部门重庆市所在区规划分局办理时限一、建设单位向发证窗口领取或在重庆建设工程信息网上下载《建筑工程施工许可证申请表》;二、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》1份(内容填写齐全),向发证窗口提出申请。同时提供设计单位和监理单位的单位全称(注:因制证需要);三、收到申请后,由建设单位完善建管“一站式”各窗口相关事宜。按规定提供所需资料,对于不符合发证条件的,应当自收到申请之日起15个工作日内退件,对于符合发证条件的,应当自收到申请之日起15个工作日办结。收费标准不收费申请材料及流程建筑工程设计方案预审阶段申请材料1、建设单位办理《建设规划许可证》的申请表;2、净月开发区立项批复;3、《建设规划许可证》及国有合同(复印件,出示原件);4、《建设用地规划设计条件单》(复印件);5、按《建设用地规划设计条件单》要求,经相应资质的设计单位完成的建筑设计方案在现状地形图上叠加绘制的总平面图(1:500或1:1000)两份,涉及有建筑日照时数要求的项目须提供日照分析报告及规划设计部门出具的建筑采光间距计算表,及以上资料的电子材料;6、关于办理《建设工程规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件(本人出示原件)。申请流程1、建设单位在每个工作日持有关材料到规划局窗口申报。2、窗口工作人员在核收申报材料时,如发现有可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;如发现材料不齐全或不符合要求,应当当场告知申请人需补正的全部内容。3、窗口工作人员在核收申报材料时,应进行项目建设报件登记并注明收件内容及日期。4、申报材料经窗口工作人员核收后,将申报材料转项目经办人。5、项目经办人接到窗口转来的申报材料,经审核认为需补正相关文件,一次性书面告知申请人需补正的全部内容转窗口,通知申请人补正材料后重新申报。6、经审核申报材料合格后,项目经办人进行现场踏查,对建设单位报送的规划建筑设计方案及文字说明初审,并提交局例会、区规划例会审议,经审查批准后项目经办人核发城市建设规划审查联络单、附图,并在方案图上加盖初审合格章,经窗口转建设单位到环保、土地、消防、建设等有关部门会签及委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计。建筑工程设计方案审查阶段申请材料1、会签完成的城市规划审查联络单及附图2、《建设用地批准书》(复印件)3、消防审查意见书4、人防工程审查意见书5、书开发管理部门的房地产开发建设项目审查意见6、建筑设计方案审定后按审定方案完成的建筑施工图建筑部分及基础图纸两套、在现状地形图上叠加绘制的建设工程总平面图七份(同时提供一份电子材料)。申请流程6、经审核申报材料合格后,项目经办人进行现场踏查,对建设单位报送的规划建筑设计方案及文字说明初审,并提交局例会、区规划例会审议,经审查批准后项目经办人核发城市建设规划审查联络单、附图,并在方案图上加盖初审合格章,经窗口转建设单位到环保、土地、消防、建设等有关部门会签及委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计。建筑工程施工图复核阶段申请材料1、会签完成的城市规划审查联络单及附图2、《建设用地批准书》(复印件)3、消防审查意见书4、人防工程审查意见书5、书开发管理部门的房地产开发建设项目审查意见6、建筑设计方案审定后按审定方案完成的建筑施工图建筑部分及基础图纸两套、在现状地形图上叠加绘制的建设工程总平面图七份(同时提供一份电子材料)。申请流程7、完成会签及施工图纸设计的项目材料经规划局窗口提交项目经办人。项目经办人对建设单位包身的建设工程规划总平面图、建设工程单体建筑施工图进行审查。8、审查合格后项目经办人完成局内会签,有设计科核发《建设工程规划许可证》经窗口回复项目单位。经研究不符合规划要求的报件,由项目经办人填写“退件通知”回复建设单位。验线阶段在取得《建设工程规划许可证》及附图和附件,并经现场验线符合要求后,方可开工建设。通知与公布在承诺期限内,土地权属文件、建筑放线报告、施工图、消防、人防等审查均已通过的,依法向建设单位发放《建设工程规划许可证》1份及加盖骑缝章的建设工程设计方案总平面图1份。办理地点市建委政务办理中心11号窗口3.3开发建设阶段重点工作内容明细(1)建设工程招标报建主办部门重庆市城乡建设委员会办理时限3个工作日收费标准不收费申请材料发包方式备案:1、建设工程报建(发包方式核准)及施工招标组织形式备案表1份;
2、建设工程立项批复1份;3、施工图设计文件审查合格书1份;4、满足施工要求的资金证明1份。施工招标组织形式备案1、委托招标的附施工招标代理委托合同1份。2、自行招标的附:(1)具有3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员职称证书;(2)1名以上在本单位注册的造价工程师注册证书;(3)2名以上具有从事招标文件编制能力和组织开标、评标能力的招标从业人员考核记录。办理流程政务服务中心招投标窗口接件,市招标办报建科负责备案,政务服务中心招投标窗口出件。
办理地点申报窗口:重庆市城乡建设政务服务中心2号窗口
承办机构:市建设工程招标投标办公室
窗口电话:63672116(2)建设工程招投标情况备案主办部门区建委办理时限法定时限:35个工作日(招标)10个工作日(发包)5个工作日(备案)承诺时限:20个工作日(招标)5个工作日(发包)1个工作日(备案)收费标准按中标价的2.8‰收费申请材料(一)公开招标需管理相对人提交以下资料:
招投标情况书面报告:包括工程概况、招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程和确定的中标人等。并附以下资料:1、招标公告1份;2、资格预审文件1份(适用于资格预审);3、资格预审情况报告1份(适用于资格预审);4、招标文件(含澄清、修改文件文件)1份;5、招标文件备案表1份;6、评标委员会成员名单1份;7、评标报告(开标记录、评标情况)1份;8、中标人的投标文件(中标人的商务部分)1份;9、中标人资质证书及安全生产许可证各1份;10、中标结果公示表1份。11、招投标情况确认书和中标通知书原件1份。注:以上1、2、3、4、5、10、11项资料提供原件,6、7、8、9项资料提供复印件。(二)国有资金投资工程项目邀请招标需管理相对人提交以下资料:招投标情况书面报告:包括工程概况、招标范围、招标方式、开标评标过程和确定的中标人等。并附以下资料:1、投标邀请书各1份;2、招标文件(含澄清、修改文件文件)1份;3、招标文件备案表1份4、评标委员会成员名单1份;5、评标报告(开标记录、评标情况)1份;6、中标人的投标文件(中标人的商务部分)1份;7、中标人资质证书及安全生产许可证各1份;8、中标结果公示表1份。9、招投标情况确认书和中标通知书原件1份。注:以上1、2、3、8、9项资料提供原件,4、5、6、7项资料提供复印件。(三)非国有资金投资工程项目邀请招标需管理相对人提交以下资料并一次性备案:招投标情况书面报告:包括工程概况、招标范围、招标方式、开标评标过程和确定的中标人等。并附以下资料:1、投标邀请书1份;2、招标文件(含澄清、修改文件文件)1份;3、评标报告(开标记录、评标情况)1份;4、中标人的投标文件(中标人的商务部分)1份;5、中标人资质证书及安全生产许可证各1份;6、中标结果公示表1份。7、招投标情况确认书和中标通知书原件1份。注:以上1、2、6、7项资料提供原件,3、4、5项资料提供复印件。办理流程A公开招标:1.招标人或招标代理机构对投标单位进行资格预审,邀请预审合格的投标人进行投标(时限3天,适用于资格预审式);2.招标人或招标代理机构向投标人发售招标文件。3.在开标的当天上午,由招标人或招标代理机构在监督人员的监督下,在市建委专家库抽取专家组成评标小组;4.招标人或招标代理机构按招标文件规定的时间(时限20天),在市建筑交易市场组织开标、评标、定标;5.定标公示3日后,招标人或招标代理机构向中标人发出招投标情况确认书及中标通知书;6.招标人将与中标单位签订的合同报建委备案。B邀请招标:邀请招标经批准后,按上述公开招标程序进行招标(不再发布招标公告和资格予审)。C直接发包:1.直接发包经批准后,报建资料由区建委认可后在重庆市建设工程信息网上报建;2.招标人向承包人发出招投标情况确认书及中标通知书;3.招标人将与中标单位签订的合同报综合科备案。办理地点申报窗口:重庆市城乡建设政务服务中心2号窗口承办机构:市建设工程招标投标办公室(3)《建设工程施工许可证》办理主办部门市建设委员会办理时限15日内收费标准免费申请材料1、*建设工程施工许可申请表;2、施工中标通知书(必须招标的工程提供);3、承发包合同(对已确定分包单位的还应提交分包合同);4、监理中标通知书(必须招标的工程提供)、监理合同;5、建设用地批准书或者土地使用证;6、建设工程规划许可证;7、建设单位开户银行的存款证明或对建设单位支付和履约的担保;政府投资项目仅需提供财政拨款证明文件;8、施工图设计文件已审查的证明文件;9、质量安全监督登记表;10、余泥渣土排放证;11、监理单位总监的注册证书、资格证、项目经理、施工员、质安员或安全主任的证书、特种作业人员上岗证及上述所有人员身份证复印件;12、施工单位项目安全管理框架图(包括人员分工、职务等内容),注册安全主任、安全员证书;13、特种作业人员(包括:起重机械、电工、焊工等)列表;14、建设单位安全监督人员名册;15、监理单位项目人员名册;16、安全措施费用计划;17、施工现场总平面布置图(A4纸清晰打印);18、临时设施搭建情况说明表;19、施工现场安全防护设施搭设(设置)计划;20、施工进度计划;21、专项安全施工组织设计(方案、措施);22、拟进入施工现场使用的施工起重机械设备(塔式起重机、物料提升机、外用电梯)列表(包括型号、数量等内容);23、劳动保险统筹金缴纳凭证;24、散装水泥专项资金收据;25、印花税收据。26、安全生产许可证。注:前面加*者,要提供原件;其他资料核对原件。办理流程1.申报审查发证办理地点建设部门(4)建设工程施工合同签订备案主办部门区行政审批服务大厅办理时限1日申请资料一、建设工程招标情况备案:1.资格预审文件和招标文件及答疑资料(原件);2.资格预审情况报告和招标情况报告(原件);3.招标文件备案表(原件)和招标结果公示表(原件);4.招投标情况确认书及中标通知书(原件);5.中标人投标文件及中标人的营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、项目经理建造师注册资格证书和“三类”人员安全生产考核B证。二、建设工程合同备案:1.建设工程施工合同(原件);2.合同备案表(原件);3、重庆市外企业需提供入渝备案证。注:未注明提供原件的请提供复印件,复印件上加盖申请单位公章,注明原件存放地,并提供原件备查。办理流程申请与受理申请人按公示的要求,持上述申报材料到区行政审批大厅建委窗口申请。窗口负责对申报材料核对,齐全后接件,填写行政审批大厅“送达通知书”。我委在2个工作日内出面做出受理、不予受理或要求补正的决定。不同意受理的,向申请人核发《重庆市江北区建设工程招投标情况备案、合同备案不受理复函》;需要补正申请材料的,向申请人核发《重庆市江北区建设工程招投标情况备案、合同备案需要补正材料复函》。申请人未收到不予受理或补正复函的,即视为正式受理。审查与决定A.公开招标:1.招标人或招标代理机构对投标单位进行资格预审,邀请预审合格的投标人进行投标(时限3天,适用于资格预审式);2.招标人或招标代理机构向投标人发售招标文件。3.在开标的当天上午,由招标人或招标代理机构在监督人员的监督下,在市建委专家库抽取专家组成评标小组;4.招标人或招标代理机构按招标文件规定的时间(时限20天),在市建筑交易市场组织开标、评标、定标;5.定标公示3日后,招标人或招标代理机构向中标人发出招投标情况确认书及中标通知书;6.招标人将与中标单位签订的合同报建委备案。B邀请招标:邀请招标经批准后,按上述公开招标程序进行招标(不再发布招标公告和资格予审)。C直接发包:1.直接发包经批准后,报建资料由区建委认可后在重庆市建设工程信息网上报建;2.招标人向承包人发出招投标情况确认书及中标通知书;3.招标人将与中标单位签订的合同D合同备案。发包人和承包人按照工程造价的0.84‰和1.96‰缴纳综合服务费后,我委在1个工作日内完成施工合同备案。(5)建设工程质量报监主办部门建设工程质量安全监督站办理时限7日内收费标准不收费申请材料1.《重庆市建设工程质量监督登记表》(原件5份);2.勘察文件审查合格书;3.初步设计批复;4.经审图机构审查后的完整的工程设计图纸(提供光盘)、设计文件审查意见书及回复、施工图审查备案凭证;(涉及高切坡、深开挖、高填方的建设项目还需提供场地灾害危险评估报告、设计支护方案评估意见);5.预拌商品混凝土采购合同;6.勘察单位资质证书和工程项目注册岩土工程师资格证书、项目负责人责任书;7.设计单位资质证书和工程项目注册建筑师、结构师资格证书、项目负责人责任书;8.施工单位项目经理、技术负责人质量责任书;9.监理合同,监理单位资质证书、工程项目总监、专业监理工程师资格证书及质量责任书;10.建设单位工程项目负责人、现场代表质量责任书;11.建设工程建筑材料抽样送检见证人授权书和检测见证人抽样送检资格证。注:1、未注明提供原件的请提供复印件,复印件上加盖申请单位公章,注明原件存放地,并提供原件备查。2、两个或两个以上建设单位联合建设项目的,房地产开发项目需提供联建备案证,非房地产开发项目提供确定项目责任主体的证明资料。办理流程申请与受理申请人按公示的要求,持上述申报材料到区行政审批大厅建委窗口申请。窗口负责对申报材料核对,齐全后接件,填写行政审批大厅“送达通知书”。我委在2个工作日内出面做出受理、不予受理或要求补正的决定。不同意受理的,向申请人核发《重庆市江北区建设工程质量管理报监不受理复函》;需要补正申请材料的,向申请人核发《重庆市江北区建设工程质量管理报监需要补正材料复函》。申请人未收到不予受理或补正复函的,即视为正式受理。审查与决定我委在5个工作日内完成申报资料的审查;网上质量报监录入,作出审查意见,并通知申请人到区行政审批大厅建委窗口领取《重庆市建设工程质量监督书》。办理地点管委会建设管理局(6)建设工程安全报监主办部门重庆市建设工程施工安全管理总站办理时限7日收费标准不收费申请材料1.建设工程安全管理报监书(原件2份);2.安全生产文明施工的施工组织设计、方案和技术措施(须经审批同意);3.建筑施工扬尘控制专项方案(须经审批同意);4.施工前涉及地下(地上)管线和毗邻建筑物安全保护性施工技术措施(须经审批同意);5.施工企业专职安全员资格证书和三类人员安全生产考核证书“C证”;6.建筑工程安全防护、文明施工措施费支付计划备案表;7.施工单位法定代表人与该工程项目经理签订的安全生产文明施工责任书;8.施工单位为职工办理的意外伤害保险凭证;9.建筑安全生产事故应急救援预案(须经审批同意);10.区安全管理站出具的开工条件审查意见书。注:1.平基土石方工程涉及爆破作业的应出具公安机关审批同意的爆破方案。2.未注明提供原件的请提供复印件,复印件上加盖申请单位公章,注明原件存放地,并提供原件备查。办理程序1、由建设单位填写《建设工程安全监督管理报监书》一式两份。2、①建设单位向建设行政主管部门申请办理建设工程安全报监手续时,应完整提交上述材料,提交上述资料齐全,报监窗口方可接件。②报监窗口接件后,应在1个工作日内通知项目所在地安全监督机构前来领取安全报监资料。
③项目所在地安全监督机构应在2个工作日内完成安全报监资料的审查,审查合格的,应在3个工作日内进行开工前提条件审查。④对安全报监资料审查不合格的,由项目所在地安全监督机构电话通知建设单位按要求补齐资料,待完善相关资料后,对该项目进行开工前提条件审查。⑤对开工前提条件审查合格的,由项目所在地安全监督机构将开工前提条件审核表传真至市安全总站(63672073),市安全总站收到传真件后应立即通知报监窗口通过安全报监。区县安全监督机构每月底将本月开工前提条件审核表统一交市安全总站报监窗口。⑥对开工前提条件审查不合格的,由项目所在地安全监督机构书面告知建设单位,待完善相关安全生产条件后,重新申请开工前提条件审查。⑦施工许可证颁发后,项目所在地安全监督机构应按规定对该项目开展监督工作。3、对于道路、桥梁、轨道、隧道等跨行政区域的建设工程,建设单位应根据项目跨行政区域的个数,准备相应份数的《建设工程安全监督管理报监书》和报监资料。同时,报监资料和开工前提条件必须经负责项目施工安全监督的所有监督机构审查合格后,方可通过安全报监。附:①建设工程安全监督管理报监书;②建设工程形式前安全生产条件审核情况表;③建设工程安全生产监督管理程序;④安全生产文明施工的组织设计方案和技术措施(资料封面)。办理地点区行政审批服务大厅3.4出售运营阶段重点工作内容明细(1)《商品房销(预)售许可证》办理主办部门市国土资源和房屋管理局核发办理时限受理之日起10个工作日内收费标准免费申请材料1、商品房屋预售申请表;2、《土地使用权证书》及复印件;3、《建设工程规划许可证》及复印件;4、按提供预售的商品房屋计算,实际投入建设的资金达到建设总投资的25%以上证明材料,确定工程进度和竣工交付日期证明材料;5、《施工许可证》原件及复印件;6、开发企业的《营业执照》和《资质证书》原件及复印件;7、工程施工合同;8、商品房预售方案(包括总平面图、单体分层平面);9、物业管理措施(与有资质物业公司签定管理意向书);10、《白蚁防治合同》11、物业管理用房(面积、位置)12、测绘报告13、《建设用地规划许可证》14、《商品住宅质量保证书》、《商品住宅使用说明书》15、《商品买卖合同》规范文本办理流程申请人提交有效材料→填写申请表→受理→经办人员审查→现场查勘→局分管领导核准→核发《商品房预售许可证》办理地点房屋管理局(2)竣工验收:项目规划专项验收管理主办部门市规划行局收费标准免费办理时限规划行政主管部门自同意受理或签收建设行政主管部门转交的申请材料之日起十日内做出同意、不同意竣工规划验收的决定,不能在十日内做出决定的,经批准,可延长五日做出决定。申请材料(一)重庆市建设工程规划验收合格证申请表(原件1份);(二)建筑工程竣工图(原件1份,建施平、立、剖图);(三)具有测绘资质单位编制的建筑工程竣工规划实测面积报告及建筑工程实测图(原件2套及电子文档、实测图要求反映各层平面的功能区及尺寸、面积,比例尺为1:100~1:300);(四)经重庆测绘产品质量监督站验收合格的建设工程实测地形图(原件1份及电子文档,建筑及市政工程比例尺为1:500;管线工程依实际选择相应的国家系列比例尺)。(五)管线工程提交经重庆市测绘产品质量监督站验收合格的管线竣工图(原件电子文档,依实际选择相应的国家系列比例尺)。(3)竣工验收:消防专项验收管理主办部门公安消防主管部门办理时限自受理消防验收申请之日起10个工作日内应当组织消防验收收费标准免费申请材料1初步设计消防审核意见书(2份)2施工图设计消防审核意见(2份)3《重庆市建筑工程施工图审查合格报告书》(1份)4《重庆市建筑工程施工图消防设计备案告知书》(1份)5《建筑工程消防安全质量验收报告表》(1份)5.1建设工程竣工验收消防质量合格承诺书5.2建设工程施工图消防设计质量合格承诺书5.3建设工程消防施工质量合格承诺书5.4建设工程消防质量监理合格承诺书6建设行政主管部门颁发的施工许可证7《建筑工程消防验收申报表》(1份)8消防工程施工企业资质登记书(与原件无误并盖施工单位公章)(1份)9《消防产品选用清单》(1份)10经消防部门或中介审图公司审查同意的施工图(1份)办理流程办理流程:窗口受理--部门领导分发--参谋承办--部门领导审核--支队领导签发(二级审批项目);窗口受理--部门领导分发--参谋承办--部门领导审核(一级审批项目);(4)竣工验收:建设工程档案专项验收主办部门市城建档案馆
收费标准免费申请材料1《工程档案专项验收申请书》(2份)2《建设工程档案报送责任书》(2份)3《建设档案验收申请暨受理通知书》(2份)4《建设工程档案移交书》(5份)5《房屋建筑工程级著录单》(1份)6《建设工程档案验收意见书》(5份)7《城建档案案卷目录》(1份)纸版+电子版报送材料办理程序及时限(一)单位工程档案专项验收施工单位形成的工程档案达到本办法第二条规定的验收条件,建设单位会同监理单位、施工单位向建设行政主管部门提交《建设工程档案专项验收申请暨受理通知书》、《城建档案案卷目录》和《建设工程档案报送责任书》。经建设行政主管部门同意,即会同建设单位、监理单位进行单位工程档案专项验收。(二)建设工程档案专项验收建设工程已按有关规定要求全部完成,各单位工程档案已通过专项验收,工程准备阶段文件、竣工验收文件和监理文件已收集齐全,整理、装订成册,在建设工程竣工验收前,由建设单位提交《建设工程档案专项验收申请暨受理通知书》、《城建档案案卷目录》和《建设工程档案报送责任书》。经建设行政主管部门同意,即会同建设单位、监理单位进行建设工程档案专项验收。建设行政主管部门应当自受理之日起,在15个工作日内出具建设工程档案专项验收意见。建设工程档案专项验收不合格的,必须按照要求进行整改,并重新申请建设工程档案专项验收。办理地点市建委政务办理中心12号窗口(5)竣工验收:建设工程竣工验收备案主办部门市建委协办部门市规划局、市
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