民主管理-创幸福生活概述课件

民主管理——共创幸福生活在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？我国发展基层民主有什么重大意义？一、基层民主自治回眸P23二、最广泛的民主实践1、基层民主的重要形式——村民自治和城市居民自治2、基层民主的组织机构村民委员会居民委员会（1）村民委员会探究1：农村村民委员会是一个什么样的机构？农民基层群众是怎样行使民主权利实行村民自治的？村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。①含义及性质：村民委员会是不是政府机关？村民委员会设立的目的是什么？村民委员会干部是不是“公务员”？实行村民自治依据的是哪一部法律？在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织B、基层自治组织C、党的基层组织D、村级政府机关请你回答：B注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。村民委员会的干部怎么产生？村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？②村民自治的内容探究2：村民自治的内容直接选举村民委员会干部选举：村民自治的基础、主要途径决策：通过村民会议参与决策管理：村民自治章程或村规民约监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等村民自治的内容自治形式自治内容意义直选村干部选举自治的基础、主要途径村民会议决策重要途径自治章程、村规民约管理有效途径村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等监督使自治规范化、制度化（1）有有村民自自治章程程和村规规民约。。如，关关于村民建房房及宅基地的使用管管理办法法，关于于土地承包包的有关规规定，关关于财物管理理办法等问题。。（2）村民行为为规范村级领导导干部行行为规范范依法管理理制度村务公开开制度社会管理理制度福利待遇遇制度（3）村村务公开开制度最最重要。。因为村村民最关关心的是是涉及他他的自身身利益的的有关问问题，只只有村务务公开，，才能让让村民了了解村里里的决策策内容，，便于发发扬民主主，进行行村务监监督，增增加决策策的透明明度。

我心目中的《村民自治章程》自学探究究请你说说说在P24-25这三个镜镜头中，，村民是是通过哪哪些方式式参与本本村事务务管理的的。这三个镜镜头主要要是让同同学们体体验监督在村民自自治中的的作用。。镜头一一中的村村民是通通过理财小组组对村中的的事务进进行监督督；镜头头二中的的村民是是通过民主质询询会的方式对对村委会会的工作作实行监监督；镜镜头三中中的村民民是通过过村务公开开栏了解村里里的财务务、公共共事务和和公益事事业的办办理情况况。《中华人人民共和和国村民民委员会会组织法法》中村务公开开的范围：：①村民会会议讨论论决定的事事项及其实施施情况。。②国家计划生育育政策和落落实方案案。③救灾救济济款物的发放情情况。④水电费的收缴以及涉涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。。自学探究小结：村民委委员会途径径村民村民选举村民会议村规民约村务公开村民评议干部村委会定期工作报告

村民自治民主管理———共创幸福生生活华西村40多多年来，走出出了一条以工工业化致富农农民、以城镇镇化发展农村村、以产业化化提升农业的的华西特色发发展之路，为为社会主义现现代化新农村村建设做出了了示范和表率率。现已形成成钢铁、纺织织、旅游三大大产业，拥有有固定资产62.77多多亿元，八家家上市公司，，1000多多个产品，华华西村坚持走走共同富裕道道路，全村都都是富裕户，，资产最少100多万元元，最多1000多万元元。全村实行行农村养老、、医疗保障和和免费教育、、口粮补贴、、职工送股等等制度措施，，实现“基本本生活包，老老残有依靠，，优教不忘小小，生活环境境好，三守促促勤劳，小康康步步高”。。通过“一分分五统”，又又把周边16个村纳入大大华西，实现现共同发展，，还建立了2个省外华西西村。“我是不怕群群众不听话，，就怕自己不不听群众的话话。我听了老老百姓的话，，老百姓也会会听我的话；；我是不怕群群众不听话，，就怕自己说说错话。”——吴仁宝“华西村能做做到管理民主主，最重要的的一条就是能能够把什么事事情都交给老老百姓，让老老百姓有充分分的知情权，，让老百姓来来提意见，好好的要让老百百姓学，不足足的要给老百百姓议。”——吴协恩华西村缘何一一年更比一年年好、年年实实现新跨越？？关键的一条条就是华西村村在发展的道道路上始终做做到坚持发扬扬民主，通过过民主管理最最大限度地集集中智慧、凝凝聚人心、推推动发展。华华西发展之路路，就是管理理民主之路。。2004年12月8日,华西村第七七届村民委员员会换届选举举大会在华西西村民族宫内内举行，无锡锡市、江阴市市人大常委会会领导及50多名人大代代表前往现场场观摩。会会议开始后后，上届村委委会主任吴协协德向选民作作工作报告，，回顾和总结结了3年来村村委会的工作作。随后，华华西村党委书书记吴协恩宣宣布选举开始始，1237名村民庄严严地投下了神神圣的一票。。新一届华西西村村民委员员会领导班子子在热烈的掌掌声中产生，，吴协德以1237票当当选为村委会会主任，同时时选出的还有有3名村委会会副主任和2名村委会委委员。谈谈到对此次选选举的看法，，村民曹红玉玉说：这次选选举大会充分分体现了华西西人独具特色色的民主氛围围，大家进一一步领会和感感受到什么叫叫当家作主、依依法治村。关键词：选举举华西的事情，，不是哪个说说了就算，而而是要全体老老百姓说了才才算。华西村村每周都要在在村委会的组组织下召开全全体村民大会会，每天都开开关键人碰头头会。无论什什么会，村民民们都非常高高兴的参加。。村民们说：：“因为我们们的会是‘分分析会’，‘‘决策会’。。参加会议的的无论是本村村村民或外聘聘的工程技术术人员，还包包括来华西工工作的近1000名外地地职工，通知知七点开会，，在一般情况况下，决不拖拖到七点零一一分；应到会会1000人人，无特殊情情况决不只到到999人，，无论会议是是在白天还是是在晚上开，，会场里没有有开小差，开开小会或交接接耳的人。会会议主要任务务有两条：一一是提出问题题；二是集中中大家的智慧慧解决这些问问题，效率很很高。华西村村党委副书记记瞿全兴说：：“我们几乎乎每天晚上开开会，讨论怎怎样才能使华华西科学发展展、又快又好好地发展，我我们大家聚在在一起，我讲讲、你讲、他他也讲，然后后定决策，这这不是民主吗吗？其实，会会议不在多少少，关键是能能否产生效益益，发挥作用用。”关键词：决策策在华西村党委委领导下，村村民委员会根根据国家宪法法和有关法律律，结合华西西村的实际，，经过全体村村民几上几下下民主讨论，，多次修订，，制定了《华华西村村规民民约》。《华华西村村规民民约》规定了了提倡什么，，反对什么，，应该怎么做做，不应该怎怎么做。甚至至细化到奖励励养猫，爱护护鸟类和花草草树木之类的的小事。由村村民大会和职职工大会通过过，以决议形形式固定下来来，从而把一一个分散的人人凝聚成一个个和谐团结的的群体，人人人有章可循，，有法可依，，自我管理，，自我约束。。所以在华西西村不是吴仁仁宝说了算，，而是法律和和民主说了算算。关键词：管理理在华西村，““阳光村务””的影子随处处可见。新书书记吴协恩坦坦言：“华西西村的账，从从1961年年到现在的45年，都可可以公开给世世人看。“在在“华西之路路”展馆，不不管是普通村村民还是村干干部，每户家家庭的资产情情况和收入待待遇等一一上上墙公示，村村务公开、村村委会定期报报告工作，接接受全体村民民的监督。让让人心服口服服。关键词：监督督（２）居民委委员会探究5：城市居民委员员会是一个什什么样的机构构？它有哪些些作用？城市市居民是怎样样行使民主权权利实行城市市居民自治的的？①含义及性质：：城市居民自我我管理、自我我教育、自我我服务的民主管理机构构，是城市居民民的自治组织。梅堰居民家门门口享受美食食节八元钱钱赛出好味道道东湖街道梅堰堰社区邻居节节举办了“迎国国庆家庭厨艺艺大比拼”。。社区给20位参赛居民民每人8元钱钱，要求做一一荤一素，10点上菜，，看谁做的又又好又省钱，，哪个最有创创意，哪只小小菜味道最好好。梅堰社区老人人在家养老住在梅堰社区区1幢1单元元102室的的王福娥、胡胡德馨两位老老人，一位100岁，另另一位90岁岁。昨天，东东湖街道梅堰堰社区居家养养老服务站挂挂牌，佩戴““助老服务员员”证的李阿阿水，第一天天上门为二老老服务。梅堰社区居家家养老服务站站是余杭区第第一家试点单单位，主要服服务对象为孤寡老老人；90岁岁以上老人；；80周岁以以上独居、空空巢老人；70周岁以上上低保、特因因、残疾、生生活困难老人人和优抚对象象、伤残军人人。主要服务内容容：上门看望望、定期电话话问候、读书书读报、送餐餐上门、代购购生活日用品品、联系煤气气调换等。②居民委员会的作用居委会干部深入社区慰问贫困居民维护居民合法法权益办理社区公共共事务调解居民纠纷纷维护社区治安安反映居民意见见③居民自治的内内容自治形式自治内容意义居委会干部居居民选选举社区大事居民民定决策日常事务居民民管管理各项工作居民民监督监督调动了居民参参与社区建设设的积极性、、提高了居民民参与政治生生活的能力小结：居民委委员会途径径居民居民选举居民会议办事公开制度监督质询定期汇报制度居民自治村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层民主主自治机构城市基层民主主自治机构是社会主义民民主最为广泛泛的实践是基层公民参参与政治生活活的重要形式式是基层民主自自治的机构，，不是国家机机关机构的干部由由选民直接选选举产生探究6：比较村民委员员会与居民委委员会的异同同3、实行基层民主主自治的意义义扩大基层民主主，保证人民民群众依法管管理自己的事事情，创造自自己的幸福生生活，是社会会主义民主最最为广泛而深深刻的实践，，也是发展社社会主义民主主的基础性工工作。总的要求:共建祥和文明明社区4、青少年如如何参与基层层民主自治？？尝试学习体验增强具体要求小结：民主管理基层民主自治治的形式村民自治居民自治---村民委委员会自治机构自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督---居民委委员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策居民管理居民监督实行基层民主主自治的意义义意义（为什么）青少年怎么参与基层民主自治？课后作业1、讨论所收收集的村民自自治、居民自自治的若干信信息，提出意意见、建议。。2、从民主管管理上谈谈与与“建设社会主主义新农村””的联系。（课课外阅读）1.在我国的的现有政治体体制中，农村村村民委员会会是我国的（（））A.基层政权权组织B.基层自治组组织C.党的基层层组织D.村级政府机机关B课堂巩固：2.下列关于于村民自治的的说法正确的的是：（））①村民直接投票票选举村委会会干部②村委会是我国国最基层政权权机关③村民通过村民民会议等形式式参与村务决决策和管理④村规民约是实实现村民自治治的有效途径径A.①②③B.②③④④C.①①②④D.①③③④D3.下列内容容不属于居民民委员会管理理的是（））A.调解居民民纠纷B.协助助维护社会治治安C.维护居民民合法权益D.办理居民民户口4.我国社会会主义民主最最广泛而深刻刻的实践是（（））A.实行人民民代表大会制制度B.召开政治治协商会议C.实行村民民自治和居民民自治D.实行社情情民意反映制制度DC1、、在在基基层层民民主主中中，，公公民民参参与与政政治治生生活活的的重重要要形形式式是是（（））A、、乡乡镇镇人人民民代代表表大大会会B、、乡乡镇镇人人民民政政府府C、、乡乡镇镇党党委委D、、村村民民自自治治和和城城市市居居民民自自治治[D]（不不定定选选））2、、实实行行村村民民自自治治和和城城市市居居民民自自治治，，是是（（））扩大大基基层层民民主主保证证人人民民群群众众依依法法管管理理自自己己的的事事情情是社社会会主主义义民民主主最最为为广广泛泛而而深深刻刻的的实实践践是发发展展社社会会主主义义民民主主的的基基础础性性工工作作[ABCD]3、、下下列列关关于于村村民民自自治治的的说说法法，，正正确确的的是是（（））①村村民民直直接接票票选选村村委委会会干干部部②②制制定定的的村村民民自自治治章章程程和和村村规规民民约约只只要要对对本本村村有有利利就就行行了了③③村村民民委委员员会会主主任任由由乡乡政政府府任任命命④④村村务务公公开开、、村村民民评评议议村村干干部部、、村村委委会会定定期期报报告告工工作作等等形形式式，，都都是是村村民民自自治治的的重重要要方方式式A、、①①②②③③④④B、、①①②②③③C、、②②③③④④D、、①①④④D9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。01:40:3301:40:3301:4012/25/20221:40:33AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2201:40:3301:40Dec-2225-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。01:40:3301:40:3301:40Sunday,December25,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2201:40:3301:40:33December25,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。25十十二二月20221:40:33上上午01:40:3312月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月221:40上上午午12月月-2201:40December25,202216、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2022/12/251:40:3301:40:3325December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。1:40:33上上午1:40上上午01:40:3312月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。01:40:3301:40:3301:4012/25/20221:40:33AM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。12月月-2201:40:3301:40Dec-2225-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。01:40:3301:40:3301:40Sunday,December25,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2201:40:3301:40:33December25,202214、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。25十十二二月20221:40:33上上午01:40:3312月月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。。十二二月月221:40上上午午12月月-2201:40December25,202216、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2022/12/251:40:3301:40:3325December202217