公共卫生服务均等化课件

省医改力0一一年五月二十日公共卫生服务均等化省医改力0一一年五月二十日基本公共卫生服务均等化是指:全体城乡居民无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入,都能平等地获得基本公共卫生服务基本公共卫生服务的内容是根据居民的健康需要和政府的财政承受能力确定的。在保障国家确定的基本公共卫生服务均等化的基础上,鼓励地方政府根据当地经济水平和突出的公共卫生问题,适当增加基本公共卫生服务内容。计划免疫、妇幼保健院前急救、采供血以及传染病、慢性病、地方病的预防控制。我国现阶段的基本公共卫生服务均等化,主要由国家确定若干服务项目,免费向城乡居民提供化学是一门以实验为基础的科学，在化学教学中，以实验为手段培养学生的思维能力是化学教学特点的充分体现。新课程标准中明确提出：“教师要善于引导学生从真实的情境中发现问题，有针对性地展开讨论，提出解决问题的思路，使学生的认识逐步得到发展。”因此，教师在教学中要善于创设问题情境，通过实验、观察、阅读教材等途经引导学生发现和提出问题，以问题为中心组织教学，将新知识置于问题情境中，使获得知识的过程成为学生主动提出问题、分析问题、和解决问题的过程。在化学实验教学中，教师可以把教学过程设计成“利用实验――发现问题――分析问题――解决问题中获取知识”的新型教学情境。所谓问题情境是指个人自己觉察到的一种“有目的但不知如何达到”的心理困境。也就是说，问题情境是一种心理状态，一种当学生接触到的学习内容与其原有认知水平不和谐、不平衡时，学生对疑难问题急需通达解决的这样的心理状态。并不是任何情境都能使学生产生心理困境，非常熟悉或者完全陌生的事物都不能有效地激发学生的思维活动，不能构成问题情境。只有那些难易适度、有助于学生形成“心求通而未通”的认知冲突的化学问题或事物，才是构成问题情境的最佳素材，才能激发学生积极思维的学习动机。下面是我在新教材使用中利用实验创设问题情境培养学生思维能力的几点具体做法和体会。一、矛盾对立型问题情境的创设设计一定的问题情境，诱使学生对结果做出矛盾对立、甚至是截然相反的两种预测，以激起学生较强的情感反映和急切的求知欲望；然后可让持有不同观点的学生各抒己见，甚至展开辩论；进而最后用实验或事实材料判定其中一种预测，以便学生进入急于想了解自己究竟为什么对或错的状态。例如：学生在学习CO2性质之后，设计二氧化碳灭火实验，点燃一高一矮的两支蜡烛，在火焰上罩一个大烧杯，问哪一个先熄灭？学生中存在三种矛盾对立的假设：有的同学认为高的一支蜡烛先熄灭，有的同学认为低的一支蜡烛先熄灭，也有同学认为两支蜡烛会一起熄灭。然后，通过实验观察得到高的一支蜡烛先熄灭，实验结果与我们假设相同或者矛盾。学生急于想了解自己究竟为什么对或错，自觉进入思维兴奋状态。二、出乎意料型问题情境创设设计一种问题情境，使学生对结果做出较为一致的并很自信回答或预测，而最后的结果却出乎意料从而使他们一下子全神贯注于“为什么会是这个结果？”进而产生一种“噢，原来如此”的恍然大悟的满足感。例如：在通过一系列实验使学生对“金属活动顺序表中前面的金属能够把后面的金属从它的盐溶液中置换出来”这一规律深信不疑时，突然提出一个问题：钾、钠能否把硝酸汞溶液中的汞置换出来？再实验演示，实验观察到的结果自然大大出乎学生的意料。于是促进了学生积极思维、探索新知。这种问题情境对于增进师生感情，培养学生对科学知识的崇拜感有独特作用。也常常会是课堂出现一些戏剧性的愉快气氛。三、选择困惑型问题情境创设设计一种问题情境，有几种比较相似、迷惑性较大的答案选择，学生一时难于做出正确抉择，即使做出抉择，往往只能知其原不知所以然在这种情况下学生不得不认真对待面前的问题，展开思考。例如：在学习铝这一章Al（OH）3性质一节时，课本强调Al（OH）3具有两性，制备Al（OH）3应加入适量NaOH溶液，若过量则得不到Al（OH）3，如何体会好适量的含义，及在什么环境下Al（OH）3能稳定存在呢？选择这样一个问题让学生讨论：“甲、乙两人都欲制取Al（OH）3，所用的试剂相同，即用同一瓶的NaOH溶液和同一瓶的AlCl3溶液，不同的是甲往盛有NaOH溶液的试管中加入AlCl3溶液，乙往盛有AlCl3溶液的试管中加NaOH溶液。问最后谁能得到Al（OH）3？”对这问题学生开始都认为乙能得到Al（OH）3。对学生的答案，我不急于肯定，也不否定，而是要求学生自己动手做实验，并仔细观察实验现象。通过试验和分析，使学生体会到了突破常规思考方式，进行创造性思考的乐趣，激发了学生们培养自己创造性思维的自觉性。以上几种方法可以在教学中根据具体内容、穿插设计、合理组织。利用实验不断创设疑问情境，引导学生质疑思辩是激发学生思维的重要形式。这样既激发了学生对知识的追求兴趣，调动了他们创造的欲望和动机，他们的思维能力也得到培养和发展；同时，又显示了化学学科的魅力，激发了学生学习化学的主动性。最近几年，政府加大了对农村教育工作的扶持力度，高度重视农村中小学教师队伍建设。自2003年全国农村教育工作会议召开以来，农村教育被摆在教育工作的重要位置。人事部、教育部出台了《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》，提出“建设一支高素质专业化的中小学教师队伍和管理人员队伍”，国务院批转教育部《2003―2007年教育振兴行动计划》，明确了农村教育在全国建设小康社会中的重要作用，启动了新一轮中小学教师全员培训工作；更为重要的是，各级政府加大了对农村义务教育的投入。这些政策和措施对于提高农村教师专业素质，加强教师队伍建设，促进农村基础教育发展起到了积极作用。一、农村中小学教师队伍的现状及存在的问题发展教育最终要看教育效率和教育的社会效益，而这一切都取决于教师质量的高低。教师是教育产品的直接生产者，教师队伍如果不稳定必然会威胁着教育的发展。无论是发达地区还是欠发达地区，农村中小学教师队伍建设都存在问题。主要表现为以下几个方面：（一）工作压力大，心理问题不容忽视由于农村教师的工资低，福利少，因此，他们除了进行教学活动，还要从事一些农田劳动。调查表明，乡村教师中75%的人每周有26个课时以上，15%的人每周有30个课时以上，10%以上的人全天包班。晚上，批作业，备课，处理家务，休息日还要忙农活。87%的教师感到生活紧张，压力大，55%的教师感到身体疲惫，心情烦躁，37%的教师神经衰弱，经常感冒。农村中小学教师心理健康问题比其他人群和其他教师群体发生率更高，程度更严重。农村教师中因心理问题引发精神失常、自杀等现象行为的数量也远远高于城市教师。（二）待遇不高，队伍不稳定长期以来，我国教师的工资之低是世界上少有的。城乡教师又差别很大，农村教师的实际收入只有城镇教师的三分之一，而且连最基本的工资都不能按时到位。即使在国务院《关于基础教育改革与发展的决定》颁布实施后，仍有拖欠教师工资的现象存在。就工作环境而言，社会各种优质资源绝大多数集中在城市，导致农村从物质到精神文化的各个方面都处于贫困状态。待遇低下极大的影响了农村教师队伍的稳定和农村教育质量。（三）整体素质不高，教学科研能力较差农村教师队伍的整体素质状况不尽如人意这一事实早为人们注意到，虽然近几年农村中小学教师队伍的素质有了较大幅度的提高，但相当多的教师因为教育观念落后，知识老化，方法陈旧而难以适应教育发展改革的要求。大部分教师的课堂教学行为还是停留在教学生掌握知识和训练学生形成技能的传统教育层面，忽视学生情感、智力、能力、价值观的培养与发展，以注重升学率为指向的高密度、训练式的应试教育课堂教学模式仍是教师们最主要和常用的教学模式，课堂教学机械、沉闷、程式化。而现代学校教育工作者必要的心理健康知识、创新教育知识、个性化教学、探究性学习等等教育新理论、新方法也很少接触，更谈不上应用了。（四）领导干部官僚主义严重，管理制度不够健全目前，一些农村学校，经常发生领导凭自己的主观随意安排、指责教师。在有些地方，农村教师资源配置行政化，使教师聘任制成为形式主义，农村教师无法实现合理流动；更有党政领导干涉教师的调进调出工作；乡镇政府为了减少财政开支，擅自聘用不合格的代课教师，而且，农村中小学教师的评价机制、激励机制特别是用人机制还没有建立起来，不合格的教师无法分流出去，这些现象都对农村教师队伍的建设造成障碍。二、对农村中小学教师队伍建设出路与对策的思考基础教育的重心在农村地区，要提高农村教育质量，全面推进素质教育，必须建设一支高素质的农村中小学教师队伍。（一）优化教育环境，增进教师心理健康农村教师工作条件艰苦，工作环境差，容易助长心理问题。因此，要注重学校领导与教师之间的情感交流，及时进行沟通。创造有利于教师心理健康的教育环境，在不断减轻教师心理压力的同时，积极开展心理教育活动，指导教师掌握心理健康的知识，正确认识和防治疾病。校长和学校行政人员应设法改善教师的生活工作条件，合理安排教师的工作强度。科学评价教师的工作，尊重教师的劳动，注意奖惩公正，发扬民主，建立和谐的人际关系，净化教师的精神生活环境。（二）加大农村义务教育投入，提高农村中小学教师的经济地位农村教师不但需要精神上赞誉，更需要经济地位的提高。农村中小学教师是弱势群体，因此，只有让他们衣食无忧，才能安教乐教。国家要加大对贫困农村地区的财政性投入，建立从中央到地方各级政府合理分担的投资体制。要确保工资按时足额发放，抓紧清理补发拖欠的农村中小学教师工资。针对农村的特殊情况，建立特殊的津贴制度，使农村中小学教师的工资待遇等于或高于城市教师的平均水平，要强化中央政府及地方政府的责任，加强对农村义务教育的投入，以此稳定农村贫困地区教师队伍，激励和吸引人才到农村任教。（三）加强师训工作，提高整体素质2003年，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出，要加强农村教师和校长的教育培训工作，构建农村教师终身教育体系，实施“农村教师素质提高工程”。教师在传授知识的同时，也要不断学习，接受新知识，要实施农村教师带薪进修制度。这就要求教育行政部门制订培训计划，对培训进行周密安排，从制度上、组织上保证师资培训的连续性和实效性，建立培训的资源共享体系。（四）严格教师考核制度，实行城乡教师交流按照《教师资格条例》的规定，严把教师入口关，确保师资的学历层次和素质水平，使农村中小学教师队伍充满活力。通过分流，及时补充优秀教师，使教师队伍的整体素质得到提高，结构得以优化。有关行政部门应积极依法落实对农村中小学教师队伍的管理权，强化聘任制，加强聘后管理和履职考核。教育行政部门应有计划地组织教学水平高、经验丰富的城市教师到农村学校支教；抽调农村骨干教师到城市学校挂职培训，促进薄弱学校的建设和发展，加快建立教师转任交流制度，最终提高整个农村的教育质量。三、结束语虽然目前农村中小学教师队伍存在一些问题，但只要我们充分重视，坚持不懈，共同努力，教师队伍存在的问题就能有效解决，教师队伍建设就能取得良好的效果，从而更好的推动农村中小学教育的发展。省医改力公共卫生服务均等化省医改力化学是一门以实验为基础1基本公共卫生服务均等化是指:全体城乡居民无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入,都能平等地获得基本公共卫生服务基本公共卫生服务均等化是指:全体城乡居民2基本公共卫生服务的内容是根据居民的健康需要和政府的财政承受能力确定的。在保障国家确定的基本公共卫生服务均等化的基础上,鼓励地方政府根据当地经济水平和突出的公共卫生问题,适当增加基本公共卫生服务内容。计划免疫、妇幼保健院前急救、采供血以及传染病、慢性病、地方病的预防控制。我国现阶段的基本公共卫生服务均等化,主要由国家确定若干服务项目,免费向城乡居民提供基本公共卫生服务的内容是根据居民的健康需3以科学发展观为指导,以逐步实现人人享有基本医疗卫生服务为目标,着力改善广大城乡居民基本公共卫生服务条件,保障社会弱势群体、困难群体的生存和发展,建设覆盖城乡居民的基本公共卫生服务制度,以慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童等为重点,不断提高全民健康水平,促进社会和谐以科学发展观为指导,以逐步实现人人享有基41、坚持重点人群优先与全人群覆盖相结合的原则2、坚持基本公共卫生服务与当前卫生工作相结合的原则3、坚持基本公共卫生服务与医疗保障制度相结合的原则4、坚持基本公共卫生服务内容与居民实际卫生需求相结合的原则5、坚持城乡均衡发展,人人公平享有基本公共卫生服务的原则。1、坚持重点人群优先与全人群覆盖相结合的5五)儿童保健(六)孕产妇保健七)老年人保健管理)慢性病患者管理九)重性精神疾病患者管理地方病防控五)儿童保健6为辖区常住人口建立统一、规范的居民电子健康档案,建档以老年人、慢性病患者、孕产妇、3岁以下儿童为重点。居民电子健康档案信息主要包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录,要及时更新内容并逐步实现信息化动态管理建立居民电子健康档案工作要在原有档案的基础上,进一步规范档案内容和管理流程,在提高现有档案利用率的基础上,逐步扩大建档率。2011年,城市居民电子健康档案规范化建档率达到60%以上。为辖区常住人口建立统一、规范的居民电子7(一)健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数×100%。)健康档案合格率=填写合格的档案份数/抽查档案总份数×100%。)健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数/抽查档案总份数×100%。动态记录的档案是指1年内有符合各类服务规范要求的相关服务记录的健康档案。(一)健康档案建档率=建档人数/辖区内8针对健康素养基本知识和技能,向辖区全体居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务健康教育工作要充分结合当地实际,紧紧围绕《中国公民健康素养一基本知识与技能》(健康66条)的内容,紧密结合我省城乡居民、农牧民群众生产、生活方式、习惯,坚持因地制宜、有的放矢,针对当地主要健康问题,开展有针对性的宣传教育活动,达到良好的效果。2011年城市(城镇)居民健康教育覆盖率达到75%以上。针对健康素养基本知识和技能,向辖区全体9(一)发放健康教育印刷资料的种类和数量二)播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。(三)健康教育宣传栏设置和内容更新情况(四)举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数(一)发放健康教育印刷资料的种类和数量10公共卫生服务均等化课件11公共卫生服务均等化课件12公共卫生服务均等化课件13公共卫生服务均等化课件14公共卫生服务均等化课件15公共卫生服务均等化课件16公共卫生服务均等化课件17公共卫生服务均等化课件18公共卫生服务均等化课件19公共卫生服务均等化课件20公共卫生服务均等化课件21公共卫生服务均等化课件22公共卫生服务均等化课件23公共卫生服务均等化课件24公共卫生服务均等化课件25公共卫生服务均等化课件26公共卫生服务均等化课件27省医改力0一一年五月二十日公共卫生服务均等化省医改力0一一年五月二十日基本公共卫生服务均等化是指:全体城乡居民无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入,都能平等地获得基本公共卫生服务基本公共卫生服务的内容是根据居民的健康需要和政府的财政承受能力确定的。在保障国家确定的基本公共卫生服务均等化的基础上,鼓励地方政府根据当地经济水平和突出的公共卫生问题,适当增加基本公共卫生服务内容。计划免疫、妇幼保健院前急救、采供血以及传染病、慢性病、地方病的预防控制。我国现阶段的基本公共卫生服务均等化,主要由国家确定若干服务项目,免费向城乡居民提供化学是一门以实验为基础的科学，在化学教学中，以实验为手段培养学生的思维能力是化学教学特点的充分体现。新课程标准中明确提出：“教师要善于引导学生从真实的情境中发现问题，有针对性地展开讨论，提出解决问题的思路，使学生的认识逐步得到发展。”因此，教师在教学中要善于创设问题情境，通过实验、观察、阅读教材等途经引导学生发现和提出问题，以问题为中心组织教学，将新知识置于问题情境中，使获得知识的过程成为学生主动提出问题、分析问题、和解决问题的过程。在化学实验教学中，教师可以把教学过程设计成“利用实验――发现问题――分析问题――解决问题中获取知识”的新型教学情境。所谓问题情境是指个人自己觉察到的一种“有目的但不知如何达到”的心理困境。也就是说，问题情境是一种心理状态，一种当学生接触到的学习内容与其原有认知水平不和谐、不平衡时，学生对疑难问题急需通达解决的这样的心理状态。并不是任何情境都能使学生产生心理困境，非常熟悉或者完全陌生的事物都不能有效地激发学生的思维活动，不能构成问题情境。只有那些难易适度、有助于学生形成“心求通而未通”的认知冲突的化学问题或事物，才是构成问题情境的最佳素材，才能激发学生积极思维的学习动机。下面是我在新教材使用中利用实验创设问题情境培养学生思维能力的几点具体做法和体会。一、矛盾对立型问题情境的创设设计一定的问题情境，诱使学生对结果做出矛盾对立、甚至是截然相反的两种预测，以激起学生较强的情感反映和急切的求知欲望；然后可让持有不同观点的学生各抒己见，甚至展开辩论；进而最后用实验或事实材料判定其中一种预测，以便学生进入急于想了解自己究竟为什么对或错的状态。例如：学生在学习CO2性质之后，设计二氧化碳灭火实验，点燃一高一矮的两支蜡烛，在火焰上罩一个大烧杯，问哪一个先熄灭？学生中存在三种矛盾对立的假设：有的同学认为高的一支蜡烛先熄灭，有的同学认为低的一支蜡烛先熄灭，也有同学认为两支蜡烛会一起熄灭。然后，通过实验观察得到高的一支蜡烛先熄灭，实验结果与我们假设相同或者矛盾。学生急于想了解自己究竟为什么对或错，自觉进入思维兴奋状态。二、出乎意料型问题情境创设设计一种问题情境，使学生对结果做出较为一致的并很自信回答或预测，而最后的结果却出乎意料从而使他们一下子全神贯注于“为什么会是这个结果？”进而产生一种“噢，原来如此”的恍然大悟的满足感。例如：在通过一系列实验使学生对“金属活动顺序表中前面的金属能够把后面的金属从它的盐溶液中置换出来”这一规律深信不疑时，突然提出一个问题：钾、钠能否把硝酸汞溶液中的汞置换出来？再实验演示，实验观察到的结果自然大大出乎学生的意料。于是促进了学生积极思维、探索新知。这种问题情境对于增进师生感情，培养学生对科学知识的崇拜感有独特作用。也常常会是课堂出现一些戏剧性的愉快气氛。三、选择困惑型问题情境创设设计一种问题情境，有几种比较相似、迷惑性较大的答案选择，学生一时难于做出正确抉择，即使做出抉择，往往只能知其原不知所以然在这种情况下学生不得不认真对待面前的问题，展开思考。例如：在学习铝这一章Al（OH）3性质一节时，课本强调Al（OH）3具有两性，制备Al（OH）3应加入适量NaOH溶液，若过量则得不到Al（OH）3，如何体会好适量的含义，及在什么环境下Al（OH）3能稳定存在呢？选择这样一个问题让学生讨论：“甲、乙两人都欲制取Al（OH）3，所用的试剂相同，即用同一瓶的NaOH溶液和同一瓶的AlCl3溶液，不同的是甲往盛有NaOH溶液的试管中加入AlCl3溶液，乙往盛有AlCl3溶液的试管中加NaOH溶液。问最后谁能得到Al（OH）3？”对这问题学生开始都认为乙能得到Al（OH）3。对学生的答案，我不急于肯定，也不否定，而是要求学生自己动手做实验，并仔细观察实验现象。通过试验和分析，使学生体会到了突破常规思考方式，进行创造性思考的乐趣，激发了学生们培养自己创造性思维的自觉性。以上几种方法可以在教学中根据具体内容、穿插设计、合理组织。利用实验不断创设疑问情境，引导学生质疑思辩是激发学生思维的重要形式。这样既激发了学生对知识的追求兴趣，调动了他们创造的欲望和动机，他们的思维能力也得到培养和发展；同时，又显示了化学学科的魅力，激发了学生学习化学的主动性。最近几年，政府加大了对农村教育工作的扶持力度，高度重视农村中小学教师队伍建设。自2003年全国农村教育工作会议召开以来，农村教育被摆在教育工作的重要位置。人事部、教育部出台了《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》，提出“建设一支高素质专业化的中小学教师队伍和管理人员队伍”，国务院批转教育部《2003―2007年教育振兴行动计划》，明确了农村教育在全国建设小康社会中的重要作用，启动了新一轮中小学教师全员培训工作；更为重要的是，各级政府加大了对农村义务教育的投入。这些政策和措施对于提高农村教师专业素质，加强教师队伍建设，促进农村基础教育发展起到了积极作用。一、农村中小学教师队伍的现状及存在的问题发展教育最终要看教育效率和教育的社会效益，而这一切都取决于教师质量的高低。教师是教育产品的直接生产者，教师队伍如果不稳定必然会威胁着教育的发展。无论是发达地区还是欠发达地区，农村中小学教师队伍建设都存在问题。主要表现为以下几个方面：（一）工作压力大，心理问题不容忽视由于农村教师的工资低，福利少，因此，他们除了进行教学活动，还要从事一些农田劳动。调查表明，乡村教师中75%的人每周有26个课时以上，15%的人每周有30个课时以上，10%以上的人全天包班。晚上，批作业，备课，处理家务，休息日还要忙农活。87%的教师感到生活紧张，压力大，55%的教师感到身体疲惫，心情烦躁，37%的教师神经衰弱，经常感冒。农村中小学教师心理健康问题比其他人群和其他教师群体发生率更高，程度更严重。农村教师中因心理问题引发精神失常、自杀等现象行为的数量也远远高于城市教师。（二）待遇不高，队伍不稳定长期以来，我国教师的工资之低是世界上少有的。城乡教师又差别很大，农村教师的实际收入只有城镇教师的三分之一，而且连最基本的工资都不能按时到位。即使在国务院《关于基础教育改革与发展的决定》颁布实施后，仍有拖欠教师工资的现象存在。就工作环境而言，社会各种优质资源绝大多数集中在城市，导致农村从物质到精神文化的各个方面都处于贫困状态。待遇低下极大的影响了农村教师队伍的稳定和农村教育质量。（三）整体素质不高，教学科研能力较差农村教师队伍的整体素质状况不尽如人意这一事实早为人们注意到，虽然近几年农村中小学教师队伍的素质有了较大幅度的提高，但相当多的教师因为教育观念落后，知识老化，方法陈旧而难以适应教育发展改革的要求。大部分教师的课堂教学行为还是停留在教学生掌握知识和训练学生形成技能的传统教育层面，忽视学生情感、智力、能力、价值观的培养与发展，以注重升学率为指向的高密度、训练式的应试教育课堂教学模式仍是教师们最主要和常用的教学模式，课堂教学机械、沉闷、程式化。而现代学校教育工作者必要的心理健康知识、创新教育知识、个性化教学、探究性学习等等教育新理论、新方法也很少接触，更谈不上应用了。（四）领导干部官僚主义严重，管理制度不够健全目前，一些农村学校，经常发生领导凭自己的主观随意安排、指责教师。在有些地方，农村教师资源配置行政化，使教师聘任制成为形式主义，农村教师无法实现合理流动；更有党政领导干涉教师的调进调出工作；乡镇政府为了减少财政开支，擅自聘用不合格的代课教师，而且，农村中小学教师的评价机制、激励机制特别是用人机制还没有建立起来，不合格的教师无法分流出去，这些现象都对农村教师队伍的建设造成障碍。二、对农村中小学教师队伍建设出路与对策的思考基础教育的重心在农村地区，要提高农村教育质量，全面推进素质教育，必须建设一支高素质的农村中小学教师队伍。（一）优化教育环境，增进教师心理健康农村教师工作条件艰苦，工作环境差，容易助长心理问题。因此，要注重学校领导与教师之间的情感交流，及时进行沟通。创造有利于教师心理健康的教育环境，在不断减轻教师心理压力的同时，积极开展心理教育活动，指导教师掌握心理健康的知识，正确认识和防治疾病。校长和学校行政人员应设法改善教师的生活工作条件，合理安排教师的工作强度。科学评价教师的工作，尊重教师的劳动，注意奖惩公正，发扬民主，建立和谐的人际关系，净化教师的精神生活环境。（二）加大农村义务教育投入，提高农村中小学教师的经济地位农村教师不但需要精神上赞誉，更需要经济地位的提高。农村中小学教师是弱势群体，因此，只有让他们衣食无忧，才能安教乐教。国家要加大对贫困农村地区的财政性投入，建立从中央到地方各级政府合理分担的投资体制。要确保工资按时足额发放，抓紧清理补发拖欠的农村中小学教师工资。针对农村的特殊情况，建立特殊的津贴制度，使农村中小学教师的工资待遇等于或高于城市教师的平均水平，要强化中央政府及地方政府的责任，加强对农村义务教育的投入，以此稳定农村贫困地区教师队伍，激励和吸引人才到农村任教。（三）加强师训工作，提高整体素质2003年，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出，要加强农村教师和校长的教育培训工作，构建农村教师终身教育体系，实施“农村教师素质提高工程”。教师在传授知识的同时，也要不断学习，接受新知识，要实施农村教师带薪进修制度。这就要求教育行政部门制订培训计划，对培训进行周密安排，从制度上、组织上保证师资培训的连续性和实效性，建立培训的资源共享体系。（四）严格教师考核制度，实行城乡教师交流按照《教师资格条例》的规定，严把教师入口关，确保师资的学历层次和素质水平，使农村中小学教师队伍充满活力。通过分流，及时补充优秀教师，使教师队伍的整体素质得到提高，结构得以优化。有关行政部门应积极依法落实对农村中小学教师队伍的管理权，强化聘任制，加强聘后管理和履职考核。教育行政部门应有计划地组织教学水平高、经验丰富的城市教师到农村学校支教；抽调农村骨干教师到城市学校挂职培训，促进薄弱学校的建设和发展，加快建立教师转任交流制度，最终提高整个农村的教育质量。三、结束语虽然目前农村中小学教师队伍存在一些问题，但只要我们充分重视，坚持不懈，共同努力，教师队伍存在的问题就能有效解决，教师队伍建设就能取得良好的效果，从而更好的推动农村中小学教育的发展。省医改力公共卫生服务均等化省医改力化学是一门以实验为基础28基本公共卫生服务均等化是指:全体城乡居民无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入,都能平等地获得基本公共卫生服务基本公共卫生服务均等化是指:全体城乡居民29基本公共卫生服务的内容是根据居民的健康需要和政府的财政承受能力确定的。在保障国家确定的基本公共卫生服务均等化的基础上,鼓励地方政府根据当地经济水平和突出的公共卫生问题,适当增加基本公共卫生服务内容。计划免疫、妇幼保健院前急救、采供血以及传染病、慢性病、地方病的预防控制。我国现阶段的基本公共卫生服务均等化,主要由国家确定若干服务项目,免费向城乡居民提供基本公共卫生服务的内容是根据居民的健康需30以科学发展观为指导,以逐步实现人人享有基本医疗卫生服务为目标,着力改善广大城乡居民基本公共卫生服务条件,保障社会弱势群体、困难群体的生存和发展,建设覆盖城乡居民的基本公共卫生服务制度,以慢性病患者、老