江苏省文化企业科技创新研究

江苏省文化企业科技创新研究一、引言在知识经济的背景下，现代科技成为文化产业转型、文化业态创新、生产方式改革、传播体系优化的强大推动力。创新不仅加强了文化产品和效劳的创作力、感染力和传播力，而且实现了产业的规模化、特色化和国际化，构成了新时期文化产业升级发展的特征。同志在十七大报告中指出，要运用高技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，构建快捷、覆盖广泛的文化传播体系。2006年9月，〔国家“十一五〞时期文化发展规划纲要〕不仅提出九大重点发展的文化产业，而且强调了文化创新、科技创新的主要性。2009年，颁布了〔关于印发文化产业振兴规划的通知〕，强调建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系，增长文化原创能力的数字化、网络化，提升文化企业设备水安然平静科技含量。2010年3月，中国人民银行会同中宣部、财务部等九部委联合发布了〔关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指点意见〕，成立国家和地方文化产业发展专项资金，建立多条理的贷款风险分担和补偿机制，搭建文化产业投融资效劳平台。2012年5月文化部颁布〔“十二五〞时期文化改革发展规划〕，强调要发挥文化和科技互相促进的作用，深切进入施行科技带动战略，加强自立创新能力，加快科技创新结果转化，加强文化产业核心竞争力。2012年6月科技部颁布〔国家文化科技创新工程纲要〕，提出加强文化领域共性关键技术研究、促进传统文化产业的优化和升级、推动新兴文化产业的培育和发展、提升文化事业效劳能力、加强文化科技创新发展环境建设，推动文化产业质量的提升。国家对文化产业发展的高度看重，推动了产业的发展和强大，到2014年文化产业增长值到达2.39万亿元，占国内生产总值的比重跨越3.76%，年均增加率到达15%以上。文化和科技融合是改变文化发展方式，提升文化品牌的必由之路，对调整传统文化产业构造，提升文化自立创新能力具有主要意义。二、文化企业科技创新需求分析(一)文化企业科技创新。文化企业科技创新是指是指在文化企业中应用新知识、新技术，采取新的生产方式和经营管理形式，开发新产品、新效劳，以创造和开发新需求的经过。其本质是科技与文化的融合，互相作用、相辅相成，推动双方不断发展和演进。文化企业科技创新的目的是通过培育文化科技创新体系，完善文化科技创新平台，推动文化需求与市场的健康发展，促进文化产业经济增加形式的改变，加强文化领域战略性前沿技术和核心技术研究，开展文化内容创作、生产、管理、传播与消费等共性关键技术研究，提升文化产品和效劳的价值，加强文化企业的市场竞争力，实现文化产业可连续发展。(二)文化企业科技创新需求分析1、从外生需求看，文化企业科技创新是整个产业发展的动力源泉。文化企业科技创新不仅要推动创新环境、效劳和平台建设，更要推动创新产品、效劳和市场的发展，能力为文化产业的升级、文化企业的发展提供动力源泉。为了重振经济，韩国在1998年提出“文化立国〞战略，成立了文化产业振兴院，制订〔国民的新文化政策〕，颁布〔文化产业促进法〕、〔文化产业振兴基本法〕，成立“文化产业基金〞、“信息化促进基金〞等，依托IT产业和数字技术的快速发展，加快动漫、游戏、音乐产业发展。2014年，韩国游戏产业的产值达12.1万亿韩元，出口额达34.4亿美圆，占2014年韩国文化产业总产值的17.35%，年增加率跨越7%，是公认的以技术力量保障文化创新和产品创造的文化产品生产强国。科技赋予了文化新的发展动力和形式，而文化又成就了科技的价值和意义，科技创新成为文化产业发展的核心价值要素。2、从内生需求看，科技创新是文化企业长期发展的战略基础。文化企业科技创新涵盖了文化产品和效劳的创作、生产、管理、传播与消费等各个环节，既包含设备和设备技术等硬件技术革新，也包含知识产权、创新人才等软件技术培育。浩大游戏是中国著名的网络游戏开发商、运营商和发行商，2009年9月，在美国纳斯达克股票市场成功上市。2010年起，浩大游戏公司通过参股NokiaSymbianOS、J2ME平台，收买美国Mochimedia公司、韩国Actoz和EyedentityGames公司，与国际著名游戏厂商SquareEnix公司合作，实现了手机操作系统、游戏效劳平台、软件开发网络的全明星、全平台、全区域的发展战略。2014年，浩大游戏的研发费用到达6.576亿元人民币，占营业总收入的17.69%，占税前利润的51.55%。依托科技创新与研发，浩大游戏从一个游戏效劳运行商改变为世界著名的具有创新性和前瞻性的网络文化效劳商。文化企业科技创新不仅提升文化产品的创造力、表现力和传播力，丰富了产品和效劳的内涵与价值，而且提升企业资源利用率，提升投入产出比，增长产品和效劳附加值。三、江苏省文化产业发展示状及文化科技创新存在的问题(一)江苏省文化产业发展示状。2006年，江苏省人民出台了〔江苏省“十一五〞文化发展规划〕，以促进文化产业发展，并带动江苏产业构造调整，同年出台了〔省关于加快文化事业和产业发展若干经济政策的通知〕，明确加大对文化事业的财务投入、加强农村文化建设、加快公共文化设备建设、扶持文化产业发展等政策。2007年，江苏省经济工作会议提出加快“五个一批〞建设，全面推进文化产业的工作部署。2008年，江苏省人民颁布了〔关于深化文化体制改革加快文化产业发展的决定〕，重点赞助创意设计、新兴媒体、动遨游戏、广播影视、出版发行等产业。同年，江苏省财务厅、文化厅等部门联合发布了〔江苏省省级现代效劳业(文化产业)发展专项引导资金管理办法〕，每年财务拨款2亿元文化产业引导资金，以加快文化强省建设步伐。2010年，江苏省人民颁布了〔关于加快文化产业振兴若干政策的通知〕，将文化产业纳入财务资金扶持的重点领域，支持文化产业重点项目、产业园区和基地建设，支持文化领域新产品、新技术研发，支持文化产品和效劳的出口。2012年，江苏省人民出台了〔江苏省“十二五〞文化发展规划〕，重点发展广播、出版、健身休闲、文化游览等七大领域，逐步完善文化创意产业发展所需的软硬件，并对文化创意产业的税收、土地租用和贷款推行优惠政策。除此之外，江苏省科学技术厅、文化厅等联合发布〔江苏省重点文化科技办法〕、〔江苏省文化科技产业园管理办法〕，旨在推进文化与科技融合，提升文化企业技术设备水安然平静文化产品科技含量，实现统筹规划、集约发展、择优扶强的发展思路。经历了10多年的发展，江苏文化产业获得了长足的进步：文化产业效劳体系与网络不断完善、产业基础设备与园区连续升级、文化市场与创新机制逐步成熟。现有140多个文化(创意)产业园区，包含4个国家级动画产业基地、10个国家级和27个省级文化产业示范基地、7个省级文化产业示范园区，构成了产业发展平台与网络的全覆盖。2014年末，江苏省文化产业增长值突破3，000亿元，占地方的5%左右，占全国文化产业增长值的14.1%，年平均增加率到达26.52%。无论是产业发展质量还是速度，在全国文化产业发展中都首屈一指。“十二五〞末，江苏省文化产业增长值突破3，600亿元，占全省地方的6%，成为真正的支柱产业。(图1、图2)(二)江苏省文化科技创新存在的问题1、文化产业的区域创新不强。江苏省有着悠久的历史和人文，文化资源丰富且地域广泛，但由于区域生产力和科技水平的差别，导致科技创新的需求和市场也存在着较大的差别。苏南和苏中的制作业水安然平静产业化水平较高，为文化产业发展提供了较好的基础，相对于苏北地区，苏南苏中的文化产业园区聚集度较高，文化市场成熟度较好，文化产业链规模化较强，文化企业科技创新的需求较旺盛，每年的文化产业增长值占全省75%以上。区域发展的不平衡导致资源分配的不平衡，增长了统筹发展的成本，影响了区域创新的积极性。2、文化市场的创新效劳不全。随着生产技术的发展和生活水平的提升，国内的文化消费呈现出高科技化、主流化、群众化、全球化的特征。但是，国技创新体系、创新效劳网络还不完善，尤其是投融资、担保、技术合作、产权交易机制还不健全，无法知足文化消费市场和企业创新发展的需求。当前，中国文化消费需求和供应的缺口跨越5，000亿元人民币，居民文化消费的增加速度及消费潜力与当下的文化产品与效劳的供应构成宏大的落差。在知识经济条件下，科技创新效劳已经成为文化产品及效劳开发与制造的主要途径，也是扩大文化市场、知足消费需求的关键载体之一。3、文化企业的研发投入不多。研发是文化产品和效劳创新的前提和基础。近年来，江苏省文化企业的研发经费投入不断增加，但与发达国家的科技投入水平相比还处于低水平。研发的投入不仅包含硬件和软件的投入，硬件重要是针对仪器、设备、生产线等先进设备的投入与改造;软件包含生产工艺、管理水平的提升、知识产权的开发及人才的培养、引进等方面。一方面太多地依靠于进口的设备和技术，固然能在短时期获取较高的收益，但却晦气于国内文化企业竞争力和长期价值的培育;另一方面研发投入的周期较长，风险较高，且缺乏成熟的风险投资市场，一定水平上影响了产品与效劳研发的积极性。四、江苏省文化企业科技创新综合发展策略(一)建立系统性和制度化相结合的文化创新产权保卫政策。完善的知识产权法律体系和保卫机制是文化科技创新的保障。深化知识产权保卫与维权机制，能够有效遏制文化领域知识产权侵权和犯罪恶为，为加强文化科技创新营造良好的知识产权法治环境。美国是世界上第一个开展文化立法的国家，2070年代后期，先后通过了〔版权法〕、〔跨世纪数字版权法〕、〔电子盗版禁止法〕等一系列版权保卫法规，构成了全球保卫范围最广、相关规定最为详尽的法律系统，还积极推动建立〔与贸易有关的知识产权协定〕，为美国文化产业的发展建立了行之有效的法律保障和争端解决机制。我们国家的〔知识产权法〕缺乏详尽的细则与说明，缺乏系统性的法律施行和处理机制，再加上互联网环境下侵权行为的多样化和复杂化，导致知识产权保卫和维权的难度和成本上升，在一定水平上影响了文化企业科技创新。2013年被评为“国家知识产权示范城市〞的广州成立了全国首个区域性知识产权类股权交易板块，实现了涵盖人才培养、司法援助、平台交易等知识产权效劳功能，对推动文化企业科技创新起到了积极的作用。(二)建立功能性与网络化相结合的文化科技创新效劳机制。健全的创新效劳平台与体系是文化企业科技创新的前提。加强文化科技创新效劳机制的建设，不仅能够有效降低文化科技创新风险，加速推进具有自立知识产权的文化科技结果产业化，而且能够不断完善效劳方式和形式，规范效劳行为与程序，全面提升效劳水平与质量。因而，必需结合文化产业的特征、分布及类型，鼓励部门、高等院校、科研院所、行业协会、企业和各类社团参与文化科技创新效劳平台的建设。将知识产权代理、推介、交易、法律保卫及项目融资、担保、评估、合作等中介效劳纳入到创新效劳体系，逐步构成功能性与网络化相融合的文化企业科技创新效劳网络。2014年，由科技部发起建立了集结果转化、项目融资、产权交易与人才培养等功能的“文化科技创新效劳联盟〞，实现了文化、科技、金融等多方资源的整合与创新，是当前国内规模较大、功能较全的公共效劳平台，为文化科技创新效劳机制的运营与管理提供了有益的理论。(三)建立政策性与市场化相结合的文化科技创新赞助形式。有效的赞助机制是文化企业科技创新的动力。完善文化企业科技创新赞助形式，能够加速文化项目孵化，引导产业资金进入文化产业，加快文化市场繁荣和发展。2008～2014年，江苏布置了跨越12亿元的文化产业发展引导资金，通过贷款贴息、项目补贴、奖励的方式，对创意文化、新兴媒体、影视动漫、出版发行、演艺娱乐、工艺美术等1，235个创新项目进行赞助，带动商业投资跨越900多亿元，为文化产业快速发展起到了主要作用。但是，单纯依靠财务支持是无法知足整个文化产业发展的资金需求。1994年起，法国国家电影中心(CNC)成立了电影产业赞助基金，采用自立性和选择性相合的赞助形式，将影视产品和效劳的税款根据特定条件分配和返还给制造、发行和放映等环节的参与者，既发挥了税收返还的鼓励性，又弥补了政策性赞助的资金短缺，既支持中小企业文化项目培育与开发，又鼓励跨行业文化科技合作与创新，成为一种有效而完善的赞助体系。因而，通过文化市场与资本市场相对接、文化项目与科技创新相结合、合作开发与产权交易相融合，健全文化项目评估、展现、竞争体系，择优扶持，培育特色，提升资金使用效率，能力真正具体表现出赞助资金的政策性引导与市场化运营的功能。五、结束语文化是科技创新的源泉，科技创新又是文化产业可连续发展的动力，文化创新与科技创新的融合成为知识经济发展的主旋律。通过完善创新扶持政策、整合创新效劳资