矿山环境保护与综合治理方案

矿山环境保护与综合治理方案总则《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）明确要求：“新建和已投产生产矿山企业要制订矿山生态环境保护与综合治理方案，报经主管部门审批后实施。”为了指导矿山企业编制矿山环境保护与综合治理方案，部制定了《方案》的技术要求。《矿山生态环境保护与综合治理方案》是指“对矿山建设及生产活动造成的环境破坏，进行环境影响评估，制订保护措施，采用工程和生物措施使环境得以恢复，达到新的环境平衡的技术方案的总称”。

总则

要求新建矿山的环境保护与综合治理方案，要在申请采矿权之前编制。“方案”内容要综合考虑矿山开发规划、开发设计、矿山基建、采矿选矿技术、废弃地复垦等全过程。要符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109号）的要求，突出矿山环境保护的内容，防患于未然，尽量使矿山的生态影响和破坏降到最低程度。总则要求已投产生产矿山，其矿山环境保护与综合治理方案的内容和精度应与采矿阶段要求相适应。“方案”应包含对已经产生的矿山环境问题的治理和新的开发活动可能引发的矿山环境问题的防治。“方案”要达到防治工程设计阶段的精度。防治工程可分期治理。矿山环境保护与综合治理的地域范围，包括矿山开采区及其矿业活动影响的地区。“方案”实施5—10年后应根据需要进行重新编制或修订。工作程序

接受编制方案委托

全面收集资料及现场踏勘

矿山环境调查

矿山环境影响评估

矿山环境问题分析保护与治理原则、目标、任务编制矿山环境保护与综合治理方案提交专家审查矿山环境调查1、编制“方案”之前，应全面收集矿山企业及周围自然环境及经济社会资料；与矿山环境相关的农林环境资料；区域生产力布局，城镇、重要工程及特殊保护区的分布；区位条件及环境功能规划要求。2、查明矿区气象水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水文地质、工程地质、环境地质条件。3、查明矿体赋存特征、矿山开采方式、开采深度、厚度及开采影响范围。4、查明矿区环境问题和地质灾害的形成条件、分布规律、影响因素、发育程度、发展趋势；预测其对矿业活动的影响；预测矿业活动引发、加剧和遭受的主要环境问题和地质灾害。矿山环境调查5、查明以下矿山环境问题5.1矿区土地、植被资源占用和破坏，土地利用现状改变、地貌景观破坏、水土流失、土地沙化、盐碱化、土壤污染等。a.采场（露天开采）、工业广场、采矿废弃物、尾矿库、生活设施建设占用和破坏土地、植被资源；b.矿山地质灾害造成的土地、植被资源和地貌景观破坏；c.废液排放、堆积物淋滤液污染土壤及水土流失。5.2矿区水均衡失衡、水污染a.矿井突水、矿井排水形成的地下水降落漏斗以及采动后上覆岩层破碎、断裂、沉降，导致各含水层贯通，造成地下水均衡改变；b.废液废渣排放、堆积物淋滤液造成地下水、地表水污染，破坏水环境。矿山环境调查5.3矿山地质灾害：a.井工开采、露天开采、矿坑疏干排水引发的崩塌、滑坡、地面塌陷（开采沉陷、岩溶塌陷）、地面沉降、地裂缝、不稳定边坡等灾害；b.固体废弃物堆积引起的崩塌、泥（渣）石流、不稳定边坡等灾害；c.尾矿库溃坝、尾矿坝开裂、不稳定边坡问题。5.4其它矿山环境问题如放射性、噪声、自燃、油污染、粉尘污染、有害气体、有害液体污染等问题。矿山环境影响评估1、总要求1.1新建矿山以矿山环境预测评估为主。已投产生产矿山同时进行矿山环境现状评估、预测评估和综合评估。1．2矿山环境影响评估分级进行，根据矿山地质条件复杂程度与矿山开发影响特征对矿山环境影响评估划分为三级。1.3采用定性与定量相结合、以定量为主的方法，进行矿山环境影响评估。矿山环境影响评估2、矿山环境影响评估类型2.1矿山环境影响评估应在分析区域环境条件和开采现状的基础上，结合矿业活动特点，根据矿产资源开发利用方案或矿山开采设计，对矿山建设及生产活动可能影响范围内的矿山环境问题进行现状评估、预测评估和综合评估2.2现状评估是指对矿山环境和现存的环境问题、地质灾害进行评估。现状评估的主要内容是：分析矿山环境背景特征、矿山环境质量现状、社会人文状况对矿业活动的影响；针对存在的矿山环境问题和地质灾害、危害对象及影响和破坏程度进行评估；评估中应对影响和破坏矿山环境起决定作用的因素作深入分析，分析评估其性质、危害及损失。矿山环境影影响评估2.3预预测评估是是指对矿业业活动中可可能引发、、加剧和遭遭受的矿山山环境问题题和地质灾灾害进行预预测。根据据矿山类型型、规模、、开采方式式、矿山环环境特征及及主要矿山山环境问题题和地质灾灾害的现状状，预测矿矿山环境的的变化趋势势、矿山环环境问题影影响程度、、地质灾害害危险性。。2.4综合合评估是在在现状评估估、预测评评估基础上上，进行影影响程度分分级进行综综合评估。。环境影响综综合分级评评估依据地质灾灾害危险性性大、中、、小；水土土资源环境境及地质地地貌景观影影响破坏程程度、危害害对象的重重要性、损损失大小与与治理难易易等四个因因素进行矿山环境影影响程度分分级。分为为严重、中中等和一般般三级。确定要素

综合评估地质灾害危险性水资源、水环境影响程度确定要素综合评估严重大严重严重较重中等较重较重一般小较轻较轻矿山环境影影响评估适宜程度分分级表适宜程度分级说明适宜

矿山地质环境条件简单，矿山开发对地质环境影响破坏一般，矿业活动引发（加剧）地质灾害的危险性小可本身遭受地质灾害危害的可能性小，易于防治和生态恢复。基本适宜矿山地质环境条件较复杂，矿山开发对地质环境影响破坏较严重，矿业活动引发（加剧）地质灾害危险性中等或及本身遭受地质灾害危害的可能性较大，防治难度和生态恢复难度中等。适宜性差矿山地质环境条件复杂，矿山开发对地质环境影响破坏严重，矿业活动引发（加剧）地质灾害危险性大或本身遭受地质灾害危害的可能性大，防治难度大，生态恢复难度大。不适宜

符合《全国矿产资源总体规划》和《省级矿产资源规划》禁采区条件的矿区应为不适宜。环境影响评估方法1矿山环环境影响评评估是在充充分收集利利用已有的的遥感影像像、区域地地质、矿产产地质、水水文地质、、工程地质质、环境地地质、气象象水文和矿矿山开采方方案、矿区区经济、人人文、古迹迹、生态环环境等资料料基础上，，进行地面面综合调查查，视不同同情况应进进行钻探、、物（化））探、坑（（槽）探与与取样测试试等工作，，进行室内内综合分析析研究后编编制报告。。2矿山环环境影响评评估方法在在定性分析析评估基础础上，一般般采用单要要素评估法法、多要素素评价法（（如层次分分析法、模模糊综合评评判法）、、工程类比比法等方法法。环境影响因因素与评估估指标1、评估区区矿山环境境质量影响响因素包括括地形地貌貌、水资源源情况、耕耕地状况、、地表植被被情况、水水土流失情情况、人类类工程活动动情况、污污染源分布布情况、地地质灾害发发育情况。2、在综合合分析矿山山环境基本本特征、开开采方式、、开采强度度及现存、、潜在的矿矿山环境问问题和地质质灾害基础础上，识别别矿山开采采的影响（（影响因素素的识别、、影响对象象的识别、、影响后果果和程度的的识别），，通过对比比、筛选，，确定评价价指标。完完成现状评评估后，进进一步确认认预测评估估和综合评评估的指标标。3、评估区自然然地质灾害害、矿业活活动引发的的地质灾害害评估指标标和地质灾灾害危险性性分级参照照国土资源源部国土资资发[2004]69号文《《地质灾害害危险性评评估技术要要求（试行行）》。环境影响因因素与评估估指标4、评估区区水资源、、水环境影影响评估指指标：矿山山及周围地地下水水位位、水量的的变化、地地表水水体体变化及水水资源影响响程度、水水体污染范范围和程度度等。5、评估区土地地资源、岩岩土环境影影响评估指指标：采矿矿场、废弃弃物堆放场场、尾矿库库等占用土土地；采矿矿地表变形形影响和破破坏土地类类型和面积积；岩土污污染程度和和面积等。矿山环境保保护与综合合治理方案案1、依据矿矿山环境影影响评估结结果，结合合矿山服务务年限和开开采计划，，坚持“预预防为主、、避让与治治理相结合合和全面规规划，突出出重点的原原则”，全全面规划矿矿山企业从从基建到闭闭坑全过程程的矿山环环境保护与与综合治理理方案。2、根据矿矿山环境影影响评估结结果，人居居环境和经经济社会发发展的需求求，明确矿矿山环境保保护与综合合治理方向向。3、依照国国家有关法法律、法规规、规章的的规定和要要求，提出出不同时段段矿山环境境综合治理理目标。矿山环境保保护与综合合治理方案案4、依据矿业活活动所危害害的对象、、程度与治治理难度，，分为重点点防治区、、次重点防防治区、一一般防治区区。编制分分区治理方方案，选择择重点地区区、重点工工程进行重重点防治。。并按各分分区不同类类型的地质质灾害和矿矿山环境问问题，提出出切实可行行的防治措措施5、编制分区治治理方案时时，按近期期、中期、、远期划分分不同时段段，原则上上每5年划分为一一个时段，，服务年限限较短的矿矿山企业，，各时段年年限可适当当减少。矿山环境综综合防治分分区表确定要素

综合分区

危害对象

危害程度

治理难度

重点防治区

村庄、城镇、重要交通干线、重要工程设施及特殊保护区

严重治理难度大、难以恢复

较重点防治区

村庄、一般交通线和工程设施及资源环境功能规划要求较高区

较严重治理和恢复较难一般区村庄、一般地区、资源环境功能规划要求较低区

小易治理和恢复

综合治理方方案的内容容1、正在开开采的矿山山，既要对对已出现的的矿山环境境问题提出出治理方案案，又要根根据预测的的环境问题题提出预防防措施。2、新建矿矿山，应明明确包含该该矿山环境境的保护方方案，重点点是剥离土土层存储、、非矿岩土土的利用和和转移、矿矿渣的堆放放、尾矿的的排放等。。3、有松散散覆盖层的的矿山，应应统筹安排排剥离表层层土的堆放放、存储、、复垦再利利用（应独独立存储））。4、采矿废废弃的矿渣渣、煤矸石石、围岩杂杂石等固体体废弃物，，应制定存存放、处理理、再利用用方案。综合治理方方案的内容容5、选矿中中产生的尾尾矿渣、矿矿泥等应合合理的排放放、存储。。6、采矿场场及梯级开开拓的稳定定边坡的保保护和边坡坡修整。7、采矿诱诱发的地质质灾害、矿矿区潜在地地质灾害体体的防治。。8、地下水水均衡恢复复、水污染染防治。9、废水的的存储、处处理、再利利用。10、矿区区土地复垦垦和植被重重建。11、矿山山地质公园园建设。12、其它它矿山环境境问题治理理方案。闭坑矿山综综合治理方方案的要求求1、矿区人人畜饮用水水得到根本本解决，耕耕地地力和和面积得到到恢复；2、矿产资资源开发利利用达到开开发利用方方案的要求求；3、地下井井巷采空区区矿柱按设设计保存完完好，或者者进行了必必要的填充充，采矿造造成的地裂裂缝、地面面塌陷及引引发的滑坡坡、崩塌得得到有效治治理或划定定；4、露天采采矿各类岩岩土体边坡坡小于允许许坡度值，，处于稳定定状态，危危岩体和不不稳定边坡坡得到有效效防治，没没有引发山山体崩塌、、滑坡等地地质灾害的的隐患；闭坑矿山综综合治理方方案的要求求5、尾矿、、废石、废废渣、剥离离表土等固固体废弃物物堆放场选选择合理，，有安全可可靠的矿坝坝，无滥占占耕地、破破坏土壤、、污染环境境等现象，，清除引发发泥石流的的隐患；6、矿坑水水、选矿污污水、固体体废弃物淋淋滤溶解废废液、生活活污水等得得到有效处处理，未造造成环境污污染；7、井巷妥妥善封闭，，废水井等等及时回填填；8、采场边坡、、剥离表土土、固体废废弃物堆放放场应植树树种草加以以美化。露天开采矿矿山综合治治理方案的的编制要点点①新建露天开开采矿山的的开采方案案中，应明明确包含该该矿山环境境的保护预预案，重点点是剥离土土层存储、、非矿岩土土的转移、、矿渣的堆堆放、尾矿矿的排放等等。②正在开采的的露天矿山山，除对粉粉尘、噪声声加强控制制外，既要要对已出现现的矿山环环境问题提提出治理方方案，又要要根据预测测的环境问问题提出预预防措施。。③有松散覆盖盖层的矿山山，应统筹筹安排剥离离表层土的的堆放、存存储、复垦垦再利用。。如表层土土中富集有有适于本地地生长的植植物种子、、腐植土等等，不宜与与废弃矿渣渣混合堆放放，应独立立存储。露天开采矿矿山综合治治理方案的的编制要点点④采矿废弃的的矿渣、围围岩杂石等等固体废弃弃物，应在在采矿前制制定最佳的的存放方案案，并应注注意对可利利用的有益益成份进行行合理利用用。⑤露天采矿选选矿中产生生的尾矿渣渣、泥应制制定合理的的排放、存存储方案。。⑥编制露天开开采矿山综综合治理方方案应突出出以下内容容：a.采矿场及梯梯级开拓的的稳定边坡坡的保护和和边坡再造造；b.防治由采矿矿诱发的地地质灾害，，消除矿区区的潜在地地质灾害体体；c.消除露天采采矿中普遍遍存在的粉粉尘、噪声声污染;d.露天采矿的的土地复垦垦和采区的的植被重建建。井工开采矿矿山综合治治理方案的的编制要点点①井工开采矿矿山潜在和和已发生的的矿山地质质灾害防治治和采空区区的综合治治理。②新建矿山的的废矿渣堆堆放和治理理方案；正正在开采的的矿山废弃弃矿渣的堆堆放、处理理、再利用用方案；即即将闭坑和和已闭坑矿矿山的矿渣渣综合治理理方案。③选矿产生的的尾矿泥沙沙的排放和和治理方案案。④地下开采矿矿山中的矿矿区浅层地地下水的枯枯竭、矿区区水环境恶恶化的保护护治理方案案。⑤其它矿山环环境问题的的治理方案案。实施方案的的措施和方方案文本为实现矿山山企业对矿矿山环境综综合治理目目标，企业业必须从组组织机构、、管理制度度、监测系系统以及人人、财、物物等方面采采取措施，，以保障矿矿山环境综综合治理方方案的正常常实施。无论新建矿矿山或已投投产生产矿矿山都应遵遵照总体的的统一要求求，具体内内容可因具具体情况确确定重点。。具体“方方案”应由由矿山环境境保护与综综合治理方方案（文本本）和附图图两部分组组成。矿山生态环环境保护要要点一、保护原原则1、矿业开发应应贯彻矿产产资源开发发与环境保保护并重，，综合治理理与环境保保护并举的的原则。2、采矿权人应应依靠科技技进步，严严格控制矿矿产资源开开发对矿山山环境的扰扰动和破坏坏，最大限限度地减少少或避免矿矿产开发引引发的矿山山环境问题题。3、矿产资源的的开发应推推行循环经经济的“污污染物减量量、资源再再利用和循循环利用””的技术原原则。矿山生态环环境保护要要点二、总体要要求1、科学合理利利用，维护护环境承载载能力,在在矿山设计计、建设、、生产、闭闭坑环节，，要严格扰扰动破坏和和排放准入入，强化源源头预防和和全过程控控制。2、以矿山环境境影响评估估为基础,结合矿山山实际,对对矿山环境境保护做出出空间和时时间的总体体安排与部部署,严格格执行矿产产资源开发发方案。3、对具有重要要价值的地地质遗迹和和人文古迹迹，应采取取有效措施施予以保护护。矿山生态环环境保护要要点4、采取合理的的措施最大大限度地减减少或避免免矿山环境境问题的发发生、发展展。a.对采矿活动动所产生的的固体废物物，应使用用专用场所所堆放，并并采取有效效措施防止止二次环境境污染及诱诱发地质灾灾害。b.应根据采矿矿固体废弃弃物的性质质、贮存场场所的工程程地质情况况，采用完完善的防渗渗、集水排排水措施，，防止淋溶溶水污染地地表水和地地下水；c.宜采用水覆覆盖法、湿湿地法、碱碱性物料回回填等方法法，预防和和降低废石石场的酸性性废水污染染；d.采取有效措措施提高废废弃物的综综合利用率率和无害化化处理水平平，采取有有效方法防防止尾矿库库扬沙、扬扬尘；e.采取地下帷帷幕注浆隔隔水、地表表防渗或污污水处理等等措施避免免或减轻对对水资源、、水环境的的破坏；f.采取工程措措施和生物物措施控制制或避免矿矿山地质灾灾害的发生生、发展。。新建矿矿山生生态环环境保保护要要点1、遵循““以人人为本本”的的原则则，根根据矿矿区所所处的的区位位条件件和矿矿山环环境对对矿山山开发发的适适宜性性，确确定矿矿山开开发与与环境境保护护的目目标、、任务务，优优化矿矿山工工程布布局，，科学学合理理利用用矿山山环境境，确确保人人居环环境的的安全全，提提高人人居环环境的的质量量。2、根据矿矿山环环境对对矿业业活动动的适适宜性性和环环境承承载能能力，，采用用科学学合理理的采采矿方方式、、方法法和生生产工工艺，，按照照国家家规定定的技技术规规范编编制开开发利利用方方案或或设计计，制制定预预防性性环境境保护护措施施，实实施保保护性性开发发。3、针对废废弃物物（排排）放放、堆堆存造造成的的矿山山环境境问题题，制制订预预防为为主的的环境境保护护措施施。4、严格执执行国国家制制订的的环境境质量量标准准和污污染物物排放放标准准。5、制定矿矿山环环境问问题监监测方方案，，实施施对矿矿山环环境问问题的的动态态监测测。生产矿矿山环环境治治理要要求1、生产矿矿山要要从粗粗放式式、传传统式式的““线性性开发发单一一模式式”转转化为为集约约式、、生态态环保保式的的“循循环经经济保保护开开发模模式””，统统筹协协调矿矿山环环境保保护———资资源开开发———恢恢复治治理———再再利用用。根根据矿矿山生生产实实际情情况，，采取取边开开采边边治理理的方方式，，及时时开展展矿山山环境境恢复复治理理工作作。2、对于露露天开开采的的矿山山，宜宜采取取内排排和剥剥离-排土土-造造地-复垦垦一体体化技技术。。3、对存放放含有有有毒毒、有有害物物质的的废水水、废废液的的淋浸浸池、、贮存存池、、沉淀淀池必必须制制定防防水、、防渗渗漏、、防流流失等等措施施。并并尽快快研究究采取取化学学分解解、中中和、、电离离或照照射方方法以以及固固结等等新技技术，，变有有毒、、有害害废水水为无无毒无无害的的可利利用水水或形形成不不溶解解可安安全存存放的的固体体物。。4、矿石、、废渣渣土的的堆放放要有有序、、合理理，要要明确确边坡坡稳定定角，，必要要时应应采取取加固固措施施。生产矿矿山环环境治治理要要求5、露天矿矿山开开采应应根据据采场场的工工程地地质条条件，，选择择合理理的坡坡角范范围以以避免免崩塌塌、滑滑坡、、地裂裂缝的的发生生。6、对井工工开采采的固固体矿矿山，，应提提出预预留矿矿柱、、矿墙墙、矿矿层（（体））顶板板覆岩岩厚度度标准准或采采用充充填开开采法法将固固体废废渣及及时回回填，，采用用减沉沉注浆浆技术术，防防止或或减轻轻采空空沉陷陷、地地裂缝缝及地地表下下沉。。7、岩溶充充水或或孔隙隙充水水大水水矿区区应采采取帷帷幕注注浆隔隔水（（阻水水）充充填法法和排排供结结合等等措施施，控控制矿矿坑涌涌水量量，避避免破破坏地地下水水均衡衡，保保护和和合理理利用用地下下水资资源。。8、地下液液体矿矿产开开采，，应确确定允允许开开采量量。热热矿水水井不不得超超过回回灌量量。9、实施矿矿山地地质灾灾害及及主要要环境境问题题动态态监测测，做做好预预测、、预防防工作作。矿区泥泥（渣渣）石石流的的防治治1、防治矿矿区泥泥石流流灾害害主要要应从从两方方面着着手：：一是是消除除或固固化泥泥石流流物源源；二二是消消除泥泥石流流的激激发条条件―――水水源条条件。。2、新建矿矿山要要事先先设计计出废废渣弃弃土的的安全全存放放地带带，修修建规规范的的尾矿矿库，，杜绝绝泥石石流物物源的的乱堆堆滥放放。3、已有废废渣弃弃土的的生产产矿山山，应应采取取相应应的工工程措措施。。例如如将杂杂乱分分布在在坡岗岗上的的泥石石流物物源，，填入入沟谷谷中，，造田田复垦垦；在在大量量泥石石流物物源存存在的的沟谷谷下端端，修修筑拦拦砂坝坝。4、疏浚矿矿区排排水系系统，，使暴暴雨洪洪流避避开废废渣弃弃土地地段；；在洪洪水流流经的的泥石石流物物源地地段，，应修修筑排排洪明明渠，，设计计流量量应能能承受受百年年一遇遇的洪洪流。。并同同时做做好护护坡，，控制制水土土流失失。5、具体泥石石流灾害害防治工工程设计计参照《《泥石流流灾害防防治工程程设计规规范》（（DZ/T0239）执行。山体滑坡坡的防治治矿区山体体滑坡可可划分为为：采矿矿诱发型型滑坡和和降雨采采动复合合型滑坡坡。滑坡治理理应因地地制宜，，采取合合理的工工程措施施。包括括：1、优化采矿矿方案2、降低坡高高、坡角角；3、采用抗滑滑桩、锚锚索（杆杆）等加加固；4、在滑坡后后缘削方方减载；；5、在有效部部位建设设支挡工工程；6、设计相应应的排水水工程。。根据滑坡坡的危险险程度和和防治目目标（安安全标准准）、滑滑坡规模模，进一一步确定定工程规规模和工工程量，，根据需需要设计计锚固工工程、抗抗滑桩、、排水系系统、抗抗滑挡墙墙、截水水沟等。。滑坡灾害害防治工工程设计计参照《《滑坡防防治工程程设计与与施工技技术规范范》（DZ/T0240）执行。开采沉陷陷的防治治1、开采沉陷陷灾害的的治理，，要统筹筹考虑开开采沉陷陷与地裂裂缝的内内在关系系。要防防治结合合，综合合整治。。2、地下坑硐硐已废弃弃的采空空区出现现地面沉沉降、地地裂缝时时，应采采取地下下回填废废渣，减减缓地面面沉降速速度；为为制止地地面塌陷陷形成，，可通过过地面裂裂缝灌注注水泥砂砂浆。3、地下坑道道尚在使使用阶段段，地面面出现地地裂缝或或沉降迹迹象时，，应采取取密闭、、回填、、夯实、、监测等等措施；；应在地地下坑道道采取防防塌措施施。4、地下坑硐硐已废弃弃，地表表形成塌塌陷但规规模不大大时，则则应采取取由地面面自外向向内将废废渣填入入下部，，中上部部用亚粘粘土或表表土充填填,为覆覆绿打好好基础。。开采沉陷陷的防治治5、地下坑硐硐已废弃弃，地面面塌陷规规模巨大大，难以以治理的的特殊地地段，可可圈定为为矿山地地质灾害害监测研研究特区区。方案案中要在在确保安安全的前前提下，，划定出出禁入区区、监测测区，修修建防灾灾栅栏、、设立警警示说明明牌和修修建观测测道路。。6、充填开采采，是防防止地物物地貌变变化、消消除或减减缓地面面沉降的的有效措措施，凡凡井下开开采的矿矿山，无无论是在在建还是是生产的的矿井均均应进行行充填开开采设计计并提出出规划实实施意见见。7、井下开采采煤炭、、油页岩岩等矿山山，在生生产过程程中要进进行离层层注浆的的可行性性研究，，提出相相应的技技术设计计。矿区岩溶溶塌陷的的防治1、制定岩溶溶塌陷治治理方案案前必须须查明岩岩溶塌陷陷的成因因以及与与地下采采矿坑道道排水活活动之间间的关联联。经论论证适于于旅游开开发的，，应停止止矿业活活动。2、应采用地球物物理探测方法法（电法、声声纳法等）探探明岩溶发育育的范围、规规模、地下形形态、深度。。分析塌陷机机理及诱发因因素。3、岩溶塌陷区地地下无采矿设设施（巷道、、斜井等），，塌陷区非农农田且有良好好的蓄水条件件时，可以发发展蓄水养殖殖或储水用于于农业灌溉。。4、塌陷区原为可可耕地，宜回回填造地，重重建植被体系系。5、岩溶塌陷区有有巷道等地下下采矿设施，，应按有关规规定采取防护护工程措施，，进行专项设设计治理。6、岩溶塌陷治理理，应充分考考虑矿坑供水水、排水和环环境保护相结结合，采取相相应措施，从从源头上控制制塌陷的发展展，合理利用用水资源，改改善矿区环境境。危、损尾矿库库（坝）的防防治1、矿山企业需按按国家有关矿矿山设计规范范，根据其生生产规模，设设计与之匹配配的尾矿库（（坝）及配套套建筑设施，，并在试生产产阶段即建成成投入使用。。对于矿山开开采技术方案案中缺少尾矿矿库（坝）建建设方案的采采选企业，限限期补做。2、对于出现潜在在隐患和明显显破损缺陷的的尾矿库（坝坝），应区别别情况有针对对性地采取补补救措施：a.尾矿库容接近近极限，应新新建尾矿库。。并采取措施施对原尾矿库库再开发利用用，不能再开开发利用的进进行抑尘、覆覆土和恢复植植被；b.坝体基础渗漏漏，需及时采采取桩基础或或灌浆等工程程措施抢救危危坝；c.坝体护坡易垮垮塌，可以适适度削坡，重重新砌护；d.疏通或修建沿沿坝排水沟，，播植灌草保保护带，防止止漏水引发滑滑坡和水土流流失。固体废弃物堆堆放场的防治治1、采矿剥离废石石、废矿渣无无序堆放形成成的各类松散散物质构成的的不稳定边坡坡治理措施。。a.降低坡高、坡坡角；（坡角角要小于30度）b.边坡加固、衬衬砌护坡；c.在有效部位建建设拦挡工程程；d.设计相应的排排水、防水工工程。2、废石、废矿渣渣堆积台面整整治，可根据据废渣的类型型及块（粒））度，将粗粒粒或大块的铺铺垫在下部，，碾压密实，，逐层向上回回填。3、将含不良成分分的岩土堆放放在深部，品品质适宜的土土层包括易风风化性岩层安安排在上部，，富含养分的的土层宜安排排在排土场顶顶部或表层。。固体废弃物堆堆放场的防治治4、整治好的平台台和边坡，应应覆盖土层，，充分利用工工程前收集的的表土覆盖于于表层。在无无适宜表土覆覆盖时，用不不致造成污染染的其他物料料覆盖。覆盖盖土层厚度应应根据场地用用途确定。5、煤矸石堆治理理应分层压实实，土壤覆盖盖，快速建立立植被等措施施，防止矸石石山氧化自燃燃。6、在采矿剥离物物含有毒有害害或放射性成成分时，必须须用碎石深度度覆盖，不得得出露于边坡坡处，并应有有防渗措施，，然后再覆盖盖土壤。7、含硫化物的煤煤矸石，有条条件的矿区可可借助于山坡坡、山沟平推推，分层加粘粘土压实。必必须堆放时，，要就近安装装注石灰浆系系统，保证随随时注浆。8、固体废弃物堆堆放场的植被被重建。水均衡失衡、、水污染的防防治1、论证矿产资源源开发对地下下水资源的影影响。2、矿坑排水、选选矿废水应循循环利用；难难于利用的部部分和生活废废水排放可能能造成污染的的，需建立污污水处理工程程。3、污水处理工程程要根据矿区区内的排污量量，结合周围围社区污水处处理能力，通通盘考虑。4、污水处理工程程的选址、规规模，工艺技技术应参照有有关工程设计计、施工规范范执行。5、修筑排水沟、、引流渠、防防渗漏处理等等措施，防止止或减少地下下水污染。6、各类选矿厂必必须具备水闭闭路循环系统统。未建水闭闭路循环系统统的选矿厂，，必需补建水水闭路循环系系统，方可恢恢复生产。7、煤矿开采要保保证地下水均均衡,煤矿企企业要按《煤煤矿防治水条条例》执行。。8、矿区内的工业业垃圾，生活活垃圾要进行行处理，防止止造成二次污污染。露天矿不稳定定边坡的防治治在进行露采矿矿山生态环境境治理的工程程时，矿山边边坡治理是““复绿”的基基础工作，其其中边坡的稳稳定性治理是是生态治理的的前提，它直直接关系到人人身和财产的的安全。露采石矿边坡坡的特点主要要有：1)露天矿边坡一一般比较高，，纵向延伸长长，因而边坡坡揭露的岩层层多；未经治治理的石矿，，其边坡大，，多为陡坡，，甚至几乎与与地面垂直。。各部分地质质条件往往差差异大，变化化复杂；2)石矿最终边坡坡是由上而下下逐步形成，，上部边坡服服务年限可达达几十年，下下部边坡则服服务年限较短短，底部边坡坡在采矿结束束时即可废止止，因此上下下部边坡的稳稳定要求也不不相同；3)在未停采的石石矿，由于矿矿场每天频繁繁的穿孔、爆爆破作业和车车辆行走，使使边坡岩体经经常受到震动动影响；4)边坡是用爆破破、机械开挖挖等手段形成成的，边坡岩岩体较破碎，，降低岩体强强度。露天矿不稳定定边坡的防治治由于采矿的采采剥作业打破破了边坡岩体体内的原始应应力的平衡状状态，出现了了次生应力场场，常使边坡坡岩体发生变变形破坏，使使岩体失稳，，导致崩落、、散落、座落落、倾倒坍塌塌和滑动等。。治理前，应首首先进行边坡坡的安全评估估，然后开始始治理。一般般石矿边坡的的治理方法有有以下几种：：(1)对坡度不符合合要求，开采采面已过山顶顶的边坡可以以进行削坡减减载。对于高高度不大的此此类边坡，也也可填方压坡坡脚。（2)对富水地区边边坡必须制定地表排水水、地下排水水或两者相结结合的方案，，进行疏干排水水，必要时可可钻引水孔排排水。(3)对于地质条件件易造成滑坡坡或小范围岩岩层滑动的岩岩体，须采用用抗滑桩、挡挡石坝方法治治理。露天矿不稳定定边坡（4)对局部受地质质构造影响的的破碎带，首先采取避让让措施，划定定标示出危险险范围，严禁禁进入；其次次，采取人为为爆破措施，，清除危岩或或采用锚杆、钢钢筋网喷砼护护面。(5)对深部(10～100m)开裂、体积较较大的危岩，，宜采用深孔孔预应力锚索索、长锚杆进进行加固。(6)对于边坡石质质较软，岩石石风化严重，，易造成小范范围塌方的削削坡后低处宜宜用挡土墙支支挡，高处可可采用框格式式拱墙护坡。。(7)为防止滚石伤伤人，坡面要要进行严格的的检查撬毛工工作，然后可可结合绿化工工程在坡上铺铺设金属网，，或塑料格栅栅网挡石。露天矿不稳定定边坡(8)对于地势较高高的矿山，须须检查矿山废废碴场(堆)有无可能形成成泥石流和坍坍塌，若不符符合安全要求求须进行清理理或建拦碴坝坝拦挡。（9）边坡高高度超过20m时应设置3m左右的宽平台台，形成台阶阶形，沿台阶阶应设横向排排水沟。（10）梯级级边坡中的台台面应微向内内倾，以起蓄蓄水防边坡冲冲刷作用。（11）矿区天然边坡坡应因地制宜宜进行适当改改造，在改造造中应珍惜已已有植被，采采用鱼鳞坑的的栽种方式，，如石质山坡坡，应采取补补土、换土措措施确保植树树成活率。有有的需要进行行植被重建。。矿区土地复垦垦采矿业在它为为人类做出了了巨大贡献的的同时，也导导致了严峻的的环境问题。。尤其是露天天开采矿山，，对生态环境境的破坏、影影响和破坏森森林植被与自自然景观；地地处自然保护护区、风景名名胜区、旅游游度假区、地地质遗址保护护区、历史文文化保护区、、水源保护区区、重要基础础工程设施保保护区及城镇镇周边的矿山山，更严重影影响自然景观观、旅游资源源、文物资源源、水资源、、森林资源和和重要的基础础工程设施的的保护和城镇镇的发展及环环境的改善。。某些采矿业业如建筑石料料和砖瓦用粘粘土等的大量量开采，与其其它资源的开开发利用与保保护之间的矛矛盾十分突出出。矿区土地复垦垦矿山固体废料料的不合理遗遗弃堆放，导导致边坡失稳稳，诱发滑坡坡崩塌、泥石石流等地质灾灾害；部分重重金属及放射射性元素的矿矿山废碴，随随雨水冲刷，，造成污染转转移，危害人人们的身体健健康。总之，，采矿业的粗粗放发展，直直接威胁和破破坏人居环境境、加速生态态环境的恶化化，制约资源源效益与环境境、经济、社社会效益的统统一和协调发发展。随着人们对生生态环境保护护意识的增强强和对耗费过过量的土地资资源的持续利利用，要求对对破坏了矿山山土地进行复复垦。矿区土地复垦垦矿区土地复垦垦包括工程整整治和生物复复垦两个阶段段。复垦土地利用用方向：根据据周围环境和和矿区土地的的自身条件，，可以选择复复垦成农地、、林地、居住住地和工业用用地、养鱼场场和娱乐用地地等,即生态态恢复型、景景观型、土地地利用型（农农业用地、工工业用地、居居住地）等。工程复垦技术术：根据采矿矿后形成废弃弃地、占用破破坏地的地形形、地貌现状状,按照规划划的新复垦地地利用方向的的要求,有充充填式和非充充填式复垦。。充填式复垦垦又包括堆垫垫地貌的复垦垦利用和矿山山固体废弃物物回填低洼地地的复垦利用用。非充填式式复垦主要有有土地平整式式、梯田式、、疏排法复垦垦等形式及挖挖深垫浅式复复垦。这些方方式都是在比比较容易复垦垦的矿山地面面使用。总的的来说，方法法单一，手段段简单。其核核心是造地。。矿区土地复垦垦生物复垦技术术包括快速土壤壤改良、植被被恢复、生态态工程、耕地地工艺、农作作物和树种选选择等。平地生物复垦垦技术相对简简单，而边坡坡进行生物复复垦，由于受受地形坡度和和土层缺失等等条件的限制制，技术相对对复杂，而且且投入较高。。目前国内外进进行边坡生物物复垦，采用用的方式主要要有：1)喷浆喷播型：：有锚网固定定和非锚网固固定二类型。。此技术在国国内已引进使使用。如日本本，在交通干干线两侧大坡坡度岩面，锚锚网固定喷浆浆，然后喷播播含种籽(主要是草籽及及小量耐旱先先锋灌木种籽籽)及保水剂、高高效能肥料、、胶着剂等材材料，形成植植被。矿区土地复垦垦2)放缓边坡覆土土型：如澳大大利亚、美国国等矿山大多多把边坡开成成30度坡角以下，，并扩大境界界，与周边形形成缓坡，覆覆土然后复绿绿3)台阶型：把矿矿山边坡或废废料堆坡面开开挖成1-5米高，0．5—1米宽的护坡道道或台阶，在在台阶上复土土植草植树。。4)植生袋袋＼植植生盘盘型：：如日日本在在含有有一定定土壤壤的碴碴土堆堆坡面面上进进行阶阶梯状状水平平开沟沟，放放置含含草籽籽和各各种基基质的的网袋袋或放放置经经过加加工压压缩的的植生生基质质盘。。5)堆土袋袋型：：用袋袋土草草袋治治坡堆堆砌，，再在在草袋袋间撒撒种籽籽盖土土。6)其它：：还有有框架架法、、直升升飞机机喷播播法、、原生生植物物移植植法、、以及及复草草皮法法、抗抗侵蚀蚀被、、网席席法等等多种种形式式。国国内，，还有有四旁旁绿化化法、、藤本本攀缘缘法、、暗台台阶复复土法法等。。矿区土土地复复垦土壤改改良：：矿区区土壤壤培肥肥要通通过采采取各各种培培肥措措施，，加速速复垦垦地的的生土土熟化化。地地表有有土型型的土土壤培培肥，，主要要是通通过施施有机机肥、、无机机肥和和种植植绿色色植物物等措措施,实现现土壤壤培肥肥。地地表无无土型型培肥肥，一一般用用易风风化的的泥岩岩和砂砂岩混混合的的碎砾砾作为为土体体,调调整其其比例例,在在空气气中进进行物物理和和化学学风化化,同同时种种植一一些特特殊的的耐性性植物物进行行生物物风化化,以以达到到土壤壤熟化化的目目的。。微生生物培培肥技技术,是利利用微微生物物和化化学药药剂或或微生生物和和有机机物的的混合合剂,对贫贫瘠土土地进进行熟熟化和和改良良,恢恢复其其土壤壤肥力力。土地复复垦要要注意意地域域的区区别；；复垦垦区必必须达达到可可耕、、可渔渔、可可林、、可建建筑的的目标标。潜潜水位位高的的地区区可遵遵循““挖深深填高高”的的原则则实施施。矿区植植被重重建1、植被选选择植被恢恢复是是重建建生物物群落落的第第一步步。它它以人人工手手段改改良其其生境境条件件满足足某些些植物物的生生存需需要，，促进进植被被在短短时期期内得得以恢恢复，，缩短短自然然生态态系统统的演演替过过程。。在力图图恢复复矿山山生态态系统统时，，由于于植物物生长长立地地条件件的改改变，，恢复复的植植被结结构、、种类类不可可能与与原植植被一一样。。但最最初的的植物物恢复复，必必须是是建立立自我我持续续的植植被系系统，，以便便其持持续的的过程程可导导致理理想的的植被被群落落。1.1植被重重建应应遵循循“因因地制制宜，，因矿矿而异异”的的原则则，在在树种种、草草皮的的种属属选择择、工工艺的的采选选上要要与矿矿区所所处的的地理理位置置、气气候条条件、、土石石环境境相匹匹配，，以确确保植植被重重建的的成效效。矿区植植被重重建广泛进进行适适宜的的植被被品种种资源源调查查,选选择可可行性性好的的品种种,在在实验验室进进行抗抗逆性性能筛筛选；；选出出的植植物品品种应应有较较强的的固氮氮能力力、根根系发发达、、生产产快、、产量量高、、适应应性强强、抗抗逆性性好、、耐贫贫瘠等等。在三北北干旱旱寒冷冷地区区选择择乔、、灌、、草的的种属属时，，应尽尽量选取当地耐耐旱、、耐寒寒、抗抗病虫虫害性性能强强，易易于成成活的的品种种；南南方则则应选选择喜喜湿、、耐热热、生生命力力强的的种属属。并并兼顾顾经济济效益益，具具体树树种，，参照照当地地林业业部门门的有有关规规范优优选。。选择草草类、、灌木木、乔乔木种种属时时，尽尽量兼兼顾经经济、、环境境、社社会综综合效效益。。优选选已被被实践践证明明的、、易养养、易易管、、易活活的种种属。。矿区植植被重重建同时，，选取取植被被恢复复之用用的植植物种种类，，取决决于该该地区区矿山山未来来的土土地使使用、、土壤壤条件件和气气候。。如果果植被被的目目的是是恢复复自然然生态态，那那么可可事先先确定定植物物的种种类。。正确的的选择择矿山山自然然生态态环境境治理理所需需的植植物种种类和和品种种是治治理成成功与与否和和治理理品位位高低低的关关键。。有些本本地植植物种种类，，如果果在采采矿后后因土土壤条条件发发生巨巨大变变化而而不会会成活活，而而治理理的目目的又又是为为了再再建立立能达达到原原来区区域植植被功功能的的自然然生态态的话话，就就必须须引进进采矿矿之外外地区区的植植物种种类。。与原原植物物相似似，并并能在在与被被绿地地的土土壤类类型、、水分分状况况、朝朝向和和气候候相似似的地地区生生长的的物种种是最最合适适的。。在引引进外外来植植物时时务必必谨慎慎。护坡绿绿化、、水土土保持持植物物矿区植植被重重建2、边坡覆覆绿露天开开采矿矿山破破坏了了自然然生态态环境境，出出现坡坡面岩岩石裸裸露、、地面面碎石石间含含土量量少、、水分分难以以保持持、太太阳辐辐射强强烈导导致高高温、、干旱旱或水水涝等等极端端环境境条件件。植植被复复绿必必须有有与相相宜的的立地地条件件，即即需创创造和和解决决土壤壤条件件、营营养条条件、、物理理条件件和植植物物物种条条件等等。同同时，，要恢恢复植植被，，首先先需了了解植植物生生长和和与其其密切切相关关的因因素之之间的的关系系。按矿区区不同同类型型治理理设计计的要要求，，结合合边坡坡物理理治理理工程程的手手段可可对矿矿山进进行以以下一一种或或同时时进行行数种种类型型相结结合的的生态态治理理。矿区植植被重重建1)喷浆型型在大坡坡度岩岩面架架立体体塑料料网或或平面面铁丝丝、塑塑料网网、锚锚固，，再用用压力力喷混混机逐逐层喷喷涂混混有土土壤、、肥料料、有有机质质、疏疏松材材料、、保水水剂、、粘合合剂等等混合合料加加水成成浆，，喷射射到岩岩面上上网架架内，，待下下层固固化后后再喷喷灌及及至要要求的的厚度度，再再在上上层喷喷播含含草籽籽的混混合料料。2)营造台台阶型型对矿山山相对对较高高坡度度大、、坡面面致密密稳定定，对对放缓缓边坡坡复土土种植植不易易和投投入较较大的的，可可以营营造台台阶式式，台台阶一一般要要求为为10m以下、、不高高于20m，宽1—2m，台阶上上构造造种植植槽，，槽高高60cm以上，，离槽槽底5cm设排水水沟，，槽中中回填填种植植土。。矿区植植被重重建3)鱼鳞坑坑型对坡度度60度以下下，高高度一一般不不大于于60m坡面稳稳定性性好，，底质质有一一定风风化性性的，，清除除浮石石后交交错炸炸坑或或挖鱼鱼鳞坑坑，坑坑大不不小于于1m，坑低边边设弧弧形水水泥石石块(砖块)围栏，，弧口口向上上向边边延伸伸50—100cm，离坑底底5cm设排水水洞，，坑内内填50cm以上含含有保保水剂剂的有有机基基质(营养土土)。4)放缓边边坡复复土型型对坡度度较大大，高高度较较低，，用扩扩大境境界、、放缓缓边坡坡、覆覆土绿绿化。。首先先向后后或上上边扒扒开泥泥土堆堆积层层，暂暂存堆堆放，，然后后放缓缓边坡坡，再再在坡坡面上上回覆覆堆积积保存存泥土土。矿区植植被重重建5)矿碴堆堆场及及开采采后岩岩性地地面除开发发综合合利用用外，，需植植绿的的可采采取适适当平平整，，并尽尽可能能与周周围形形状吻吻合。。一般般矿渣渣含泥泥量大大的可可以缓缓慢的的恢复复自然然生态态，一一般情情况可可进行行适当当客土土，如如上覆覆5cm~15cm含有机机质的的表层层土，，种植植植物物能起起到快快速复复绿的的效果果；含含土量量少或或无泥泥的则则必须须客土土，不不少于于15cm，用于经经济林林的则则不少少于50cm。6)框架复复土型型含土很少或或完全没有有，而又坡坡度偏大的的坡面(“石壁”)，一般需要要削坡处理理后进行，，也可用水水泥在坡面面上先构筑筑框架(或用其它材材料做成)或用空心水水泥砖砌面面，然后将将土填人其其中，再播播植物。此此法在草本本植物长成成前有效好好固土效果果。矿区植被重重建7)暗台阶复土土型原理同框架架复土型，，适宜于陡陡坡状况。。就是利用用锚网在坡坡面上搭多多级台阶，，水泥固化化，暗台阶阶上复有一一定粘合剂剂的土壤，，再喷播植植绿，前期期还要覆无无纺布防止止雨水冲刷刷。8)无土生态有有机基质(营养土)在矿山复绿绿中的应用用无土生态有有机基质由由泥炭、腐腐熟有机废废弃物、椰椰糠、蛭石石、珍珠岩岩、保水剂剂、pH调节剂、大量量元素及微量量元素调节剂剂、生物活性性物质等组成成。它含有植植物生长的营营养元素，并并能维持良好好的植物根系系环境条件。。无土生态有有机基质具有有如下特点：：营养全面、效效能长（配方方中的有机肥肥、泥炭等具具有缓慢释放放营养物质））、重量轻（（每方只有0.25---0.3吨)、透气、、保水、保肥肥性好，护理理方便、改良良土质等优点点，能加速矿山绿化化。矿区植被重建建4、养护管理4.1后期养护管理理包括喷水养养护、追施肥肥料、病虫害害防治、铲除除有害草种与与培土补植。。4.2植被的喷灌，，可根据植物物需水情况，，直接喷灌；；或在坡顶修修筑蓄水池，，汇集雨水，，并用动力设设备从坡脚输输送补充水，，利用坡顶水水池自流，采采用喷头方式式进行喷灌。。4.3对坡度大、土土壤易受冲刷刷的坡面，暴暴雨后要认真真检查，尽快快恢复原来平平整的坡面。。部分植物死死亡，应及时时补植。补植植的苗木或草草皮，要在高高度（为栽植植后高度）、、粗度或株丛丛数等方面与与周围正常生生长的植株一一致，以保证证绿化的整齐齐性。矿区植被重建建6、注意问题6.1植被重建的最最佳时间由雨雨量的季节分分配和适宜温温度来决定。。6.2石质山绿化的的树坑中应充充填好土，特特别是干旱缺缺水地区，应应在坑中铺衬衬可降解的塑塑料薄膜，在在新土中拌入入保水剂，以以涵养水分提提高树木成活活率。6.3山坡或台面植植树，具体株株距根据树种种及树冠形态态选择。矿区植被重建