市场竞争法讲义课件

第十二章市场竞争法本章内容：1、竞争法概述2、反不正当竞争法3、反垄断法要求：了解竞争法的概念、对象、体系；掌握反不正当竞争法和法垄断法的主要内容第十二章市场竞争法本章内容：1第一节竞争法概述一、竞争的概念和作用从字义上讲，“竞”为比赛，“争”为夺取。

竞争是指两个以上的主体为各自利益而互相争胜的活动。如体育竞争、商业竞争、国际竞争。生物学意义上的竞争是指生物体为维持自己的生存而不断适应外部环境的过程。达尔文在其名著《生物进化论》中所揭示的“物竞天择，适者生存”是对生物界竞争的最好写照。第一节竞争法概述一、竞争的概念和作用2

从法学意义上可以这样认为，竞争是指两个以上的经营者，为谋取有利的生存发展环境和尽量多的利润，以其他利害关系人为对手所进行的各种商业行为。本课程所称的竞争，是指市场竞争或商业竞争。竞争一般发生在同行之间。

3二、竞争的功能（一）竞争的积极作用1.竞争有利于劳动生产率的提高，促进社会生产力的发展。2.竞争促进资源在国民经济各部门的合理流动并优化配置。3.竞争可以更好地满足消费者的需要，维护消费者的利益。

二、竞争的功能4（二）竞争的消极作用

1.竞争会造成资源浪费2.竞争会破坏社会秩序3.竞争会增加社会成本4.竞争会导致垄断5.竞争会引起两极分化（二）竞争的消极作用

1.竞争会造成资源浪费5二、竞争法的概念和基本内容（一）竞争法的概念竞争法是指调整竞争关系的有机统一的法律规范系统。二、竞争法的概念和基本内容6（二）竞争法的基本内容1.反不正当竞争法2.反垄断法２００７年８月３０日通过，现予公布，自２００８年８月１日起施行。共58条。中华人民共和国反垄断法.doc3.维护公平竞争的其他法律制度（二）竞争法的基本内容7第二节反不正当竞争法一、不正当竞争的概念《反不正当竞争法》第2条，不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。该法第2章具体列举了11种不正当竞争行为。第二节反不正当竞争法一、不正当竞争的概念8一、不正当竞争的特征1．行为的主体主要是经营者

《反不正当竞争法》第2条明确规定：本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。一、不正当竞争的特征9

2．损害对象主要是同业竞争者的合法权利

2．损害对象主要是同业竞争者的合法权利10

（1）不正当竞争的行为人与相对人通常是同行业的经营者。不同行业的经营者之间，如电脑经销商与酒类经销商之间，发生不正当竞争的情况较少。即使他们之间发生了诋毁等行为，也应当按侵犯有关民事权利如名称权等侵权行为处理。（2）但在某些情况下，如某食品制造商虚假宣传其生产的食品的药用价值与某种药品相媲美时，不同行业的经营者之间也会发生不正当竞争的情况。（1）不正当竞争的行为人与相对人通常是同行业的经营者。不11二、不正当竞争行为的表现类型（一）假冒仿冒行为假借和冒充其他经营者或其商品的名称、商标、质量和产地标志等，以使人混淆、产生误解的行为。市场竞争法讲义12市场竞争法讲义13市场竞争法讲义14市场竞争法讲义15市场竞争法讲义16仿冒行为的表现形式：1.假冒他人的注册商标；2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是知名商品；仿冒行为的表现形式：17市场竞争法讲义18市场竞争法讲义19OPPO商标VSOCPO商标OPPO商标VSOCPO商标20NOKIAVSNOKLANOKIAVSNOKLA21雀巢VS味事达雀巢VS味事达22市场竞争法讲义23市场竞争法讲义24市场竞争法讲义253.擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；4.在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。3.擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；26案例分析大地啤酒厂生产的注册商标为“大地”牌的啤酒，深受消费者的喜爱，销售量逐年上升。1999年，该市天天啤酒厂将其生产、销售业务租赁给王某。王某将该厂“天天”牌商标上加盖“大地”印章，在瓶盖上冲压“大地”标志，并在推销时声称是与大地啤酒厂联营生产，致使许多消费者误以为是联营产品，基于对大地厂产品的信任而购买，结果使“大地”牌啤酒销售量逐渐下降。并且由于“天天”牌啤酒质量不如“大地”牌啤酒，许多消费者对大地啤酒厂的信任也降低了，该厂的市场信誉大受影响。案例分析27问题：1.天天啤酒厂的行为是否构成不正当竞争？为什么？2.如果构成违法，应如何处理？问题：28（二）引人误解的虚假宣传行为引人误解的虚假宣传行为，是指经营者利用广告或其他方法，对商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作与实际情况不符的公开宣传，导致或足以导致购买者对商品或服务产生错误认识的不正当竞争行为。

市场竞争法讲义29特征1.宣传的本质是引人误解2.宣传的方式是广告或其他方法3.虚假宣传的对象是商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等。特征301.宣传的本质是引人误解所谓引人误解，是指宣传的内容会使购买者产生错误的联想、认识，从而做出错误的决策。例1：某家具店广告上标示展销“意大利聚酯漆家具”，消费者一看还以为是从意大利进口的家具，实际上只是该家具用的油漆是从意大利进口的。1.宣传的本质是引人误解31例2：常见的“买一送一”广告，两个“一”的含义往往不同，实际上是偷换概念的把戏。有的广告宣传，即使字面上是真实的，但很容易引人误解，从而达到广告主的欺骗意图。例3：某面包店的广告声称“本店的面包不含食品添加剂”。尽管广告的内容是真实的，但会使人误认为其他面包店的面包都含有食品添加剂。而有的广告宣传，尽管内容夸张而不真实，但却不会引人误解。例4：某化妆品广告“今年20，明年18”。有人就认为这属合理夸张。例2：常见的“买一送一”广告，两个“一”的含义往往不同，实际322.宣传的方式是广告或其他方法如果仅是在商品或者商品包装上直接宣传该商品，则属于“引人误解的虚假表示”，而不属于引人误解的虚假宣传行为。除广告宣传外，还有几种其他宣传方式：

2.宣传的方式是广告或其他方法33（1）雇佣或者伙同他人进行销售（“托儿”）（2）在经营场所内对商品的演示、说明、解释或者其他文字标注如某市商场举办本地生产的羊毛衫展销活动，但却故意挂出“上海某某羊毛衫厂向全市人民问好”等字样的条幅，使人误认为是上海生产的羊毛衫展销会。（3）用有偿新闻等报道形式（1）雇佣或者伙同他人进行销售（“托儿”）343.虚假宣传的对象是商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等。3.虚假宣传的对象是商品或服务的质量、制作成分、性能、用35表现形式（1）对商品的性能和用途做虚假宣传龙丰方便面案：未作研究就声称传统方便面营养不平衡而龙丰方便面平衡。同时还构成商业诋毁行为。胡师傅“无油烟”锅案臧密排油案（2）对质量保证作虚假宣传（3）对制作成分的虚假宣传人造水晶石声称为天然水晶石案；“金胆”案

表现形式36胡师傅“无油烟”锅案胡师傅“无油烟”锅案37胡师傅广告资料：你想炒菜无油烟吗？就用锅王胡师傅。你想炒菜不粘锅吗？就用锅王胡师傅。

锅王胡师傅也是全球市场上第一个真正意义上的无油烟不粘锅。

自封“锅王”的胡师傅宣称：他们的无烟锅采用了一种特殊材质，能将锅体温度控制在油烟挥发的临界点240℃以内，从而达到无油烟的效果。

为了增强宣传效果，胡师傅还邀请明星加盟，现场说法。傅艺伟：我用的胡师傅无烟不粘锅，没有油烟，而且不会粘锅。你看这个鱼皮都不会掉的。在这种广告宣传的推动下，无烟锅的销售异常火爆。胡师傅广告资料：你想炒菜无油烟吗？就用锅王胡师傅。你想38北京的物美、华堂、易初莲花等大型商场的醒目位置，都设有胡师傅无烟锅的销售专柜，主打产品无烟不粘健康紫砂锅每口售价高达599元。然而在它旁边，一般的炒锅只卖几十元钱。销售人员称，这种锅之所以价格昂贵，是因为使用的材料不同凡响。销售人员：就是宇航飞船做外表材料的，宇航飞船的外表材料就是这种金属，锰钛(合)金。

北京的物美、华堂、易初莲花等大型商场的醒目位置，都设有胡师傅39“金胆”案江苏的一个保温瓶厂在新闻发布会上，公布了一条“惊世骇俗”的消息，他们说我国百姓几十年来一直使用的保温瓶胆存在着砒霜渗透的问题。他们为了弥补这一缺陷，经过几年的研制，生产出无毒的“金胆”，安全、可靠，是保温瓶生产的一次革命。这一消息引起广大消费者的关注，很多商场也关心这一问题，大家纷纷打听如何购买所谓的“金胆”。这家企业又及时地发出广告，开展“金胆”换“银胆”的销售活动，消费者只要交两元人民币可以用一个“银胆”换一个“金胆”，厂家大发其财。但是，与此同时，全国各地的“银胆”销售受到影响，厂家大量积压产品。“金胆”案江苏的一个保温瓶厂在新闻发布会上，公布了一条“惊世40另外，很多外国商人闻听此讯，也纷纷发出退货、解除合同等电文和传真。江苏某保温瓶厂“金胆”产品的宣传、广告及销售方法，冲击了其他生产保温瓶厂家的生产、经营，给这些企业造了巨大的经济损失，触怒了许多生产“银胆”的厂家，纷纷要求工商行政管理部门、各级技术监督管理部门调查有关事实真相，为“银胆”平反。另外，很多外国商人闻听此讯，也纷纷发出退货、解除合同等电文和41经过江苏省技术监督部门的技术鉴定，作出如下结论：一、普通的保温瓶所使用的“银胆”根本不存在砒霜渗透的问题；二、所谓的“金胆”和普通保温瓶使用的“银胆”在原材料、设计方法、外形、制造工艺等方面都完全一样。当地的工商行政部门经过调查也发现该保温瓶厂生产的所谓“金胆”实际上就是用换来的“银胆”冒充的；鉴于此有关部门作出了如下处罚：一、责令该厂立即停止违法行为；二、在全国性的报刊杂志上登报一个月，澄清事实的真相，消除影响；三、赔偿“银瓶”生产厂家的经济损失；四、处以二十万元的罚款。经过江苏省技术监督部门的技术鉴定，作出如下结论：一、普通的保424.对经营者的虚假宣传假冒他人之特约经销商、指定代理等进行宣传5.对商品价格的虚假宣传6.对商品数量的虚假宣传如明明货源充足却写上“数量有限，欲购从速”等7.

赠品不能兑现而构成虚假宣传“明天吃醋不要钱”广告案市场竞争法讲义43（1）虚假的比较价格如虚假的“全市最低价”；“以低于进价销售”而实际上进价远低于该售价；以虚假的本店以前价格作比较；以厂家建议零售价格作比较（2）进货方法或者进货来源方式谎称赔本销售、进价销售、清仓销售、搬迁销售、歇业销售、厂家直销、谎称优惠的“优惠卷”等（3）谎称降价、打折等本来就卖300元一件的某商品，谎称原价900元，现降为300元，甚至涨到500元而谎称降为500元（4）模糊标价（1）虚假的比较价格44（三）商业贿赂行为我国《反不正当竞争法》第8条规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。”（三）商业贿赂行为45商业贿赂的构成条件《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2条第2款对方规定：“本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”“贿赂”，即“收买、买通”之意。

商业贿赂的构成条件461.主体：行贿人与受贿人行贿人限于经营者，即与交易对方实施交易行为的人。经营者的职工或代理人执行职务时实施的行贿行为属于经营者的行为。受贿人可以是经营者（“对方单位或个人”），也可以是经营者的职工或代理人，还可以是其他人（医生介绍CT检查案）。1.主体：行贿人与受贿人472.目的：销售或者购买商品这是商业贿赂与其他目的的贿赂，如为升官、升学、调动工作等目的的贿赂相区别。3.手段：财物和其他手段其他目的的贿赂一般限于财物手段（如刑法中所指的贿赂），但商业贿赂还包括其他手段。2.目的：销售或者购买商品48“其他手段”，指未使受贿人增加财产的手段，如提供国内外各种名义的旅游、考察甚至色情服务，提供住房使用权等。某医药公司附条件赠送轿车案。市场竞争法讲义49（四）侵犯商业秘密行为1.商业秘密的含义及其特征

商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取了保密措施的技术信息和经营信息。

商业秘密具有以下四个法律特征：（1）秘密性（2）实用性（3）保密性（4）信息性（四）侵犯商业秘密行为502.法定的几种类型侵犯商业秘密的行为有如下类型：（1）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；（2）披露、使用、允许他人使用前项手段获取的权利人的商业秘密；（3）第三人明知或者应知前款违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。2.法定的几种类型51（五）不正当有奖销售行为1.有奖销售的概念与特征有奖销售是指经营者销售商品或者提供服务，附带地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为。（五）不正当有奖销售行为52

（1）有奖销售是经营者向购买者（消费者）提供的（2）有奖销售的目的是为了招揽顾客经政府或有关部门批准的有奖募捐及其他彩票发行活动，是为公益目的，不属于这里讲的有奖销售。但营利性保龄球馆的奖励活动属于有奖销售。（3）用于有奖销售的赠品包括物品、金钱或者其他经济上的利益（4）有奖销售中存在主从关系（交易与赠与)

（1）有奖销售是经营者向购买者（消费者）提供的532.不正当有奖销售行为的法定类型（1）欺骗性有奖销售即采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。（2）利用有奖销售手段推销质次价高的商品（3）高金额超过5000元的抽奖式有奖销售（厂家与商场对同一种商品重复设奖超过5000元的？）2.不正当有奖销售行为的法定类型54案例分析天地电子商城为增加销售量，宣布凡在本商城购买商品达100元以上的顾客都可以获得奖券一张，可凭奖券进行抽奖，头等奖是一辆桑塔纳轿车，二等奖是一部39寸液晶电视机，三等奖是一台家庭影院，其余四五六等奖分别是其他一些日用消费品。广告打出后，不少消费者纷纷来此商城买东西。该商城营业额扶摇直上，而周围的中小商店几乎没人光顾，纷纷对天地商城求情，要他别搞这么大额的有奖销售了，但该商城说现在是市场经济，所有的企业一律平等，赚钱全靠自己的本事。这些中小商店只好去找其上级主管部门，但得到的答复是现在是还权给企业，企业有自己的经营自主权，上级主管机关也不好干涉。案例分析天地电子商城为增加销售量，宣布凡在本商城购买商品达155问题：1.天地电子商城的行为是否构成不正当竞争？为什么？2.哪些行为可以构成违法的有奖销售？问题：56（六）不正当低于成本价销售行为经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为。有下列情形之一的，不属于不正当竞争：1．销售鲜活商品；2．处理有效期限即将过期的商品或者其他积压的商品3．季节性降价4．因清偿债务、转产、歇业降价销售商品

案例（六）不正当低于成本价销售行为案例57案例某副食商店甲与当地渔民乙具有很好的信誉关系，渔民乙组织其他渔民共同出海捕当地称为皮皮虾的一种海产品近10吨，一次性卖给商店甲，价格为每公斤10元人民币。商店甲为排挤其他销售者，以低于其他销售者的价格出售。请判断商店甲下列哪些做法不违反《中华人民共和国反不正当竞争法》？案例58A．其他销售者以每公斤18元的价格出售，而商店甲则以每公斤15元的价格出售

B．其他销售者在商店甲的排挤下，被迫把每公斤以15元的价格收购的皮皮虾以每公斤15元的价格出售，结果没能获利，而在此时商店甲则以每公斤13元的价格出售继续排挤其他销售者

C．其他销售者在商店甲的排挤下，又被迫以每公斤13元的价格出售，结果赔了本，而此时商店甲以每公斤10元的价格出售，再次排挤了其他销售者

D．其他销售者无奈，为了防止皮皮虾变坏，遭受更大损失，以每公斤10元的价格出售，而此时商店甲也为了防止皮皮虾变质，以低于其购买价的每公斤8元的价格出售，再次排挤了其他销售者A．其他销售者以每公斤18元的价格出售，而商店甲则以每公斤159（七）限制竞争行为公用企业等限制竞争行为

“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。”（七）限制竞争行为60（1）公用企业的含义

公用企业是指涉及公用事业的经营者，包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。（2）其他依法具有独占地位的经营者

指依照专门法律设立或从事经营的、在市场上具有独占地位的、以营利为目的的法人或其他经济组织。（1）公用企业的含义

公用企业是指涉及公用事业的经营者，包612.限制竞争行为的类型

（1）限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品（某中学电话机案）；（2）限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或经销的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品（昆明煤气总公司限制竞争案、水管案）；2.限制竞争行为的类型

（1）限定用户、消费者只能购买和使用62（3）强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品（襄樊市邮电局强制用户接受电话机维修服务、强迫收取代维费案）；（4）强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品（客运站强制旅客购买保险案）；（3）强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品（襄樊市邮电局63（5）以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品；（6）对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用；（7）其他限制竞争行为依法被指定的经营者借机销售质次价高的商品案（5）以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使64案例分析某客运中心将购进价为0.062元一包的纸巾,替代0.10元零钞找付购买车票的顾客,急于乘车的消费者若不同意该找付方式,即被售票人员以无零钞找零为由,拒绝售票,而且该中心即使在零钞足够找补顾客的情况下,售票人员依然以纸巾代替找零.该中心的做法正确吗?案例分析某客运中心将购进价为0.062元一包的纸巾,替代0.65（八）搭售行为“经营者销售商品不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”1.概念搭售是指经营者利用其在经济和技术等方面的优势地位，在销售某种商品时强迫交易相对人购买其不需要、不愿购买的商品，或者接受其他不合理的条件。因此，这里讲的“搭售”，并不限于或者不是特指名优商品搭配杂牌或劣质商品。（八）搭售行为66

2.技术转让中的搭售、附加（1）搭售其他技术或产品（2）限制对方从其他渠道引进技术（3）产量和价格的限制（4）销售区域和数量限制某些限制的合理性2.技术转让中的搭售、附加67（九）商业诋毁行为“经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。”商业诋毁行为的表现形式：1．利用广告、新闻发布会诋毁对手（“无毒洗衣粉”案）、比较广告（“黄山”香烟案、“我用过很多电器，XX是最好的”）、广告中用“最高级”语言（“第一品牌”、“销量第一

（九）商业诋毁行为682．经营活动中“海尔”与“新飞”案、“双色冰激淋”案、售房案3．产品说明中4．利用信件（向客户发信）5．向有关部门虚假投诉2．经营活动中69（十）串通招标投标行为“投标者不得串通投标，抬高或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。”（十）串通招标投标行为701.招标投标的界定（1）招标的含义与形式招标是指招标人为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标通告或者投标邀请书，公布特定的标准和条件，公开或者书面邀请投标人投标，从中选择中标人的单方行为。广义上的招标包括招标、投标、评标、开标和中标全部过程。1.招标投标的界定712.串通招标行为（1）投标者之间相互约定，一致抬高或者压低报价（2）投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标（3）投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标（乡镇企业承包案）（4）投标者之间的其他串通投标行为(投标者之间相互约定给予未中标者补偿而未兑现，投标者之间发生纠纷案）2.串通招标行为723.串通投标行为（1）招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价;（2）招标者向投标者泄露标底;（3）招标者与投标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿;3.串通投标行为73（4）招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;（5）招标者与投标者之间的其他串通投标行为（4）招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;74（十一）滥用行政权力限制竞争的行为

滥用行政权力限制竞争的行为，是指政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动，以及限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地市场，干扰、阻碍正常的交易活动的行为。

湖北“金龙泉”啤酒案（十一）滥用行政权力限制竞争的行为

滥用行政权力限制竞争的75三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查的含义和种类

1.专门机关的监督检查

2.社会监督

三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查的含义和种类

176根据《反不正当竞争法》的规定，对不正当竞争行为行使监督检查权的机关主要有：

（1）县级以上工商行政管理机关。

（2）法律规定的其他部门。国家鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。

根据《反不正当竞争法》的规定，对不正当竞争行为行使监督检查权77（二）监督检查部门的职权《反不正当竞争法》赋予监督检查部门下列职权：

1.询问权。

2.查询复制权。

3.检查财务权。

4.强制措施权。

5.行政处罚权。

（二）监督检查部门的职权78（三）不正当竞争行为的法律责任法律责任指不正当竞争行为的主体违反《反不正当竞争法》的规定，实施了不正当竞争行为所要承担的法律后果。

（三）不正当竞争行为的法律责任791.民事责任

侵权的民事责任形式主要有：停止侵权、赔礼道歉、恢复原状、赔偿损失等。2.行政责任

行政责任的责任形式主要有：责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、取消经营者资格等。

3.刑事责任

不正当竞争行为的刑事责任。

与不正当竞争行为有关的违法行为的刑事责任。1.民事责任

侵权的民事责任形式主要有：停止侵权、赔礼道歉、80案例分析1.某市一电器商场，在广告牌上写明：“凡在本商场购买索尼数码相机的，返还价款的10％，凡是介绍他人购买的，付给介绍者价款2％的佣金。”经另外一家电器商场的举报，有关部门调查后发现，该商场给付的返款和佣金在账上有明确记载。所售数码相机的成本为价款的65％。对于该公司的行为下列说法中正确的是哪些？

A．根据《反不正当竞争法》构成不正当竞争

B．根据《反不正当竞争法》构成低价倾销

C．根据《反不正当竞争法》构成商业贿赂

D．正常销售行为竞争案例分析1.某市一电器商场，在广告牌上写明：“凡在本商场购买812.反不正当竞争行为的监督检查部门，在监督检查不正当竞争行为时，享有下列哪些职权

A．询问权

B．查询复制权

C．检查权

D．处罚权

2.反不正当竞争行为的监督检查部门，在监督检查不正当竞争行为823.甲公司因与乙公司有经济合同纠纷，甲不再经营乙公司的产品，当老客户询问甲有无乙的产品时，甲的职工故意说：“乙的产品不行了，价格又高，我们不再经销乙的产品了。”下列有关该行为的表述哪些是正确的（

）

A．甲侵犯了乙的名誉权

B．甲的行为因未通过宣传媒体诋毁乙的商业信誉，不构成诋毁商业信誉

C．甲侵犯了乙的荣誉权

D．甲的行为属于侵犯乙的商业信誉的不正当行为3.甲公司因与乙公司有经济合同纠纷，甲不再经营乙公司的产品，834.根据《反不正当竞争法》的规定，政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有（

）。

A．限制本地商品流向外地市场

B．限制外地商品进入本地市场

C．限制他人购买其指定的经营者的商品

D．限制其他经营者的正当经营活动

4.根据《反不正当竞争法》的规定，政府及其所属部门滥用行政权845.下列行为中，哪些属于法律规定的不正当竞争行为？（

）

A．某市政府发文规定，由于本市最近连续发生煤气中毒事件，因此各单位必须使用本市煤气公司生产的煤气安全阀

B．天气渐暖，某商场决定所有皮衣六折优惠出售

C．甲公司为提高本公司产品的市场占有率，通过座谈会的形式，向顾客宣传乙公司的产品不如甲公司的产品

D．甲地（不属山东省）出产的苹果品质优良，但市场知名度不高，销路不畅，因此甲地的水果公司在其产品的外包装上全部印上“烟台苹果优质品牌”

5.下列行为中，哪些属于法律规定的不正当竞争行为？（

）

856.某国有企业一部分产品因成本高、价格高而没有销路，造成产品积压；资金不能周转，无法清偿到期债务，企业濒临倒闭。债权人多次要求清偿债务，并声明再不清偿债务将向人民法院申请宣告读国有企业破产。该企业无奈，拟采取下列措施，请判断企业下列哪些行为不属于不正当竞争？（

）

A．将即将到期的产品，以低于成本价格出售

B．将其他大量积压产品以低于成本价格出售

C．将其他一部分积压的产品以低于成本价格出售，以用来和A、B两项的收入共同清偿到期债务

D．将另一部分不积压的产品也以低于成本价格出售，以加强企业产品竞争力，占领市场6.某国有企业一部分产品因成本高、价格高而没有销路，造成产品867.甲欲买“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不同而外包装十分近似的显著标明名称为“仝聚德”的烤鸭，遂向“全聚德”公司投诉。“仝聚德”烤鸭的价格仅为“全聚德”的1／3。“全聚德”起诉“仝聚德”，其纠纷的性质应当是()。A.诋毁商誉的侵权纠B.低价倾销的不正当竞争纠纷C.欺骗性标志交易的不正当竞争纠纷D.企业名称侵权纠纷7.甲欲买“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不878.下列行为中，不构成侵犯商业秘密的行为是（）A.向权利人高价购买其商业秘密B.未经权利人同意披露商业秘密C.行为人正当获取商业秘密，但未经权利人允许而使用D.行为人购买明知他人通过不正当手段获取的商业秘密8.下列行为中，不构成侵犯商业秘密的行为是（）88第三节反垄断法一、垄断和垄断形式垄断是少数企业凭借其雄厚的经济实力，对生产和市场进行控制，并在一定的市场领域内实质上限制竞争的一种市场状态。（经济学）垄断是指违反法律和社会公共利益，通过合谋性协议，安排或协同行动，或者通过滥用经济优势地位，排斥或者控制正当的经济活动，在一定程度的生产领域或流通领域内实质上限制竞争的经济行为。（法学）第三节反垄断法一、垄断和垄断形式89（一）垄断结构状态1．卡特尔（cartel）两个或两个以上的竞争企业，为了固定商品的价格，减少商品的产量，而实施的联合行为。2．辛迪加（法文syndicat)指同一生产部门的企业，为统一采购原料和销售商品，通过订立协定，构成垄断性联合。3．托拉斯（英文trust)生产同类商品或在生产上有密切联系的企业，为了获取高额利润，从生产到销售全面合并，构成垄断组织。4．康采恩(德文Konzerm)指不同部门的企业以实力最为雄厚的企业为核心结成的垄断联合，一种更为高级也更为复杂的垄断组织。（一）垄断结构状态90（二）垄断的利弊使社会供需失衡发生经济危机

使市场机制不能充分调节经济

剥夺了中小经营者进入市场的机会。

损害消费者的权益（选择权）

利弊限制竞争阻碍技术创新微观宏观降低成本、提高劳动效率、形成规模经济

（二）垄断的利弊使社会供需失衡发生经济危机使市场机制不能充91反垄断法上的垄断必须具备两个构成条件：1.危害性：指某种行为或状态导致某一生产或流通领域的竞争受到实质性的限制或损害。2.违法性：指某种行为或状态违背法律条文的明确规定。反垄断法上的垄断必须具备两个构成条件：92垄断可分为合法垄断与非法垄断两类1.合法垄断合法垄断是指国家为了保护整个国民经济的健康发展，在反垄断法中明确规定的不适用垄断禁止法律的垄断行为。合法垄断的范围主要存在特定的经济部门、知识产权领域以及对外贸易领域等。垄断可分为合法垄断与非法垄断两类932.非法垄断非法垄断，即反垄断法所禁止的垄断，它是指违反法律、法规和社会公共利益，通过合谋性协议、安排和协同行动，或者通过滥用经济优势地位，排斥或控制其他经营者正当的活动，在某一生产领域或流通领域实质上限制竞争的行为。2.非法垄断94（三）垄断的形式1.协议垄断是指企业间通过合谋性协议，安排或者协同行动，相互约束各自的经济活动，违反公共利益，在一定的交易领域内限制或妨碍竞争。（三）垄断的形式95协议垄断的形式：横向限制：是指处于同一生产或流通环节的、经济水平相当的企业之间通过的协议，控制企业经济活动的某一特定方面。纵向限制处于不同流通环节的企业之间的垄断。协议垄断的形式横向限制纵向限制协议垄断的形式：协议垄断的形式横向限制纵向限制96横向限制的具体体现:（1）直接或间接地固定价格或其他交易条件。（2）限制生产、销售、技术发展或投资（3）瓜分市场（4）联合抵制交易（5）歧视第三方竞争者或进行集体抵制以排除第三方竞争者进入市场。横向限制的具体体现:97纵向限制的具体体现：（1）维持转售价格。（山东彩电案）（2）附不当约束条件交易。（3）附不当排他交易条件。纵向限制的具体体现：982.滥用经济优势（市场支配）地位是指企业通过其市场力量的优势地位，限制竞争者进入市场或者以其他方式不适当地限制竞争。三个标准：（1）从产品的成本和价格的关系出发，认为如果企业的所获得的利润远远超过了其在竞争性市场上可能获得的利润，则该企业可被视为具有经济优势。2.滥用经济优势（市场支配）地位99（2）如果企业在制定价格和销售策略等方面可以不受竞争对手的影响，则该企业就被认为具有经济优势地位。（3）根据企业在市场上所占的份额来判断企业是否具有经济优势地位。（2）如果企业在制定价格和销售策略等方面可以不受竞争对手的影100我国《反垄断法》规定：第十八条认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：（一）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；（二）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；（三）该经营者的财力和技术条件；（四）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；（五）其他经营者进入相关市场的难易程度；（六）与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。我国《反垄断法》规定：101第十九条有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：（一）一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；（二）两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；（三）三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。有前款第二项、第三项规定的情形，其中有的经营者市场份额不足十分之一的，不应当推定该经营者具有市场支配地位。被推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。第十九条有下列情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位：102市场竞争法讲义103

1945年美国铝公司案汉德法官认为ALCOA的90％的市场份额就足以初步认定构成垄断，因为被告无法证明该垄断地位来自产品、技术的优势，因此判决拆分ALCOA。1945年美国铝公司案104

1954年联合制鞋设备公司案USM拥有制鞋设备市场的75％的市场份额，且该公司的设备并不出售，而是租赁。法院认为，该公司的垄断力量来自公司的原始构成、产品服务的优势及租赁制度，而后者构成非法。1954年联合制鞋设备公司案105

1978年联合商标公司案联合商标公司（UnitedBrandsCompany，UBC）在欧盟的香蕉市场中占40％的市场份额，但它认为应该在水果市场中来确认其市场份额，因为香蕉和其他水果之间是可替代的，因而其在水果市场中的份额是微不足道的。但是欧洲法院认为，产品市场应为由各种香蕉所形成的市场，认为“香蕉只在有限程度内与他种水果可替代，且只与他种水果在难以察觉的方式下竞争”，而且由于老人、小孩与病人对香蕉质软的特殊需求，其构成一个独立的市场，欧洲法院最终判定香蕉市场构成一个独占的产品市场。1978年联合商标公司案106二、反垄断法及其性质和地位（一）反垄断法的概念反垄断法是调整国家反对垄断和限制竞争行为过程中发生的社会关系的法律规范的总称。反垄断法所规范的是国家反垄断主管机关的反垄断(管理)行为及经营者的垄断和限制性行为

二、反垄断法及其性质和地位107

（二）反垄断的沿革国家对于垄断和由其产生的限制竞争行为的禁止和限制，起源较早，但现代意义上的反垄断立法则产生于19世纪末的垄断资本主义时期。（二）反垄断的沿革108无论从世界反垄断法的历史还是现实看，美国反垄断法都具有特殊地位。现代国家的反垄断法的基本规则大都与美国反垄断法有着这样或那样的渊源关系。美国是最早制定现代反垄断法的国家。日本的反垄断立法有一定的阶段性，并受到产业政策的影响。德国的反垄断立法与日本比较相似；

市场竞争法讲义109三、反垄断法适用除外适用除外是指对某些特定行业、特定企业、特定行为以及法律所赋予的某些特权规定豁免适用反垄断法。1.自然垄断领域：电力、煤气、铁路业、水2.知识产权领域3.特殊卡特尔领域4.协同组合行为三、反垄断法适用除外110

第十二章市场竞争法本章内容：1、竞争法概述2、反不正当竞争法3、反垄断法要求：了解竞争法的概念、对象、体系；掌握反不正当竞争法和法垄断法的主要内容第十二章市场竞争法本章内容：111第一节竞争法概述一、竞争的概念和作用从字义上讲，“竞”为比赛，“争”为夺取。

竞争是指两个以上的主体为各自利益而互相争胜的活动。如体育竞争、商业竞争、国际竞争。生物学意义上的竞争是指生物体为维持自己的生存而不断适应外部环境的过程。达尔文在其名著《生物进化论》中所揭示的“物竞天择，适者生存”是对生物界竞争的最好写照。第一节竞争法概述一、竞争的概念和作用112

从法学意义上可以这样认为，竞争是指两个以上的经营者，为谋取有利的生存发展环境和尽量多的利润，以其他利害关系人为对手所进行的各种商业行为。本课程所称的竞争，是指市场竞争或商业竞争。竞争一般发生在同行之间。

113二、竞争的功能（一）竞争的积极作用1.竞争有利于劳动生产率的提高，促进社会生产力的发展。2.竞争促进资源在国民经济各部门的合理流动并优化配置。3.竞争可以更好地满足消费者的需要，维护消费者的利益。

二、竞争的功能114（二）竞争的消极作用

1.竞争会造成资源浪费2.竞争会破坏社会秩序3.竞争会增加社会成本4.竞争会导致垄断5.竞争会引起两极分化（二）竞争的消极作用

1.竞争会造成资源浪费115二、竞争法的概念和基本内容（一）竞争法的概念竞争法是指调整竞争关系的有机统一的法律规范系统。二、竞争法的概念和基本内容116（二）竞争法的基本内容1.反不正当竞争法2.反垄断法２００７年８月３０日通过，现予公布，自２００８年８月１日起施行。共58条。中华人民共和国反垄断法.doc3.维护公平竞争的其他法律制度（二）竞争法的基本内容117第二节反不正当竞争法一、不正当竞争的概念《反不正当竞争法》第2条，不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。该法第2章具体列举了11种不正当竞争行为。第二节反不正当竞争法一、不正当竞争的概念118一、不正当竞争的特征1．行为的主体主要是经营者

《反不正当竞争法》第2条明确规定：本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。一、不正当竞争的特征119

2．损害对象主要是同业竞争者的合法权利

2．损害对象主要是同业竞争者的合法权利120

（1）不正当竞争的行为人与相对人通常是同行业的经营者。不同行业的经营者之间，如电脑经销商与酒类经销商之间，发生不正当竞争的情况较少。即使他们之间发生了诋毁等行为，也应当按侵犯有关民事权利如名称权等侵权行为处理。（2）但在某些情况下，如某食品制造商虚假宣传其生产的食品的药用价值与某种药品相媲美时，不同行业的经营者之间也会发生不正当竞争的情况。（1）不正当竞争的行为人与相对人通常是同行业的经营者。不121二、不正当竞争行为的表现类型（一）假冒仿冒行为假借和冒充其他经营者或其商品的名称、商标、质量和产地标志等，以使人混淆、产生误解的行为。市场竞争法讲义122市场竞争法讲义123市场竞争法讲义124市场竞争法讲义125市场竞争法讲义126仿冒行为的表现形式：1.假冒他人的注册商标；2.擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是知名商品；仿冒行为的表现形式：127市场竞争法讲义128市场竞争法讲义129OPPO商标VSOCPO商标OPPO商标VSOCPO商标130NOKIAVSNOKLANOKIAVSNOKLA131雀巢VS味事达雀巢VS味事达132市场竞争法讲义133市场竞争法讲义134市场竞争法讲义1353.擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；4.在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。3.擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；136案例分析大地啤酒厂生产的注册商标为“大地”牌的啤酒，深受消费者的喜爱，销售量逐年上升。1999年，该市天天啤酒厂将其生产、销售业务租赁给王某。王某将该厂“天天”牌商标上加盖“大地”印章，在瓶盖上冲压“大地”标志，并在推销时声称是与大地啤酒厂联营生产，致使许多消费者误以为是联营产品，基于对大地厂产品的信任而购买，结果使“大地”牌啤酒销售量逐渐下降。并且由于“天天”牌啤酒质量不如“大地”牌啤酒，许多消费者对大地啤酒厂的信任也降低了，该厂的市场信誉大受影响。案例分析137问题：1.天天啤酒厂的行为是否构成不正当竞争？为什么？2.如果构成违法，应如何处理？问题：138（二）引人误解的虚假宣传行为引人误解的虚假宣传行为，是指经营者利用广告或其他方法，对商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作与实际情况不符的公开宣传，导致或足以导致购买者对商品或服务产生错误认识的不正当竞争行为。

市场竞争法讲义139特征1.宣传的本质是引人误解2.宣传的方式是广告或其他方法3.虚假宣传的对象是商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等。特征1401.宣传的本质是引人误解所谓引人误解，是指宣传的内容会使购买者产生错误的联想、认识，从而做出错误的决策。例1：某家具店广告上标示展销“意大利聚酯漆家具”，消费者一看还以为是从意大利进口的家具，实际上只是该家具用的油漆是从意大利进口的。1.宣传的本质是引人误解141例2：常见的“买一送一”广告，两个“一”的含义往往不同，实际上是偷换概念的把戏。有的广告宣传，即使字面上是真实的，但很容易引人误解，从而达到广告主的欺骗意图。例3：某面包店的广告声称“本店的面包不含食品添加剂”。尽管广告的内容是真实的，但会使人误认为其他面包店的面包都含有食品添加剂。而有的广告宣传，尽管内容夸张而不真实，但却不会引人误解。例4：某化妆品广告“今年20，明年18”。有人就认为这属合理夸张。例2：常见的“买一送一”广告，两个“一”的含义往往不同，实际1422.宣传的方式是广告或其他方法如果仅是在商品或者商品包装上直接宣传该商品，则属于“引人误解的虚假表示”，而不属于引人误解的虚假宣传行为。除广告宣传外，还有几种其他宣传方式：

2.宣传的方式是广告或其他方法143（1）雇佣或者伙同他人进行销售（“托儿”）（2）在经营场所内对商品的演示、说明、解释或者其他文字标注如某市商场举办本地生产的羊毛衫展销活动，但却故意挂出“上海某某羊毛衫厂向全市人民问好”等字样的条幅，使人误认为是上海生产的羊毛衫展销会。（3）用有偿新闻等报道形式（1）雇佣或者伙同他人进行销售（“托儿”）1443.虚假宣传的对象是商品或服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等。3.虚假宣传的对象是商品或服务的质量、制作成分、性能、用145表现形式（1）对商品的性能和用途做虚假宣传龙丰方便面案：未作研究就声称传统方便面营养不平衡而龙丰方便面平衡。同时还构成商业诋毁行为。胡师傅“无油烟”锅案臧密排油案（2）对质量保证作虚假宣传（3）对制作成分的虚假宣传人造水晶石声称为天然水晶石案；“金胆”案

表现形式146胡师傅“无油烟”锅案胡师傅“无油烟”锅案147胡师傅广告资料：你想炒菜无油烟吗？就用锅王胡师傅。你想炒菜不粘锅吗？就用锅王胡师傅。

锅王胡师傅也是全球市场上第一个真正意义上的无油烟不粘锅。

自封“锅王”的胡师傅宣称：他们的无烟锅采用了一种特殊材质，能将锅体温度控制在油烟挥发的临界点240℃以内，从而达到无油烟的效果。

为了增强宣传效果，胡师傅还邀请明星加盟，现场说法。傅艺伟：我用的胡师傅无烟不粘锅，没有油烟，而且不会粘锅。你看这个鱼皮都不会掉的。在这种广告宣传的推动下，无烟锅的销售异常火爆。胡师傅广告资料：你想炒菜无油烟吗？就用锅王胡师傅。你想148北京的物美、华堂、易初莲花等大型商场的醒目位置，都设有胡师傅无烟锅的销售专柜，主打产品无烟不粘健康紫砂锅每口售价高达599元。然而在它旁边，一般的炒锅只卖几十元钱。销售人员称，这种锅之所以价格昂贵，是因为使用的材料不同凡响。销售人员：就是宇航飞船做外表材料的，宇航飞船的外表材料就是这种金属，锰钛(合)金。

北京的物美、华堂、易初莲花等大型商场的醒目位置，都设有胡师傅149“金胆”案江苏的一个保温瓶厂在新闻发布会上，公布了一条“惊世骇俗”的消息，他们说我国百姓几十年来一直使用的保温瓶胆存在着砒霜渗透的问题。他们为了弥补这一缺陷，经过几年的研制，生产出无毒的“金胆”，安全、可靠，是保温瓶生产的一次革命。这一消息引起广大消费者的关注，很多商场也关心这一问题，大家纷纷打听如何购买所谓的“金胆”。这家企业又及时地发出广告，开展“金胆”换“银胆”的销售活动，消费者只要交两元人民币可以用一个“银胆”换一个“金胆”，厂家大发其财。但是，与此同时，全国各地的“银胆”销售受到影响，厂家大量积压产品。“金胆”案江苏的一个保温瓶厂在新闻发布会上，公布了一条“惊世150另外，很多外国商人闻听此讯，也纷纷发出退货、解除合同等电文和传真。江苏某保温瓶厂“金胆”产品的宣传、广告及销售方法，冲击了其他生产保温瓶厂家的生产、经营，给这些企业造了巨大的经济损失，触怒了许多生产“银胆”的厂家，纷纷要求工商行政管理部门、各级技术监督管理部门调查有关事实真相，为“银胆”平反。另外，很多外国商人闻听此讯，也纷纷发出退货、解除合同等电文和151经过江苏省技术监督部门的技术鉴定，作出如下结论：一、普通的保温瓶所使用的“银胆”根本不存在砒霜渗透的问题；二、所谓的“金胆”和普通保温瓶使用的“银胆”在原材料、设计方法、外形、制造工艺等方面都完全一样。当地的工商行政部门经过调查也发现该保温瓶厂生产的所谓“金胆”实际上就是用换来的“银胆”冒充的；鉴于此有关部门作出了如下处罚：一、责令该厂立即停止违法行为；二、在全国性的报刊杂志上登报一个月，澄清事实的真相，消除影响；三、赔偿“银瓶”生产厂家的经济损失；四、处以二十万元的罚款。经过江苏省技术监督部门的技术鉴定，作出如下结论：一、普通的保1524.对经营者的虚假宣传假冒他人之特约经销商、指定代理等进行宣传5.对商品价格的虚假宣传6.对商品数量的虚假宣传如明明货源充足却写上“数量有限，欲购从速”等7.

赠品不能兑现而构成虚假宣传“明天吃醋不要钱”广告案市场竞争法讲义153（1）虚假的比较价格如虚假的“全市最低价”；“以低于进价销售”而实际上进价远低于该售价；以虚假的本店以前价格作比较；以厂家建议零售价格作比较（2）进货方法或者进货来源方式谎称赔本销售、进价销售、清仓销售、搬迁销售、歇业销售、厂家直销、谎称优惠的“优惠卷”等（3）谎称降价、打折等本来就卖300元一件的某商品，谎称原价900元，现降为300元，甚至涨到500元而谎称降为500元（4）模糊标价（1）虚假的比较价格154（三）商业贿赂行为我国《反不正当竞争法》第8条规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。”（三）商业贿赂行为155商业贿赂的构成条件《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2条第2款对方规定：“本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”“贿赂”，即“收买、买通”之意。

商业贿赂的构成条件1561.主体：行贿人与受贿人行贿人限于经营者，即与交易对方实施交易行为的人。经营者的职工或代理人执行职务时实施的行贿行为属于经营者的行为。受贿人可以是经营者（“对方单位或个人”），也可以是经营者的职工或代理人，还可以是其他人（医生介绍CT检查案）。1.主体：行贿人与受贿人1572.目的：销售或者购买商品这是商业贿赂与其他目的的贿赂，如为升官、升学、调动工作等目的的贿赂相区别。3.手段：财物和其他手段其他目的的贿赂一般限于财物手段（如刑法中所指的贿赂），但商业贿赂还包括其他手段。2.目的：销售或者购买商品158“其他手段”，指未使受贿人增加财产的手段，如提供国内外各种名义的旅游、考察甚至色情服务，提供住房使用权等。某医药公司附条件赠送轿车案。市场竞争法讲义159（四）侵犯商业秘密行为1.商业秘密的含义及其特征

商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取了保密措施的技术信息和经营信息。

商业秘密具有以下四个法律特征：（1）秘密性（2）实用性（3）保密性（4）信息性（四）侵犯商业秘密行为1602.法定的几种类型侵犯商业秘密的行为有如下类型：（1）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；（2）披露、使用、允许他人使用前项手段获取的权利人的商业秘密；（3）第三人明知或者应知前款违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。2.法定的几种类型161（五）不正当有奖销售行为1.有奖销售的概念与特征有奖销售是指经营者销售商品或者提供服务，附带地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为。（五）不正当有奖销售行为162

（1）有奖销售是经营者向购买者（消费者）提供的（2）有奖销售的目的是为了招揽顾客经政府或有关部门批准的有奖募捐及其他彩票发行活动，是为公益目的，不属于这里讲的有奖销售。但营利性保龄球馆的奖励活动属于有奖销售。（3）用于有奖销售的赠品包括物品、金钱或者其他经济上的利益（4）有奖销售中存在主从关系（交易与赠与)

（1）有奖销售是经营者向购买者（消费者）提供的1632.不正当有奖销售行为的法定类型（1）欺骗性有奖销售即采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。（2）利用有奖销售手段推销质次价高的商品（3）高金额超过5000元的抽奖式有奖销售（厂家与商场对同一种商品重复设奖超过5000元的？）2.不正当有奖销售行为的法定类型164案例分析天地电子商城为增加销售量，宣布凡在本商城购买商品达100元以上的顾客都可以获得奖券一张，可凭奖券进行抽奖，头等奖是一辆桑塔纳轿车，二等奖是一部39寸液晶电视机，三等奖是一台家庭影院，其余四五六等奖分别是其他一些日用消费品。广告打出后，不少消费者纷纷来此商城买东西。该商城营业额扶摇直上，而周围的中小商店几乎没人光顾，纷纷对天地商城求情，要他别搞这么大额的有奖销售了，但该商城说现在是市场经济，所有的企业一律平等，赚钱全靠自己的本事。这些中小商店只好去找其上级主管部门，但得到的答复是现在是还权给企业，企业有自己的经营自主权，上级主管机关也不好干涉。案例分析天地电子商城为增加销售量，宣布凡在本商城购买商品达1165问题：1.天地电子商城的行为是否构成不正当竞争？为什么？2.哪些行为可以构成违法的有奖销售？问题：166（六）不正当低于成本价销售行为经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为。有下列情形之一的，不属于不正当竞争：1．销售鲜活商品；2．处理有效期限即将过期的商品或者其他积压的商品3．季节性降价4．因清偿债务、转产、歇业降价销售商品

案例（六）不正当低于成本价销售行为案例167案例某副食商店甲与当地渔民乙具有很好的信誉关系，渔民乙组织其他渔民共同出海捕当地称为皮皮虾的一种海产品近10吨，一次性卖给商店甲，价格为每公斤10元人民币。商店甲为排挤其他销售者，以低于其他销售者的价格出售。请判断商店甲下列哪些做法不违反《中华人民共和国反不正当竞争法》？案例168A．其他销售者以每公斤18元的价格出售，而商店甲则以每公斤15元的价格出售

B．其他销售者在商店甲的排挤下，被迫把每公斤以15元的价格收购的皮皮虾以每公斤15元的价格出售，结果没能获利，而在此时商店甲则以每公斤13元的价格出售继续排挤其他销售者

C．其他销售者在商店甲的排挤下，又被迫以每公斤13元的价格出售，结果赔了本，而此时商店甲以每公斤10元的价格出售，再次排挤了其他销售者

D．其他销售者无奈，为了防止皮皮虾变坏，遭受更大损失，以每公斤10元的价格出售，而此时商店甲也为了防止皮皮虾变质，以低于其购买价的每公斤8元的价格出售，再次排挤了其他销售者A．其他销售者以每公斤18元的价格出售，而商店甲则以每公斤1169（七）限制竞争行为公用企业等限制竞争行为

“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。”（七）限制竞争行为170（1）公用企业的含义

公用企业是指涉及公用事业的经营者，包括供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行业的经营者。（2）其他依法具有独占地位的经营者

指依照专门法律设立或从事经营的、在市场上具有独占地位的、以营利为目的的法人或其他经济组织。（1）公用企业的含义

公用企业是指涉及公用事业的经营者，包1712.限制竞争行为的类型

（1）限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品（某中学电话机案）；（2）限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或经销的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品（昆明煤气总公司限制竞争案、水管案）；2.限制竞争行为的类型

（1）限定用户、消费者只能购买和使用172（3）强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品（襄樊市邮电局强制用户接受电话机维修服务、强迫收取代维费案）；（4）强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品（客运站强制旅客购买保险案）；（3）强制用户、消费者购买其提供的不必要的商品（襄樊市邮电局173（5）以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品；（6）对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，或者滥收费用；（7）其他限制竞争行为依法被指定的经营者借机销售质次价高的商品案（5）以检验商品质量、性能等为借口，阻碍用户、消费者购买、使174案例分析某客运中心将购进价为0.062元一包的纸巾,替代0.10元零钞找付购买车票的顾客,急于乘车的消费者若不同意该找付方式,即被售票人员以无零钞找零为由,拒绝售票,而且该中心即使在零钞足够找补顾客的情况下,售票人员依然以纸巾代替找零.该中心的做法正确吗?案例分析某客运中心将购进价为0.062元一包的纸巾,替代0.175（八）搭售行为“经营者销售商品不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”1.概念搭售是指经营者利用其在经济和技术等方面的优势地位，在销售某种商品时强迫交易相对人购买其不需要、不愿购买的商品，或者接受其他不合理的条件。因此，这里讲的“搭售”，并不限于或者不是特指名优商品搭配杂牌或劣质商品。（八）搭售行为176

2.技术转让中的搭售、附加（1）搭售其他技术或产品（2）限制对方从其他渠道引进技术（3）产量和价格的限制（4）销售区域和数量限制某些限制的合理性2.技术转让中的搭售、附加177（九）商业诋毁行为“经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。”商业诋毁行为的表现形式：1．利用广告、新闻发布会诋毁对手（“无毒洗衣粉”案）、比较广告（“黄山”香烟案、“我用过很多电器，XX是最好的”）、广告中用“最高级”语言（“第一品牌”、“销量第一

（九）商业诋毁行为1782．经营活动中“海尔”与“新飞”案、“双色冰激淋”案、售房案3．产品说明中4．利用信件（向客户发信）5．向有关部门虚假投诉2．经营活动中179（十）串通招标投标行为“投标者不得串通投标，抬高或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。”（十）串通招标投标行为1801.招标投标的界定（1）招标的含义与形式招标是指招标人为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标通告或者投标邀请书，公布特定的标准和条件，公开或者书面邀请投标人投标，从中选择中标人的单方行为。广义上的招标包括招标、投标、评标、开标和中标全部过程。1.招标投标的界定1812.串通招标行为（1）投标者之间相互约定，一致抬高或者压低报价（2）投标者之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标（3）投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标（乡镇企业承包案）（4）投标者之间的其他串通投标行为(投标者之间相互约定给予未中标者补偿而未兑现，投标者之间发生纠纷案）2.串通招标行为1823.串通投标行为（1）招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价;（2）招标者向投标者泄露标底;（3）招标者与投标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿;3.串通投标行为183（4）招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;（5）招标者与投标者之间的其他串通投标行为（4）招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;184（十一）滥用行政权力限制竞争的行为

滥用行政权力限制竞争的行为，是指政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动，以及限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地市场，干扰、阻碍正常的交易活动的行为。

湖北“金龙泉”啤酒案（十一）滥用行政权力限制竞争的行为

滥用行政权力限制竞争的185三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查的含义和种类

1.专门机关的监督检查

2.社会监督

三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查的含义和种类

1186根据《反不正当竞争法》的规定，对不正当竞争行为行使监督检查权的机关主要有：

（1）县级以上工商行政管理机关。

（2）法律规定的其他部门。国家鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。

根据《反不正当竞争法》的规定，对不正当竞争行为行使监督检查权187（二）监督检查部门的职权《反不正当竞争法》赋予监督检查部门下列职权：

1.询问权。

2.查询复制权。

3.检查财务权。

4.强制措施权。

5.行政处罚权。

（二）监督检查部门的职权188（三）不正当竞争行为的法律责任法律责任指不正当竞争行为的主体违反《反不正当竞争法》的规定，实施了不正当竞争行为所要承担的法律后果。

（三）不正当竞争行为的法律责任1891.民事责任

侵权的民事责任形式主要有：停止侵权、赔礼道歉、恢复原状、赔偿损失等。2.行政责任

行政责任的责任形式主要有：责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、取消经营者资格等。

3.刑事责任

不正当竞争行为的刑事责任。

与不正当竞争行为有关的违法行为的刑事责任。1.民事责任

侵权的民事责任形式主要有：停止侵权、赔礼道歉、190案例分析1.某市一电器商场，在广告牌上写明：“凡在本商场购买索尼数码相机的，返还价款的10％，凡是介绍他人购买的，付给介绍者价款2％的佣金。”经另外一家电器商场的举报，有关部门调查后发现，该商场给付的返款和佣金在账上有明确记载。所售数码相机的成本为价款的65％。对于该公司的行为下列说法中正确的是哪些？

A．根据《反不正当竞争法》构成不正当竞争

B．根据《反不正当竞争法》构成低价倾销

C．根据《反不正当竞争法》构成商业贿赂

D．正常销售行为竞争案例分析1.某市一电器商场，在广告牌上写明：“凡在本商场购买1912.反不正当竞争行为的监督检查部门，在监督检查不正当竞争行为时，享有下列哪些职权

A．询问权

B．查询复制权

C．检查权

D．处罚权

2.反不正当竞争行为的监督检查部门，在监督检查不正当竞争行为1923.甲公司因与乙公司有经济合同纠纷，甲不再经营乙公司的产品，当老客户询问甲有无乙的产品时，甲的职工故意说：“乙的产品不行了，价格又高，我们不再经销乙的产品了。”下列有关该行为的表述哪些是正确的（

）

A．甲侵犯了乙的名誉权

B．甲的行为因未通过宣传媒体诋毁乙的商业信誉，不构成诋毁商业信誉

C．甲侵犯了乙的荣誉权

D．甲的行为属于侵犯乙的商业信誉的不正当行为3.甲公司因与乙公司有经济合同纠纷，甲不再经营乙公司的产品，1934.根据《反不正当竞争法》的规定，政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有（

）。

A．限制本地商品流向外地市场

B．限制外地商品进入本地市场

C．限制他人购买其指定的经营者的商品

D．限制其他经营者的正当经营活动

4.根据《反不正当竞争法》的规定，政府及其所属部门滥用行政权1945.下列行为中，哪些属于法律规定的不正当竞争行为？（

）

A．某市政府发文规定，由于本市最近连续发生煤气中毒事件，因此各单位必须使用本市煤气公司生产的煤气安全阀

B．天气渐暖，某商场决定所有皮衣六折优惠出售

C．甲公司为提高本公司产品的市场占有率，通过座谈会的形式，向顾客宣传乙公司的产品不如甲公司的产品

D．甲地（不属山东省）出产的苹果品质优良，但市场知名度不高，销路不畅，因此甲地的水果公司在其产品的外包装上全部印上“烟台苹果优质品牌”

5.下列行为中，哪些属于法律规定的不正当竞争行为？（

）

1956.某国有企业一部分产品因成本高、价格高而没有销路，造成产品积压；资金不能周转，无法清偿到期债务，企业濒临倒闭。债权人多次要求清偿债务，并声明再不清偿债务将向人民法院申请宣告读国有企业破产。该企业无奈，拟采取下列措施，请判断企业下列哪些行为不属于不正当竞争？（

）

A．将即将到期的产品，以低于成本价格出售

B．将其他大量积压产品以低于成本价格出售

C．将其他一部分积压的产品以低于成本价格出售，以用来和A、B两项的收入共同清偿到期债务

D．将另一部分不积压的产品也以低于成本价格出售，以加强企业产品竞争力，占领市场6.某国有企业一部分产品因成本高、价格高而没有销路，造成产品1967.甲欲买“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不同而外包装十分近似的显著标明名称为“仝聚德”的烤鸭，遂向“全聚德”公司投诉。“仝聚德”烤鸭的价格仅为“全聚德”的1／3。“全聚德”起诉“仝聚德”，其纠纷的性质应当是()。A.诋毁商誉的侵权纠B.低价倾销的不正当竞争纠纷C.欺骗性标志交易的不正当竞争纠纷D.企业名称侵权纠纷7.甲欲买“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不1978.下列行为中，不构成侵犯商业秘密的行为是（）A.向权利人高价购买其商业秘密B.未经权利人同意披露商业秘密C.行为人正当获取商业秘密，但未经权利人允许而使用D.行为人购买明知他人通过不正当手段获取的商业秘密8.下列行为中，不构成侵犯商业秘密的行为是（）198第三节反垄断法一、垄断和垄断形式垄断是少数企业凭借其雄厚的经济实力，对生产和市场进行控制，并在一定的市场领域内实质上限制竞争的一种市场状态。（经济学）垄断是指违反法律和社会公共利益，通过合谋性协议，安排或协同行动，或者通过滥用经济优势地位，排斥或者控制正当的经