德国反不正当竞争法的执行-IPKey课件

苏珊·奥根霍夫博士、教授

耶鲁法律硕士、柏林自由大学法律硕士洪堡大学德国柏林苏珊·奥根霍夫博士、教授

耶鲁法律硕士、柏林自由大学法律硕

执法（救济、调查类型）

昆明，2010年10月15日

反不正当竞争法

执法（救济、调查类型）

昆明，2010年10月15日“任何法律只有在执行中才是好的”反不正当竞争法“任何法律只有在执行中才是好的”I.德国执法制度

II.案件

III.结论反不正当竞争法I.德国执法制度

II.案件

III.结论I.德国执法制度

1.可以适用哪些救济？

2.谁代表？

3.调查

4.其他：自我规范法典的执行反不正当竞争法I.德国执法制度

1.可以适用哪些救济？

2.谁代主要是一种私法制度：在民事法院，由私人主体主要是民事法律救济

没有行政机关

（除非涉及消费者保护合作方面的法规）德国反不正当竞争法的执行主要是一种私法制度：禁令和停止不正当商业实践的请求(§8UWG)损害赔偿请求(§9UWG)剥夺侵权获利的程序(§10UWG)德国反不正当竞争法的执行-主要救济禁令和停止不正当商业实践的请求(§8UWG)特定类型广告的刑事处罚(§16UWG)泄露贸易和工业秘密的刑事处罚(§17UWG)使用模型的刑事处罚(§18UWG)违规罚款的规定(§20UWG)德国反不正当竞争法的执行-额外救济1特定类型广告的刑事处罚(§16UWG)德国反不正当竞争

ATTENTION注意

不正当商业实践也可能违反反不正当竞争法以外的规定

因此可能适用额外的救济德国反不正当竞争法的执行-额外救济2 ATTENTION德国反不正当竞争法的执行-额外救济2德国反不正当竞争法的执行-禁令和停止不正当商业实践1

(§8UWG)禁令要求被告停止违反反不正当竞争法的行为绝大多数寻求救济停止不正当商业实践

德国反不正当竞争法的执行-禁令和停止不正当商业实践1

(§

禁令和停止不正当商业实践2-要求

不要求过错/疏忽

但：

禁令要求侵权危险（首次或正在进行）

禁令和停止不正当商业实践2-要求

不要求过错/疏忽首次侵权的危险需要由请求人举证并且它应当是迫在眉睫的正在侵权的危险在首次违反反不正当竞争法以后是推定的事实

推定同样适用于类似的侵权

禁令和停止不正当商业实践3-举证责任

首次侵权的危险需要由请求人举证并且它应当是迫在眉睫的

禁令和德国反不正当竞争法的执行-被告

主要是导致侵权（危险）的人

有时第三方承担责任（例如雇主对雇员侵权承担责任；网络服务商的责任）

德国反不正当竞争法的执行-被告 主要是导致侵权（危险）的人德国反不正当竞争法的执行-请求人

[§8no.3UWG]

每个竞争者特定贸易协会适格主体（消费者组织）

在禁令指令下也可以来自其他成员国商会德国反不正当竞争法的执行-请求人

[§8no.3UW德国反不正当竞争法的执行-竞争者

[§2(1)no.3UWG]

“应当指与一个或更多提供所需商品或服务的企业存在固定竞争关系的任何人”

以及与竞争者利益相关的主体德国反不正当竞争法的执行-竞争者

[§2(1)no.德国反不正当竞争法的执行-大多数积极的执法者反不正当竞争保护中心(Wettbewerbszentrale)联邦德国消费者组织(VerbraucherzentraleBundesverband):作为42家德国消费者协会总代表的非政府组织德国反不正当竞争法的执行-大多数积极的执法者反不正当竞争保护Wettbewerbszentrale1912年作为独立机构成立成员：所有商会、大多数贸易和船舶公司，大约750个其他工商业协会以及大约1200家公司也参与立法过程每年处理越15000件投诉提供复制意见书Wettbewerbszentrale1912年作为独立机构第一步：投诉

如果具有实质性：第二步：承诺修正或停止商业实践

被拒绝的话：第三步：禁令-案件诉诸法院德国反不正当竞争法的执行-实践1第一步：投诉德国反不正当竞争法的执行-实践1

如果禁令被授予而贸易商未遵守：

最高行政罚款可达25万欧元

可以批准公开判决书德国反不正当竞争法的执行-实践2 如果禁令被授予而贸易商未遵守：

德国反不正当竞争法哦执行-损害赔偿请求

(§9UWG)

请求的目的：

应当支付赔偿以填补所受损失

要求过错/疏忽

德国反不正当竞争法哦执行-损害赔偿请求

(§9UWG)损害赔偿请求-请求人

根据德国反不正当竞争法第9条，只有竞争者有权起诉主张赔偿

请求人应当承担举证责任：

需要证明违反反不正当竞争法，损害事实以及过错/疏忽损害赔偿请求-请求人 根据德国反不正当竞争法第9条，只有竞损害赔偿请求-消费者作为请求人？根据反不正当竞争法第9条：不行但是，根据第一条，反不正当竞争法的立法目的特别强调了消费者的保护

如果反不正当竞争法可以被看作是保护法(Schutzgesetz),消费者就可以依据德国民法典第823条主张损害赔偿（有争议）损害赔偿请求-消费者作为请求人？根据反不正当竞争法第9条：不

德国反不正当竞争法的执行-剥夺侵权获利的程序(§10UWG)在2004年作为和解的某种方式被引入替代了讨论很多的个人消费者自力救济的私权

德国反不正当竞争法的执行-剥夺侵权获利的程序(§10U

德国反不正当竞争法的执行-剥夺侵权获利的程序(§10UWG)由于须满足的要求而被视为“纸老虎”www.vol.be.ch

德国反不正当竞争法的执行-剥夺侵权获利的程序(§10U

剥夺侵权获利的程序-要求对反不正当竞争法第3条和第4条的故意违反从该违法行为中获利以大量消费者的支出为代价

难以证明

剥夺侵权获利的程序-要求对反不正当竞争法第3条和第4条的故贸易协会消费者组织商会

获利应当上缴联邦财政（而请求人却要承担败诉风险）

剥夺侵权获利的程序-请求人贸易协会

剥夺侵权获利的程序-请求人

时限(§11UWG)禁令/停止侵权和损害赔偿请求：

自请求提出之日起6个月内以及请求人知道或因疏忽未知可以提出请求的（赔偿的客观时间：10/30年）剥夺侵权获利程序：

自提出请求以后3年内

时限(§11UWG)禁令/停止侵权和损害赔偿请求：调查

根据强制执行法第13条，消费者组织、贸易协会和商会有权要求邮政和电话机构及公司通知有关个人消费者的数据 披露例如p.o.box持有人姓名的可能性调查 根据强制执行法第13条，消费者组织、贸易协会和商会有权调查2

依据《德国民法典》第242条（诚实信用）披露的一般义务

如果请求人确实不知道其权利的存在和范围，否则没有获得信息的可能，而被告有比较容易的渠道接触所要求的信息

调查2 依据《德国民法典》第242条（诚实信用）披露的一般义违规罚款§20UWG2009年引入对消费者的无约电话构成一项违规行为罚款最高可达5万欧元

但谁打了电话？违规罚款§20UWG2009年引入

对自我规范法典的执行每个人都有权投诉如果执行委员会接受了投诉，它将会被委员会处理委员会将或者认为投诉是正当的或者移交其他机构或者驳回

委员会只有产业界代表构成

没有意见书副本

对自我规范法典的执行每个人都有权投诉在线服务被广告称“无偿”或“免费”的-只有在网页的最后存在一个收费合同订立的信息法院：考虑意图，因为违法是明显的“免费占星”法兰克福美茵河畔高级地区法院20.05.2010，文件号6U33/09（审理中）德国反不正当竞争法的执行-IPKey课件其他可能的救济：合同法（合同无效吗?可撤销？）刑法（欺诈）？禁令德国司法部计划“按钮”-解决“免费占星”2“免费占星”2如果价格比较以不同产品为基础比较广告是误导性的：基于重量或尺寸的邮政服务误导性价格比较德国最高法院2009年11月19日,文件号IZR141/07https://privatpaketservice.hlg.dehttps://privatpaketservice.hlg

“普通消费者是被用作反讽的”“反讽还是诽谤？”德国最高法院2009年10月1日，文件号IZR134/07www.taz.dewww.taz.de德国法制度以私法为基础。刑法未来在与所谓的像胭脂般渲染和吹嘘其产品的贸易商相关时可能变得更重要。与消费者（自力救济、集体诉讼）相关的改善空间。结论德国法制度以私法为基础。

多谢关注！苏珊·奥根霍夫博士、教授，耶鲁法律硕士，柏林自由大学法律硕士德国柏林洪堡大学susanne.augenhofer@rewi.hu-berlin.de

多谢关注！苏珊·奥根霍夫博士、教授，耶鲁法律硕士，柏林自由苏珊·奥根霍夫博士、教授

耶鲁法律硕士、柏林自由大学法律硕士洪堡大学德国柏林苏珊·奥根霍夫博士、教授

耶鲁法律硕士、柏林自由大学法律硕

执法（救济、调查类型）

昆明，2010年10月15日

反不正当竞争法

执法（救济、调查类型）

昆明，2010年10月15日“任何法律只有在执行中才是好的”反不正当竞争法“任何法律只有在执行中才是好的”I.德国执法制度

II.案件

III.结论反不正当竞争法I.德国执法制度

II.案件

III.结论I.德国执法制度

1.可以适用哪些救济？

2.谁代表？

3.调查

4.其他：自我规范法典的执行反不正当竞争法I.德国执法制度

1.可以适用哪些救济？

2.谁代主要是一种私法制度：在民事法院，由私人主体主要是民事法律救济

没有行政机关

（除非涉及消费者保护合作方面的法规）德国反不正当竞争法的执行主要是一种私法制度：禁令和停止不正当商业实践的请求(§8UWG)损害赔偿请求(§9UWG)剥夺侵权获利的程序(§10UWG)德国反不正当竞争法的执行-主要救济禁令和停止不正当商业实践的请求(§8UWG)特定类型广告的刑事处罚(§16UWG)泄露贸易和工业秘密的刑事处罚(§17UWG)使用模型的刑事处罚(§18UWG)违规罚款的规定(§20UWG)德国反不正当竞争法的执行-额外救济1特定类型广告的刑事处罚(§16UWG)德国反不正当竞争

ATTENTION注意

不正当商业实践也可能违反反不正当竞争法以外的规定

因此可能适用额外的救济德国反不正当竞争法的执行-额外救济2 ATTENTION德国反不正当竞争法的执行-额外救济2德国反不正当竞争法的执行-禁令和停止不正当商业实践1

(§8UWG)禁令要求被告停止违反反不正当竞争法的行为绝大多数寻求救济停止不正当商业实践

德国反不正当竞争法的执行-禁令和停止不正当商业实践1

(§

禁令和停止不正当商业实践2-要求

不要求过错/疏忽

但：

禁令要求侵权危险（首次或正在进行）

禁令和停止不正当商业实践2-要求

不要求过错/疏忽首次侵权的危险需要由请求人举证并且它应当是迫在眉睫的正在侵权的危险在首次违反反不正当竞争法以后是推定的事实

推定同样适用于类似的侵权

禁令和停止不正当商业实践3-举证责任

首次侵权的危险需要由请求人举证并且它应当是迫在眉睫的

禁令和德国反不正当竞争法的执行-被告

主要是导致侵权（危险）的人

有时第三方承担责任（例如雇主对雇员侵权承担责任；网络服务商的责任）

德国反不正当竞争法的执行-被告 主要是导致侵权（危险）的人德国反不正当竞争法的执行-请求人

[§8no.3UWG]

每个竞争者特定贸易协会适格主体（消费者组织）

在禁令指令下也可以来自其他成员国商会德国反不正当竞争法的执行-请求人

[§8no.3UW德国反不正当竞争法的执行-竞争者

[§2(1)no.3UWG]

“应当指与一个或更多提供所需商品或服务的企业存在固定竞争关系的任何人”

以及与竞争者利益相关的主体德国反不正当竞争法的执行-竞争者

[§2(1)no.德国反不正当竞争法的执行-大多数积极的执法者反不正当竞争保护中心(Wettbewerbszentrale)联邦德国消费者组织(VerbraucherzentraleBundesverband):作为42家德国消费者协会总代表的非政府组织德国反不正当竞争法的执行-大多数积极的执法者反不正当竞争保护Wettbewerbszentrale1912年作为独立机构成立成员：所有商会、大多数贸易和船舶公司，大约750个其他工商业协会以及大约1200家公司也参与立法过程每年处理越15000件投诉提供复制意见书Wettbewerbszentrale1912年作为独立机构第一步：投诉

如果具有实质性：第二步：承诺修正或停止商业实践

被拒绝的话：第三步：禁令-案件诉诸法院德国反不正当竞争法的执行-实践1第一步：投诉德国反不正当竞争法的执行-实践1

如果禁令被授予而贸易商未遵守：

最高行政罚款可达25万欧元

可以批准公开判决书德国反不正当竞争法的执行-实践2 如果禁令被授予而贸易商未遵守：

德国反不正当竞争法哦执行-损害赔偿请求

(§9UWG)

请求的目的：

应当支付赔偿以填补所受损失

要求过错/疏忽

德国反不正当竞争法哦执行-损害赔偿请求

(§9UWG)损害赔偿请求-请求人

根据德国反不正当竞争法第9条，只有竞争者有权起诉主张赔偿

请求人应当承担举证责任：

需要证明违反反不正当竞争法，损害事实以及过错/疏忽损害赔偿请求-请求人 根据德国反不正当竞争法第9条，只有竞损害赔偿请求-消费者作为请求人？根据反不正当竞争法第9条：不行但是，根据第一条，反不正当竞争法的立法目的特别强调了消费者的保护

如果反不正当竞争法可以被看作是保护法(Schutzgesetz),消费者就可以依据德国民法典第823条主张损害赔偿（有争议）损害赔偿请求-消费者作为请求人？根据反不正当竞争法第9条：不

德国反不正当竞争法的执行-剥夺侵权获利的程序(§10UWG)在2004年作为和解的某种方式被引入替代了讨论很多的个人消费者自力救济的私权

德国反不正当竞争法的执行-剥夺侵权获利的程序(§10U

德国反不正当竞争法的执行-剥夺侵权获利的程序(§10UWG)由于须满足的要求而被视为“纸老虎”www.vol.be.ch

德国反不正当竞争法的执行-剥夺侵权获利的程序(§10U

剥夺侵权获利的程序-要求对反不正当竞争法第3条和第4条的故意违反从该违法行为中获利以大量消费者的支出为代价

难以证明

剥夺侵权获利的程序-要求对反不正当竞争法第3条和第4条的故贸易协会消费者组织商会

获利应当上缴联邦财政（而请求人却要承担败诉风险）

剥夺侵权获利的程序-请求人贸易协会

剥夺侵权获利的程序-请求人

时限(§11UWG)禁令/停止侵权和损害赔偿请求：

自请求提出之日起6个月内以及请求人知道或因疏忽未知可以提出请求的（赔偿的客观时间：10/30年）剥夺侵权获利程序：

自提出请求以后3年内

时限(§11UWG)禁令/停止侵权和损害赔偿请求：调查

根据强制执行法第13条，消费者组织、贸易协会和商会有权要求邮政和电话机构及公司通知有关个人消费者的数据 披露例如p.o.box持有人姓名的可能性调查 根据强制执行法第13条，消费者组织、贸易协会和商会有权调查2

依据《德国民法典》第242条（诚实信用）披露的一般义务

如果请求人确实不知道其权利的存在和范围，否则没有获得信息的可能，而被告有比较容易的渠道接触所要求的信息

调查2 依据《德国民法典》第242条（诚实信用）披露的一般义违规罚款§20UWG2009年引入对消费者的无约电话构成一项违规