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高考作文时政素材积累-----发展全过程人民民主丰富人类政治文明形态目录:01发展全过程人民民主丰富人类政治文明形态02正确认识和把握新的重大理论和实践问题03让高质量发展道路越走越宽广04民主价值观在我国民法典中的体现05人类文明新形态的创新性价值和世界性贡献正文:01发展全过程人民民主丰富人类政治文明形态王炳权张君《人民日报》(2021年12月15日

07版)人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义全局的战略高度,深化对民主政治发展规律的认识,创造性提出全过程人民民主的重大理念。全过程人民民主是我们党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和根本遵循。历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果全过程人民民主形成和发展于党领导人民争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的不懈奋斗,是近代以来党团结带领人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。党领导中国人民实现人民当家作主的成果。民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国共产党的奋斗史,就是一部团结带领人民探索、形成、发展全过程人民民主的奋斗史。1921年,中国共产党成立,点亮了中国的民主之光。新民主主义革命时期,党领导人民为争取民主、反抗压迫和剥削进行了艰苦卓绝斗争,成立了新中国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。社会主义革命和建设时期,党领导人民建立和巩固国家政权,人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党领导人民坚定不移推进社会主义民主法治建设,民主发展的政治制度保障和社会物质基础更加坚实。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位,团结带领人民发展全过程人民民主,人民当家作主制度体系更加健全,人民依法有序政治参与不断扩大,社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进。全过程人民民主,是中国共产党为实现人民当家作主不懈奋斗的成果。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为社会主义民主政治建设提供了科学指导。在革命、建设、改革的不同历史时期,我们党鲜明提出“中国式的、特殊的、新式的民主主义”“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”等重大命题和论断,不断推进实践基础上的理论创新。新时代,我们党深化对民主政治发展规律的认识,提出一系列新理念新思想新战略。比如,提出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”“中国共产党的领导,就是支持和保证人民实现当家作主”,坚持并发展了马克思主义政党理论;提出“江山就是人民、人民就是江山”,提出以人民为中心的发展思想,坚持并发展了马克思主义群众观点等。全过程人民民主,是我们党团结带领人民在新的时代条件下把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的成果。中国特色社会主义民主政治实践发展的产物。全过程人民民主不是从天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是我国民主实践的创造。在人民民主实践的长期探索中,我们党积极回应人民对民主的新要求新期盼,不断推动民主制度体系更加成熟、更加定型,极大丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、丰富了民主内涵。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。民有所呼,我有所应。全过程人民民主正是在深刻总结我国民主政治发展实践经验、积极回应人民群众的新要求新期盼中发展推进的。全链条、全方位、全覆盖的民主全过程人民民主贯通国家政治生活和社会生活各环节、各方面,使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发。全链条的民主。全过程人民民主通过一系列法律和制度安排,将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节贯通起来,形成了民主链条的完整闭环。在选举环节,人民通过选举、投票行使权利,选出代表自己意愿的人来掌握并行使权力。在协商环节,人民就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,最大限度地凝聚共识。在决策环节,人民通过听证、评估、咨询、网络、民意调查等多种途径和方式,广泛参与到决策过程中,越来越多来自基层的声音直达各级决策层。在管理环节,人民通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。在监督环节,形成了一套有机贯通、相互协调的监督体系和配置科学、权责协同、运行高效的监督网,人民可以对各级国家机关及其组成人员履职情况进行监督,有效解决权力滥用、以权谋私的问题。全方位的民主。全过程人民民主把人民当家作主具体地、现实地体现在党治国理政的政策措施上,具体地、现实地体现在党和国家机关各个方面各个层级工作上,具体地、现实地体现在实现人民对美好生活向往的工作上,是全方位的民主。在我国,从全国人大到乡级人大,五级人民代表大会代表均由民主选举产生。各级人大选举产生同级国家机关领导人员。在基层,村(居)民依法定期选举产生村(居)民委员会成员,依法直接行使民主权利,依法管理基层公共事务和公益事业。企事业单位建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,职工在企事业单位重大决策和涉及职工切身利益等重大事项上发挥积极作用。社会主义协商民主作为中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,深深嵌入民主实践的全过程。从中央到地方,形成了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等协商渠道,协商民主广泛多层制度化发展。全过程人民民主探索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式,使人民利益要求既能畅通表达,也能有效实现。全覆盖的民主。全过程人民民主涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,以多样、畅通、有序的民主渠道,充分调动各地区、各民族、各方面、各阶层的积极性主动性创造性,充分发挥各级国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的作用。全过程人民民主,既关注国家发展大事,也关心社会治理难事、百姓日常琐事,经济发展、社会治理、老百姓急难愁盼问题等都可以纳入民主议事日程,实现人民广泛持续的民主参与,民主实践深深融入人们的日常工作和生产生活,有效防止了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象,推动人民当家作主落地生根。相互补充、相辅相成、相得益彰的民主全过程人民民主,起始于人民意愿充分表达,落实于人民意愿有效实现,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。过程民主和成果民主相统一。全过程人民民主不仅具有完整的制度程序和完整的参与实践,而且确保人民享有广泛权利、人民民主参与不断扩大、国家治理高效、社会和谐稳定以及权力运用得到有效制约和监督,是广泛真实管用的民主。全过程人民民主通过一系列法律和制度安排,使人民当家作主的内涵不断丰富、渠道不断拓宽、效能不断提升,中国民主不断向前推进。人民不仅依法参与民主选举、民主协商,也参与民主决策、民主管理、民主监督,党和国家在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到人民的声音。全过程人民民主有效促进了社会生产力解放和发展,促进了现代化建设各项事业,促进了人民生活质量和水平不断提高,取得了切实成效,结出累累硕果。中国人民的获得感、幸福感、安全感不断提升,生存权、发展权、健康权得到充分保障,经济、政治、文化、社会、环境等方面权利不断发展。程序民主和实质民主相统一。全过程人民民主具有民主的权力运行规则和程序,通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,保证人民当家作主落到实处。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道。与此同时,制度和法律规定的政治程序和政治规则得到真正执行,推动发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。直接民主和间接民主相统一。全过程人民民主既包括直接民主,又包括间接民主。我国实行以村民自治制度、居民自治制度和职工代表大会制度为主要内容的基层群众自治制度,人民群众在基层党组织的领导和支持下,依法直接行使民主权利,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。人民群众又通过选举人大代表组成各级人民代表大会来间接行使国家权力,由人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。依靠政协委员联系群众制度,人民群众还能通过政协渠道表达意愿。通过直接民主和间接民主相统一,全过程人民民主把全体人民的智慧和力量凝聚到党和国家事业中来,实现了最广大人民的最广泛参与。人民民主和国家意志相统一。国家一切权力属于人民,人民民主与国家意志是统一的。发展社会主义民主政治,就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。党坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,有效保证了党的主张、国家意志、人民意愿相统一。全过程人民民主使人民的利益诉求通过法定程序上升为国家意志,保证国家意志切实反映人民意愿、得到人民拥护,并能够转化为人民的自觉行动。实现中国民主新发展全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。全过程人民民主,凝结着对民主政治发展规律的新认识,汇聚了推动国家治理现代化的新动能,为人类政治文明发展作出了新贡献,其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义都很深刻。对民主政治发展规律的认识达到新高度。全过程人民民主坚持马克思主义基本原理,扎根在广袤的中华大地,注重从中华优秀传统文化中汲取智慧和养分,学习借鉴人类文明优秀成果,形成了一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略,丰富和发展了社会主义民主政治理论。全过程人民民主,具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性,坚持人民主体地位,有效调节国家政治关系,把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,推动社会向着自由、平等、公正、文明、团结、和谐的方向前行。全过程人民民主丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治的政治内涵、理论内涵、实践内涵,为发展社会主义政治文明指明了前进方向。为国家治理现代化提供新动能。人民是历史的创造者,是真正的英雄。任何一项伟大事业要成功,都必须从人民中找到根基,从人民中集聚力量,由人民共同来完成。全过程人民民主坚持以人民为中心,真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处,充分调动起人民的主观能动性,这是中国之治的“密码”。全过程人民民主坚持人民主体地位,使人民当家作主更好体现在国家政治生活和社会生活之中,激发和凝聚了中国人民奋斗新时代的磅礴力量,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。全过程人民民主,以民主的高质量促进了国家治理的高效能,提升了国家治理体系和治理能力现代化水平。为人类民主事业发展探索新路径。民主是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。实现民主有多种方式,不可能千篇一律。世界上没有定于一尊的民主形式。全过程人民民主既有鲜明的中国特色,也体现全人类共同价值。全过程人民民主没有照搬照抄西方民主模式,而是创造了中国式民主,使得占世界人口近1/5的14亿多中国人民真正实现当家作主,享有广泛权利和自由,为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。全过程人民民主以其巨大成功,提振了发展中国家发展民主的信心,为人类民主事业发展探索了新的路径。这是中国对人类政治文明的重大贡献,也是人类社会的巨大进步。民主没有最好,只有更好。人类对民主的探索和实践永无止境。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广,全过程人民民主必将不断发展完善,焕发出更加旺盛的生机和活力,为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石。02正确认识和把握新的重大理论和实践问题——学习贯彻中央经济工作会议精神之二作者:本报评论员《光明日报》(2021年12月13日

01版)  12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。会议认为,进入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大理论和实践问题,需要正确认识和把握。对新的重大理论和实践问题的正确认识和把握,深化了对中国特色社会主义本质要求、高质量发展内在要求、社会主义市场经济规律和总体国家安全观的认识,把党对社会主义市场经济规律的认识提升到一个新高度,为今后一段时间的经济发展厘清了思路、指明了方向。  今年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们交出优异的成绩单,实现了“十四五”良好开局。在充分肯定成绩的同时,必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。同时,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。正是在这样的国际国内形势下,会议提出,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律、初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等新的重大理论和实践问题。  这些重大问题,是时代课题,也是不懈探索。我们要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全。正确认识和把握我国发展面临的许多新的重大理论和实践问题,有利于我们因地制宜、因时制宜地继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生;有利于我们着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。  在新的重大理论和实践问题中,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径排在了首位。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。明确这个问题,就是明确了共同富裕与共同发展的辩证关系,明确了“做蛋糕”与“切蛋糕”的辩证关系,从而明确了实现社会主义本质要求的途径和方法。  深化改革,实现高质量发展,就要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造,社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本,要发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长,这是新时期市场建设的方向性问题,必须正确认识和把握。  正确认识和把握初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和,要坚持节约优先,实施全面节约战略,要坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。正确认识和把握这5个新的重大理论和实践问题,必将推动中国经济在高质量发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。  在新的历史起点上,我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一切从实际出发,树立实践观点,坚持问题导向,真抓实干,艰苦奋斗,以实际行动把党中央决策部署落实到位,迎接党的二十大胜利召开。  (本报评论员)03让高质量发展道路越走越宽广——社会各界热议中央经济工作会议精神作者:高敬刘夏村张辛欣王俊禄孙飞王丰段续王浡《光明日报》(2021年12月13日

01版)  中央经济工作会议总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署明年经济工作。社会各界认为,会议对于大家凝聚共识、坚定信心、真抓实干,做好明年经济工作,具有重大而深远的意义。要把党中央决策部署落实到位,切实推动高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。“十四五”开局良好,做好经济工作的规律性认识不断积累  快递年业务量首次突破千亿件、跨省异地就医住院费用直接结算已覆盖全国、前11个月货物贸易进出口总值超去年全年……  2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。面对内外环境的多重挑战,中国经济实现了“十四五”良好开局。  “在百年变局和世纪疫情等多重风险挑战下,我们保持了宏观政策连续性、稳定性、可持续性。”工信部研究机构赛迪顾问总裁秦海林表示,以产业政策为例,更加注重强调根据产业特色、发展规律制定政策,更注重政策的抵达效果,让企业更加有信心谋创新、做实业。  这一年,高质量发展取得新成效。  江苏镇江,中集车辆(集团)股份有限公司子公司的冷藏车生产车间内,激光精准切割、机器人高效焊接……新技术让传统制造“换了容颜”。依靠科技创新、走高质量发展之路,这家企业克服原材料价格上涨、市场需求疲软等不利因素,前三季度营业收入创历史新高。  公司副总裁兼首席技术官李晓甫感慨:“我们将坚持集约型、创新型发展,继续在车辆轻量化、数字化方面作出努力,更好服务物流企业。”  在应对风险挑战的实践中,我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。会议将其概括为“四个必须”——必须坚持党中央集中统一领导,必须坚持高质量发展,必须坚持稳中求进,必须加强统筹协调。  在重庆市丰都县委常委、三建乡党委书记章烈看来,这既是立足非凡实践总结出的深刻启示,更是指导下一步做好经济工作的方法和根本遵循。  “全面推进乡村振兴,要加强统筹协调。”他说,要稳步走好生态产业化、产业生态化之路,结合区域资源禀赋特点,科学谋划、统筹协调。我们下一步既要加快推进新型城镇化建设,又要促进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接,努力实现产业兴、百姓富、乡村美的综合效益。 稳字当头促发展,推动经济高质量发展取得新成效  “稳字当头、稳中求进”,会议用一个“稳”字定下了明年经济工作的主基调,从宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等7个方面作出具体部署。  国务院发展研究中心副研究员杨光普表示,明年国内外环境中不稳定不确定因素仍然很多,稳住宏观经济大盘,不仅有利于提振市场信心、稳定预期,也有利于推进改革、化解风险、解决问题。  新能源汽车电池管理系统制造商力高新能源今年生意红火,也碰上了成长中的烦恼——现金流压力。力高新能源创始人王瀚超表示,企业今年明显感受到,银行等金融机构对创新型中小企业的支持力度在增加。  瞄准激发市场主体活力,提振市场主体信心,会议提出实施新的减税降费政策、加大对实体经济融资支持力度等一系列“暖心之举”。  “这将促进更多要素流向高新技术企业,让我们信心更足。”王瀚超说,企业将加大对智慧能源、储能等领域技术的研发投入,加速关键环节国产化,提升产业链现代化水平。  实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。会议对能源领域的一系列政策,将为可再生能源发展插上“翅膀”。  前不久,青海电网新能源发电出力连续两日突破千万千瓦,一批大型风电光伏基地项目也在海西蒙古族藏族自治州等地开工。青海正加快打造国家清洁能源产业高地。  海西州发展和改革委员会副主任昂智信心满怀:“我们要汇聚新动能,抢抓新机遇,在‘双碳’主战场接续发力,把海西的生态优势、资源优势转化为新发展阶段的经济优势。”  东海之滨的浙江,正积极推进高质量发展建设共同富裕示范区。在台州市黄岩区平田村的“小橘灯”暖心工坊里,100多名村民正忙着组装玩具产品。这是黄岩区实施“全域协作”推进共同富裕的一项重要举措,通过引导企业、合作社等市场主体下沉,带动山区农民增收。  会议明晰了推进共同富裕的方向。黄岩区委书记包顺富表示,黄岩将深化与高校院所合作,探索制定共同富裕县域标准和行动纲要。抢抓全省数字化改革契机,高水平建设“共富大脑”,利用数字技术对居民个体精准服务,进一步增进群众获得感、幸福感、安全感。面临三重压力,凝心聚力做好明年经济工作  我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。大家表示,我们既要正视困难,又要坚定信心,凝心聚力做好明年经济工作。  先进制造业是实体经济的一个关键。中国福马机械集团有限公司总经理蔡济波坦言,目前传统制造业企业面临一定的经营困难,既需要国家政策引导支持,更需要锤炼自身闯关本领。“我们一方面利用信息技术加快企业数字化转型,另一方面尝试与高新技术企业、高校等联合研发,以实现创新型产品的研发和量产。目前正着手与相关企业合作,通过优势互补加快电动无人驾驶工程机械和光伏电站维护设备研发进度。”  帮扶小微企业、个体工商户,是稳定就业岗位、保障基本民生的一项重要举措。  在市场监管部门的指导下,吉林长春的关东老刘商贸有限公司从一家土特产小店转型为企业,还将分公司落户郑州。  “个体工商户转型为企业后,能更好应对疫情等风险挑战。”长春市市场监督管理局朝阳分局审批办主任张辉说,“我们将优化工作方式,持续创新服务小微企业的暖心举措、切实办法,不断增强小微企业活力。”  预期更稳,信心更足。“会议传递出清晰的稳增长信号。”中金公司首席经济学家彭文生认为,会议部署的稳增长政策将逆周期政策与跨周期政策进行有机结合。财政政策、货币政策、行业政策协调配合,共同推进稳增长目标落地。  砥砺奋斗精神,增强实干本领。深圳前海管理局副局长王锦侠表示,会议提出领导干部要提高领导经济工作的专业能力并做到“三个敬畏”,对做好今后工作有长期的指导作用。  今年9月,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布,“特区中的特区”深圳前海站上新的历史起点,迎接新的使命。  “在今后工作中,我们要聚焦激活发展动力的改革开放,以先行示范的高标准主动改革、制度型融合性高水平对外开放,大胆闯、大胆试、自主改,再创前海速度、前海质量、前海奇迹。”王锦侠说。  (新华社北京12月12日电

记者高敬、刘夏村、张辛欣、王俊禄、孙飞、王丰、段续、王浡)04民主价值观在我国民法典中的体现作者:王雷《光明日报》(2021年12月13日

02版)  【光明论坛·“中国的民主”系列谈④】  国务院新闻办公室《中国的民主》白皮书在第四部分“广泛真实管用的民主”之“(一)人民享有广泛权利”中指出:“中国人民享有的权利不断丰富发展。……中国人民享有权利的内涵不断丰富、外延不断拓展,向着实现人的全面发展不断迈进。”白皮书专栏介绍民法典作为例证,认为民法典“体现了对人民权利的充分保障,被誉为‘新时代人民权利的宣言书’”。  民主价值观丰富了民法典的内在价值体系。民法典开篇将“弘扬社会主义核心价值观”作为重要立法目的,社会主义核心价值观成为民法内在价值体系的源头活水。民主是社会主义核心价值观之一,民主价值观是我国民法典处理人与社会之间关系的重要立法哲学。平等是民主的前提,民主是对自由价值观的有效保障。民主价值观的核心要义是有效参与、多数决机制和正当程序规则。法治可以保障民主的实现,经法律正当程序规则保障的民主是真正的民主。  民法典对民主价值观作了科学有效的制度安排。民主价值观在我国民法典中通过决议行为得以直接体现,决议行为是民事主体行使成员权的主要方式。民主理论不仅在公法政治生活中有强大解释力,在私法社会生活中也得到深度体现。“全过程人民民主,使人民当家作主更好体现在国家政治生活和社会生活之中。”决议行为法律制度在民法典所调整的社会生活领域落实“全过程人民民主”理论。“民主是历史的、具体的、发展的。”民主价值观在我国民法典中主要体现在通过决议行为具体制度配置以加强民法典的价值定位。  民法典开创了决议行为立法新体例。决议行为的根本特征在于其根据程序正义的要求采取多数决的意思表示形成机制,决议结果对团体全体成员都具有法律约束力。民主多数决机制是团体生活中团体自治的有效技术工具。决议行为不同于共同行为或者合同行为,决议行为是民事法律行为的新类型。“民主是多样的,世界是多彩的。”“实现民主有多种方式,不可能千篇一律。”我国民法典总则编“民事法律行为”制度中认可了决议行为的民事法律行为属性,规定了决议行为的成立规则,这是重要的立法创举,丰富了实现民主的法律方案,有助于团体意志的依法形成。  民法典将决议行为类型化以保障具体现实的民主实践。“中国人民在火热的基层生活中,摸索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式。人们通过这些接地气、聚人气的民主实践,围绕涉及自身利益的实际问题,发表意见建议,进行广泛协商,利益得到协调,矛盾有效化解,促进了基层稳定和谐。”农民集体决议是健全乡村治理体系的重要环节;业主大会决议是社区治理体系建设的重要环节;公司决议是完善公司治理的重要方式;社会组织决议是社会组织民主管理、参与社会公共事务治理的重要方式。“有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”这些基层民主决议制度增强了民众的民主意识和民主能力,培养了民众的民主习惯,充分彰显了中国民主的广泛性和真实性,为建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体提供了坚实制度保障。  民法典决议行为法律制度实现广泛真实管用的民主。“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”农民集体决议、业主大会决议、公司决议、社会组织决议制度解决乡村、社区等团体社会生活中“谁来治理”“治理什么”“如何治理”“治理边界”的问题,决议主体、决议事项、决议程序、决议效力等属于具体技术措施,把民主价值观的要求融入法治建设和社会治理,推动乡村治理体系健全和城市小区善治,有利于打造共建、共治、共享的社会治理体系。  (作者:王雷,系中国政法大学民商经济法学院副教授、博士生导师)05人类文明新形态的创新性价值和世界性贡献作者:杨奎刘波《光明日报》(2021年12月13日

06版)  【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】  党的十九届六中全会指出,党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径。中国共产党所创造的人类文明新形态,是百年来中国共产党将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合产生的伟大实践成果,是在不断传承和发展中华5000年文明的基础上,坚持古为今用、洋为中用、博采各方众长,独立自主创造出的一种人类文明新形态,是中国共产党团结带领中国人民在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展过程中逐渐摸索和创造出来的,蕴含着深厚、深刻、深邃的中国逻辑,具有鲜明的创新性,为世界文明发展提供了中国经验和中国智慧。1.人类文明新形态的创新性价值  一种文明形态的产生、发展和更替是一定社会生产力发展、技术变革和社会制度变迁的产物。中国共产党百年来创造的人类文明新形态,是中国特色社会主义理论逻辑和实践逻辑的有机统一,具有鲜明的创新性。  百年来,中国共产党通过建立社会主义基本经济制度,完善中国特色社会主义经济体制和创新经济组织实现形式等,激发了社会活力,人民生活水平不断提高,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来,我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。中国共产党始终把促进全体人民共同富裕作为推进经济高质量发展的着力点,团结率领全国人民如期实现了第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会,并乘势而上向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。  中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这是一种深深扎根于中国社会土壤,各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造的政治制度,克服了西方政治文明的先天缺陷和历史局限性,有效避免了党派倾轧、金钱政治、相互扯皮、利益分赃等问题。这种政治文明的巨大优势体现在集中力量办大事。党的十八大以来,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。全过程人民民主得到积极发展,社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。  百年来中国共产党始终注意从中华文明的文化基因和自身发展逻辑出发,始终注重以马克思主义理论为根本指导,在充分挖掘中国本土文化资源的基础上,对包括西方文明在内的一切人类优秀文明成果进行全面吸收、不断加以借鉴和创造性应用。在此过程中,中华文明表现出强大的生命力,形成了独具特色、博大精深的中国特色社会主义文化。党的十八大以来,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。  马克思从“个人与社会共同体的关系”出发,将人类社会划分为三种基本形态:权力支配型社会、资本支配型社会和自由人联合体社会。据此社会形态划分理论,中国共产党创造的人类文明新形态既不同于中国古代文明中的权力支配型社会、西方资本主义文明下的资本支配型社会,也不同于共产主义阶段才能完全抵达的“自由人联合体”社会,而是一种坚持以人民为中心,以共同富裕为目标,致力于推动人的全面发展和社会全面进步的社会文明新形态。党的十八大以来,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,人民安居乐业、社会安定有序,续写了社会长期稳定的奇迹。  不同于以往工业文明习惯以牺牲环境为代价来追求经济增长和社会发展,中国特色社会主义生态文明建设始终秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,高度重视促进人与自然、人与社会的平衡、协调与可持续发展。“绿水青山就是金山银山”生动体现了人与自然和谐共生的理

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