贪官为何为藏钱头痛

PAGE6PAGE5贪官为何为藏钱头痛？陆志坚2014年01月03日13:14

来源：人民网-观点频道

2023年12月底，原呼和浩特铁路局副局长马俊飞，因受贿罪和巨额财产来源不明罪被判死缓。总价值超过1.3亿元的钱物堆满他的两所房子。据称，马俊飞没有动过贿款，在任期间最头痛的事就是藏钱。〔1月3日新京报〕其实，贪腐官员为藏钱而头痛的不仅仅是马副局长。此前，一些贪官为防东窗事发，在藏钱问题上可谓绞尽脑汁、大费脑筋，譬如有将钱藏于卧室里的抱枕内、床铺下、穿衣镜夹层和衣柜里，有将钱藏于卫生间的排气扇、厨房的米缸里；更有甚者，将钱藏于屋外的鱼塘淤泥、垃圾堆、花池里等等，把戏百出，也同样丑态百出，徒增笑料。当然，“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命〞，文强、徐其耀、林礼深等为藏钱而“狡兔四窟〞者，无论其多狡猾、钱藏得多隐秘，到头来都是鸡飞蛋打，受到了法律的严惩，恰应证了“手莫伸，伸手必被捉〞的古训。然剖析这些贪腐反面典型，其为藏钱而头痛恰暴露出了监督的疲软和滞后，应该引起监督职能部门的反思。就拿马俊飞来说，其收受的赃款和赃物总价值超过1.3亿元，以其任职的22个月计算，每月平均受贿近600万元，每天近20万元，每小时受贿近万元，行贿人甚至曾公然拎着内存百万元的皮箱直接放到其办公室，以至于金条、美元、欧元、价值不菲的收藏品太多了，其不得不为藏钱头痛发愁。这就值得拷问，马俊飞如此疯狂地进行钱权交易，甚至到了肆无忌惮、触目惊心的地步，那么纪检、检察部门在哪里？在炙手可热的权力面前，权力监督、法律监督、民主监督直至社会监督为何销声匿迹？监督部门的严重“失聪〞、“失明〞，抑或是“民不举，官不究〞的麻木心态，炼就了贪官的胆气。因而，在严惩马俊飞之类贪腐官员的同时，对当地纪检、检察部门应该启动问责机制，“猫不捉鼠〞，必会导致鼠患成灾。惩治腐败，正风肃纪，需要有完善的制度做保障，但同样需要纪检检察部门的铁腕出击。在这方面中纪委为各地作出了典范，十八大来已有19位省部级高官落马，这就彰显了中央“踏石留印，抓铁有痕〞的决心和毅力，这就要求各级纪检监察部门要采取坚决措施，增强反腐的敏锐力、鉴别力和执行力，严惩一切腐败行为，绝不能让贪腐官员为藏钱而头痛的事损害民众的反腐信心。敛财1.3亿“铁路巨贪〞借房存赃月黑风高藏钱正忙马俊飞两年敛财过亿，平均每天近20万元。2023年12月底，呼和浩特铁路局原副局长马俊飞犯受贿罪和巨额财产来源不明罪，被河北省衡水市中级人民法院一审判处死刑，缓期两年执行。自2023年8月至2023年6月不到两年的时间里，马俊飞收受他人钱物折合人民币共计超过1.3亿元，一个铁路局副局长职位为何有如此大的吸金能力？40家企业200余次行贿2023年8月11日，马俊飞被任命为呼和浩特铁路局副局长，分管铁路局的运输生产工作，掌握铁路运量的分配大权。从此，他成为众多能源企业争相拉拢的“贵人〞。2023年8月至2023年3月，内蒙古蒙泰煤电公司为提高铁路煤炭运量，先后屡次向马俊飞行贿共计600万元人民币。据马俊飞本人供述，为了让自己解决和增加铁路运力，蒙泰煤电公司副总经理屡次找到他，让他帮助照顾公司的运输，600万元都是公司负责人给的。除了人民币，马俊飞还频繁接受企业送来的美元、英镑、金条等。在担任呼和浩特铁路局副局长期间，马俊飞为内蒙古汇能集团通汇煤炭经营有限公司提高铁路煤炭运量提供帮助，先后屡次收受该公司副总经理给予的美元共计100万元。通汇煤炭经营有限公司负责人证实，为提高通汇公司煤炭铁路运力，2023年9月至2023年5月，他向马俊飞每月行贿5万美元，效果也立竿见影，送钱当月铁路方案兑现率提高了15%。法院审理查明，马俊飞在担任呼和浩特铁路局副局长期间，利用其主管铁路运输的职务便利，接受他人请托，在提高铁路运量方面为他人提供帮助，牟取利益，先后收受40家企业钱物200余次，折合人民币共计7465.75205万元。还有其他款物折合人民币6366.143万元，马俊飞无法说明其合法来源。妻子和弟弟上阵扮掮客在马俊飞的受贿过程中，他身边的一些亲属扮演了不荣耀的掮客角色，一些企业通过他们之手中转一下，最终到达向马俊飞行贿的目的。内蒙古通盛物流有限公司总经理武某证实，为感谢马俊飞对公司运力和集运站物流装卸方面的照顾，2023年春节前和2023年中秋节前后，他代表公司直接或通过马俊飞妻子李建华，共计送给马俊飞200万元现金。李建华也成认，2023年中秋节前的一天晚上，武某给了她一个深色手提包，里面装的全是钱，后来她把包转给了马俊飞。为了让马俊飞给内蒙古捷程煤炭运销有限公司提高铁路煤炭运量，捷程公司经理王某屡次通过马俊飞的弟弟马全在转交，先后14次送给马俊飞人民币490万元。而马俊飞也确实给了他们照顾，根本每月都给他们安排运力方案。对于收受来的钱物，马俊飞心里也一直很忐忑，因为他的家庭经济来源就只有夫妻俩的工作收入，没有做过生意，没有任何投资，包括股票基金等，如此巨额的钱物放到哪里都不太放心。法院查明，他的赃款赃物主要存放在他在呼和哈特市和北京市的两处房子里。北京的这处房子是他跟一位朋友于2023年借用的，2023年下半年到年底间，马俊飞开车到北京来过两三次存放赃款赃物。企业行贿资金想方法报销记者采访发现，由于马俊飞随便“照顾〞一下就能给企业带来巨大利益，很多企业明目张胆规定了其中的局部收益要送给他，这些钱成为企业运营必需的本钱。2023年11月至2023年5月，马俊飞先后14次收受内蒙古怡和能源集团有限责任公司方案调度中心主任王某人民币880万元。相关证人证言证实，为解决煤炭运力，这家公司商定车皮兑现率超过50%以上局部利润的近一半给马俊飞作为报酬。为了有“名正言顺〞的资金工程向马俊飞行贿，内蒙古富鑫煤炭运销有限责任公司开会形成会议纪要，研究决定从2023年起每吨煤收益提2元左右协调费，用于协调公司业务。马俊飞曾收受包头市陆合煤焦运销有限责任公司人民币20万元。这家公司的工作人员在解释这些行贿资金如何报销时供述，公司根据市场行情每年给运输部每吨1元至3元不等的发运费用，他们拿正规的单据来公司报账。一些业内人士表示，当前我国铁路运能有限，僧多粥少，一些企业为了获得更多运能，争先恐后向官员行贿，根源在于公开透明的市场缺位，官员手中握有垄断的权力，就会形成寻租市场。这一怪圈亟待打破，所有的操作必须标准公开，必须接受监督，而任何破坏这种透明性的官员和企业都必须受到严惩。否那么，“马俊飞们〞仍将前赴后继，屡禁不止。据新华社■盘点贪官藏钱各有“高招〞看看近年来“落马〞的一些贪官，其藏钱手段是五花八门。一、藏密码箱。“明星官员〞、“南霸天〞海南文昌市委原书记谢明中将2500余万元现金藏在19个密码箱。他屡次将小学女教师、女高中毕业生等情妇安排成公务员，被老干部举报落马，一审被判死缓。二、藏鱼塘。重庆公安局原副局长文强，将2000万元现金赃款用油纸包住沉入一口鱼塘中。文强自称抽烟喝酒都不用钱，最大支出是12万元“嫖娼〞，被判死刑。三、藏厕所。重庆巫山县交通局原局长晏大彬将4个装有共939万元的纸箱藏于尚未装修的新居厕所中，因厕所渗水而被发现。晏大彬共受贿2226万元，被判死刑。四、藏皮带中。贵州省长顺县政协原副主席胡方瑜将4张共42万元存单藏于裤子皮带夹层中，结果被小偷偷走而事发。胡方瑜被判刑11年。五、藏粪坑。江苏省建设厅原厅长徐其耀受贿近400万元，局部现金经层层塑料纸包装后，藏在树洞内、灰堆内、稻田里、屋顶瓦下、粪坑里。徐其耀有许多情妇，母女通吃，因贪污受贿2000余万元，被判死缓。六、藏煤气罐。“赣南第一贪〞、江西赣州市公路局原局长李国蔚家里有一个定制的高级煤气罐，用来窝藏数百万赃款。另有藏280万元密码箱埋到其农村三哥房屋旁的垃圾堆下。李国蔚涉案金额560万元，被判无期。七、藏出租屋。“抗非英雄〞、广东省疾控中心免疫规划所原所长罗耀星租豪宅专放赃款，现金用黑塑料袋扎成一捆一捆的，屋内放满防潮纸、枯燥剂，但最终1200万元仍发霉。罗耀星自称收钱从未数过，被判无期。八、藏鱼肚。天津市塘沽区原副区长姚建华，将赃款藏在鱼肚子里、纱门和废旧纸盒的夹层以及用水泥封闭的烟道眼里。九、藏花池。山东省蒙阴县副县长袁锋剑将558万多元公款分100屡次存入37家银行，将存折账本等放入茶叶罐埋在花池里，被判死缓。十、藏女厕排气扇。淮海工学院后勤效劳总公司原总经理张晋陆受贿39万元，将存折放在自己办公室对面女厕所的排气扇里。十一、藏屋顶。内蒙古乌拉特前旗科技局原局长院保卫将47万元的存折藏于房子顶棚上，被民工拆房发现，贪腐400余万元，被判刑20年。十二、藏地下。秦皇岛市煤炭检验中心原主任李小林将1500多万元公款埋于卢龙县老家其父母曾经住过的一处废弃平房院子的地下，被判无期。十三、藏床底。南京新联机械厂原副厂长吴锦贤将200多万元钱分成小包，分别藏于冰箱、米袋、月饼盒、面条箱和床底。吴锦贤被认定受贿60多万元，不明来源财产150余万元，被判15年，没收3万元个人财产。十四、藏仓库。深圳市民政局原局长黄亦辉把千万元巨款和存折藏在一家清洁工存放工具的仓库里，连看门人都不知道。被判死缓。十五、藏豪宅。谁都知道炒房赚钱，“人上人〞的贪官们更明白。上海“土地爷〞陶校兴有30套房产；山西蒲县煤炭局原局长郝鹏俊在北京、海南有35套房产。据央广(来源:北京晨报)“铁路巨贪〞是如何炼成的铁路运能有限，僧多粥少，有剧烈的竞争，势在必然。如果一任行政权力垄断，必然会形成巨大的寻租空间。据新华社报道，去年底被判处死缓的呼和浩特铁路局原副局长马俊飞，用不到两年时间贪腐1.3亿元，以“印钞机速度〞震撼了国人。1.3亿，这样巨大的贿赂本钱，无疑都会被计入企业的生产运输本钱。仅一个煤炭公司，贿赂用款就到达100万美元。这还只是一个具体而微的案例，从中可以窥见过去铁路部门巨大利益的冰山。而现代社会，几乎所有的商品都不可能避开物流环节。“羊毛出在羊身上〞，一旦以高额贿赂提高运力成为“潜规那么〞，最终必然会转移到消费者身上。马俊飞的事例生动地说明，垄断乃是毒瘤，不仅会让创口腐烂，更可能导致原本健康的肌体受到感染。缺少外部约束的权力，已经导致了社会规那么的改变。有公司商定车皮兑现率超过50%以上局部利润的近一半给马俊飞，还有公司从每吨煤收益中提2元左右“协调费〞，而行贿资金，也是用正规的单据来报账。从潜规那么到明规那么，从相关机构到企业，腐败的病毒愈演愈烈、越传越广，最后难免会导致“社会的溃败〞。我国经济开展迅速，铁路运能有限，僧多粥少，有剧烈的竞争，势在必然。如果一任行政权力垄断，必然会形成巨大的寻租空间。然而，在强势的“卖方市场〞下，仅仅强调标准公开、加强监督，难以抵御利益带来的巨大诱惑，最终会因“垄断的权力〞而致“绝对的腐败〞。这也正从一个侧面，印证了仍在不断推进的铁路运输改革的合理性。去年3月开始，铁路部门推进了“一分为三〞的改革。而去年6月的货运改革，更被视为“铁路改革第一枪〞。曾经等着客户上门的铁道货运部门，开始提供上门取送货等效劳，客户导向、市场导向，可谓亮点。这也更证明，只有走向市场，“铁老大〞才能放下身段。或许也只有走向市场、破除垄断，才能打破权力的黑箱，辞别一年来持续走上新闻头条的“铁路蛀虫〞。确实，垄断与腐败，本就是一对孪生兄弟。无论是在铁路部门还是在殡葬领域，是在能源企业还是在金融部门，腐败都可谓高发。更何况，在我国，垄断还往往存在于那些权力集中、资金密集、市场话语权缺失的行业和领域。对掌握资金和资源投放的人来说，这就是最容易获得法外利益的工具，更在垄断行业及相关领域形成一种“腐败生态〞。诚然，在一些领域垄断的存在或许有其必然性，但十八届三中全会已明确提出要“进一步破除各种形式的行政垄断〞，明确提出加大对垄断行业的改革。“箭在弦上，不得不发〞，我们有理由期待，改革之手能破除行政垄断，彻底捣毁马俊飞们滋生的巢穴。本报特约评论员舒天烈铁路局副局长为何能贪腐过亿为防范腐败，把运能配置给最需要的企业，铁路货运运能应实行公开招标制度，尤其是在西部等运能紧张地区。把总运能向全社会公开，并且接受各企业竞价投标。最近媒体报道的呼和浩特市铁路局原副局长马俊飞受贿1个亿，就是一个鲜活的寻租腐败案例。从公开资料看，作为呼市主管运输生产的铁路局副局长，没有主观腐败的愿望，但手中掌握着稀缺的铁路运能资源，成为诸多能源公司受贿的对象。在其22个月任职期间，受贿合计超过1.3亿元，每月平均受贿近600万元，每天近20万元，每小时受贿近万元。在资源配置中，如果资源供不应求而又没有公开透明的配置机制，人为的因素就会被放开，进而形成寻租腐败的空间。这个寻租腐败，不仅扰乱了市场正常的秩序，而且也给寻租者带来莫大悲剧。就本案而言，从行贿者看，根本上都是内蒙古的能源企业。煤炭等挖掘出来后，能否有效地运输到销售地，对能源企业有重要影响。而我国铁路运能在3-5年内又根本处于紧缺状态，除非铁路线网进一步完善，否那么很难出现一个巨变。对内蒙古来说，铁路运能尤其是一个稀缺资源。资料显示，内蒙古铁路运输主要干线动力供给接近极限，呼市铁路局全局日请求车已达万辆以上，但满足度只有41%，其中煤炭运输满足度只有37%。