推动产学合作及智财管理的策略与运作模式课件

推動產學合作及智財管理的策略與運作模式

從行政院、國科會到大學1推動產學合作及智財管理的策略與運作模式

從行政院、國科會到

大綱國科會任務及科研經費投入支援學術研究作業的改進創新缺口與產學合作政府推動產學合作計畫行政院--產學合作加值計畫國科會推動產學合作的策略與做法大學的角色決定產學合作的成敗2大綱國科會任務及科研經費投入2國科會的任務推動全國總體科技發展支援學術研究發展科學工業園區強化科技競爭力3國科會的任務推動全國總體科技發展支援學術研究發展科學工業園區歷年全國研發經費4歷年全國研發經費4%其他國家資料來源：MainScienceandTechnologyIndicators,2005/1,OECD。各國研發經費占GDP之比率(2004年為2.44)

5%其他國家資料來源：MainScienceandTec全國研發經費－依經費來源分註：1.()內數值為各部門占當年全國研發經費比例2.其他來源包括：高等教育部門、私人非營利部門及國外2,8102,0502,2442,4292,633全國研發經費(億元)6全國研發經費－依經費來源分註：1.()內數值為各部門占當年全國研發經費－依研發類型分註：()內數值為各研發類型占當年全國研發經費比例2,8102,0502,2442,4292,633全國研發經費(億元)7全國研發經費－依研發類型分註：()內數值為各研發類型占當年全科技預算額度及年增率8科技預算額度及年增率8補助專題研究支援學術研究產學合作研究與成果推廣共用研究服務設施國際科技合作與交流培育與延攬科技人才9補助專題研究支援學術研究產學合作研究與成果推廣共用研究服務設推動多年期及跨領域研究計畫多年期研究計畫提高績優主持人專題研究計畫(MeritAward)的補助經費及延長計畫補助期限跨領域整合型研究計畫推動整合型研究計畫加強跨領域/跨校際的研究計畫

(92-94年整合型計畫金額占總計畫比例為23.1%、25.3%、27.8%)10推動多年期及跨領域研究計畫多年期研究計畫10學術卓越指標研究卓越指標將挹注更多的資源，引導我國學術研究邁向品質躍升，提升我國科技研發的卓越特質學術論文、著書從量增到質升ImpactFactor&Citation#專利及技術移轉(強調學術卓越，也鼓勵應用研究卓越)國際學術聲譽及對國家社會的貢獻11學術卓越指標研究卓越指標11補助專題計畫作業要點修正

(1/2)增訂部分將曾懷孕及生產女性研究者之可提供學術著作之年限放寬為7年(原為5年)，須檢附證明文件由於專題計畫之簽約單位是執行機構，執行機構才是受補助者，應確實審核計畫主持人之資格，符合資格者始得造冊向國科會申請計畫，乃增訂有關研究計畫經核定補助後，如發現計畫主持人之資格不符合規定，申請機構應依相關規定辦理繳回或追繳研究計畫補助款等事宜之規定，以資明確權責12補助專題計畫作業要點修正(1/2)增訂部分12補助專題計畫作業要點修正(2/2)增訂同一研究計畫向本會及其他機構申請補助時，應於計畫申請書內詳列申請本會及其他機構補助之項目及金額，同一項目及金額不得重複申請補助之規定，為避免重複申請及一魚多吃情形，須於誠信明確詳述計畫經費來源，以免觸犯學術倫理案件規範多年期計畫之辦理事宜13補助專題計畫作業要點修正(2/2)增訂同一研究計畫向本會及其補助專題研究產學合作研究與成果推廣產學合作研究與成果推廣共用研究服務設施國際科技合作與交流培育與延攬科技人才14補助專題研究產學合作研究與成果推廣產學合作研究與成果推廣共用我國產學合作創新研發系統基礎研究應用研究技術開發商業化中研院/大學法人研究機構科技優勢人才充沛資金法規基礎建設政府：院部會署

產業界國家創新研發系統運作方式：政府的角色是運用資金、法規等政策工具，建構基礎建設，引導人才及科技之流動，達成創造經濟價值目的資料來源：參考張培仁，2006年行政院產學合作加值計畫諮議專家論壇15我國產學合作創新研發系統基礎研究應用研究技術開發商業化中研院學研界40,695人博士：20,534人碩士：13,195人學士：6,965人產業界50,795人博士：2,772人碩士：25,717人學士：22,306人資料來源：科學技術統計要覽,2005研究人力分配學士碩士博士學士碩士博士學研界企業界16學研界40,695人產業界50,795人資料來源：科創新研發系統缺口基礎研究應用研究技術開發學界(350億)業界(1680億)-學界與業界研發經費投入研發類型互異-產業類型多屬中小規模以及生產製造，自然承接學界基礎研究成果能力薄弱-學界需延伸進行應用研究及技術開發以銜接產業需求50.7%17.6%9.6%0.7%39.7%81.7%成果難以承接資料來源：參考張培仁，2006年行政院產學合作加值計畫諮議專家論壇17創新研發系統缺口基礎研究應用研究技術開發學界業界-學界與業界大學研發成果移轉產業之功能大學研發成果移轉產業之經濟、教育及社會功能將政府補助研究計畫成果提供產業運用，具強化產業競爭力、促進就業、繁榮地方發展之經濟實效，具促進社會安定與經濟發展之社會功能將政府補助研究計畫成果，經由公正、透明及專業的技轉單位進行後續技轉作業，研究者無須分心處理技轉事宜，更可提升研究效率研發成果移轉產業運用，可提升研發成果之擴散，促進產業技術之升級US及Japan產學主要在協助中小企業發展，國內博士研究人力70%集中在學研機構，從事產學合作及提升中小企業競爭力更是學研界更須推動的重點工作資料來源：參考黃銘傑，95年學研機構技轉專責人員論壇簡報18大學研發成果移轉產業之功能大學研發成果移轉產業之經濟、教育及協助大學研發成果移轉之必要研發成果的妥善移轉是研究人員應善盡的社會責任，ㄧ流研究團隊更應善盡社會責任藉由研發成果獲取權利金，為大學創造技轉利潤，並達支援校務基金，協助教學研究等發展依先進國的經驗觀察，只有極少數研發成果技轉單位可成為真正的profitcenter研發成果移轉單位雖無法立即成為大學創造可觀的利潤，但政府仍有必要積極扶助研發成果移轉單位之運作資料來源：參考黃銘傑，95年學研機構技轉專責人員論壇簡報19協助大學研發成果移轉之必要研發成果的妥善移轉是研究人員應善盡產學合作加值計畫架構(教授)進行研發論文專業人員技術報告(專業社群)累積知識領域知識研究經費學生(技轉組織)智財管理技術專利(產業)開發商品顧問服務(大學)資源管理研究設施(政府部會)資源/政策研發經費營業稅教研經費(育成組織)創業育成新創企業(國外單位)國際合作社經價值產業經驗提高來自企業研發經費比例(教育部)提升研發智財效益(國科會)強化產業發展價值(經濟部)20產學合作加值計畫架構(教授)論文專業人員技術報告(專業社群)1.建構學校產學友善環境，促進學校整合建立智財經營能量2.推動創業精神與文化、鼓勵產學參與3.整合校內產學資源，促進校際產學合作4.推動與產學連結之大學智財、創業課程及實務課程創新突破型知識經濟教育部經濟部整合機制國科會行政院整合產學合作之架構政務委員召集（行政院科技顧問組、教育部、經濟部、國科會、其他相關部會署)行政院副院長召集/資源分配產學合作首長會議產學合作副首長會議1.建置專業、專職、專心的智財技轉團隊之培訓機制2.建構完善的智財推廣獎勵機制3.打造全方位的產學合作模式提高來自企業研發經費比例-2004/5.2%-2009/9.1%-2010/10%強化產業發展價值-過去10年培育707家-未來四年培育800家政策目標提升研發智財效益-2005/收入約0.5%-2010/1%1.創新育成中心2.開發小型「智慧財產管理系統」供中小企業與教授應用3.創業資源規劃知識庫及分析系統4.新創事業資金支援機制產學合作衍生創新事業運作模式強化產學合作機制

實踐大學社會功能建構產學合作及智財管理的全方位運作模式211.建構學校產學友善環境，促進學校整合建立智財經營能量創新突行政院主導產學合作機制

提升推動層級行政院人力資源套案之產學合作加值旗艦計畫、行政院科技顧問組推動跨部會產學分工及資源整合機制跨部會研議產學合作機制整合產學合作資源：規劃成立首長會議及副首長會議教師技術升等問題的突破修訂教育人員任用條例、教師請假規則及公務人員服務法研議建構跨部會產學服務平台與人才培育：整合部會間產學合作機制(區域產學中心、研發中心、創新育成中心及技術移轉中心)，架構新服務平台22行政院主導產學合作機制提升推動層級22學術卓越，產學合奏，創造多贏研發成果推動機制學研機構技轉中心、研發處經濟部創新育成中心教育部區域產學中心、研發中心跨領域智財團隊技術資料庫及交流平台產官學研資源共享關鍵研發技術整合產學合作各階段所需技術、智財、法制等跨領域管理人才鼓勵策略聯盟、校際結盟或SuperTLO整合技轉、育成及研發中心資源(1/2)23學術卓越，產學合奏，創造多贏研發成果推動機制學研機構技轉中心推動長程產業應用的潛能與遠景Longterm+Highrisk專利佈雷與產業策略佈局預期績效:培育創造高附加價值的產業人才活絡質優產學合作介面，以符合產學加値計畫之政策目標具體作法由科顧組籌組跨部會行動小組整合技轉、育成及研發中心資源(2/2)24推動長程產業應用的潛能與遠景具體作法由科顧組籌組跨部會行動小產學合作

計畫業界提供學界方向進行研究促進產業升級衍生新的研究議題解決業界問題培育人才訓練業界所需專才業界不知道哪裡找技術？學研界無從了解產業界的需求？需求：建立產學雙向媒合平台與機制產、學合作向左走向右走？25產學合作

計畫業界提供學界方向進行研究促進產業升級衍生新的研缺乏人脈網絡與信任企業單位學研單位主動媒合研發夥伴服務建立誠信及專業形象專業建立產學雙向互動資料庫互動欠缺成熟產學雙向互動資料庫累積服務經驗，建立研發服務人員的知識管理系統整合現有產學合作平台及人才資料庫，塑立產學媒合所需的誠信要求提供法律諮詢，保障業者及學者權益促進高科技技術人才的靈活流通，化解產學合作誘因落差產業需求導向之產學合作互動平台誘發應用性學術研發以產業需求為導向現況運作機制推動技術資料庫及交流平台26缺乏人脈網絡與信任企業學研主動媒合建立誠信建立產學雙欠缺成熟培育專業、專職、專心的智財技轉團隊推動大學技轉人才專業能力培訓機制傳承經驗：培育專業技轉人員及團隊，促進技轉永續經營提升專業：研擬中長期技轉養成方案暨培育種籽導入新知：持續透過論壇，協助大學強化相關智財技轉管理機制智財技轉人員能力躍升計畫思考規劃大學「技術移轉菁英獎勵」，激勵技轉人才團隊出國短期研習，擴展國際視野27培育專業、專職、專心的智財技轉團隊推動大學技轉人才專業能力培國科會推動產學合作的核心理念創造明日夢想工業維繫今日優勢產業加值傳統基礎企業推動產學合作擴增學術科研價值提升產業科研能量強化研發人員素質從本益比到本夢比學術卓越技術創新躍升28國科會推動產學合作的核心理念創造明日夢想工業推動產學合作擴增國科會推動產學合作效益(近4年)註1、近四年統計係自92.1.1至95年12月31日止2、依規定，合作廠商需派員參與大產學計畫之執行3、「計畫總經費」含本會補助款及廠商配合款2.737194,3237,13132.084,264技術移轉授權金(億元)廠商參與人數(人)參與廠商家數(家)培育碩、博生(人)計畫總經費(億元)核定件數(件)29國科會推動產學合作效益(近4年)註1、近四年統計係自9295年本會補助產學合作計畫註：計畫總經費含本會補助款及廠商配合款項目核定件數(件)計畫總經費(百萬元)培育碩、博生(人)參與廠商家數(家)廠商配合款(百萬元)技轉授權金(百萬元)大學校院4404171,01244213736技職校院59233678259210723其他單位1322181371.53095年本會補助產學合作計畫註：計畫總經費含本會補助款及廠商國科會創新產學合作機制成立本會產學智庫研議產學合作之產業研發風險分擔機制創新、卓越及跨領域的研究計畫之風險承擔，激勵學術界推展前瞻性的創新研究31國科會創新產學合作機制成立本會產學智庫31基礎科學永無止境的互動與回饋平台建構產學計畫專題計畫分布業界投資比重增加的產學合作基礎科技應用科學研究強度十年寒窗一舉成名Mentor’sprogram團隊建構研發平台(人,組織,設備…)目標破壞性創新創新的整合方式新的商業模式個別型整合型擴大產學研發風險的承擔機制32基礎科學永無止境的互動與回饋平台建構產學計畫專題計畫分布業界國科會創新產學合作機制研擬需求導向的

(產業策略、專利布局、研發、商品化等)

產學合作模式，建構完整知識產業鏈研修產學相關規定，制定更具誘因的產學機制整合現行大、小及數位產學補助規範訂定適合各類技術領域特性(如工程、生物醫農)的產學合作規範(如合作廠商資格、配合款比率等)，以擴大業界參與導入「專屬選擇權」與Milestone等配套概念33國科會創新產學合作機制研擬需求導向的(產業策略、專利布局、縮短產學界研究重心的差距

技術前瞻評估配合產業結構國內技術需求國際研發趨勢篩選、評估、強化審查機制結合學術界的研發能量

支持具風險之研發重視產學合作的智財布局符合業界需求的國際級技術

產業需求導向研發前瞻關鍵技術產學研發評估階段優質研發商品化國科會產學補助策略產官學研合力推展技術加值效益評估

R&D→R&BD策略布局智財布局建構產業需求導向產學合作模式34縮短產學界研究重心的差距技術前瞻評估篩選、評估、強化審查機建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(1/5)產業背景2001年全球魚獲我國每年5000噸的海驪讓我國進入全球養殖大國排名產業需求導向35建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(1/5建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(2/5)養殖存活率低於10%~30%36建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(2/5問題：海驪產量不夠穩定比較：挪威鮭魚產量增加，抗生素用量反而減少建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(3/5)產業需求導向37問題：海驪產量不夠穩定建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(4/5)產學研發結合：基礎養殖技術(我國有全球最佳的育種技術)病毒防制與疫苗評估(結合業界看法的推動)以本土需求建構工程技術需求(挪威箱網通過我國颱風考驗)先進監測技術的開發(建構全球供應鏈的基礎)行銷與產業加工(以需求拉動科研)利用智財佈局和認證規劃及整合知識和產業供應鏈以海鱺、海藻及濾食性貝類整體育種、飼養、銷售、智慧財權保護為平台之海產食物供應鏈研究R&D→R&BD38建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(4/5建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(5/5)子計畫一：水產繁殖、養殖技術研發(翁進坪)子計畫二：海鱺細菌性疾病與病毒性疾病之防治(齊肖琪)子計畫三：開發經濟、安全與高獲利的海上箱網養殖系統(蔡進發)子計畫四：無線監測海鱺養殖環境之開發(黃榮山)子計畫五：安全海產食物加工及行銷物流系統之開發(胡宏熙)子計畫六：智慧財產權佈局與品質安全規範研析(陳達仁)研發前瞻產官學研四位一體：以超大型研究團隊為落實平台、以產業需求為拉動目標、放眼全球落實本土、牽引國際資源39建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(5/5精進國科會創新產學合作機制建立SBIR(0)的產學新模式，建立風險承擔機制，鼓勵業界參與產學合作創新機制(標竿企業產學合作計畫)逐步推動產學研發成果之盤點作業改進產學計畫之審查機制，提升研究成果審查產學合作研究計畫之重點，將由計畫主持人的學術成就，改以產學合作績效指標(如技術移轉績效)、應用研究成效(如專利、Knowhow)等40精進國科會創新產學合作機制建立SBIR(0)的產學新模式，建研發成果(績效導向)獎補助措施目的協助計畫執行機關建立研發成果管理與推廣機制激勵研發人員參與技術移轉活動發明專利之補助及獎勵(A)技術移轉獎勵(B)研發成果推廣活動補助(D)傑出技術移轉貢獻獎(E)

績優技術移轉中心獎助(C)傑出產學合作獎(F)41研發成果(績效導向)獎補助措施目的發明專利之補助及獎勵(A建構完善的智財推廣獎勵機制策略:建構完善大學專業技轉激勵措施採產學研發成果獎勵暨重視技轉機制之平衡激勵制度注重產學研發成果獎勵重視技轉程序及策略的激勵機制技轉單位(中心)技轉人員42建構完善的智財推廣獎勵機制策略:建構完善大學專業技轉激勵措施大專校院智財管理及推廣現況組織架構技轉政策或功能現況技轉人力及養成為大學及研發人員提供技轉服務為大學尋求資金來源推廣研發成果提升大學的聲譽建立大學與產業的橋樑多屬大學二級單位有明確的技轉窗口(42/273所)大多數研發能量較小僅能提供基本的技轉行政支援經費來源以政府獎補助為主技轉人員多在大學組織編制外多屬兼職人員(

59%)缺乏長期的養成計畫現況現況國科會95年「大學院校及研究機構研發成果管理與推廣機制之研究」報告43大專校院智財管理及推廣現況組織架構技轉政策或功能現況技轉人力大專校院推展智財活動的困難制度因素技轉人員薪資僵化技轉單位設於校內-人事與會計等法規限制繁多大學缺乏有效的技術移轉管理制度大學缺乏智財管理及技轉風氣管理機制技術運用及推廣機制不靈活缺乏共同與一致的技術鑑價機制大學與企業彼此信賴度不足產業技術發展與承接新技術能力不足研發成果不符產業需求人員大學管理階層對技轉的認知不一機構及技術移轉人員缺乏技轉之專業管理能力專業技術移轉管理人員招募不易研究人員智權觀念不足國科會95年「大學院校及研究機構研發成果管理與推廣機制之研究」報告44大專校院推展智財活動的困難制度因素技轉人員薪資僵化管理機制技學校打造產學合作機制(1/2)策略:強化智財權保護及推廣機制促進大學及研究人員對產學合作與技轉之社會責任及智財權責與管理等認知健全大學產學合作行政支援體系、提高技術移轉專業能力活用大學研發成果智慧財產，靈活運用研發成果組合及加値大學建置智財管理規範、機制、作業要點積極推動有效率的研發成果交易機制全面建立專利終止維護及轉讓機制具體作法45學校打造產學合作機制(1/2)策略:強化智財權保護及推廣機制推動「做好技轉是提升社會資源手段」的文化，學校積極強化建構智財政策及管理配套解決技轉人員流動率高困境突破技轉人員薪資落差、編制內聘用限制，釐清推動產學及智財管理單位定位，統一事權深化技轉之教育、社會、經濟功能強化專業，活用人才激勵士氣學校資源適度分配技轉單位及有功人員、推動「技術移轉菁英獎勵」措施提撥產學合作計畫經費2%優先用於智財推廣及管理用途強化技轉單位及人員之管理機制學校打造產學合作機制(2/2)46推動「做好技轉是提升社會資源手段」的文化，學校積極強化建構智從技轉永續經營觀點，培育智財技轉人才實屬燃眉之急智財技轉整體機制亦須配合調整，從轉變理念，建立激勵機制，完備多元的大學技轉環境智財技轉的提升係屬跨部會事務，部會間應加速協調、整合資源，建構以整體國家觀點的推動機制促進知識與技術的交流擴散，提升科技研發與產業創新的互動與連結，創造政府、產業、學校及研發人員多贏機制結語大學是國家人力資源重鎮及技術躍昇的火車頭，妥善及有效運用研發成果，將會在提升國家競爭力扮演重要角色47從技轉永續經營觀點，培育智財技轉人才實屬燃眉之急結語大學Thefutureisnotcreatedbyforesight,butbyconcreteaction.未來不是由前瞻驅動來創造，而是透過實質的行動芬蘭科學院院長RaimoVäyrynen,200648Thefutureisnotcreatedbyf報告完畢

敬請指教扶危於將傾49報告完畢

敬請指教扶危於將傾49推動產學合作及智財管理的策略與運作模式

從行政院、國科會到大學50推動產學合作及智財管理的策略與運作模式

從行政院、國科會到

大綱國科會任務及科研經費投入支援學術研究作業的改進創新缺口與產學合作政府推動產學合作計畫行政院--產學合作加值計畫國科會推動產學合作的策略與做法大學的角色決定產學合作的成敗51大綱國科會任務及科研經費投入2國科會的任務推動全國總體科技發展支援學術研究發展科學工業園區強化科技競爭力52國科會的任務推動全國總體科技發展支援學術研究發展科學工業園區歷年全國研發經費53歷年全國研發經費4%其他國家資料來源：MainScienceandTechnologyIndicators,2005/1,OECD。各國研發經費占GDP之比率(2004年為2.44)

54%其他國家資料來源：MainScienceandTec全國研發經費－依經費來源分註：1.()內數值為各部門占當年全國研發經費比例2.其他來源包括：高等教育部門、私人非營利部門及國外2,8102,0502,2442,4292,633全國研發經費(億元)55全國研發經費－依經費來源分註：1.()內數值為各部門占當年全國研發經費－依研發類型分註：()內數值為各研發類型占當年全國研發經費比例2,8102,0502,2442,4292,633全國研發經費(億元)56全國研發經費－依研發類型分註：()內數值為各研發類型占當年全科技預算額度及年增率57科技預算額度及年增率8補助專題研究支援學術研究產學合作研究與成果推廣共用研究服務設施國際科技合作與交流培育與延攬科技人才58補助專題研究支援學術研究產學合作研究與成果推廣共用研究服務設推動多年期及跨領域研究計畫多年期研究計畫提高績優主持人專題研究計畫(MeritAward)的補助經費及延長計畫補助期限跨領域整合型研究計畫推動整合型研究計畫加強跨領域/跨校際的研究計畫

(92-94年整合型計畫金額占總計畫比例為23.1%、25.3%、27.8%)59推動多年期及跨領域研究計畫多年期研究計畫10學術卓越指標研究卓越指標將挹注更多的資源，引導我國學術研究邁向品質躍升，提升我國科技研發的卓越特質學術論文、著書從量增到質升ImpactFactor&Citation#專利及技術移轉(強調學術卓越，也鼓勵應用研究卓越)國際學術聲譽及對國家社會的貢獻60學術卓越指標研究卓越指標11補助專題計畫作業要點修正

(1/2)增訂部分將曾懷孕及生產女性研究者之可提供學術著作之年限放寬為7年(原為5年)，須檢附證明文件由於專題計畫之簽約單位是執行機構，執行機構才是受補助者，應確實審核計畫主持人之資格，符合資格者始得造冊向國科會申請計畫，乃增訂有關研究計畫經核定補助後，如發現計畫主持人之資格不符合規定，申請機構應依相關規定辦理繳回或追繳研究計畫補助款等事宜之規定，以資明確權責61補助專題計畫作業要點修正(1/2)增訂部分12補助專題計畫作業要點修正(2/2)增訂同一研究計畫向本會及其他機構申請補助時，應於計畫申請書內詳列申請本會及其他機構補助之項目及金額，同一項目及金額不得重複申請補助之規定，為避免重複申請及一魚多吃情形，須於誠信明確詳述計畫經費來源，以免觸犯學術倫理案件規範多年期計畫之辦理事宜62補助專題計畫作業要點修正(2/2)增訂同一研究計畫向本會及其補助專題研究產學合作研究與成果推廣產學合作研究與成果推廣共用研究服務設施國際科技合作與交流培育與延攬科技人才63補助專題研究產學合作研究與成果推廣產學合作研究與成果推廣共用我國產學合作創新研發系統基礎研究應用研究技術開發商業化中研院/大學法人研究機構科技優勢人才充沛資金法規基礎建設政府：院部會署

產業界國家創新研發系統運作方式：政府的角色是運用資金、法規等政策工具，建構基礎建設，引導人才及科技之流動，達成創造經濟價值目的資料來源：參考張培仁，2006年行政院產學合作加值計畫諮議專家論壇64我國產學合作創新研發系統基礎研究應用研究技術開發商業化中研院學研界40,695人博士：20,534人碩士：13,195人學士：6,965人產業界50,795人博士：2,772人碩士：25,717人學士：22,306人資料來源：科學技術統計要覽,2005研究人力分配學士碩士博士學士碩士博士學研界企業界65學研界40,695人產業界50,795人資料來源：科創新研發系統缺口基礎研究應用研究技術開發學界(350億)業界(1680億)-學界與業界研發經費投入研發類型互異-產業類型多屬中小規模以及生產製造，自然承接學界基礎研究成果能力薄弱-學界需延伸進行應用研究及技術開發以銜接產業需求50.7%17.6%9.6%0.7%39.7%81.7%成果難以承接資料來源：參考張培仁，2006年行政院產學合作加值計畫諮議專家論壇66創新研發系統缺口基礎研究應用研究技術開發學界業界-學界與業界大學研發成果移轉產業之功能大學研發成果移轉產業之經濟、教育及社會功能將政府補助研究計畫成果提供產業運用，具強化產業競爭力、促進就業、繁榮地方發展之經濟實效，具促進社會安定與經濟發展之社會功能將政府補助研究計畫成果，經由公正、透明及專業的技轉單位進行後續技轉作業，研究者無須分心處理技轉事宜，更可提升研究效率研發成果移轉產業運用，可提升研發成果之擴散，促進產業技術之升級US及Japan產學主要在協助中小企業發展，國內博士研究人力70%集中在學研機構，從事產學合作及提升中小企業競爭力更是學研界更須推動的重點工作資料來源：參考黃銘傑，95年學研機構技轉專責人員論壇簡報67大學研發成果移轉產業之功能大學研發成果移轉產業之經濟、教育及協助大學研發成果移轉之必要研發成果的妥善移轉是研究人員應善盡的社會責任，ㄧ流研究團隊更應善盡社會責任藉由研發成果獲取權利金，為大學創造技轉利潤，並達支援校務基金，協助教學研究等發展依先進國的經驗觀察，只有極少數研發成果技轉單位可成為真正的profitcenter研發成果移轉單位雖無法立即成為大學創造可觀的利潤，但政府仍有必要積極扶助研發成果移轉單位之運作資料來源：參考黃銘傑，95年學研機構技轉專責人員論壇簡報68協助大學研發成果移轉之必要研發成果的妥善移轉是研究人員應善盡產學合作加值計畫架構(教授)進行研發論文專業人員技術報告(專業社群)累積知識領域知識研究經費學生(技轉組織)智財管理技術專利(產業)開發商品顧問服務(大學)資源管理研究設施(政府部會)資源/政策研發經費營業稅教研經費(育成組織)創業育成新創企業(國外單位)國際合作社經價值產業經驗提高來自企業研發經費比例(教育部)提升研發智財效益(國科會)強化產業發展價值(經濟部)69產學合作加值計畫架構(教授)論文專業人員技術報告(專業社群)1.建構學校產學友善環境，促進學校整合建立智財經營能量2.推動創業精神與文化、鼓勵產學參與3.整合校內產學資源，促進校際產學合作4.推動與產學連結之大學智財、創業課程及實務課程創新突破型知識經濟教育部經濟部整合機制國科會行政院整合產學合作之架構政務委員召集（行政院科技顧問組、教育部、經濟部、國科會、其他相關部會署)行政院副院長召集/資源分配產學合作首長會議產學合作副首長會議1.建置專業、專職、專心的智財技轉團隊之培訓機制2.建構完善的智財推廣獎勵機制3.打造全方位的產學合作模式提高來自企業研發經費比例-2004/5.2%-2009/9.1%-2010/10%強化產業發展價值-過去10年培育707家-未來四年培育800家政策目標提升研發智財效益-2005/收入約0.5%-2010/1%1.創新育成中心2.開發小型「智慧財產管理系統」供中小企業與教授應用3.創業資源規劃知識庫及分析系統4.新創事業資金支援機制產學合作衍生創新事業運作模式強化產學合作機制

實踐大學社會功能建構產學合作及智財管理的全方位運作模式701.建構學校產學友善環境，促進學校整合建立智財經營能量創新突行政院主導產學合作機制

提升推動層級行政院人力資源套案之產學合作加值旗艦計畫、行政院科技顧問組推動跨部會產學分工及資源整合機制跨部會研議產學合作機制整合產學合作資源：規劃成立首長會議及副首長會議教師技術升等問題的突破修訂教育人員任用條例、教師請假規則及公務人員服務法研議建構跨部會產學服務平台與人才培育：整合部會間產學合作機制(區域產學中心、研發中心、創新育成中心及技術移轉中心)，架構新服務平台71行政院主導產學合作機制提升推動層級22學術卓越，產學合奏，創造多贏研發成果推動機制學研機構技轉中心、研發處經濟部創新育成中心教育部區域產學中心、研發中心跨領域智財團隊技術資料庫及交流平台產官學研資源共享關鍵研發技術整合產學合作各階段所需技術、智財、法制等跨領域管理人才鼓勵策略聯盟、校際結盟或SuperTLO整合技轉、育成及研發中心資源(1/2)72學術卓越，產學合奏，創造多贏研發成果推動機制學研機構技轉中心推動長程產業應用的潛能與遠景Longterm+Highrisk專利佈雷與產業策略佈局預期績效:培育創造高附加價值的產業人才活絡質優產學合作介面，以符合產學加値計畫之政策目標具體作法由科顧組籌組跨部會行動小組整合技轉、育成及研發中心資源(2/2)73推動長程產業應用的潛能與遠景具體作法由科顧組籌組跨部會行動小產學合作

計畫業界提供學界方向進行研究促進產業升級衍生新的研究議題解決業界問題培育人才訓練業界所需專才業界不知道哪裡找技術？學研界無從了解產業界的需求？需求：建立產學雙向媒合平台與機制產、學合作向左走向右走？74產學合作

計畫業界提供學界方向進行研究促進產業升級衍生新的研缺乏人脈網絡與信任企業單位學研單位主動媒合研發夥伴服務建立誠信及專業形象專業建立產學雙向互動資料庫互動欠缺成熟產學雙向互動資料庫累積服務經驗，建立研發服務人員的知識管理系統整合現有產學合作平台及人才資料庫，塑立產學媒合所需的誠信要求提供法律諮詢，保障業者及學者權益促進高科技技術人才的靈活流通，化解產學合作誘因落差產業需求導向之產學合作互動平台誘發應用性學術研發以產業需求為導向現況運作機制推動技術資料庫及交流平台75缺乏人脈網絡與信任企業學研主動媒合建立誠信建立產學雙欠缺成熟培育專業、專職、專心的智財技轉團隊推動大學技轉人才專業能力培訓機制傳承經驗：培育專業技轉人員及團隊，促進技轉永續經營提升專業：研擬中長期技轉養成方案暨培育種籽導入新知：持續透過論壇，協助大學強化相關智財技轉管理機制智財技轉人員能力躍升計畫思考規劃大學「技術移轉菁英獎勵」，激勵技轉人才團隊出國短期研習，擴展國際視野76培育專業、專職、專心的智財技轉團隊推動大學技轉人才專業能力培國科會推動產學合作的核心理念創造明日夢想工業維繫今日優勢產業加值傳統基礎企業推動產學合作擴增學術科研價值提升產業科研能量強化研發人員素質從本益比到本夢比學術卓越技術創新躍升77國科會推動產學合作的核心理念創造明日夢想工業推動產學合作擴增國科會推動產學合作效益(近4年)註1、近四年統計係自92.1.1至95年12月31日止2、依規定，合作廠商需派員參與大產學計畫之執行3、「計畫總經費」含本會補助款及廠商配合款2.737194,3237,13132.084,264技術移轉授權金(億元)廠商參與人數(人)參與廠商家數(家)培育碩、博生(人)計畫總經費(億元)核定件數(件)78國科會推動產學合作效益(近4年)註1、近四年統計係自9295年本會補助產學合作計畫註：計畫總經費含本會補助款及廠商配合款項目核定件數(件)計畫總經費(百萬元)培育碩、博生(人)參與廠商家數(家)廠商配合款(百萬元)技轉授權金(百萬元)大學校院4404171,01244213736技職校院59233678259210723其他單位1322181371.57995年本會補助產學合作計畫註：計畫總經費含本會補助款及廠商國科會創新產學合作機制成立本會產學智庫研議產學合作之產業研發風險分擔機制創新、卓越及跨領域的研究計畫之風險承擔，激勵學術界推展前瞻性的創新研究80國科會創新產學合作機制成立本會產學智庫31基礎科學永無止境的互動與回饋平台建構產學計畫專題計畫分布業界投資比重增加的產學合作基礎科技應用科學研究強度十年寒窗一舉成名Mentor’sprogram團隊建構研發平台(人,組織,設備…)目標破壞性創新創新的整合方式新的商業模式個別型整合型擴大產學研發風險的承擔機制81基礎科學永無止境的互動與回饋平台建構產學計畫專題計畫分布業界國科會創新產學合作機制研擬需求導向的

(產業策略、專利布局、研發、商品化等)

產學合作模式，建構完整知識產業鏈研修產學相關規定，制定更具誘因的產學機制整合現行大、小及數位產學補助規範訂定適合各類技術領域特性(如工程、生物醫農)的產學合作規範(如合作廠商資格、配合款比率等)，以擴大業界參與導入「專屬選擇權」與Milestone等配套概念82國科會創新產學合作機制研擬需求導向的(產業策略、專利布局、縮短產學界研究重心的差距

技術前瞻評估配合產業結構國內技術需求國際研發趨勢篩選、評估、強化審查機制結合學術界的研發能量

支持具風險之研發重視產學合作的智財布局符合業界需求的國際級技術

產業需求導向研發前瞻關鍵技術產學研發評估階段優質研發商品化國科會產學補助策略產官學研合力推展技術加值效益評估

R&D→R&BD策略布局智財布局建構產業需求導向產學合作模式83縮短產學界研究重心的差距技術前瞻評估篩選、評估、強化審查機建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(1/5)產業背景2001年全球魚獲我國每年5000噸的海驪讓我國進入全球養殖大國排名產業需求導向84建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(1/5建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(2/5)養殖存活率低於10%~30%85建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(2/5問題：海驪產量不夠穩定比較：挪威鮭魚產量增加，抗生素用量反而減少建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(3/5)產業需求導向86問題：海驪產量不夠穩定建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(4/5)產學研發結合：基礎養殖技術(我國有全球最佳的育種技術)病毒防制與疫苗評估(結合業界看法的推動)以本土需求建構工程技術需求(挪威箱網通過我國颱風考驗)先進監測技術的開發(建構全球供應鏈的基礎)行銷與產業加工(以需求拉動科研)利用智財佈局和認證規劃及整合知識和產業供應鏈以海鱺、海藻及濾食性貝類整體育種、飼養、銷售、智慧財權保護為平台之海產食物供應鏈研究R&D→R&BD87建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(4/5建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(5/5)子計畫一：水產繁殖、養殖技術研發(翁進坪)子計畫二：海鱺細菌性疾病與病毒性疾病之防治(齊肖琪)子計畫三：開發經濟、安全與高獲利的海上箱網養殖系統(蔡進發)子計畫四：無線監測海鱺養殖環境之開發(黃榮山)子計畫五：安全海產食物加工及行銷物流系統之開發(胡宏熙)子計畫六：智慧財產權佈局與品質安全規範研析(陳達仁)研發前瞻產官學研四位一體：以超大型研究團隊為落實平台、以產業需求為拉動目標、放眼全球落實本土、牽引國際資源88建構產業需求導向產學合作模式:

以海驪科發研究案為例(5/5精進國科會創新產學合作機制建立SBIR(0)的產學新模式，建立風險承擔機制，鼓勵業界參與產學合作創新機制(標竿企業產學合作計畫)逐步推動產學研發成果之盤點作業改進產學計畫之審查機制，提升研究成果審查產學合作研究計畫之重點，將由計畫主持人的學術成就，改以產學合作績效指標(如技術移轉績效)、應用研究成效(如專利、