一级建造师《建设工程法规及相关知识》复习资料框架梳理

PAGEPAGE38一级建造师建设工程法规及相关知识陈高勇整理●1Z301010建设工程法律体系▲1Z301011法律体系的基本框架1、宪法——民商法————经济法———刑法——行政法——————社会法——诉讼法招投标法土地管理法城市房地产管理法劳动法

反垄断法建筑法城乡规划法▲1Z301012法的形式和效力层次1、形式：法律——全国人大及常委——————————《法》建筑法行政法规——国务院————————————《条例》建筑工程质量管理条例、建设工程安全生产管理地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方——条例》部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》地方规章——省级、较大市——政府—————《地方——规定、办法、实施细则》2、效力：宪法——法律——行政法规——部门规章地方法规地方规章▲1Z301021法人应具备的条件1、条件：依法成立有财产有名称、组织机构、场所能独立承担民事责任2、分类：企业法人——公司非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团▲1Z301023企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部——不是法人——法律后果∈企业法人（违约责任、被告）2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务▲1Z301031代理的法律特征和主要种类1、代理特征：被代理人A代理人B

对代理人行为负责以被代理人名义第三人C在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义2、代理分类：委托代理：法定代理：监护人指定代理：法院或有关机关指定▲1Z301032建设工程代理行为的设立和终止1、不得委托代理的情形——禁止——全部转包禁止——肢解后以分包的名义转包主体结构——总承包人自行完成P14《建筑法》▲1Z301033代理人和被代理人的权利、义务、法律责任1、责任承担：一般代理—————A承担转托他人复代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理本代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）无权代理—————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效，不追认无效合同法表见代理—————无权代理，但有效——C有理由相信B有权代理（盖章的空白合同书）默示代理—————有权代理——A知道B无权代理，但不否认===同意===A承担后果2、连带责任：授权不明——AB连带责任BC串谋——连带责任C故意———C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的——BC连带责任违法代理——B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任3、连带含义：找谁都行●1Z301040建设工程物权制度1、物权分类——所有权用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权担保物权——抵押权、质权、留置权2、所有权的权能——占有、使用、收益、处分（核心）耕地承包30年3、建设用地使用权——出让、划拨2、、物权变动：（1）不动产物权变动——登记——记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则——合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力●1Z301050建设工程债权制度1、债发生的依据————合同、侵权、不当得利、无因管理2、建设工程债的种类——施工合同债、买卖合同债、侵权债●1Z301060建设工程知识产权制度▲1Z301061知识产权法律特征1、知识产权特征——财产人身双重性、专有性、地域性、期限性▲1Z301062建设工程知识产权常见种类1、专利权——种类——发明（20年）、实用新型（10年）、外观设计（10年）——申请日计算授予条件——新颖性：不属于现有技术，申请日没人申请并记载在公布的文件中——创造性：突出的实质性特点和显著的进步——实用性：能够制造或使用，并且能够产生积极效果。文件——请求书、说明书及摘要、权利要求书申请日——收到申请文件日——寄出的邮戳日2、商标权——具有显著性——标识义务10年——核准注册日计算侵犯商标权的行为——使用——销售——伪造、擅自制造——更换3、著作权——单位作品——著作权∈单位——单位主持——代表单位意志——单位承担责任（招投标文件）职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+未主要利用单位物资单位优先使用——未经单位同意，2年内不得许可第三人使用著作权∈单位——主要利用单位物质+由单位承担责任——作者只有署名权委托作品——有约定从约定——无约定的，著作权∈受托人公民为作者终生及其死后50年，法人或其他组织载止于首次发表后第50年的12月31日。4、计算机软件著作权——∈软件开发者▲1Z301064建设工程知识产权侵权的法律责任1、民事责任、行政责任（4倍以下罚款，专利20万元以下罚款，商标20%以下罚款）、刑事责任2、赔偿损失计算——实际损失—→侵权人获得的利益—→许可使用费的倍数合理确定—→综合考量专利1~100万元，著作权50万元以下，商标权300万元以下●1Z301070建设工程担保制度1、担保方式——保证、抵押、质押、留置、定金2、保证：（1）书面保证合同（2）保证方式一般保证——先找债务人，再找保证人——有顺序连带保证——可找债务人或保证人偿还——没有顺序约定不明——连带保证（3）保证人——国家机关×以公益为目的的事业单位、社团×分支机构、职能部门×（分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保）（4）担保范围——主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用约定不明——全部范围担保（5）保证期间——履行期届满之日起6个月内3、抵押：（1）概念——债务人或第三人——不转移占有——折价、拍卖、变卖——优先受偿（2）抵押物——×——土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施所有权、使用权不明或有争议的财产被查封、扣押、监管的财产（3）抵押权的生效——强制登记——不动产等抵押权==登记时生效自愿登记——其他抵押权===========签订时设定（4）清偿顺序——登记优先、时间优先4、质权：（区别）（1）转移占有——质押权自交付质物时生效（2）质物——动产、权利（票据、股票、知识产权）5、留置权：（1）动产——留置后2个月内不履行——折价、拍卖、变卖——优先受偿（2）留置权的适用范围——保管合同、运输合同、加工承揽合同6、定金：（1）定金————守约——定金抵做价款或收回违约——给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还（2）定金合同==定金交付之日起生效（3）定金≤总标的的20%●1Z301080建设工程保险制度1、当事人——保险人、投保人关系人——被保险人、受益人建筑工程一切险（及第三者责任险）（1）被保险人宽——业主或工程所有人承包商、分包商技术顾问（2）保险责任范围——自然事件意外事件（3）除外责任——设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的P43（4）第三者责任险——第三者人身、财产损失+诉讼费、经保险人同意的其他费用（5）保险期限——从工程动工或材料设备抵达工地——至验收合格或所有人占有、接受工程2、安装工程一切险（及第三者责任险）——试车考核期≤3个月3、建筑职工意外伤害险4、保险代理人与经纪人的区别——代理人——接受保险公司委托——推销保险经纪人——接受客户委托——选择保险公司●1Z301090建设工程法律责任制度1、行政处罚——外部行政行为——警告、罚款、拘留等2、行政处分——内部行政行为——警告、记过等▲1Z301094建设工程刑事责任的种类及承担方式1、刑罚种类——主刑———管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑——罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境注意：刑罚——拘役、罚金行政处罚——拘留、罚款2、工程重大安全事故罪——违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故5年，5-10年P483、重大责任事故罪————违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果3年，3-7年/5年4、重大劳动安全事故罪——安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，造成重大伤亡或严重后果3年，3-7年5、串通投标罪——投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的3年以下▲1Z302011施工许可证和开工报告的适用范围1、施工许可证——要办理———建设单位——开工前——工程所在地的县以上建设部门——施工许可证不办理———限额以下的小型工程——投资额30万元以下或建筑面积300㎡以下抢险救灾工程、其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅有批准的开工报告的军用不重复办理——施工许可证和开工报告二选一另行规定———军用2、批准开工报告——≠监理中的开工报告工作▲1Z302012申请主体和法定批准条件1、申请主体——建设单位2、批准条件——人——地——钱——证——图纸——质量安全措施——拆迁进度建设资金已经落实（工期不足1年，到位资金不少于工程合同价的50％；超过1年，不少于30％）1、许可证————建设单位——3个月内开工——延期以2次为限，每次不超过3个月——不延期又不开工，废止中止施工的——建设单位————1个月内——向发证机关报告恢复施工的————————————————向发证机关报告+核验施工许可证（中止1年的）2、开工报告——中止、延期——向批准机关报告不按期开工6个月以上的——重办开工报告的批准手续未取得的，1%~2%罚款●1Z302020施工企业从业资格制度▲1Z302021企业资质的法定条件和等级2、法定条件——有符合规定的净资产：1亿元以上，4000万元以上，800万元以上有符合规定的专业技术人员：有符合规定的技术装备：有符合规定的已完成的工程业绩：6、资质证书有效期——5年届满前3个月提出延续申请▲1Z302022禁止无资质或越级承揽工程的规定1、禁止无资质承揽——挂靠、个人承揽×——无效合同实际施工人损失——发包人只在欠付工程款范围内赔付●1Z302030建造师注册执业制度3、注册程序：聘用单位——（聘用单位工商注册地的）省级建设部门申请注册——报国务院建设部审批（1）申请初始注册：资格证书签发之日起——3年内申请——证书有效期3年延续注册：期限届满30日前申请（2）不予注册情形65岁以上——无完全民事行为能力人——2单位——继教——刑罚3、5年——吊销证书2年——3年内重大事故（3）证书和印章失效情形：人不在了、单位不在了、65以上、没证书了▲1Z302034建造师的基本权利和义务2、签章：施工管理文件、质量合格文件——必须由建造师签章修改签章——应征得企业同意，由建造师本人修改本人不能修改的，由单位指定同等资格的建造师修改，并签章分包工程——施工管理文件——分包企业建造师签章质量合格文件——分包企业建造师签章+总包项目负责人的建造师签章▲1Z302035违法行为应承担的法律责任1、虚假注册——未注册的——不予受理或注册+警告+1年内不得申请注册已注册———撤销注册+3年内不得注册+罚款1万元或3倍—3万元3、无证————警告+责令停止违法活动+罚款1-3万元4、其他————警告+责令改正+罚款1万元或3倍—3万元●1Z303000建造工程发承包法律制度2、必须招标的规模标准：施工——单项——200万元↑重要采购——单项——100万元↑勘察、设计、监理的采购——单项——50万元↑项目总投资额————3000万元↑4、评标委员会组成——招标人代表+专家——5人以上的单数技术、经济专家不少于2/3————与投标人无利害关系6、几种情形：废标================不按规定交投标保证金不符合——没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清不一致——2份标书、2个报价、名名称、组织机机构联合体没附附共同投标协协议拒收、不予予受理========逾期送达标标书或未送达达到指定地点点未未按要求密封封标书的重新招标-==============投标人少于3人投标有效期——提提交投标文件件的截止时间间——中标通知书书签发日投标保证金：（1）没收投标保证金金：投标有效期期内撤回投标标文件中标后放弃弃、不签合同同、不交履约约保证金（2）投标保证金：不不超过投标总总价的2%，但最高不不超过80万元有效期应当与与投标有效期期一致1、中标——签订合合同——自中标通知知发出之日起起30天内2、阴阳合同（“黑黑白合同”）——无效——按备案的中中标合同计算算工程款3、招标人不得向中中标人——压低报价、增增加工作量、缩缩短工期、其其他违背意愿愿4、认定投标人报价价低于成本的的===不推荐为中标候选人人或中标人低于成本———设有标底——低于标底一一定幅度未设标底——明显低于其其他投标报价价，可能低于于成本1、分包类型型——专业分包————总承包企业业发包劳务作业分分包——总承包企业业、专业分包包企业发包2、分包的要求———总承包协议议中约定可分分包√经建设单位认可√√——建设单位直直接指定×行为记录3、公布——一般————行政处罚决决定作出后7日内公布——建设部——公布期6月—3年招投标——行政处罚决决定作出后20日内公布——建设部——公布期6个月良好记录——————————————————————建设部——公布期3年●1Z3040100建设工程合合同制度1、原则——平等、自自愿、公平、诚诚实信用、合合法2、建设工程合同———有名合同（承承揽合同）——双务合同————诺成合同————主合同单务（赠与）实践合同（保保管）从合同（担担保合同）1、合同订立的方式式——要约、承诺诺2、要约——条件件：（1）内容具体体确定。（2）表明经受受约人承诺，要要约人即受该该意思表示的的约束。要约邀请——无法法律约束力——价目表、招招标公告、拍拍卖公告、招招股说明书、商商业广告√要约生效——要约约到达受要约人人时生效。要约撤回——要约约生效前——同时或先要约撤销——要约生效后后、承诺前不得撤销之之要约——a.有承诺期、以以其他形式明明示要约为不不可撤销之要要约b.受约人有理理由认为要约约不可撤销，并并已为履行做做了准备（习习惯）3、承诺——承诺诺内容——与要约内容容一致承诺方式——通知知、行为承诺生效——到达达生效实质变更===新要约——8大条款实质变更：合同标标的、数量、质质量、价款或或报酬、履行行期限、履行行地点和方式式、违约责任任和解决争议议方法等的变变更4、招标公告===要要约邀请投标=======要要约中标通知书==承承诺▲1Z3040144建设工程工工期和支付价价款的规定1、竣工日期——竣工验收合合格的===================竣工验收合合格之日====================竣工日；发包人拖延延验收的================承包人提交交验收报告之之日==============竣工日未经竣工验验收，发包人人擅自使用的的==以转移占有有建设工程之之日==============竣工日2、工程款的支付———验收合格后后支付——按合同约定定结算程序——承包包人在验收合合格后28天内交结算书——发包人在收到到结算书后28天内审核——承包人收到工程款款后14天内交付工程程承包人未在28天天内交结算书书，发包人可可要求交付工工程——发包人不要要求的，承包包人有保管责责任发包人在接到竣工工结算文件时时，没有在约约定时间内答答复====视为认可竣竣工结算价4、争议解决：利息计算时间———有约定的——应付工程款款之日无约定的——工程已交付付的————————交付日===============应付工程款款、利息之日日工程未交付付的————————提交竣工结结算文件日==应付工程款款、利息之日日工程未交付+价款未结清——起诉日===============应付工程款款、利息之日日（4）垫资本本金——有约依约，无无约按拖欠工工程款处理垫垫资利息——有约依约，无无约按无息处处理（5）偿还顺序：全款款或大部分款款的购房人——→工程款优先先权——→抵押权——→债权材料款、工工人工资√违约损失×6个月内行使使优先权▲1Z3040155建设工程赔赔偿损失的规规定1、损失赔偿范围———直接损失间接损失——失去订立合同同时预见到或或应当预见到到的可取得的的收益（可得得利益）2、违约金低于、过过高于实际损损失的——当事人可请请求法院或仲仲裁机构予以以适当增加、减减少承包人原原因停工84天视为不履履行合同，违违约。▲1Z3040166无效合合同和效力待待定合同的规规定1、无效合同：（1）自始、绝对无效效（2）无效合同5类型型——一方以欺诈、胁胁迫的手段订订立合同——损害国家利利益恶意串通——损害国家、集集体或者第三三人利益以合法形式式掩盖非法目目的损害社会公公共利益违反法律、行行政法规的强强制性规定（3）免责条款无效————造成对方人人身伤害的因故意或重重大过失造成成对方财产损损失的（4）无效施工合同———无资质或超载载资质等级的的借用资质必须招标，而未招招标或中标无无效的转包、违法分包（5）无效合同的工程款款——施工合同无无效——验收合格——应支付工程程款√——验收不合格——修复后验收收合格——应支付工程程款√、修复费∈承包修复后验收收不合格——不付工程款×2、可撤销合同：（1）自始、相对无效效——必须启动撤撤销权才无效效（2）可撤销合同3类类型——因重大误解订立立的（理解错错误——较大损失）在订立合同时显失公公平的——订立时，利利用优势或没没有经验一方以欺诈、胁迫迫的手段或乘人人之危订立的的合同——损害个人利利益（3）撤销权消灭———1年没行使撤撤销权——知道或应当当知道放弃撤销权3、效力待定合同：（1）概念——成立后后是否有效不不确定，有权权人追认则有有效，不追认认则无效（2）效力待定合同的的3个情形——限制民事行行为能力人签签订的合同无权代理无处分权人人22个例外——限制能力人——纯获益、与与其年龄、智智力、精神健健康状况相适适应的合同==有效，不用用追认表见代理▲1Z3040177合同的履行行、变更、转转让、撤销和和终止1、履行——当事人人不得因姓名名、名称的变更或或法定代表人、负责责人、承办人人的变动而不履行合合同义务2、债权转让——通通知，其他任何变变动（债务转转让、变更）——同意3、终止——（11）终止情形——履行解除提存抵销免除混同其他情形（2）解除——有效合同法定解除的的条件——因不可抗抗力致使不能能实现合同目目的——————————根本违约履行期届满满前，当事人人一方明确表表示或以自己己的行为表明明将不履行主主要债务迟延履行，经经催告后在合合理期内仍未未履行———————一般违约迟延履行，或或其他违约，致致使不能实现现合同目的————根本违约解除应尽通知义务务（3）施工合同同解除——发包人解除——明确表示或或以自己的行行为表明将不不履行主要债债务迟延完工，经经催告后仍未未完工；质量不合格格，且拒绝修修复非法转包、违违法分包承包人解除——未按约定支支付工程款；；提供的主材材设备不合强强制标准▲1Z3040188违约责任及及违约责任1、承担方式：继续续履行——可以与其他他方式并用，具具有惩罚性采取补救措施停止违约行为

赔偿损失——以损失存在在为前提违约金———不以以损失存在为为前提，有无无损失都要支支付违约金低于于实际损失——可向法院、仲仲裁机构——请求增加违违约金违约金过高高于实际损失失——可向法院、仲仲裁机构——请求降低违违约金定金————守约———定金抵作价款或收回回适用违约金金和要求返还还定金可以同同时适用。违约——给付方违约约，无权要求求返还；接收收方违约，双双倍返还2、定金与违约金同同时约定的——择一适用继续履行与与违约金、定定金、赔偿损损失可并用3、违约责任免除———不可抗力——自然灾害、战争、骚乱乱、特定的政政府行为▲1Z3040211劳动合同订订立的规定1、订立：口头合同同——非全日制用用工——4小时/天，24小时/周（1）种类：固定期期劳动合同无固定期劳劳动合同——连续工作10年初次实行劳劳动合同制或或国企改制的的——连续工作10年+距退休休不足10年连续订立2次固定期合合同+续订的以完成一定定工作任务为为期限的合同同（2）书面合同——全全日制用工——用工之日起——1个月内签订订1个月—1年未签订——2倍工资1年以上未签签订——无固定期合合同+11个月内的2倍工资违法不签无无固定期合同同——2倍工资（3）试用用期——期限——3个月以上～不满1年的——试用期不超超过1个月11年以上～不满3年的——2个月33年以上、无无固定期的——6个月33个月以下、以以完成一定工工作任务为期期限的合同——×工资不低于于约定或同岗岗位最低档工资的——80%11人1次试用期（4）集体体合同——工会+用人单位签签订——工会起诉▲1Z3040222劳动合同的的履行、变更更、解除和终终止1、劳动合同同解除：（1）协商商解除（2）劳动动者单方解除除：a.辞职——提前30天通知解除——试用期内要要提前3天通知b.单单位违法——未按约定提供供劳动保护、劳劳动条件未及时足额支支付劳动报酬酬未依法缴纳社保用人单位位规章制度违法法损害劳动者者权益无效合同（欺欺诈等）（3）单位位单方解除：：a.随时解除——试用期内被证证明不符合录录用条件；严严重违反单位位规章制度；；严重失职，营营私舞弊给单单位造成重大大损失兼职，给本本单位造成严严重影响、或或经提出拒不不改正bb.预告解除——提前30天通知或额外外给1个月工资立立即解除cc.裁员——20人以上或占占企业职工总总数10%以上，提前30日向工会或或全体职工说说明（4）不得得解除：职业病、工工伤并被确认认丧失或部分分丧失劳动能能力的；患病或非因因公负伤，在在规定的治疗疗期内的；女工三期：：孕期、产期期、哺乳期；连续工作15年+距退休不足5年2、经济补偿金———正常解除——N——不补偿的情情形——开除、辞职职、人死、退退休、期满（维维持或提高除除外）违法解除——劳动动者可选择——继续履行或或赔偿金（2倍经济补偿偿金）▲1Z3040233合法用工方方式与违法用用工模式的规规定1、劳务派遣——用用工单位———————派遣公司（2200万元注册资本——临时性（6个月）、辅助助性、替代性性岗位）劳动者派遣公司与与劳动者签订订劳动合同——派遣公司与与用工单位签签派遣协议▲1Z3040244劳动保护的的规定1、工作时间——88小时/天，44小时/周 不定时工作作日综合计算工工作日2、延长工作时间的的工资——加点150%——假日（休息日日）200%——节日300%▲1Z3040255劳动争议的的解决1、解决方式——协协商、调解、仲仲裁、诉讼2、仲裁诉讼时效———1年——知道或应当当知道之日起起计算3、诉讼——15天天——收到仲裁裁裁决书起计算算●1Z3040300相关合同制度度▲1Z3040322买卖合同1、买卖合同——有有偿、双务、诺诺成2、瑕疵担保义务———权利瑕疵担担保义务——保证第三人人不向买受人人主张任何权权利物的瑕疵担担保义务——保证物的质质量检验和通知义务———有约定——在约定检验验期内检验——不合格的——在检验期内内通知怠于通知的===合格无约定——及时检验——合理期内通通知合理期内未未通知或收到到货后2年内未通知==合格有质保期的——在质保期内内通知4、风险转移——一般———————交付转移违约时—————违约之日转转移（买受人违违约）在途货物买买卖——签订合同时时转移未约定地点点的——货交第一承承运人时转移移特殊规定——交交付日==所有权转移移日==风险转移日==孳息转移日——但不动产所所有权自登记记转移继承开始——取得遗产所所有权分期付款——未付的1/5时——出卖人有权权解除或要求求支付▲1Z3040333借款合同1、金融借款（书面面）——自然人借款款（可书面，可可口头）2、金融借款（诺成成）——自然人借款款（实践==交付借款时时合同生效）3、自然人借款合同———未约定利息息的===无息利息≤银行贷款利利息的4倍4、不得预扣利息———否则按扣除除后的实际金金额计算▲1Z3040344租赁合同1、租赁合同——双双务、有偿、诺诺成2、租赁期限≤200年3、租赁期6个月以以下——口头、书面面租赁期6个月以上上——书面————没有书面==不定期租赁4、维修义务==出出租方▲1Z3040355融资租赁合合同1、买卖合同——出出卖人与买受受人签订2、租赁合同——买受受人与租赁人人签订瑕疵担保保义务——出卖人向承租租人承担▲1Z3040366运输合同的法法律规定1、双务、有偿、诺诺成2、不可抗力、货物物本身自然性性质、合理损损耗、托运人人收货人过错错——货物毁损——承运人——不赔偿3、不可抗力——货货物毁损——已收运费的——应返还未收运费的——不收取▲1Z3040366仓储合同的法法律规定仓储合同11、诺成、双双务、有偿●1Z3050100建筑工工程施工环境境保护、节约约能源和文物物保护制度▲1Z3050111施工现场噪噪声污染防治的的规定1、环境影响评报告告书——应由有该建设设项目所在地地单位和居民民的意见——报环保局批批准2、环境噪声污染防防治设施——与主体工程——同时设计、施施工、投产使使用3、施工现场环境噪噪声污染的防防治——排放噪声应应符合排放标标准使用机械设设备可能产生生环境污染的的申报禁止夜间施施工——例外——抢修、抢险险、工艺要求求或特殊需要要连续作业有县级以上人民民政府或环保保部门的证明明+公告居民▲1Z3050222施工节能技技术进步和激激励措施的规规定节能激励措施———财政安排节节能专项资金金；税收优惠惠；信贷支持持；价格政策策；表彰奖励励●1Z3050300施工文物保保护制度1、全国——建设控控制地带——省级政府批准准+省级文物主主管部门和城城乡规划部门门划定和公告告地方——建建设控制地带带——省级政府批准准+核定公布文文物保护单位位的文物主管管部门和城乡乡规划部门划划定和公告2、承担文物保护单单位的修缮、迁迁移、重建的的单位——（文物主管管部门）文物物保护工程资资质证书30日内国家或省级（建建设部门发的的）资质等级级证书3、历史文化名城———核心保护范范围内——不得新建、扩扩建（必要的的基础设施和和公共设施除除外）拆除历史建建筑以外的建建筑物——经文物主管管部门和城乡乡规划部门批批准任何单位、个个人不得损坏坏、迁移、拆拆除历史建筑筑4、任何人发现文物物——保护现场——立即报告文文物主管部门门——24小时赶赴现现场——7日内提出处处理意见●1Z3060200施工安全生生产责任和安安全生产教育育培训制度▲1Z3060211施工单位的的安全生产责责任带班检检查不少于25%1、单位主要负责人人的责任——有生产经营营决策权的人人（法定代表表人）——对本单位的的安全全面负负责2、应设置安全管理理机构+配备专职安安全生产管理理人员专职人员的的配备——总包企业—————特级6人↑——一级4人↑——二级及以下3人↑专业承包企企业————————————一级3人↑——二级及以下2人↑劳务分包企企业——————————————————————————2人↑分公司——————————————————————————————2人↑▲1Z3060222施工项目负责责人的安全生生产责任1、项目负责人———应取得建造造师执业资格格带班检查不不少于80%设置安全员员人数的标准准2、交底制度——负负责项目管理理的技术负责责人——向作业人员——讲解、说明——工程概况、施施工方法、安安全等——双方确认签签字（技术负负责人+接受任务的的负责人）▲1Z3060244施工作业人员员安全生产的权权利和义务1、作业人员的权利利——知情权和建建议权防护用品获得权批评检举控告权及及拒绝违章权权紧急避险权———————有权停止作作业或采取应应急措施后撤撤离现场意外赔偿权——单单位应为从事事危险作业人人员办理意外外伤害险2、作业人员的义务务——遵章守法；；正确使用护护具；教育培培训；安全事事故隐患报告告▲1Z3060311编制安全技技术措施、专专项施工方案案和安全技术术交底的规定定2、安全专项施工方方案编制程序序（1）编制——危险性性较大的分部部分项工程——总包单位编编制（2）审核——不需要要专家论证的的——施工单位组组织本单位专专业技术人员员审核——施工单位的的技术负责人人签字——施工单位报报监理单位——总监理工程程师审核签字字需要专家论证的———超过一定定规模的危险险性较大的分分部分项工程程——总包单位组组织专家论证会——施工单位的的技术负责人人、总监理工工程师、建设设单位的项目目负责人——签字（3）实施——专职安安全人员现场场监督注：有总包包单位的，由由总包人签字字▲1Z3060333施工现场消消防安全职责责和应采取的的消防安全措措施1、施工单位主要负负责人——消防安全责责任人项目负责人人——本项目施工工现场的消防防安全责任人人▲1Z3060344工伤保险和和意外伤害保保险的规定1、工伤认定——在工作时间和工作场所内，因因工作原因受到到事故伤害的的工作时间前后在工工作场所内，从从事与工作有有关的预备性性或者收尾性性工作受到事事故伤害的在工作时间和工作作场所内，因因履行工作职职责受到暴力力等意外伤害害的患职业病的因工外出期间，由由于工作原因因受到伤害或或者发生事故故下落不明的的在上下班途中，受受到非本人主主要责任的交交通事故或者者城市轨道交交通、客运轮轮渡、火车事事故伤害的2、视为工伤——在工作时间间和工作岗位位，突发疾病病死亡或者在在48小时之内经经抢救无效死死亡的在抢险救灾等维护护国家利益、公公共利益活动动中受到伤害害的职工原在军队服役役，因战、因因公负伤致残残，已取得革革命伤残军人人证，到用人人单位后旧伤伤复发的3、工伤认定申请程程序——单位（30日内）——向社保部门门申请个人可在1年内60日内作出决决定4、工伤保险待遇———停工留薪期≤12个月——原工资福利利不变事实清楚15日内作出决决定5、意外伤害保险———现场从事危危险作业人员员——开工之日日到竣工验收收合格——强制保险——保险费由施工单位位负责所有人员都都应办理社会会保险（包括括工伤保险）（强制保险）▲1Z3060422施工生产安安全事故应急急救援预案的的规定1、应急预案的分类类——综合应急预案案、专项应急预预案、现场处处置方案2、应急预案的程序序——编制——施工单位（总总包）————建立救援组组织、人员——配备救援设设备评审——施工单位组织专家家评审——公布备案培训演练——综合、专项（1次次/年）；现场场处置方案（1次/半年）3、应急预案的修订订——每3年修订一次▲1Z3060433施工生产安安全事故报告告及采取相应应措施的规定定1、施工单位在事故故发生后采取取的措施：（1）报告事故——现现场人员立即即向本单位负负责人报告——本单位负责责人1小时内向安安全生产监督督部门报告（2）启动应急预案，组组织应急抢救救工作（3）妥善保护现场2、事故调查——特别重大事事故——国务院组织织调查600日提交调查查报告，延长长时不得超过过60日其他事故——各级政府组组织调查事故发发生地的政府府调查▲1Z3060522勘察、设计计单位的安全全责任设计单位、注册建建筑师、结构工程程师等注册执执业人员——对其设计负负责▲1Z3060533工程监理、检检验检测单位位的安全责任任1、监理单位三责任任——对安全技术措措施和专项施施工方案进行行审查——是否符合强强制性标准依法对施工安全事事故隐患进行行处理——要求整改或或停止施工（严严重的）+报告建设单单位不整改或停停止施工的，报报有关主管部部门承担建设工程安全全生产的监理理责任2、检测检验单位发发现特种设备备隐患——报告使用单单位+报告安全监监督管理部门门▲1Z3070233对建筑材料料、设备进行行检验检测的的规定2、施工人员——在在建设单位或或监理单位监监督下——现场取样——标识+签字（见证证人+取样人）——送检测送检数量——≥标标准规定的30%▲1Z3070244施工质量检检验和返修的的规定1、隐蔽工程在隐蔽蔽前——施工单位做做好检查检验验和记录+通知建设单单位（有监理理的是监理单单位）、质量量监督机构自检的———隐蔽或中间间验收前48小时——书面通知——监理工程师师验收——不合格——修改重验合格——签字——隐蔽监理工程师师未按时进行行检查，也未未提出延期（检检查前24小时提出，延延期不能超过过48小时）要求求的==视为检查查合格2、返修——无条件件返修（无论论是否施工单单位的原因造造成的质量问问题）▲1Z3070333工程监理单单位相关的质量责责任和义务3、监理依据——法律、法规规；技术标准；；设计文件；；承包合同4、签字——监理工工程师不签字字——材料设备备不得在工程上上使用或安装，施工工单位不得进进行下一道工工序的施工总监理工程程师不签字——不拨付工程款、不不进行竣工验收监理方式——旁站站（对关键点）、巡巡视、平行检检验●1Z3070400建设工程竣竣工验收制度度▲1Z3070411竣工验收的主主体和法定条条件2、竣工验收条件———完成建设工工程设计和合合同约定的各各项内容有完整的技术术档案和施工工管理资料有工程使用用的主要材料设备备的进场试验报告告有勘察、设计计、施工、监监理等单位分分别签署的质量合格文文件有施工单位位签署的工程程保修书▲1Z3070422施工单位应应提交的档案案材料1、归档：建设单位———→竣工验收后——3个月内——交档案馆▲1Z3070433规划、消防防、节能、环环保等验收的的规定1、规划验收——工工程竣工后——城乡规划主主管部门核实实66个月内报送送竣工验收资资料未核实或或核实不符合合规划的，建设单位位不得组织竣工验收收2、消防验收——工工程竣工验收收后——大型人员密密集型场所、特特殊工程——公安机关消消防机构验收收20日内其他工程——————————————公安机关消消防机构备案案+抽查未经消防验验收或验收不不合格的——工程禁止投入入使用；其他工程抽抽查不合格的的，应当停止止使用。3~~30万元罚款3、环保验收（自试试生产之日起起3个月内）——与主体工程程同时验收————环保部门（30日内）4、节能验收——建建设单位——是否符合民民用建筑节能能强制性标准准——查验不符合民用用建筑节能强强制性标准的的，不出具竣竣工验收合格格报告。合同价款2~4%罚款▲1Z3070444竣工结算、质质量争议的规规定1、发包人的竣工结结算审查期限限——500万元↓————接到结算报报告——20天内（单项工程程）500—2000万元——接到结算报报告——30天内多个单项15天内内汇总，20000—5000万元——接到结算报报告——45天内送发包人后30天天内审查完成成50000万元↑————接到结算报报告——60天内发包人限期期内没有提出出意见的========认可结算报报告2、发包人留质保金金——5%3、工程价款计算———有约定按约约定——没有约定的，参照照订约时政府府指导价（建建设部门发布布的计价标准准）结算4、质量不合格处理理——承包人过错+拒绝返修——发包人要求求减少支付价价款√未竣工验收收而擅自使用用——一般工程————————————发包人主张张质量权利×地基、主体体结构质量不不合格——发包人主质质量张权利√发包人过错——自行承担质质量责任——提供的设计计有缺陷提供的材料料设备不符合合强制性标准准直接指定分分包人分包专专业工程▲1Z3070455竣工验收报报告备案制度度1、竣工验收报告———15日内报建设主主管部门和有有关部门——备案●1Z3070500建设工程质质量保修制度度▲1Z3070511质量保修修书和最低保修期期限的规定1、竣工时提交———工程质量保保修书2、质保书内容———保修范围、保保修期限、保保修责任3、保修期限：强强制性保修——基础设施、地地基、主体工工程——合理使用年年限防水————————————————5年供冷热———————————————2个采暖期、供供冷期管线、管道道、设备安装装、装修工程程————————2年约定性保修———其他4、保修期限——自自竣工验收合合格之日计算▲1Z3070522质量责任的损损失赔偿1、保修责任——过过错原则——施工方过错——保修（施工工方）、责任任（施工方）其他方过错——保保修（施工方方）、责任（建建设方，但可可追偿）2、缺陷责任期——可可约定选择——6个月、12个月、24个月——从竣工验收收之日起计算算3、质量保证金———5%发包人14日内核实▲1Z3080122民事纠纷的的法律解决途途径1、民事纠纷解决途途径——和解、调解解、诉讼、仲仲裁2、行政纠纷解决途途径——行政复议、行行政诉讼●1Z3080200民事诉讼●1Z3080300仲裁诉讼仲裁司法手段非司法手段强制性自愿性——仲裁前前提——有效的仲裁裁协议——请求仲裁的的意思表示仲裁事项选定的仲裁裁委员会有管辖无管辖两审终审——判决决书——15日内上诉裁定书——10日内上诉审判监督程序———对生效判决决执行——2年内申请——法律律文书规定履履行期最后日日或生效日计计算一裁终局或裁或审或裁或审合议——3人独任制度合议——3人独任制度——按多多数仲裁院意意见裁决，不不能形成多数数意见的，按按首席仲裁院意见裁决管辖证据向法院申请强制执执行——被执行人住住所地或财产产所在地时效撤销裁决——向仲仲裁委所在地地的中级法院院申请撤销事项——无协协议、不属范范围、程序违违法、证据违违法、受贿撤销后果——重新新达成仲裁协协议的可仲裁裁，也可起诉诉1、诉讼——（1）管辖——级别别管辖地域管辖——一一般——原就