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文档简介
主要内容一、低碳经济概念及主要观点二、低碳化趋势对我国的挑战和机遇三、在低碳化趋势下中国的发展战略如何选择1主要内容一、低碳经济概念及主要观点1一、低碳经济概念及主要观点(一)低碳经济概念1、背景(1)问题背景。世界发展面临新的难题。气候变化能源可持续发展环境污染
(2)国际竞争的新形势欧洲、日本的优势,美国、中国的劣势;美国的转势:奥巴马能源新政
2一、低碳经济概念及主要观点(一)低碳经济概念23、关于低碳经济的主要观点
低碳经济的核心是新能源产业改变现行的高碳型增长方式(不一定粗放或低效,中国是高碳又低效)。彻底地解决全球变暖的隐患。
低碳经济是正在酝酿新技术突破带动全球经济大发展的新经济形态。
相关的说法:新一轮技术革命(第四次技术革命);下一个大泡沫;新的发展战略。
美国的能源新政:新能源开发、节能增效、智能电网研发、应对气候变化等能源新革命。再次将美国经济带到全球经济的顶端。是发展战略的新突破。33、关于低碳经济的主要观点3是危机及危机后美国新全球战略的一种表现1、在外交上得分,改变美国的新形象的需要;2、新外交贸易战略:抑制潜力巨大的发展中国发展(金砖四国,尤其是中国)4是危机及危机后美国新全球战略的一种表现4二、低碳化趋势对我国的挑战与机遇(一)我国经济发展面临的挑战
5大问题资源的巨大约束;环境问题;大国的难点;工业结构问题或竞争力不足问题;中等国家陷阱。5二、低碳化趋势对我国的挑战与机遇(一)我国经济发展面临的挑战(二)低碳化趋势对我国的挑战1、对我国出口增长模式的巨大压力;美国等发达国家碳税及相关的政策制定可能成为贸易新壁垒,抑制我国全球扩张,使出口形势长期恶化;试中国应手,置我国于道义上于不利。2、与我国追求高增长目标的严重冲突(尤其是短期内)3、中国产业结构上的弱势(工业化阶段:依赖重工业化发展,体制问题使结构调整进程缓慢)4、我国体制上的弱点将暴露,作出错误的决策(类似日本当年的情形)5、最大的挑战是我国的能源结构6(二)低碳化趋势对我国的挑战6(三)低碳化趋势对我国的机遇1、高能源成本使我国新能源发展加快发展(并形成某些技术上的突破)2、促进我国出口导向战略转变3、综合利用各种优势,形成整体性发展突破(突破中等国家陷阱)经济发展的新三段论:工业化、城市化,大幅增碳化过程;信息化和全球化是增加效率,碳常规增长阶段(既有降碳又有增碳过程);降碳化过程(总量零增长或负增长,结构调整)。7(三)低碳化趋势对我国的机遇7三、在低碳化趋势下中国的发展战略如何选择
(一)中国战略转变(模式转变)的四大关键1、建立新型工业化模式(节能减碳型工业体系),确立经济结构和竞争力优势2、大力促进低碳技术(新能源产业)发展3、经济体制的重大转变4、消费模式的根本转变
8三、在低碳化趋势下中国的发展战略如何选择
(一)中国战略转变(二)加快提高自主创新能力,走新型工业化道路1、十六大提出“新型工业化道路”概念走一条“科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”新型工业化道路。强调高技术产业的先导作用,信息化带动工业化;大力振兴装备制造业。强调跨跃式发展的作用。9(二)加快提高自主创新能力,走新型工业化道路92、学术和实践中的“两个反思”(1)资源能源的瓶颈约束增强,不少人反思重化工业化道路。对内生型重化工业化发展产生怀疑。(2)市场换技术战略的反思。结果是基本不成功;需要自主创新。102、学术和实践中的“两个反思”103、新型工业化的发展现状发展态势的基本判断:对照“科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”等五个方面要求,离目标要求距离很远。高增长低就业;高增长低竞争力;高增长高污染;高增长高资源消耗。多数目标均是背道而驰。最大的好处是高增长、部分行业的高效益(暴利)
113、新型工业化的发展现状114、突出问题新的少,旧的多。从能源支撑看,基本是一种旧式工业化,“混合动力”工业化;从技术上讲,可能借助许多新型的要素(信息技术、现化先进管理方式、循环经济思想与工艺创新)工业化;从增长方式看,是比西方发达国家同阶段要落后。关键问题是:能源结构问题(可获得性与安全问题);政策问题(快速致富方式,实际上也是模式问题)。最重要的一个问题房地产过度增长助长了旧工业化,重化工业过度依赖于房地产和外需而缺乏竞争力。124、突出问题125、新型工业化发展的政策建议实现发展战略的四大转变:(1)促进消费模式转变(将“吃住”为中心的消费模式转为“玩”为中心的消费模式);(2)加快国家产业选择偏好的转变:“促车抑房”,通过“汽车化”引领经济持续快速增长;(3)消费和自主创新的“紧凑化”取向
(4)地区发展战略转变:促进劳动密集产业向中西部地区转移(把中部崛起作为新时期国家的区域发展战略)135、新型工业化发展的政策建议13(三)大力促进低碳技术(产业)的发展
1、节能优先2、循环经济3、新能源产业发展(四)推进经济体制改革的突破
1、国退民进,促进民营企业大发展;2、创新金融发展方式(资本市场与技术创新导向)3、加快服务业的对内开放4、建立完善高效的公共服务体制14(三)大力促进低碳技术(产业)的发展14主要内容一、低碳经济概念及主要观点二、低碳化趋势对我国的挑战和机遇三、在低碳化趋势下中国的发展战略如何选择15主要内容一、低碳经济概念及主要观点1一、低碳经济概念及主要观点(一)低碳经济概念1、背景(1)问题背景。世界发展面临新的难题。气候变化能源可持续发展环境污染
(2)国际竞争的新形势欧洲、日本的优势,美国、中国的劣势;美国的转势:奥巴马能源新政
16一、低碳经济概念及主要观点(一)低碳经济概念23、关于低碳经济的主要观点
低碳经济的核心是新能源产业改变现行的高碳型增长方式(不一定粗放或低效,中国是高碳又低效)。彻底地解决全球变暖的隐患。
低碳经济是正在酝酿新技术突破带动全球经济大发展的新经济形态。
相关的说法:新一轮技术革命(第四次技术革命);下一个大泡沫;新的发展战略。
美国的能源新政:新能源开发、节能增效、智能电网研发、应对气候变化等能源新革命。再次将美国经济带到全球经济的顶端。是发展战略的新突破。173、关于低碳经济的主要观点3是危机及危机后美国新全球战略的一种表现1、在外交上得分,改变美国的新形象的需要;2、新外交贸易战略:抑制潜力巨大的发展中国发展(金砖四国,尤其是中国)18是危机及危机后美国新全球战略的一种表现4二、低碳化趋势对我国的挑战与机遇(一)我国经济发展面临的挑战
5大问题资源的巨大约束;环境问题;大国的难点;工业结构问题或竞争力不足问题;中等国家陷阱。19二、低碳化趋势对我国的挑战与机遇(一)我国经济发展面临的挑战(二)低碳化趋势对我国的挑战1、对我国出口增长模式的巨大压力;美国等发达国家碳税及相关的政策制定可能成为贸易新壁垒,抑制我国全球扩张,使出口形势长期恶化;试中国应手,置我国于道义上于不利。2、与我国追求高增长目标的严重冲突(尤其是短期内)3、中国产业结构上的弱势(工业化阶段:依赖重工业化发展,体制问题使结构调整进程缓慢)4、我国体制上的弱点将暴露,作出错误的决策(类似日本当年的情形)5、最大的挑战是我国的能源结构20(二)低碳化趋势对我国的挑战6(三)低碳化趋势对我国的机遇1、高能源成本使我国新能源发展加快发展(并形成某些技术上的突破)2、促进我国出口导向战略转变3、综合利用各种优势,形成整体性发展突破(突破中等国家陷阱)经济发展的新三段论:工业化、城市化,大幅增碳化过程;信息化和全球化是增加效率,碳常规增长阶段(既有降碳又有增碳过程);降碳化过程(总量零增长或负增长,结构调整)。21(三)低碳化趋势对我国的机遇7三、在低碳化趋势下中国的发展战略如何选择
(一)中国战略转变(模式转变)的四大关键1、建立新型工业化模式(节能减碳型工业体系),确立经济结构和竞争力优势2、大力促进低碳技术(新能源产业)发展3、经济体制的重大转变4、消费模式的根本转变
22三、在低碳化趋势下中国的发展战略如何选择
(一)中国战略转变(二)加快提高自主创新能力,走新型工业化道路1、十六大提出“新型工业化道路”概念走一条“科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”新型工业化道路。强调高技术产业的先导作用,信息化带动工业化;大力振兴装备制造业。强调跨跃式发展的作用。23(二)加快提高自主创新能力,走新型工业化道路92、学术和实践中的“两个反思”(1)资源能源的瓶颈约束增强,不少人反思重化工业化道路。对内生型重化工业化发展产生怀疑。(2)市场换技术战略的反思。结果是基本不成功;需要自主创新。242、学术和实践中的“两个反思”103、新型工业化的发展现状发展态势的基本判断:对照“科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”等五个方面要求,离目标要求距离很远。高增长低就业;高增长低竞争力;高增长高污染;高增长高资源消耗。多数目标均是背道而驰。最大的好处是高增长、部分行业的高效益(暴利)
253、新型工业化的发展现状114、突出问题新的少,旧的多。从能源支撑看,基本是一种旧式工业化,“混合动力”工业化;从技术上讲,可能借助许多新型的要素(信息技术、现化先进管理方式、循环经济思想与工艺创新)工业化;从增长方式看,是比西方发达国家同阶段要落后。关键问题是:能源结构问题(可获得性与安全问题);政策问题(快速致富方式,实际上也是模式问题)。最重要的一个问题房地产过度增长助长了旧工业化,重化工业过度依赖于房地产和外需而缺乏竞争力。264、突出问题125、新型工业化发展的政策建议实现发展战略的四大转变:(1)促进消费模式转变(将“吃住”为中心的消费模式转为“玩”为中心的消费模式);(2)加快国家产业选择偏好的转变:“促车抑房”,通过“汽车化”引领经济持续快速增长;(3)消费和自主创新的“紧凑化”
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