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文档简介
安全检查制度第一章总则第一条为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,加强事故隐患的检查与整改,明确各级各部门的职责,有效保证职工在生产劳动中的安全与健康,根据新《安全生产法》等法律法规以及上级要求,特制定本制度。第二条事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第三条安全生产检查是落实矿、车间、科室安全生产管理工作的重要手段。其目的是通过检查,发现并消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷,完善安全生产管理,促进安全生产。隐患检查与整改工作是防止事故的重要措施,必须坚持“谁主管,谁负责”的原则以及“管行业必须管安全,管生产必须管安全,管业务必须管安全”的要求。第四条安全检查是上级对下级或职能部门、岗位人员,各级管理人员对安全生产管理、生产环境、设备设施状况、从业人员的行为的实地查看、监测、分析、评估等活动。第五条适用于矿全矿范围(包括外包队伍作业区域)。第二章安全检查网络及职责第六条安全生产检查管理网络,由矿长、副矿长、安全科、各生产、技术、机电设备、调度等管理部门和各车间领导、安全员及兼职安全员、段(队)、班组等成员组成。在日常工作中,各级安全管理人员负责对本单位安全检查工作的绩效进行监督检查。矿安全科有权对矿内任何单位和个人的安全和绩效情况进行检查。第七条各单位主要领导负责对本单位安全检查和工作绩效、岗位人员、专业人员对所从事安全检查的绩效负责。第八条各单位(部门)、人员要按安全生产责任制的要求,及时开展安全检查工作,形成完整的安全检查网络。第九条安全检查人员资质要求必须由具备必要的安全专业知识和安全工作经验、责任心强的人员担任;各级安全检查人员必须经过相关专业培训,经考试合格方可上岗;兼职安全员必须由本专业工作3年以上经验的工人兼任。第三章安全检查人员的权利和义务第十条安全检查人员(矿级、采区车间级安全人员)负责检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。第十一条安全检查人员根据需要可以调用被检查单位的相关资料,进入被检查单位相关区域,询问和抽考有关人员,参加有关会议,对现场或实物拍照、录像、采样。被检查单位应予以配合,不得拒绝、阻挠。第十二条安全检查人员可以有条件的扣留被检查单位违规的工具、记录等。第四章安全检查的内容、时限及形式第十三条查思想(一)查员工的安全意识,各级领导是否重视安全工作、是否真正关心职工的安全和健康,作业人员是否具有“四不伤害”意识(即:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害)等。(二)查在组织施工(生产)活动中,是否认真落实安全生产责任制。(三)查是否认真贯彻执行党和国家的“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针、政策、法规和制度。第十四条查管理和制度(一)查各级安全生产责任制是否落实。(二)查是否有领导分管安全工作、安全组织机构是否健全,是否真正发挥作用。(三)安全工作的规章制度和安全管理标准、规范、贯彻执行情况,各项检查是否有记录、记载或登记建档。(四)查内部承包中有无安全生产考核指标,承包合同中有无安全规定。第十五条查现场和隐患(一)检查采场、尾矿库等作业现场的安全状况和日常安全管理执行情况,检查生产现场、工作场所、设备设施、防护装置是否符合安全要求。(二)检查施工作业人员安全行为,职工个人安全防护用品是否正确使用,是否存在违反安全操作规程和违反规章制度现象。(三)检查要害部门部位、要害岗位和危险物品如尾矿库、提升系统、供配电系统、民用爆炸物品、放射源、危险化学品等。(四)检查冬季施工作业的防寒防冻、夏季的防暑降温措施和消防安全等。第十六条查事故处理(含未遂事故)(一)检查对查出的各类隐患和问题要查找出管理原因,对责任单位和责任人员要按“四不放过”的原则处理(即事故原因未查清楚不放过;事故责任人和相关人员未受到教育不放过;未制定防止事故重复发生的措施不放过;事故责任者未受处理不放过)。(二)检查事故的相关记录和材料是否齐全、存档。第十七条日常性安全检查分为矿级、车间级、班组级和岗位级四级(一)矿级检查内容:1.各车间、工段是否严格执行各项规章制度、劳动纪律及工艺指标。2.各车间安全教育和安全活动的开展情况如何,记录是否完整。3.各车间安全生产情况,班组巡回情况、交接班安全检查情况,隐患巡查情况和整改情况。4.各类安全设施、防护和消防器材的维护情况,应急措施的掌握情况,交接班记录情况等。5.各车间安全基础工作的持续改进、完善和保存管理情况。(二)车间级检查内容1.职工应在上班工作前,下班离岗前对有关的安全注意事项进行检查;2.督促检查各班组人员对各类规章制度或注意事项执行情况,如安全操作规程、岗位责任制,工艺控制指标和劳动纪律等。发现不安全因素应及时处理,力求工作中避免事故的发生;3.安全设施、劳动保护用品的穿戴、消防器材及防护用具的配备和使用情况;4.在交接班时,有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查,发现问题及时解决,解决不了的要上报车间,同时将情况写在交接班日记上;5.检修中的安全工作情况;6.各班组的日常安全教育和安全活动日活动情况;7.听取群众意见,发现不安全问题,及时督促有关部门加以解决。(三)班组级检查内容1.本班各项规章制度的执行情况,劳动纪律、操作纪律、工艺纪律情况;2.本班安全教育和安全活动情况,记录要完整,内容要针对实际情况;3.本班各岗位巡检情况,交接班检查情况,隐患巡查情况和整改情况;4.本班责任区内安全设施、防护和消防器材使用和维护情况,应急措施学习和演练情况。(四)岗位级检查内容1.本岗位各项制度和纪律的执行情况,交接班安全检查情况,重点部位安全防护情况,岗位分管区域内隐患排查整改情况,各项记录是否齐全、规范;2.本岗位分管区域内安全设施、防护和消防器材使用和维护情况,岗位应急措施学习及演练情况;3.本岗位作业现场的安全状况、是否存在和消除安全隐患、设备设施是否处于安全正常运行状态。第十八条检查形式及时限要求按照安全检查的形式分为综合安全检查、专项和专业安全检查、日常安全检查、季节性安全检查、法定节假日和国家重大活动前的安全检查、矿领导带班检查。(一)矿每月组织一次由矿领导带队,党、政、工、团共同参加,分为地表和井下不同检查组,针对各单位涉及的安全生产管理制度、设备设施、人员、现场作业人员操作执行情况、现场作业环境等开展的综合性检查。(二)专业和专项安全检查:专业职能科室组织专业技术人员对顶板通风、提升运输、供配电、尾矿库、民用爆炸物品等,按技术要求进行检查;专业检查至少每季度检查一次。(三)日常安全检查:各单位安全员、兼职安全员、班组长、现场操作人员对现场环境、物、机,在班前、班后以及作业工程中开展的日常性的检查;(四)季节性安全检查:随着季节的变换,重点开展防洪防汛、防暑降温、防电(雷)击及防寒、防冻、防火、防爆、防煤气中毒等预防工作检查。(五)法定节假日和国家重大活动前的安全检查:法定节假日前、国家重大活动前,按照上级工作要求开展安全生产检查,详细对重点部位、关键岗位进行布置和检查,做好员工思想工作,并做好节假日和国家重大活动期间的值班工作。(六)矿领导带班检查:按照领导下井带班制度要求,每班由一名矿领导井下带班,一名技术人员和一名管理人员跟班,对井下重点部位、关键环节进行安全检查。第五章隐患的整改及销号第十九条矿属各单位、科室均要按要求对排查出的事故隐患进行分级分类建档,要建立事故隐患排查治理台帐,并按照“隐患等同于事故”的要求,对隐患进行深入分析,举一反三,严防同类隐患反复出现。第二十条凡矿级以上或矿级检查出的事故隐患,由安全科或科室检查人员将隐患录入安全隐患管理系统,限期责任单位组织整改;凡采区车间检查出的事故隐患,由采区车间负责录入安全隐患管理系统,限期责任段队组织整改;凡段队检查出的事故隐患,由段队安排专人限期组织整改。第二十一条隐患整改责任单位要组织生产技术和安全管理人员对事故隐患进行分析,按照隐患整改措施、责任、时限、资金、预案“五到位”原则立即进行整改,安全科对整改情况进行监督检查。第二十二条采区车间级和段队级事故隐患治理完成后,由本单位安全组组织验收合格后予以销号;矿级以上事故隐患治理完成后,责任单位提交“隐患销号申请单”由矿安全科组织验收合格后予以销号;矿级事故隐患治理完成后,责任单位向检查科室提交“隐患销号申请单”由检查科室组织验收合格后予以销号。第二十三条矿属各单位、科室要严格履行事故隐患检查治理销号责任制度,严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”、“谁整改、谁签字、谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”。制定完善事故隐患整改措施,短时间内难以解决的重大事故隐患,隐患单位要制定监控措施并进行实时监控,制定有针对性的专项应急救援预案并进行演练。第六章考核第二十四条隐患的检查与整改工作各单位要纳入考核之中,分级考核。矿级及以上隐患与检查整改考核以《安全隐患(含违章)分级管理考核办法》为依据,由安全科月度考核,报经营预算科兑现。第二十五条在隐患与检查整改工作中出现以下情形的,安全科以下达安全指令考核,月度考核结果报经营预算科兑现。(一)各级各单位未按规定进行隐患检查工作的。(二)对已立项整改的隐患项目未按“五到位”要求按期整改的。(三)隐患已整改,单位因维护和使用不当又重新造成不安全状态的。(四)工程项目在交工前未及时将留下的隐患整改完毕而验收签字的。(五)对一时无法整改的隐患,各单位未及时制定可靠的防范措施,落实具体人员执行的。(六)凡上级专业主管部门收到下级报送的隐患报告后未及时作出答复的。(七)凡本级无力整改的隐患,未及时按分类管理原则逐级上报上级主管部门,联系整改的。第二十六条因隐患整改不及时或失控,
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