江苏开大行政管理学第二次形考作业(满分卷)

的是(C)。A申述B简讯C交谈D会议A交谈B聚会C宴请D申述A功绩制原则D智能互补原则5.公共财政以满足(B)为出发点和落脚点。A国家需要C企业需要A党管干部原则B功绩制原则C依法管理原则D适才适用原则A科恩B西蒙C林德布洛姆D艾特奥尼A科恩B西蒙c泰罗D法约尔A共产党领导原则A指示B命令C意见D申诉A统一性B执行性C权威性D合法性A领导者D环境A资源配置职能D市场监管职能A公开竞争原则D择优录取原则A选任制B考任制C委任制D聘任制18.人事行政的过程可以概括为(ABD)几个环节。A公务员进入环节B在职公务员管理环节C在职公务员晋升环节D公务员出口环节19.行政决策系统包括(ABCD)。A信息子系统B参谋子系统C决断子系统D监控子系统20.与其他决策相比较，行政决策所独有的特性是(ABCD)。A强制性B法律政策性C社会性D非营利性21行政执行(名词解释)22行政决策(名词解释)23行政领导(名称解释)答：行政领导就是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。24.国家公务员录用方式有哪些?(论述题)答：1、选任制。它是通过选举来确定录用对象的一种制度和方法。选任制公务员都有任期。选任制指由法定选举人投票，经多数通过，决定公务员职务的任免。可分为直接选任和间接选任二种，任期有限。我国各级人民政府的组成人员就是通过各级人民代表大会及其常委会选举产生或决主管理的原则，并且有利于克服官僚主义。但是，由于最能得到选民拥护的人不一定就是最优秀的公务员，因而实现选任制时，必须完善选举制度，加强选举工作的民主管理，培养人民群众的民主意识，使人发群众真正行使并善于行使自己的民主权利，严禁各种非组织活动法。其主要特点是必须通过考试。我国公务员考试包括笔试、面试和心理测试等形式。考任制指国家公务员管理机关根据统一标准，按照公开考试、择优录用的程序任用国家公务员的形式。它遵循公开、民主、平等、竞争、择优录用的原则，具有较高的科学性和实用性。它可以最广泛地选拔优秀人才，防止任用工作中的不正之风。它的缺点是，统一考试的形式具有一定的局限性，很难全面充分反映出应试者的实际工作3、委任制。即由任免机关(一般为上级机关)在其任免权限范围委任制指由有任免权的机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或执行人员担任一定公务员职务的行免形式。我国公务员的委任制包括各级国家权力机关对领导职务序列公务员的提名、任命、也包括政府各部门领导机关对本单位对各级行政负责人和普通公务员的委任。委任制的优点是权力集中，指挥统一，任用程序简单明了，有利于配备能够合作共事的工作人员。但有时也容易受个人主观片面性的影响，难以从法律上制度上杜绝用人中的不正之风，容易出现压制民主、任人唯亲等现象。因此实行委任制，必须对行政主管领导委任权的使用条件、范围有一定的限制；对委任对象的资格条件、能力水平有一定的明确规定：同时，还要注意走群众路线，严格按照规定4、聘任制。聘用制就是用人单位运用合同形式聘用工作人员的聘任制是一种通过聘任和应聘双方签定聘约，聘请人员担任公务员职务的任免形式。合同期内，在法律的监督和保护下，双方履行各自的责任和义务；合同期满根据双方的协商情况，可继续聘任，也可解聘。它可分为公开招聘和限制范围聘任二种形式。依法行政原则，是指行政机关必须依照法定的权限、法定程序①执法的主体合法。国家行政机关的设立及其职权必须有法律②执法的内容合法。执法活动是根据法律的规定进行的，采用③执法的程序必须合法。要严格按照法定的步骤、顺序和时限讲求效率原则是指行政机关应当在依法行政的前提下，讲求效执法的合理性原则是指执法主体在执法活动中，特别是在行使行政合理性原则要求执法主体要平等地对待行政相对人，对于执法的正当程序是指执法机关在实施行政执法行为的过程中，中，行政指导的主体与指导对象在地位上是相对平等的。它不同于商一指导一合作”为内容的行为模式。另一方面，是指行政主体在实施行政指导行为时，要平等对待行政相对人，不搞差别待遇。但是这种平等也不是绝对的平等，行政机关要结合特定区域、特定行业实际情况和指导对象的文化素质、接受能力的差别，对相对人实6、应遵循责任原则执法责任制是指各级行政机关依据其职能和法律、法规的规定，将本机关对外承担的行政职权以责任形式设定，将各项执法的职责和以监督考核为手段，从而形成的行政主体自律、补救和防范等各项制是各级执法机关的重要议事日程之一；是执法部门接受监督的重要载体。实施执法责任制是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是推进依法行政的重要举措，对维护法律公正，提高执法水平，确保法律的严格执行具有极端重要性。7、应遵循公开原则行政公开原则的内涵概括为行政机关的议事活动及其过程公开和行政机关制定或决定的文件、资料、信息情报公开。行政公开的方需要建立与健全一整套与之相匹配的法律制度，包括行政程序法律制度、情报信息公开制度、行政会议公开制度和公职人员财产申报制度26.行政领导的基本职能有哪些?(论述题)答：1、决策职能。决策是指行政机关和行政领导者为了执行党和国家权力机关的决定、规定、任务，结合本地区的实际情况，确定本地区的发展目标并拟定实现本地区发展目标的实施方案。2、计划职能。制定计划应遵循的原则有：①制定计划必须从本地区、本行业实际出发，具有可行性，切勿脱离实际，也不可保守不进取；②计划尽量周到细致，充分考虑各方面的条件和因素，正确预测各种后果，做到统筹兼顾，切勿顾此失彼或因小失大；③计划要有弹性，要留有余地，要根据条件的变化及时修改计划，使计划更符合3、组织职能。这是指行政领导者为了执行规划根据任务进行的具体组织建设。组织建设有三方面的内容：①合理设置机构，并进行科学定编。②制定出保证机构正常运转的规章制度。③选用人才，将合适的人安排在适合他能力和特长的岗位上。4、协调职能。行政协调是调整行政管理系统内部和外部各方面和谐运转，发挥整体行政功能，实现行政目标的行为。5、控削职能。行政控制是指通过调节、纠正等措施将行政体系的运行纳入完成行政目标、行政计划的轨道，在行政机关