《新闻传播法教程（第二版）》第六章 特殊新闻和信息的发布

第六章特殊新闻和信息的发布有些特殊新闻和信息有特殊的发布规则。其出发点，主要是鉴于有关新闻关系重大，为了保证新闻的准确无误，避免不实传闻影响共产党和政府的威信，或者造成社会惊扰，给公众带来某些不应有的损失。第一节重要政务新闻重要的政务新闻，是指执政党和国家的领导机关的重大决策、重要会议和事件、重要文件以及有关领导人的重要公务活动等。这类新闻必须由国家通讯社即新华通讯社统一发布，并由中共中央机关报《人民日报》负责刊载，.第二节有关党和国家主要领导人的作品《关于对描写党和国家主要领导人的出版物加强管理的规定》(1990)《关于发表和出版有关党和国家主要领导人工作和生活情况作品的补充规定》(1993)《出版管理条例》(2001)《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》第三节突发事件报道突发事件，或称"突发公共事件"，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。一、“总体应急预案”对信息发布的规定“总体应急预案”将突发公共事件分为四类：（1）自然灾害（2）事故灾难（3）公共卫生事件（4）社会安全事件二、某些法律、法规对突发事件信息发布的规定汛情传染病疫情核事故地震及其预报三、新闻媒介对突发事件的报道现在，国务院确立了突发事件信息要在第一时间向社会发布的基本原则，若干法律、法规对特定突发事件信息的公布也有了具体规定，这些都属于对政府部门的义务性规范。第四节气象预报气象预报，是涉及整个国民经济建设、社会生活和千家万户日常生活的重要信息。准确、及时地制作发布气象预报，开展气象预测，可以预防和减轻气象灾害，合理开发利用气象资源，借以保障人民生命财产的安全，促进经济建设和社会发展。规范气象工作的法律是1999年颁布的《气象法》。在气象预报统一发布制度中，新闻媒介主要承担两项义务：1准确及时传播气象台站的气象预报。2不擅自发布重要气象新闻。第五节证券信息和新闻一、公开、公平、公正的原则证券信息的披露和传播要遵循以下规则：1重大信息和文件限时公布规则。2重要文件审查验证规则。3误导性信息及时澄清规则。4内幕信息控制规则。二、证券信息的真实、准确、完整不得有虚假记载。不得有重大遗漏。不得有误导性陈述。三、对刊播证券信息的传媒和发表投资咨询文章的作者的规范按《证券法》规定，证券交易即时行情由证券交易所公布，“未经证券交易所许可，任何单位和个人不得发布证券交易即时行情”（第一百一十三条）。刊发和传播证券信息的新闻媒介也有限制。证券期货市场利益主体不办报刊。四、违反信息披露规则行为的法律责任两种违法违规行为：1.编造、传播虚假信息，扰乱证券市场的行为。2.是泄露内幕信息或证券内幕交易行为。第六节地图国家对地图工作制定的法律规范：《测绘法》（1992年通过，2002年修订）《测绘成果管理规定》（1989年，行政法规）《地图编制出版管理条例》（1995年，行政法规）《地图审核管理规定》（2006年，部门规章）等国务院测绘行政主管部门（即国家测绘局）主管全国的地图