广东电网公司新设备并网启动管理细则

广东电网公司新设备并网启动管理细则广东电网公司统一编码：Q/CSG-GPG212001-20142014/05/12印发 封面 2014/05/12实施本制度信息制度名称 广东电网公司新设备并网启动管理细则制度编号 Q/CSG-GPG212001-2014对应文号版 次 变更概要 修编时间 状态角色人员编写向丽玲、谭嫣、张轩、梁永清、郑丹、张维奇、林英明、张智锐、曹永光、刘新展、余俊杰、姜绍艳、梁广荣初审李力会签、审核孙发董俊宏李于达批准2014/05/12印发 制度信息 2014/05/12实施广东电网公司新设备并网启动管理细则1总则本细则主要明确广东电网公司新设备并网启动管理职责，规范并网管理流程，适用于广东电网公司新设备并网启动管理。2适用范围本细则适用于新设备并网启动投运阶段，即包括新设备的年度投产计划安排到并网启动投产的全过程。广东直调系统新设备并网启动投运涉及到的有关调度机构、新设备业主单位、建设单位、施工安装单位、调试单位、设备运维单位相关人员均应执行本细则。凡涉及属广东中调调管，但属广州、深圳供电局运行维护的设备，均应执行本细则，广州、深圳中调相关工作参照地调执行。地、县级供电局新设备并网启动工作可参照本细则相关要求执行。3 规范性引用文件3.1.引用文件电网调度管理条例（国务院第115号令）电力监管条例（国务院令第432号）电网运行准则（DL/T1040）发电厂并网运行管理规定（电监市场【 2006】42号）3.2.应用文件中国南方电网有限责任公司系统运行并网管理规定（Q/CSG212003-2013）中国南方电网有限责任公司二次系统管理规定（ Q/CSG212001-2013）中国南方电网有限责任公司基建管理规定（ Q/CSG213001-2014）中国南方电网调度工作评价标准（广电调控安【 2014】1号）3广东电力系统调度规程（修订）（ Q/CSG-GPG212001-2011）4 术语和定义4.1. 新设备在本细则中，新设备由指广东中调调管的基建设备以及经大修、 技改后设备性能参数、回路发生重大改变的一次、二次新增并网接入设备。4.2. 工程指基建工程、技改工程和用户工程的统称。基建工程归口基建部管理，技改一次工程归口生产设备管理部管理， 技改二次工程归口系统运行部管理， 用户工程归口市场营销部管理。电力调度控制中心指广东电力系统各级电力调度机构，包括中调、地调、县调等各级调度机构。工程管理部门（单位）指在工程建设过程中履行工程管理和项目管理的各有关部门或单位。对中调调管范围设备而言，工程管理部门包括省公司基建部、省公司生产设备管理部、市场营销部，工程管理单位包括供电局和中调直调电厂；对地调调管范围设备而言，工程管理部门包括本单位基建部、设备部、市场营销部等，工程管理单位包括直属县局、地调直调电厂。4.5. 启动验收委员会指新设备启动验收、启动投产、试运行、移交生产阶段设置的最高指挥机构。启委会的人员组成及运转执行公司相关规定。5 职责5.1. 电力调度控制中心负责调管范围内新设备投产的相关专业调度管理工作。评估工程管理部门（单位）新设备投产的准备工作是否满足调度管理要求，对不满足调度管理要求的新设备投产可不批准启动申请，杜绝电网运行安全隐患。负责制定电网运行方式以配合新设备的投产，协调施工方案并制定4运行设备停电计划。调度机构运行方式专业负责新建（含扩建、改建）输变电设备投产前参数管理、调度运行管理总协调工作。调度机构发电调度专业负责新建（含扩建、改建）机组投产前并网资料管理、调度运行管理总协调工作。5.2. 工程管理部门（单位）全面负责管辖区域内电网基建、技改和用户工程的工程管理和专业管理，履行相关规定赋予的职责及义务。负责组织协调管辖区域内电网基建、技改和用户工程所涉及的运行设备停电施工方案及停电工期。负责按相关验收规范要求组织协调管辖区域内电网基建、技改和用户工程投产前的调试、验收，以及验收遗留问题的跟进处理。负责组织召开技术讨论会，协调解决管辖区域内电网基建、技改和用户工程接入系统遇到的技术难题。负责制定管辖区域内电网基建工程年度投产计划、技改大修年度计划、用户工程年度投产计划，并及时向相关部门发布通报工程建设进度信息。负责督促检查工程相关参数资料及启动方案报送、启动配合及投产申请等新设备投产前的准备工作完成情况。发电厂应按上述要求履行对电厂输变电设备、机组设备的管理职责。5.3. 启动验收委员会启动验收委员会（以下简称“启委会”）负责新设备建设及入网全过程的统一管理、协调与指挥工作，包括对由原运行设备转变为新设备（如解口工程中的原两侧间隔）的所有技改、定检预试、消缺等直至新设备投产的全过程进行管理。启委会对新设备启动现场的整个启动工作进行统一指挥与协调，对新设备在启动过程中出现各种意外情况时作出处理决策。启委会对新设备建设过程的工作的必要性、工作的可靠性及工作与5设备的安全性负责。如果新设备在建设过程出现超出启委会的能力处理范围的问题，由启委会提请上级主管部门协调解决。6 管理内容与办法6.1. 新设备投产前调度各专业管理内容中调调管新设备的投产前调度业务流程见附表 1、附图1。运行方式专业方式专业归口管理新建或技改输变电并网启动前系统运行方面的工作。 主要负责输变电的投产计划管理、新建厂站调度命名、编号及参数管理、安自装置投运管理、启动方案管理，资料上报内容见《新设备投产收资要求》（附件 1）。新设备投产计划管理新设备投产年度计划。地调及电厂在每年10月底前将本单位明年的新设备投产计划上报运行方式专业；运行方式专业每年 12月前正式下发年度投产计划。(2)新设备投产月度计划。地调及电厂于每月 10日前将本单位下月新设备投产计划上报运行方式专业；运行方式专业每月 15日前正式下发下月度投产计划。(3)如遇计划变更，工程管理部门（单位）需填写《设备非计划投运说明表》，经单位主管生产领导签名后，上报至运行方式专业；运行方式专业确认投产前的各项准备工作满足调度管理要求后，视系统情况批复并网启动时间。《新设备投产计划表》、《设备非计划投运说明表》填报模板见附件1.1。调度命名、编号及参数管理对于新建的变电站（包括大用户站）或发电厂，工程管理部门（单位）应在项目立项时提交新建厂（站）调度命名申请（要求见附件1.2）。运行方式专业在收到申请后一个月内，确定调度命名，并正式发文回复相关单位。对于新建工程，工程管理部门（单位）应在新设备投产前三个月按照《新设备参数资料上报要求》（见附件1.3）上报调度机构各专业有关资料。运行方式专业在收齐相关资料一个月内正式下达调度编号。下文明确调度命名和调度管辖范围划分，以及相关CT变比定值、母线正常方式图、变压器抽头定值等资料。对于技改工程，工程管理部门（单位）应在技改新设备投产前一个月按照《新6设备参数资料上报管理要求》 （附件1.3）上报相关资料。运行方式专业在收齐相关资料两周内，下达 CT变比定值、母线正常方式图、变压器抽头定值等资料。安自装置投运管理运行方式专业在收到供电局（包括大用户站）和电厂报送的新建或改造安全自动装置技术资料后，一个月内下达安全自动装置的调试定值单。新建或改造的安全自动装置投运前，运维单位应完成装置的现场调试验收工作，并提交加盖供电局或电厂公章的《安自装置投运前检查明细表》（见附件1.3）及投运申请。启动方案管理(1)对于新建设备（包括大用户站）启动方案，工程管理部门（单位）应在基建工程投产前45天组织完成启动方案的编写并上报审核，地调在新设备投产前 30天将完成审核的启动方案上报中调，中调在新设备投产前 2个工作日将执行方案下发至地调。(2)对于技改设备启动方案，工程管理部门（单位）应在技改工程投产前 30天组织完成启动方案的编写并上报审核， 地调在新设备投产前 15天将完成审核的启动方案上报中调，中调在新设备投产前 2个工作日将执行方案下发至地调。新设备启动方案编制的相关要求见《新设备启动方案管理》（附件1.4）。检修资格认证管理广东中调调管范围内的输变电设备检修申请及启动方案审核管理人员， 必须接受运行方式专业的业务培训，并通过统一考试获得由调度机构授予的输变电设备检修管理资格认证方可开展工作。6.1.2. 发电调度专业发电调度专业归口管理新建机组和大用户站并网启动前系统运行方面的工作。主要负责新电源并网项目管理，主办机组并网资料上报、并网调度协议签署、机组并网条件审核等工作；主要负责大用户站并网项目管理，组织大用户并网资料上报、并网调度协议签署。7新建机组投产一年前，由发电调度专业组织各相关专业，会同电厂召开并网协调会议，明确新建机组接网条件和流程节点控制要求，交流工程项目并网信息，建立厂网专业对口联系，指导电厂后续并网工作。新建机组建设期间，自上述并网协调会下月起，电厂应定期在每月前5个工作日内，滚动更新上报《XX电厂XX机组建设工程滚动计划表》（见附件1.5）至发电调度专业，以便调度机构及时掌握机组工程建设进度。新建机组启动前3个月，电厂应指派专人按《并网调度协议》要求将投产资料（见附件1.5）上报至发电调度专业，经核查资料齐备后分派至各专业部室审核。并网调度协议主要明确电厂并网条件、机组启动和调试、保证电网安全的责任和义务、调度管理、事故处理、电力电量计划制定和管理、设备检修管理、继电保护与安全自动装置、调度自动化和通信管理、电能计量等。电厂在与调度机构签订《并网调度协议》之前，需与电网公司签订《并网协议》及《购售电合同》。新建机组首次并网前三个月，电厂应向中调申请签订《并网调度协议》，最迟应于首并前 3个工作日签订完毕。6.1.2.5. 电厂应尽早与调试单位编制机组整体调试计划， 内容包括系统要求的有关试验及各重要调试节点的时间计划。新建机组整体调试计划应在首次并网前天正式上报发电调度专业。电厂应在首台新建机组并网前至少一个月，完成并网条件自评价工作，并将自评结果上报至发电调度专业。发电调度专业收到电厂自评结果后两周内，组织相关专业到电厂开展现场核查，出具各专业查评意见，作为新建机组首次并网必备条件。电厂应在新建机组首次并网前15个工作日，向电网公司提交首次并网申请函，由调度机构发电调度专业组织审查符合各项并网条件后于首次并网前 5个工作日予以批复，批复同意并网的机组按照调度机构指令并网运行。机组首次并网前的必备条件包括：(1)并网协议、并网调度协议、购售电合同均已签订；8电能计量遥测系统满足要求并已验收；电厂有关调度管理系统已建设开通；电厂自评和现场检查两个安全审核环节工作已完成；启动方案及主要涉网试验方案已通过调度机构审核；机组并网调试计划已经调度机构审核，调试计划原则上应包括：励磁系统参数实测、调速系统参数实测、PSS、一次调频、AGC、稳控切机传动试验、100%甩负荷试验等涉网试验及锅炉首次点火、首次并网、满负荷连续试运行结束等重要节点时间，不同类型机组可根据实际调整部分计划项目。每年12月份，发电调度专业负责搜集下一年新建机组投产计划。发电调度专业每月跟踪新建机组建设进度，发布工程建设最新动态，调度机构各有关专业据此指导电厂及时开展专业并网建设工作。大用户站投产一年前，由发电调度专业组织各相关专业，会同电厂召开并网协调会议，明确大用户并网条件和流程节点控制要求，交流工程项目并网信息，建立大用户与电网专业对口联系，指导后续并网工作。6.1.2.11. 大用户站启动前 3个月，大用户站应指派专人按《并网调度协议》要求将投产资料（见附件1.3）上报至发电调度专业，经核查资料齐备后分派至各专业部室审核。每年12月份，发电调度专业负责搜集下一年大用户站的投产计划并进行滚动更新。6.1.3. 继电保护专业主要负责保护定值管理、保信子站投运管理。保护定值管理对于新建设备工程，继电保护专业在收到工程管理部门（单位）报送的完整、准确的新设备参数及投产时间后，启动继电保护计算整定工作流程，在1个月内将计算结果以正式继电保护定值通知单形式下发，定值单执行完后须按要求三周内反馈相关定值回执。9(2)对于技改设备工程，工程管理部门（单位）应在设备改造前 1个月向继电保护专业提出定值申请并提交相关资料，保护设备改造（含 CT变更、通道改造、保护升级等）应按填写《广东省电力系统继电保护技改定值整定申请表》 （见附件1.6）(3)工程管理部门（单位）在报送设备参数、资料及投产计划过程中应及时与继电保护专业沟通，共同确保整定用原始参数的准确性和工作计划的准确性， 以便及时提供继保定值通知单。(4)一般情况下，继电保护专业下达正式的继电保护定值，必要时才下达继电保护调试定值。继电保护调试定值在保护验收前 5天由继电保护专业以继电保护定值通知单形式提供。工程管理部门（单位）在收到调试定值单后应尽快组织专业人员进行继电保护值的调试整定，并及时反馈现场调试结果。保信子站投运管理新设备启动前，至少提前 10个工作日开始进行继电保护故障及信息系统的联调，新设备启动前3个工作日完成子站接入主站工作。新设备接入系统联调前，工程管理部门（单位）负责组织有关部门完成测试。6.1.4. 自动化专业主要负责新设备自动化系统接入管理。220kV及以上变电站需中调验收的基建新设备，验收工作在新设备启动前30天开始，由工程管理部门（单位）负责组织进行，中调自动化专业配合。中调所需的变电站信息由相关地调维护部门确认。500kV变电站需地调验收的基建新设备，验收工作在基建新设备启动45天开始，由工程管理部门（单位）负责组织进行，地调自动化专业配合；220kV变电站需地调验收的基建新设备，验收工作在基建新设备启动前 30天开始，由工程管理部门负责组织进行，地调自动化专业配合；110kV变电站需地调验收的基建新设备，验收工作在基建新设备启动前 20天开始，由工程管理部门（单位）负责组织进行，地调自动化专业配合。验收工作开展应同时具备以下条件：（ 1）施工单位后台监控调试完毕并经三级验收合格； （2）向验收单位提交验收申请和验收报告；106.1.4.3. 中调调管的 220kV及以上变电站新设备的自动化信息由中调自动化专业确认，地调所需的变电站新设备的自动化信息由地调自动化专业确认。6.1.4.4.新设备启动前必须落实自动化新设备的维护部门，并于启动前10个工作日将设备运行维护部门及负责人名单按附件的要求报相关部门，其中： 500kV变电站需报南网自动化专业， 220kV及以上变电站需报中调自动化专业。新建厂站投产前10个工作日，通信专业应完成自动化业务通道的开通及调试工作。新设备启动前10个工作日，自动化专业据各专业提交的一次接线,CT、PT变比等资料，启动EMS接入工作流程，确定新设备远动信息，开展数据库、EMS画面等工作。新设备接入调度自动化系统联调前，工程管理部门（单位）应负责组织有关部门完成测试，出具测试报告并确认具备与各级调度自动化系统联调的条件。新设备启动前至少10个工作日，工程管理部门（单位）、自动化专业应具备所有自动化信号联调条件并开始进行调试，并至少在启动前 3个工作日完成自动化信号调试工作。自动化系统传送信息具体要求见附件 1.7。通信专业主要负责调管范围内通信设备及业务调度命名、 编号管理，通信设备投退运管理。每年10月25日前，各级通信专业工程管理部门（单位）向本级调度机构报送本部门负责建设的下月度通信设备并网计划和通信业务开通计划，调度机构汇总整理后，将与其他调度机构相关的通信设备并网计划和通信资源需求内容报送给相关调度机构，并在每年12月底正式发布年度投产计划每月21日前，各级通信专业工程管理部门（单位）向本级调度机构报送本部门负责建设的下月度通信设备并网计划和通信业务开通计划，调度机构汇总整理后，将与其他调度机构相关的通信设备并网计划和通信资源需求内容报送给相关调度机构，并在每月最后一个工作日前正式发布月度投产计划。11启动前3个月，工程管理部门（单位）应按设备调管关系提交通信系统及设备并网申请资料，主要包含可研、初设、并网接入方案、业务需求等资料。审核通过后一个月内，调度机构完成通信方案审查，下达通信设备调度命名及调管范围划分。工程管理部门（单位）组织设计单位、施工单位、运行维护单位严格按照调度机构下达的调度命名、调管范围开展相关设计、施工工作。工程投运前35个工作日，工程管理部门（单位）向设备调管机构提交工程施工设计相关资料；调度机构在受理后的5个工作日内完成审查。审查通过后5个工作日内，工程管理部门（单位）按照调管范围完成资源管理系统相关资源的录入及业务通道的开通申请。工程投运前15个工作日，工程管理部门（单位）完成站端通信系统安装调试并具备业务开通条件。投产前10个工作日，工程管理部门（单位）完成通信通道的开通测试并交付相关专业。投产前5个工作日，工程管理部门（单位）向调度机构提交通信设备投退运清单；投产前 3个工作日，调度机构划分并下达通信设备运行维护责任。投产前3个工作日，工程管理部门（单位）向调度机构报送设备及业务开通情况。调度机构在确认设备和业务开通情况、下达设备运行维护责任后，结合项目竣工验收结果，发布新设备并网投运通知。调度专业主要负责新设备启动方案审核、受令资格认证管理。调度专业负责新设备投入运行时的调度操作指挥。对于所属调管范围内的系统输变电及发电厂升压站工程如涉及运行设备停电解口改造的，运行设备一经停运操作完毕，由调度机构当值调度员下令该设备即视为新设备退出调度运行，除影响到运行设备状态外，其他所有涉及该12设备及两侧厂站间隔设备的工作（包括技改、定检、预试、消缺等）的协调、审批、安全措施的变更全部交由启委会负责。有关电厂和变电站值班员可在由工程管理部门（单位）或新设备启委会指派的负责人的指挥下对尚未投产的新设备进行与接入系统无关的操作。例如在不带电的情况下断合开关、拉合刀闸，测量线路参数及摇测线路绝缘等工作。下令操作人应对其操作的安全性及工作的必要性负责。每年组织受令资格培训班，为调管范围内电厂值长、用户站值班员提供调度业务培训及受令资格认证服务。电厂值长、用户站值班员通过统一考试获得由调度机构授予的受令资格后方可上岗。新设备启动投产调度管理启动必备条件新设备符合国家及行业标准规定的并入电网运行的条件方能进行启动并网运行。新设备入网技术要求见《新设备入网技术要求》（附件2）。新发电机组完成签署《并网协议》和《购售电合同》，向调度机构申请签订《并网调度协议》。在召开启动会议前，启委会和调度机构应共同确认新设备投产的准备工作是否已满足调度管理要求。工程项目通过启动（竣工）验收并经质量监督机构检查许可，启委会确认具备投产条件。启动方案已经通过调度机构的相关各专业审核，启委会和负责启动的调度、现场运行操作人员均已收到正式启动方案。启动申请及调度操作6.2.2.1. 工程管理部门（单位）在投产目标日期前 15个工作日通过生产管理信息系统向调度机构上报并网启动申请。6.2.2.2. 对于所属调管范围内的设备的运行操作及启动操作， 均需得到所属调度机构当值调度下令方可进行。13启动申请的内容包括新设备启动项目名称、投产时间及启动工作的准备情况等。调度机构将根据其申请进行启动前专业管理核查，未能按要求报送启动申请的，调度机构可不予批准启动，工程管理部门（单位）需承担全部责任。对于所属调管范围内的新设备的启动，调度机构可根据新设备启动的安全性、可靠性、启动范围及对系统的影响等情况，考虑增设现场调度，配合值班调度员安全、可靠、迅速地完成启动工作。启动操作前，启委会应向当值调度汇报工程竣工总体验收情况，申请启动。新设备在未接入电网运行之前，不归属调度机构调管。新设备投入运行后24小时内由启委会负责，但新设备运行状态的变更需经调度机构批准。新设备运行24小时后正式投入运行，归属调度机构调管。新