XX市2019年交通扶贫专项行动计划

XX市2019年交通扶贫专项行动计划为认真贯彻落实市委四届六次全会、市委经济工作会议精神以及市委、市政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，根据XX市脱贫攻坚领导小组安排部署，参照《XX省交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》、《XX市交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018-2020年）》，特制定XX市2019年交通扶贫专项行动计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持大扶贫工作格局，以实施乡村振兴战略为总抓手，以支持6个2018年摘帽县和5个2019年计划脱贫摘帽县为重点，全面加强“四好农村路”建设和交通扶贫力度，为我市打赢脱贫攻坚战提供强有力的交通运输保障。二、年度目标任务围绕我市2019年脱贫攻坚、经济转型升级、乡村振XX全域旅游发展战略，计划实施建制村通硬化路、窄路基路面拓宽改造工程1500公里，投资约11亿元；县乡公路改造工程122公里，投资约2.7亿元；安全防护工程400公里，投资约8500万元；养护提质改造工程1423公里，投资约2.1亿元；计划新开工建设三大板块旅游公路18条216公里，计划年度投资约8.2亿元；继续推进2018年XX县境内第一期工程，计划年度投资约4.7亿元。具备条件的建制村通硬化路率达全省平均水平的95%，具备条件的建制村通客车率达全省平均水平的95%。三、推进措施（一）加强组织领导。各县（市、区）人民政府主要领导要亲自主抓交通运输脱贫攻坚，在资金和人员安排上优先保障扶贫工作，确保交通运输脱贫攻坚力度不减。各县（市、区）交通运输局负责组织以三大板块旅游公路为重点的“四好农村路”建设。市局有关部门要围绕交通脱贫攻坚建设目标任务，尤其是以三大板块旅游公路为重点的“四好农村路”建设，落实部门责任，强化协调配合，建立各负其责、合力攻坚的工作机制。（二）坚持规划引领。为加快推进“四好农村路”和三大板块旅游公路建设，市政府印发了《关于印发XX省黄河、长城、太行三大板块旅游公路规划纲要（2018-2027年）的通知》。在布局规划工作中，各县（市、区）人民政府要统筹农村道路服务农产品集散地、林场等各类经济发展的需要，优先考虑贫困地区交通需求，主动对接新农村、新型城镇化以及其他产业布局。（三）加强资金保障。加大贫困县区农村公路建设补助力度，优先安排补助资金。优先安排11个贫困县“四好农村路”及三大板块旅游公路项目，切块直接下达到贫困县。多渠道落实“四好农村路”及三大板块旅游公路贫困县建设资金。根据省财政厅、省交通运输厅联合印发的《关于印发四好农村路和三大板块旅游公路建设资金管理办法的通知》，省级财政在安排资金补助三大板块旅游公路贫困县建设资金10%的基础上，各县（市、区）人民政府在年度批准的新增债券限额内统筹安排一定规模的债券额度用于项目建设。（四）加强质量监管。交通运输扶贫建设项目要严格执行工程基本建设程序，认真落实项目法人、招投标、工程监理和交竣工验收等各项制度，加强工程质量监管，质量安全到人，确保建设项目按照合理工期高质量建成投用。按照省市扶贫资金管理办法严格交通运输扶贫资金使用管理。严格工程验收，项目建成后根据项目审批权限，由交通运输主管部门牵头组织相关部门进行验收。加强廉政建设，确保建成廉洁工程、阳光工程。（五）加强宣传引导。加强政策宣读解读，让贫困地区贫困群众了解交通扶贫政策、用好交通扶贫政策。加强交通扶贫优秀案例、先进人物、典型事迹的线索收集，加大宣传推广，树立身边榜样，充分发挥先进模范典型带动