新航城发展规划

新机场新航城新区发展的新引擎新机场定位与规模1、新机场定位新机场定位——“综合性超大型机场”与首都机场相对独立运行，配合各自的基地航空公司构筑中枢航线网络，形成北京地区双枢纽。建设世界一流机场！打造全球空港标杆！

本期2025年：规划建设4+1条跑道，占地面积约为29.4km²。远期2040年：规划建设6+1条跑道，总占地规模约为65.3km²；同时预留西南部跑道。2、新机场规模年份跑道数量占地面积（KM2）北京新机场需承担的航空旅客需求（万人/年）货邮需求（万吨年）年飞机起降架次（万架）2017首航29.4

2025429.47200200622040665.310000以上240843、新机场本期规划图（2025年）机场本期

机场远期

军用机场

4、新机场分期建设示意图从机场规模、跑道数量、跑道布局、腹地经济的支撑，将新机场与世界前三十大机场进行对比研究。新机场：定位高规模大带动力强6、新机场与世界前三十机场对比无论从机场规模、跑道数量、跑道布局以及腹地经济的支撑来看，新机场都会名列前茅。新机场定位与规模北京首都国际机场2010年机场旅客吞吐量约7394.8万人次，居世界第2位美国洛杉矶国际机场2010年机场旅客吞吐量约5891.5万人次，居世界第6位亚特兰大机场2010年机场旅客吞吐量约8933.2万人次，居世界第1位芝加哥奥黑尔机场2010年机场旅客吞吐量约6666.6万人次，居世界第3位巴黎戴高乐机场2010年机场旅客吞吐量约5816.7万人次，居世界第7位伦敦希斯路机场2010年机场旅客吞吐量约6588.4万人次，居世界第4位东京羽田国际机场2010年机场旅客吞吐量约6406.9万人次，居世界第5位法兰克福美因机场2010年机场旅客吞吐量约5301万人次，居世界第9位美国达拉斯机场2010年机场旅客吞吐量约5690.5万人次，居世界第8位新机场的建设将极大提高大兴区国际化发展水平！1.促进产业增量与升级2.推进区域城镇化进程3.提高交通市政保障能力4.优化生态环境建设水平发展机遇21世纪是航空世纪!抓住了新航城的发展机遇就抓住了新区发展的未来!21世纪是航空世纪（一）新新航城发发展战略研研究（二）新新航城空空间布局研研究（三）新新航城城交通市政政规划研究究（四）新新航城产产业发展规规划研究三、新航城城规划研究究成果（一）新航航城发展战战略研究1、发展定位位2、发展目标标3、发展战略略汇报内容新航城在世世界及区域域格局中的的位置立足北京对对接津津冀面面向世界北京2049世界枢纽

法兰克福迪拜亚特兰大北京1.发展定位世界级的北北京新机场场，将成为为世界重要要交通枢纽纽。国门商务区区吸引国际际组织、企企业总部、、金融机构构、物流企企业及具有有重大影响力的论论坛入驻，，成为世界界政治、金金融、科技技、人才、、信息的枢枢纽。中国门户1.发展定位世界通向中中国的门户户北京迈向世世界城市的的新名片国际化开放放的航空城城市区域引擎北京天津张家口承德秦皇岛唐山河北沧州石家庄新航城京津冀鲁都都市经济圈圈津京冀大兴新航城城1.发展定位立足北京辐辐射整个个京津冀鲁鲁区域协同发展成成为跨省区区域合作的的典范强力拉动成成为区域经经济发展的的引擎山东鲁永定河绿化化带京开高速河北省高科技制造临空制造航空运输配套通用航空运营农业科技教育与培训国际体育休闲榆垡居住服务居住配套服务总部基地国门商务与文化创意航空物流北京市生态新城南中轴轴1.发展定位环状组团职职住平衡衡环境友友好低碳碳节能智智慧型生态态森林航城城经济竞争力力是国际化化的重要因因子高端现代服服务业是与与国际化城城市发展模模式相适应应的产业形形态打造具有国国际形象、、东方特色色、创新活活力的城市市形象推行绿色低低碳的生产产生活方式式和消费模模式形成以原始始次生林和和永定河水水系构成的的绿色生态态环境在国际上有有重要的文文化影响力力新航城要成成为中国文文化传播阵阵地和国内内外文化交交流汇集地地国际化环境示范性文化影响力经济竞争力社会包容性以宽广的胸胸怀和开放放的心态吸吸引融合世世界各地的的人士体现中华民民族宽厚待待人和“北北京精神””中“包容容、厚德””的品质2.发展目标:国际化智慧航城社会管理智能化服务保障智能化经济发展智能化环境维护智能化智慧航城国际最高端端人仕聚集集活动区尖端科技创创新活动汇汇集区世界城市功功能承接区区城市管理与与服务的示示范区将新一代信信息技术与与城市管理理运营理念念进行有机机结合。构建城市发发展的智慧慧环境。体现面向未来的的全新城市市形态。2.发展目标:国际化智慧航城紧抓机遇、、强化核心心、港城一一体、统筹筹发展3.发展战略:指导思想全面促进新新航城经济济、社会、、文化、城城市建设、、生态环境的的发展进步步，实现新新航城跨越越发展。社会发展战略经济发展战略文化发展战略环境生态战略新航城总体战略空间发展战略交通发展战略

幸福和谐

繁荣活力

东方包容

绿色低碳

科学合理

便捷高效3.发展战略:战略体系（一）新新航城发发展战略研研究（二）新新航城空空间布局研研究（三）新新航城城交通市政政规划研究究（三）新新航城产产业发展规规划研究三、新航城城规划研究究成果（二）新航航城空间布布局研究1、规划范围围2、空间布局局规划3、南中轴规规划拇指原则荷兰研究报报告被广泛引用用的“拇指原则”说明，机场每年每服服务一百万旅客就就需要提供大约1000个直接工作，支持持大约2950个全国性职职位、2000个区域性职位、1425个子区域职位。。荷兰NYFER经济研究论论坛2000年出版的研研究报告：：每一百万旅客流量能能够创造1000份机场内工工作岗位，，创造7000-8000份机场周边边地区工作作岗位，包包括间接的的和由于连连锁效应产产生的工作作岗位。国际机场协会

民航科学技术研究院国际机场协协会（ACI）研究资料料表明，每每一百万旅客可为周周边区域创创造1.3亿美元的经济效应应和2500个就业岗位位按照中国民民航科学技技术研究院院统计：机机场每年服服务一百万旅客带动1000个就业岗位位，直接间间接岗位之之比1：4民航带动就就业岗位法法结论：按照新机场场规划，旅旅客吞吐量量1亿人次以上上，240万吨航空货货运，将带动就业岗位约约50-60万。航空货运引引发就业岗岗位：按照国际民民航组织研研究数据，，每10万吨航空货货物，创造造2400个工作岗位。。1.规划范围–就业人口规规模按照民航运运输带来就就业岗位测测算，新航航城未来岗岗位总需求求50-60万之间。终终期就业人人口规模取取55万。新航城远期期按照人口口中40%为未带家眷眷职工，60%为带眷职工工，平均带带眷系数为为2.5新航城远期期带动总人人口为135万。其中40%人口住航城城约为54万，北京其其它地区居居住约为40万，河北地地区居住约约为40万。同理可推算算新航城初初期、中期期、远期新新航城居住住人口规模模约18万、34万和54万。

就业岗位带动人口居住新航城范围初期（2020）2030（带眷比例30%）30*60%=18万人中期（2025）3576（带眷比例50%）76*45%=34万人远期（2040）55135（带眷比例60%）135*40%=54万人备注初期60%，中期45%，远期40%比例就业人口居住新航城范围内计算新航城就业业岗位及人人口规模情情况一览表表1.规划范围–居住人口规规模西侧和南侧侧：永定河东北侧：京台高速北侧：东南联络线新航城中心心区规模1.规划范围–圈定核心区区大致范围围永定河永定河永定河廊涿高速京台高速京南联络线线按这个范围围的圈定区区域，总用地面积积约300平方公里。。新机场：主要包括机机场飞行区区、航站区区、货运区区、机务区区和工作区区。其中机机场远期用用地65KM2，军事用地地约5KM2。新航城中心心区：主要包括机机场外围生生活、制造造、物流、、金融\商务\信息交流服服务等的各各种设施群群。这些设设施群对应应于航空核核心区的各各大功能组组团，相对对集中在交交通最便利利的地区。。总控制用用地规模约约300KM2。1.规划范范围（二））新航航城空空间布布局研研究1、规划划范围围2、空间间布局局规划划3、南中中轴规规划1）圆形形模式式理想模模式2）偏侧侧模式式受自然然条件件约束束，人人为因素（（行政政区划划等））3）点轴模式空港与与城市市/次中心心之间间的联动动成为为地区区发展展的路径，，沿线线性伸伸展，，发展带中中会出出现节节点4）星型型模式式圆形模模式的的改进进，依依托道路-生态廊廊道等等要素素及进行行轴向向发展展阿姆斯斯特丹丹希普普霍尔尔空港港法兰克克福空空港偏侧模模式点轴模模式星形模模式2.空间布布局规规划–空间发发展模模式（（1/2)偏侧模式、、点轴轴模式式与星星型模模式相相结合合的空空间发发展模模式新航城城空间间模式式：点轴布布局星状模模式圈层结结构组团发发展2.空间布布局规规划–空间发发展模模式(2/2)“一核一一轴环环状组组团”的“中字型型”城市空空间结结构一核：：以新航航城中中心城城区为为核心心，包包括新新机场场以及及新机机场北北侧的的临空空产业业区、、保税税加工工区、、航空空物流流区、、国门门商务务区和和国际际居住住城,及榆垡镇、礼礼贤镇。一轴：指北京南中轴轴，通过新航航城的建设加加强南中轴的的世界城市职职能，包括国国际交往职能能、文化与传传媒职能、国国际性金融职职能、国际性性商贸职能、、洲际交通枢枢纽职能等。。环状组团：指围绕新机场场，按照职能能分工合作建建设的多个组组团，通过服服务新机场来来提高各组团团的核心功能能和综合竞争争能力。包括括庞各庄镇、、安定镇、魏魏善庄镇、广广阳区、固安安、永清、霸霸州、涿州等等。一核一轴2.空间布局规划划–城市空间结构构两城九镇放放射式黄村亦庄庞各庄魏善庄安定采育通过新航城建建设，整合新新区空间发展展格局，促进进区域协调发发展和城镇化化进程。三城四镇网网络化黄村亦庄新航城2.空间布局规划划–城镇体系的变变化安定榆垡庞各庄国际生活城创新总部区新机场国门商务区先进制造区会展服务区南苑文化中心心礼贤2.空间布局规划划–城市空间概念念规划（二）新航城城空间布局研研究1、规划范围2、空间布局规规划3、南中轴规划划凯旋门拉德芳斯新航城国门商务区天安门广场协和广场永定门故宫卢浮宫北京轴线巴黎轴线北京泰山（青龙）华山（白虎）太行山（主山）嵩山（案山）北京黄河朝山朱熹论冀州（（北京）形势势北京轴线与巴巴黎轴线轴线：正南北北向—斜向新航城：位尊向正有机场带动4.南中轴规划–城市轴线会展中心国际交往区商业服务区创新总部区绿化隔离区国际门户区金融商务区国际交往高端商务创新总部金融服务国际门户新航城位于北北京中轴线南南端，是北京京建设世界城城市的重要职职能区。新航航城的建设应应带动北京南南中轴的建设设和世界城市市的建设。南中轴线应发发展与世界城城市相匹配的的五大核心职职能，提升北京南部部城市形象和和公共配套水水平。4.南中轴规划–战略功能布局局国际交往区会展商服区创新总部区绿化隔离区国际门户区金融商务区功能发展策略产业具体类型国际交往以皇家园囿文化为载体，打造中国国家主题文化公园，提升地区的首善气质和格调。主题公园、博览会、体育赛事、文化展演高端商务满足未来北京南部区域区域的高端消费需求会展、会议、商务、高端商业、国际百货连锁、国际酒店创新总部聚焦航空和临空等机场特色和规模优势产业，打造企业总部经济；发展文化传媒等区域内特色产业，促进产业集群发展，形成规模优势总部经济（国际组织、航空运输、航空物流、航空制造、临空高技术制造企业总部办公）文化传媒产业配套商务服务产业配套商业服务产业金融服务构建多极网络化系统，打造全产业链国际金融服务体系，形成专业化国际金融服务中心离岸金融、国际结算、国际托收、国际信用证等特色国际金融服务业金融要素市场、风险投资和金融后台服务国际门户洲际联运，面向世界的国际门户实现从物流商贸向金融总部运筹功能拓展，形成物流、贸易、金融的完整体系，世界物流枢纽港航空客运国际中转物流贸易：引入顶尖现代物流企业保税仓储区和专业市场4.南中轴规划–五大战略功能能指引（一）新新航城发展战战略研究（二）新新航城空间布布局研究（三）新新航城交通通市政规划研研究（四）新新航城产业发发展规划研究究三、新航城规规划研究成果果（三）新航城城交通市政规规划研究1、新航城交通通规划研究2、新航城市政政规划研究到2025年，新机场总总投资约为840亿元；按照通常机场场内外投资比比为1：1～2计算，则新机场外部部配套投资约约800～1600亿元；将大力提升大大兴的快速交通能力力市政基础设施施水平。新机场建设将将大大提高区区域交通市政政保障能力高速公路新机场高速专专线京台高速京昆高速房通路东南联络线京昆高速新机场高速京台高速房通路东南联络线京开高速廊涿高速1、新航城交通通规划研究轨道交通机场快轨（８８号线南延））大兴线南延新航城轨道环环线机场快轨大兴线南延轨道环线交通通轨道环线交通通1、新航城交通通规划研究机场联络轨道道线机场联络快轨轨S6号线新航城新机场亦庄通州良乡市郊S6大兴新城三元桥首都机场国贸南苑1、新航城交通通规划研究城际轨道利用规划的京石城际京津城际通过联络线接接入新机场南南口高速铁路京九客专（研究航空与与高铁无缝衔衔接）京石城际京津城际京秦城际京承城际京张城际京津京石城际联络线259公里89公里城际轨道接入方案京九客专接入方案天津石家庄1、新航城交通通规划研究高速公路机场高速京京台高速京开高速京京昆高速廊涿高速城市轨道机场联络线机机场快轨大兴线南延Ｓ６市郊线城际轨道京石城际京京津城际高速铁路京九客专港城一体协同解决新机场及新航航城区域交通方案案1、新航城交通通规划研究（一）新新航城发展战战略研究（二）新新航城空间布布局研究（三）新新航城交通通市政规划研研究（四）新新航城产业发发展规划研究究三、新航城规规划研究成果果（四）新航城城产业发展规规划研究1、国际航空城城产业发展理理论2、国际航空城城产业发展借借鉴3、新航城产业业定位4、新航城产业业选择5、新航城产业业布局国际航空城产产业发展理论论圈层理论飞机后勤旅客服务航空货运航空公司办事机构临空经济的影响递减产业具有多元化特征都市产业文化创意产业旅游航空公司、跨国公司新能源与新材料高科技产业（生物医药、通信电子）会展中心金融保险机构生活服务产业临空指向性较高航空物流装备制造航空航天培训、商务1.国际航空城产产业发展理论论收益性机场周周围空港经济济区多表现为为集中式公益性机场周周围空港经济济区多表现为为分散式欧洲机场美国机场集中式：空港经济区以以机场为核心心集中布局，，随着机场影影响力的扩散散而蔓延。分散式：空港经济区围围绕机场呈多多组团布局，，形成一个以以机场为核心心的空港经济济圈层组团。。1.国际航空城产产业发展理论论（四）新航城城产业发展规规划研究1、国际航空城城产业发展理理论2、国际航空城城产业发展借借鉴3、新航城产业业定位4、新航城产业业选择5、新航城产业业布局住宅区•航空直接相关度较低，但居民有部分在机场工作•避开噪音带，分别位于机场东西两侧北部商务区•交通便利，位位于城市与机机场之间的交交通要道•接收城市化带带来金融服务务业外迁的客客户航空产业区•高航空相关度度•受机场布局影影响，靠近货货运中心和飞飞机维修棚中央区•航空相关度高高(航空公司，物物流公司和国国际总部基地地)•靠近客运中心心南部物流交易易区•靠近机场货运运中心，航空空相关度高•位于通往鹿特特丹方向公路路上，与其物物流设施相连连接史基辅航空城城是最早按空港港城模式打造造的临空经济济区，是欧洲洲重要的中转转枢纽机场之之一。机场区区占地28平方公里，此此外还包含12平方公里物流流区和3平方公里总部部基地等功能能。2.国际航空城产产业发展借鉴鉴–荷兰史基辅航航空城仁川机场航空空城核心区娱娱乐休闲服务务发达，如水水上公园、奇奇幻世界、时时尚岛（类似似迪斯尼规模模主体公园））、购物中心心、高尔夫球球场、韩国文文化区等，吸吸引大量中转转旅客消费。。松岛新城：国际商务\生活区2.国际航空城产产业发展借鉴鉴–韩国仁川航空空城迪拜世界中心心是全球最大大的空港城市市之一，不仅仅包含国际机机场，还是出出口贸易、航航空物流、零零售、休闲、、航空、信息息技术以及银银行业的区域域中心，产业业以物流、商商业服务和休休闲娱乐为主主。迪拜世界中心心占地140平方公里，完完全建成后每每年能够运送送超过1.2亿的旅客和1200万吨的货物，，主要包含国国际机场、物物流城、商业业城、企业城、住宅城和高高尔夫圣地6个区域。2.国际航空城产产业发展借鉴鉴–迪拜世界中心心机场名称空港临近区发展内容航城特色建设内容亚特兰大国际机场货运大楼、货运中心、飞机维修工厂、贸易港、宾馆亚特兰大球场、时装商业中心、服装商业中心、世界会议中心里昂国际机场货运中心、飞机维修工厂、宾馆、商务中心大型购物中心阿尔普斯滑雪胜地法兰克福国际机场货运中心、飞机维修工厂、宾馆、购物中心、尼德拉多（国际商务中心）法兰克福博览会伯明翰国际机场货运大楼、维修工厂、国际展览中心（9万平米）、丰田新工厂、罗罗技术中心阿斯通科学园沃力克大学科学园新加坡樟宜国际机场空中货运中心、自由贸易区罗亚工业园区（航空宇航、飞机相关产业）拉普路斯城、游艇基地中心、科学公园、工业园区、中国庭院、日本庭院、“散通萨”岛（旅游胜地）东京成田国际机场货运航站楼、航食工厂、机务维修工厂、宾馆、临空型工业园区（4个园区）TACT（东京货物中心）、博览会中心（会议中心、商务花园）、东京迪斯尼乐园、筑波科学城国外航空城建建设发挥机场场运输设施功功能，满足航航空运输发展展需要的同时时，遵循航空空产业链发展展规律，拓展展航空制造与与相关产业以以及典型临空空产业。2.国际航空城产产业发展借鉴鉴–各国航空城重重点发展产业业国外航空城建建设突出国门门窗口的作用用，大多结合合本国文化传传统和地区风风俗地理条件件发展体现本本国文化的休休闲娱乐产业业，传播本国国文化。国内航空城建建设在体现东东方历史文化化特色、高端端服务产业等等方面存在不不足。机场名称空港临近区发展内容航城特色建设内容韩国仁川国际机场货运、维修、餐饮、会议中心、展览厅、金融服务大量旅游休闲项目，包括疗养区、海上世界、游乐园、主体公园、民俗特色购物中心等。迪拜国际机场维修A380、货运站、餐饮、会展七星级酒店、全球最大的购物中心、世界最大的室内滑雪场、猎鹰奇迹城、迪拜主题公园北京首都国际机场维修、航食、货运、航油企业、宾馆、综保区、大型国展中心上海浦东国际机场维修、货运、酒店、会展、综保区、工业园区迪斯尼乐园2.国际航空城产产业发展借鉴鉴–各国航空城重重点发展产业业（四）新航城城产业发展规规划研究1、国际航空城城产业发展理理论2、国际航空城城产业发展借借鉴3、新航城产业业定位4、新航城产业业选择5、新航城产业业布局1）北京实体经经济发展主阵阵地国家经济转型、产业结构调整关键时期北京市积极推进大兴区和北京经济技术开发区整合未来大力发展航空工业、临空高科技制造、物流、文化等产业中国新航城南部新区国家大力发展战略性新兴产业，支持高端制造为未来支柱产业明确建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区，打造“北京创造”品牌新航城临空产业自身高技术、高附加值、低碳环保,体现了国际化、高端化的发展方向3.新航城产业定定位(1/4)2）北京高端服服务经济引航航区新航城北京高端服务务中关村CBD金融街……高端服务产业业国际总部经济济国际会议会展展国门商务服务务航空物流文化创意休闲娱乐3.新航城产业定定位(2/4)新航城产业定定位3）北京建设世世界城市重要要职能区北京距离世界界城市还有一一定距离，如如国际交往、、文化传播功功能等新航城能够补补充部分功能能北京建设世界城市世界城市新航城国际交往职能能文化与传媒职职能国际性金融职职能国际性商贸职职能洲际交通枢纽纽职能对全球政治经经济文化具有有控制力与影响响力是世界城市的的两个核心功功能国际总部的聚聚集雄厚的经济实实力现代产业体系系高端人才集聚聚城市的信息化化水平金融国际竞争争力3.新航城产业定定位(3/4)4）中国大国形形象及东方文文化展示区韩国文化体验验中心韩流馆国际知名航空空城都有本国国形象和特色色文化展示的的内容我们邻居韩国国的仁川航空空城走在前列列建造一些博物物馆与美术馆馆，专供旅客客欣赏韩国艺艺术、音乐与与文化表演之之用全球人流物流流的重要节点进入中国国土土的第一站点新航城中国形象和文文化的重要展展示区3.新航城产业定定位(4/4)（四）新航城城产业发展规规划研究1、国际航空城城产业发展理理论2、国际航空城城产业发展借借鉴3、新航城产业业定位4、新航城产业业选择5、新航城产业业布局国外航空城产产业发展规律律临空产业链研研究总结产业发展展内容产业筛选国际际化化高端端化化新航航城城四四大大产产业业发发展展方方向向筛选选八八大大产产业业领领域域和和16项重重大大项项目目具具体体描描述述国家家、、北北京京、、新新区区产产业业发发展展指指引引经济济社社会会效效益益分分析析四大大产产业业方方向向八大大产产业业领领域域16项重重大大项项目目4.新航航城城产产业业选选择择–技术术路路线线机场场及及临临空空必然然产产业业外部部导导入入及及特色色产产业业4.新航航城城产产业业选选择择–四大大产产业业方方向向枢纽纽机机场场航空空运运输输服服务务航空空运运输输服服务务全价价值值链链配配套套航空空制制造造与与临临空空高高科科技技制制造造综合合保保税税物物流流博览览交交易易服服务务健康康产产业业及及都都市市服服务务配配套套服服务务世界界文文化化创创意意与与高高端端休休闲闲娱乐乐服服务务总部部经经济济与与全全球球性性战战略略资资源源商商贸贸服服务务航空空相相关关研发发与与培培训训4.新航航城城产产业业选选择择–八大大产产业业领领域域产业方向

重点领域

重点产业内容枢