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第08讲环境安全对国家安全的影响主讲老师:姓名名01环境安全02跨国污染问题的应对03习题巩固04污染跨国转移影响国家安全05探究知识点小结06目录本节课总结07课后作业墨西哥湾的原油泄露事件

2010年4月20日,英国石油公司庆祝美国政府2009年度安全奖的当天。该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台,在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没,导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下,英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。第01节环境安全1.环境安全问题(1)环境安全①概念:又称

,是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围之内。②表现:生态安全服务能力环境问题(2)环境安全问题①含义:不同的人类活动,对自然环境

的需求不同,所要求的环境安全______不同,如果环境问题的严重程度超过某个临界值,就会成为环境安全问题。②类型a.突发性环境安全问题:是由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等____发生的严重

事件导致的;能够在

时间内造成重大危害,需要采取______

___措施。b.累积性环境安全问题:由

不断累积或

逐步加剧导致的;需要经历很长时间的

才能达到产生重大危害的程度;一旦发生,其影响会

存在。临界值突然应急响应污染物生态退化累积长期服务环境污染短2.环境安全问题对国家安全的影响及其应对(1)影响①可能通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种

影响国家安全。②可能成为

、政治和军事等安全问题的触发器和放大器,影响国家安全。③能够威胁一国的国家安全的环境问题,可能产生于本国,也可能来自其他国家,还可能是全球环境问题导致的。虽然发生概率很小,却能造成重大损害或威胁,影响范围可能波及

。服务功能经济全国(3)应对途径①加强环境保护,改善环境的

功能,减少环境问题出现的概率,降低环境问题演变成为

问题的可能性。②人类要尽量避免在

环境安全风险区从事生产和生活活动,提高承受环境安全风险和应对环境安全问题的能力。环境安全调节高环境安全问题与国家安全的关系(1)环境安全属于非传统的国家安全,是国家安全体系的重要基石,与其他领域的国家安全存在密切联系。(2)与传统国家安全问题不同,环境安全问题的影响具有复杂的途径,以及明显的区域联系、全球性特征。(3)人类社会对环境安全问题的主动应对,是环境安全问题与国家安全关系的重要表现。1.环境安全问题的成因如果环境问题的严重程度超过某个临界值,就会成为环境安全问题。类型安全型临界型不安全型图示

表现小球在临界值的范围内摆动小球处于临界点上,向左运动重新回到安全范围,向右运动面临失衡风险越过临界值的球失去平衡,向下滚动临界值左边,甚至在临界值上,虽然也存在环境问题,但通过自然环境的自我调节或人类采取一定措施,环境仍是安全的临界值右边,出现环境安全问题2.环境安全问题类型类型突发性环境安全问题累积性环境安全问题图示

成因自然灾害、生产事故、储运事故等生态退化、环境污染等问题超出了自然环境支撑服务和调节服务的限度,以及自身修复的“阈值”发生特点①没有固定的排放方式和途径;②发生概率极低且具有突发性具有时滞性、隐蔽性的复杂特点影响①往往在短时间内,造成人员伤亡、社会财产的巨大损失和自然环境的严重破坏等灾难性后果,并产生重大社会影响;②重大核泄漏事故等少数突发性环境安全问题,超出目前人类科学技术的极限,其危害将长期存在,难以消除;③大多数事件的影响随着事件的结束而消失,环境重新回到安全状态。但是,有些事件的影响可能几年甚至几十年内都无法彻底消除,导致环境长期处于不安全状态①部分有毒、有害污染物生成并进入自然环境中因难以降解而持久存在,并通过食物链不断传递、累积,最终威胁人类健康乃至生命安全;②水土流失、土地荒漠化等生态退化问题逐步加剧,最终危及相应区域人类社会的生产、生活、生存的资源基础;③一旦发生,其影响会长期存在举例1986年切尔诺贝利核泄漏带来的影响至今尚未完全消除农田土壤中的汞、镉、铅等重金属长期累积,使土壤污染程度不断加重,最终导致粮食中的重金属含量超过食用安全标准3.降低环境安全风险的基本途径基本途径具体做法降低环境问题严重程度通过控制污染排放等环境保护措施以及实施重大生态保障工程,降低环境污染或生态退化问题的发生概率对已经发生的环境问题,通过环境监测、污染治理等方法,避免其对人类社会生存和发展产生威胁当环境安全问题无法避免时,积极采取应急响应措施减少人员伤亡、经济损失等直接危害及社会动荡等间接影响减少人类社会受损害的可能性通过环境风险监测和评估识别环境高危区,并通过环境规划和管理等降低人类生产、生活暴露在环境问题中的可能性通过推行清洁生产、发展循环经济等转变发展方式,提高环境监测评价、污染治理、生态修复等技术水平,提高人类社会对环境问题的承受能力规范、健全环境安全危机应急处理机制,通过制订应急预案、组织应急演练等方式,提高人类社会对环境安全问题的事前预警、事中处置和善后处理等响应能力突发环境事件1.概念突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件,如突发性的大气污染、水污染、海洋污染,以及石油、化学品和危险物质(废弃物)泄露等。突发环境事件2.特点发生的随机性和瞬时性成因与形式的多样性危害的广泛性和严重性3.对国家安全的影响①影响人员财产安全在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失。在1952年12月的一次光化学烟雾事件中,洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。1955年9月,由于大气污染和高温,短短两天之内,65岁以上的老人又死亡400余人,许多人出现眼睛痛、头痛、呼吸困难等症状甚至死亡。突发环境事件②影响自然环境的服务功能使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。1994年7月,淮河上游的河南境内突降暴雨,开闸泄洪。水经之处河水泛浊,河面上泡沫密布,顿时鱼虾丧失。下游一些地方居民饮用了虽经自来水厂处理,但未能达到饮用标准的河水后,出现恶心、腹泻、呕吐等症状。经取样检验证实上游来水水质恶化,沿河各自来水厂被迫停止供水达54天之久,百万淮河民众饮水告急。突发环境事件3.对国家安全的影响③影响社会稳定导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定。突发环境事件3.对国家安全的影响2011年3月11日,日本福岛发生核泄漏事故后,反对使用核能的抗议浪潮蔓延至日本各地。图为核污水储蓄罐。案例:伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响1.伦敦烟雾事件是如何产生的?大量工业和市民取暖燃煤排放废弃;不利气象条件(逆温,无风等)。案例:伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响2.伦敦烟雾事件通过哪些途径对国家安全产生影响的?造成人员伤亡;干扰社会经济秩序;引发社会治安混乱;引发群体性事件等案例:伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响3.政府采取了哪些措施来应对伦敦烟雾事件?完善相关法律法规;成立监管部门;污染物治理等。1.污染跨国转移方式:①污染跨国传输一个国家排放的污染物,可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。2000年,罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿泄漏出氰化物废水,流到了南联盟境内。毒水流经之处,所有生物全都在极短时间内暴死。流经罗马尼亚、匈牙利和南联盟的欧洲大河之——蒂萨河及其支流内80%的鱼类完全灭绝,沿河地区进入紧急状态。(2022·江苏淮安市模拟)2017年6月13日,洛阳市空气质量指数(AQI)为256,达到重度污染,经调查,“罪魁祸首”竟是周边农村地区大量焚烧秸秆。读“秸秆利用方式示意图”,完成1~3题。1.洛阳此时焚烧的秸秆,主要来自A.水稻

B.玉米C.冬小麦

D.春小麦2.图中四种秸秆的利用方式中,既有利于环境保护,又能提供生活能源的是A.①

B.②

C.③

D.④3.农田大量焚烧秸秆的危害有①产生大量烟尘,影响交通②产生大量二氧化碳,破坏臭氧层③产生大量可吸入颗粒物,危害人体健康④不利于土壤肥力的恢复A.①②③

B.②③④C.①③④

D.①②④(2022·山东枣庄八中月考)水污染不仅会造成巨额的经济损失,更直接危害人们的身体健康。如图是“某年我国7大水系水质差别对比图”。据此回答4~5题。4.如图显示,我国7大水系中污染最严重的是A.辽河水系

B.淮河水系C.海河水系

D.松花江水系5.南方地区水系水质总体好于北方地区水系的重要原因是A.南方地区经济发达,治理投入大B.北方地区工业发达,污染严重C.北方地区人口众多,生活污水排放量大D.南方地区河流径流量大,水体自净能力强第02节污染跨国转移影响国家安全②废弃物跨国转移一个国家通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。巴西“洋垃圾”退运事件:2009年7月22日。巴西环境部门从英国进口的、标记为塑料袋的41个集装箱中检查出1400吨生活垃圾和医疗垃圾,其中包括电池、衣物、尿布、针管、血袋等。3名英国人因非法贩运此批垃圾而被捕,此批垃圾于2009年8月被退回英国。1.污染跨国转移方式:③含有毒有害物质的产品贸易

英国疯牛病牛肉事件:1996年3月,英国出口的牛肉检出疯牛病病毒,英国有8人因该病毒导致脑衰竭而死亡。事件引发进口英国牛肉或牛骨粉的欧盟各国及其他30多个国家的恐慌,各国相继宣布禁止进口英国牛肉。英国肉牛被大量宰杀,牛肉销量下降70%。有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家。1.污染跨国转移方式:2.污染跨国转移对国家安全的影响污染物浓度在安全范围内不会造成威胁突发环境事件高浓度污染物跨国传输威胁输入国环境安全引发双方矛盾或外交争端,甚至军事冲突影响双方国家安全案例:莱茵河跨境污染事件引发的国际争端1.该跨境污染事件是通过何种方式产生跨界污染的?2.该跨境污染事件产生了什么影响?通过河流携带扩展至下游沿岸国家鱼类大量死亡;饮用水受污染;经济发展受影响等案例:莱茵河跨境污染事件引发的国际争端3.沿线国家是如何处理该起污染事件的?举行会议讨论莱茵河污染及损害赔偿问题;加强合作,共同制度长期合作计划。主要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施突发环境事件污染跨国传输风险防范应急响应善后处理源头削减无害化处理禁止进入发展国内代替消除安全隐患废弃物跨国转移含有毒有害物质的产品贸易风险再评估风险再评估治标措施治本措施1.跨国污染问题的应对措施第03节跨国污染问题的应对2.跨国污染问题的应对措施差异①通过自然过程产生影响的跨国污染源②废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题加强监测预警、国际合作治理污染一旦发生跨国污染,采取应急响应,做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作严格环境准入严禁有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染物进行无害化处理对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害案例:我国禁止“洋垃圾”入境

从源头上控制境外污染物的输入1.发达国家为什么不断寻求固体废弃物出口到发展中国家的渠道?2.“洋垃圾”对我国会造成哪些环境问题?禁止“洋垃圾”入境减少本国环境污染节省大量垃圾处理费用获得可观的贸易收入增加国内环境和健康风险产生大量环境污染占用土地资源污染垃圾集中加工地区案例:我国禁止“洋垃圾”入境

从源头上控制境外污染物的输入禁止“洋垃圾”入境3.禁止“洋垃圾”对我国国家安全有什么影响?加强废弃物无害化处理改善环境质量维护国家环境安全3.跨国环境问题应对方式①环境安全冲突环境安全冲突指环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至军事冲突,使相关国家的国家安全受到影响。加拿大的特雷尔冶炼厂位于距美国边境大约十公里的地方。该厂从1896年开始冶炼锌和锡,由于提炼的矿物质中含有硫磺,烟雾喷入大气中形成二氧化硫。到1930年,每天由该冶炼厂排出的二氧化硫约为600至700吨。这使得美国华盛顿州遭受大规模损害。②环境安全合作指各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,如联合国《控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约》,不以邻为壑,故意将污染物转移到其他国家;一旦发生跨境的突发环境事件,责任国与受害国要密切合作,联合应对突发的环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全。3.跨国环境问题应对方式②环境安全合作2005年11月13日,位于吉林省吉林市的一家化工企业发生爆炸事故,约100吨苯类物质流入松花江,形成长达80千米的污染带,引发流域重大水污染事故。位于下游的俄罗斯对此表示关注并采取相应措施,中俄两国政府通过合作成功化解了此次危机。3.跨国环境问题应对方式指各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,联合应对突发的环境安全危机,以控制其危害,避免威胁其他领域的国家安全。3.跨国环境问题应对方式③环境安全冲突与合作关系在应对国家间环境安全问题上,冲突和合作两种方式不是截然分开的。减少冲突、加强合作有利于国家安全,反之不利于国家安全。媒体客观报道媒体指责渲染跨国环境安全问题协商谈判合作应对安全外交抗议经济政治制裁对抗冲突不安全合作方式冲突方式小结突发环境事件影响国家安全污染跨国转移影响国家安全跨国污染问题的应对影响人员财产安全影响自然环境的服务功能影响社会稳定污染跨国转移方式污染跨国传输废弃物跨国转移含有毒有害物质的产品贸易污染跨国转移对国家安全的影响主要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理采取措施国家间环境安全冲突与合作练习练习练习练习练习练习2020年7月25日,一艘隶属于一家日本公司的货船在毛里求斯东南部海域搁浅;8月6日,货船船体出现破裂,造成大量燃油泄漏。据此完成1—2题。1.燃油大量泄漏会导致水污染区域水生生物死亡其原因有(

)①阻挡光照②水中缺氧③水污染严重,鱼类中毒④油比水黏稠,鱼类难以游动A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A练习练习练习练习练习练习2020年7月25日,一艘隶属于一家日本公司的货船在毛里求斯东南部海域搁浅;8月6日,货船船体出现破裂,造成大量燃油泄漏。据此完成1—2题。2.海上燃油泄漏的处理措施中,对水体环境影响最小的是(

)A.喷洒强效洗涤剂,使油污迅速分解B.利用吸油毡、麦秆等物质吸收油污,集中处理C.直接用燃烧法清除D.播撒粉状石灰,使油污沉降B每年人类在石油的开采、炼制、储运和使用过程中都会将许多石油泄漏流入海洋,形成油膜漂浮在海面上,从而引起海岸及污染海域自然环境的变化。2015年5月19日,在下图A地附近一条输油管道破裂,导致超过7.57万升原油泄漏流入大海。3.油膜覆盖对原油泄漏海域产生的主要影响有()①海洋生物死亡增加

②海水吸收热量增多③空气变干燥④气温日较差变大⑤降水增多

A.①②③B.①②④

C.②③④D.②④⑤B练习练习练习练习练习练习2.下列国家海域受此次泄漏影响最大的是()

A.加拿大

B.日本

C.菲律宾

D.墨西哥D练习练习练习练习练习练习每年人类在石油的开采、炼制、储运和使用过程中都会将许多石油泄漏流入海洋,形成油膜漂浮在海面上,从而引起海岸及污染海域自然环境的变化。2015年5月19日,在下图A地附近一条输油管道破裂,导致超过7.57万升原油泄漏流入大海。课后作业突发性环境污染事件发生迅猛,瞬间污染物排放量大,且没有固定的排放途径,不易控制,对环境影响较大且对生命与生产安全构成巨大威胁。大气污染和水污染是我国主要的突发性环境污染事件。下图为近年来我国突发性环境污染事件重心转移轨迹。据此完成下面小题。1.与我国突发性环境污染事件重心始终位于几何中心的东南方向的原因无关的是(

)A.我国东部和南部地区工业发达B.相互经济联系紧密,物流运输多C.河湖众多,台风、暴雨洪涝等自然灾害影响较大D.忽视自然环境的保护,治污能力有限2.我国突发性环境污染事件重心转移最快的时期是(

)A.1995-1998年 B.1998-2001年C.2004-2007年 D.2007-2012年【答案】1.D2.C【分析】1.我国东南部地区人口、城市较多,工农业发达,经济相互联系紧密等,这些活动中人类不合理的资源开发和污染物乱排,危险物品运输过程中保护措施差,以及安全意识薄弱,导致我国突发性环境污染事件重心始终位于几何中心的东南方向,A、B有关,不合题意。还有河湖众多,台风、暴雨洪涝等自然灾害影响较大,导致突发性大气污染和水污染随着扩散,C与其有关,不合题意。我国东部地区和南部地区经济更为发达,人们保护环境的意识比中西部地区更强,科技水平更高,治污能力更强,D与该现象原因无关,D符合题意。故选D。2.读图中1995-2012年的变化中,重心转移速度最快的时段为线段最长的2004-2007年,C正确,A、B、D错误。故选C。课后作业环境安全又称生态安全,是指自然环境年受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围内。如果环境问题的严重程度超过某个临界值,就会成为环境安全问题。有些环境安全问题具有突发性,这类环境安全问题能够在短时间内造成重大危害,需要采取应急响应措施。有些环境安全问题是由污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致的,它们需要经历很长时间的累积才能达到产生重大危害的程度。据此完成下面小题。3.环境安全意味着(

)①自然环境处于良好状况②环境问题严重影响社会经济发展③自然环境的各种服务功能良好④自然环境遭受破坏难以恢复A.①② B.①③ C.②④ D.③④4.下列现象中,能够产生环境安全问题的有(

)①生态移民②物种减少或绝灭③全球气候变化④新能源的使用A.①② B.②③ C.①③ D.②④5.以下环境安全问题不会导致突发性环境安全问题的是(

)A.超高浓度污染物排放 B.土壤中重金属超标

C.危险化学品泄漏 D.核泄漏【答案】3.B4.B5.B【分析】3.由材料可知,环境安全又称生态安全,是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围内。环境安全有双重属性:从自然角度看,环境安全意味着自然环境及其服务能力处于良好的状况或没有遭到难以恢复的破坏。从人类社会角度看,环境安全意味着环境问题的危害程度与解决环境问题付出的代价,不至于严重影响社会经济发展。因此,①③正确,②④错误,B正确。故选B。4.根据材料和所学知识可知,产主环境安全问题的主要原因有环境污染、生态退化、物种减少或变绝灭,全球气候化等,②③正确;生态移民、新能源的使用有利于环境安全,①④错误。B项正确。故选B。5.根据材料和所学知识可知,有些环境安全问题具有突发性,是由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等突然发生的严重环境污染事件所导致的。问题这类环境安全能够在短时间内造成重大危害,需要采取应急措施。有些环境安全问题是由污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致的,它们需要经历很长时间的累积才能达到产生重大危害的程度,如农田土壤中的汞、镉、铅等重金属长期度不断加重,最终导致粮食中的重金属含量超过食用安全标准。B项正确。故选B。课后作业不同环境安会问题发展演变过程不同。下图示意突发性环境问题演化。据此完成下面小题。6.不具备突

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