劳资纠纷处理应急预案

***建设项目劳资纠纷处理应急预案编制人：审核人：审批人：审批日期：****有限公司劳资纠纷处理应急预案1目的为加强劳资纠纷风险防范力度、提高劳资纠纷风险防范水平；及时、妥善处理相关突发事件，维护企业良好形象，使各种损失和不良影响降低到最低限度，特制定本预案。2适用范围本预案适用于***公司机关以及****项目部的劳资纠纷事件处理。3定义劳资纠纷也称为劳动争议，是指劳动者（员工）与投资者（用人单位）之间由于种种利益冲突而发生的纠纷。按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条规定：企业与劳动者之间的纠纷主要有以下几类：（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；（二）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；（三）因履行劳动合同发生的争议；（四）法律法规规定的应当依照本条例处理的其他劳动争议。目前施工企业常遇到的劳资纠纷主要有：结算、解雇、辞工、加班、工伤待遇、患病医疗等几个方面引起资金发放的争议。4机构与职责4.1处理工作机构本项目建立劳资纠纷处理小组，区域公司成立处理领导小组，领导小组是公司处理劳资纠纷事件的最高决策和协调机构。4.2领导小组和处理小组成员组成4.2.1事件处理领导小组负责人由公司总经理担任。总经理临时不在当地且无法通过手机等便捷通讯工具指挥决策的，应由总经理之前指定人员代行总经理指挥职责，无指定人员的由相关分管领导负责临时决策。4.2.2事件处理小组由九建机关工作人员和当事项目部项目经理、项目执行经理、安全员、劳务管理员等人员组成。根据需要，可抽调其他项目部有相关工作经验和能力的人员参与处理。4.2.3根据劳资纠纷事件相应内容、性质、数量等，可视情况可分为多个处理小组，具体根据事件处理领导小组安排执行。4.3劳资纠纷事件处理小组职权1）事件处理小组有权调动公司的所有资源，并有权代表公司作出有关决定。2）事件处理小组负责人有权决定危机事项的处理方案，公司分管领导、相关工作人员、项目经理、项目部相关负责人员应严格迅速执行。3）对当事项目部不按事件处理决定执行的，公司机关可直接代为执行，其中涉及到的费用，包括发放的工人工资、工人受伤赔偿款、纠纷赔偿款、处理事件的费用开支等，由项目部承担，公司在相应项目部帐目中扣除。4.4处理小组职责1）事件处理小组成员应保持手机联络畅通；2）劳资纠纷事件发生后，相关人员应用最快捷通讯方式将事件情况向公司分管领导、生产处或办公室汇报；3）相关人员对有关信息不得向外泄露，有关责任人或知情人要采取严密控制措施，最大限度缩小知情者范围，防止信息扩散；4）休息日或节假日期间，确保有一名分管领导在郑州，分管领导若节假日或休息日离开郑州，应提前两天报总经理审批。5劳资纠纷事件情形劳资纠纷事件包括但不限于以下情形（1）群体性事件：工人上访或冲击公司机关、**指挥部、建设单位、监理单位、劳动保障部门、建设行政主管部门、政府部门、新闻媒体、市政道路等，对相关机构正常运转造成不利影响；（2）影响恶劣的事件：工人罢工、静坐、示威、跳楼、爬塔吊等；工人以其他过激方式、封建迷信方式讨要工资款、赔偿款等。6事件处理注意事项6.1注意保护企业形象所有参与处理劳资纠纷事件处理的人员必须自始至终表现出良好修养，不得因个人行为而影响企业的形象和声誉。处理人员不论与媒体或另一方当事人打交道，必须注意权衡利弊得失，切忌冲动和斤斤计较，防止因小失大。6.2媒体曝光前的注意事项当事件尚未在媒体曝光时，必须控制事件的影响，果断做出处理决定。此阶段应注意三点：一是在合理合法前提下，可适当让步，争取以牺牲财利换取事件的快速解决，防止事态的进一步恶化带来的企业声誉损失；二是在处理方案中，应对事件另一方的保密责任和违约作出规定，以防事后反悔；三是充分利用政府等各类资源避免媒体曝光。6.3媒体曝光后的注意事项如事件已由媒体公开已造成广泛影响，应做好媒体公关。如事实真相对企业不利，处理小组必须表现出真诚的悔意和改正的决心，并强调事件的偶然性和改正措施及时间表，以及企业承担责任的方式和范围，以取信于媒体和其受众；如事实真相对企业有利，则应利用媒体揭示事实真相，让媒体了解事件原委并客观报道和评论，塑造受害者形象博取舆论同情，对此前进行过负面报道的媒体也不要进行指责，应让其自行对此前的报道进行更正。6.4注意保护现场及救助伤者劳资纠纷事件发生后，一旦现场有打闹斗殴造成受伤的情况，无论责任在何方，也不论媒体有否曝光，均应在第一时间实施救助行动，注意保护现场，并对受损害者及亲属进行安抚、慰问等工作，以体现**集团以人为本、关爱生命的理念，安定人心，争取舆论的主动权。6.5注意尊重当地习俗注意尊重事件当地和受损人的习惯和风俗，包括对对手的尊重，要特别注意尊重少数民族的风俗习惯。7工人群体性上访应急处理操作7.1劳资纠纷事件发生后，得知事件发生的人员和危机发生的现场人员应采取措施（1）事件上报：应第一时间将事件发生情况电话上报公司机关分管领导或机关生产处、办公室人员。（2）临时性措施：采取沟通、劝阻的方式与工人进行初步沟通，态度一定要缓和诚恳，避免事态激化。7.2获知事件发生的公司机关人员应采取的措施应第一时间电话上报分管领导，工人上访处理原则上由公司总经理助理朱成伟负责，如无法与分管领导联系，应直接上报公司总经理。7.3分管领导在接到危机信息时应采取措施（1）了解情况：掌握相关要素，如事件发生的时间、地点、损害程度等；（2）通知处理小组成员：分管领导根据事件情况决定处理小组尽快赶赴现场处理，分管领导通知办公室，由办公室负责通知事件处理小组成员；（3）布置初步应急措施：分管领导应根据当时掌握的信息向当事部门和当事项目部布置初步应急处理措施；（4）向总经理汇报：分管领导在接到当事部门汇报后5分钟内向总经理汇报。（5）指挥应急措施：负责执行总经理的决策及指挥应急处理工作。7.4总经理在接到劳资纠纷事件信息时应采取措施（1）事件分析：总经理听取关于事件的报告后，对危机事件的发展趋势，对公司可能造成的影响和后果、公司能够和可以采取的应对措施，以及对纠纷事件的处理方针、人员、资源保障等重要事情作出初步的评估和决策。（2）指挥决策：总经理做出的决策直接传达给分管领导，由分管领导负责布置执行。7.5事件处理小组成员分工协作事件处理小组成员应听从分管领导或总经理指挥，在指挥命令下达前，应按照各自所属分队的职责开展工作。危机处理过程中，各部门和成员间应注意协作配合。8各处室人员相关工作内容8.1工程管理处落实项目现场的保护以及险情的排查；项目部安保工作；人员疏导；负责事故的初步分析，调查报告，编制事件的书面汇报材料；所有对外发布的材料应经总经理或分管领导审批；配合主管部门对质量安全事故进行调查并办理结案手续;负责勘察人员伤亡情况、及时组织抢救并跟踪抢救治疗情况；代表公司对伤者进行安抚、慰问；负责稳定项目部工人情绪，劝阻工人不要外出上访、避免过激事件发生；负责督促项目部和财务分队准备医疗所需资金并交至医院专用帐户，保证医疗费用及时足额交纳，同时督促项目部保障医疗费用的人员保管好医院收据等票据。8.2人力资源处负责与外单位的协调；负责接待媒体记者、避免出现影响不良的报道。8.3技术处负责事故相关技术方案资料的检查和完善；负责接受事故技术方面的咨询；施工现场整改等方案的编制和执行。8.4生产管理处负责督促项目部落实了解情况的谈判人员至少一名；负责赶赴上访地点与上访工人进行沟通、倾听工人诉求、稳定工人情绪、尽量劝工人回项目部进行处理；负责与工人进行协商谈判、指导工人以合理合法方式反映诉求。8.5财务管理处与分管领导沟通，初步确定事件处理所需的资金，并及时向银行预约；与当事项目部财务沟通，确定资金的使用计划；完善项目部资金领用手续，跟踪项目部资金发放情况；事件处理所需资金情况应向总经理或分管领导汇报。8.6办公室负责处理小组人员通知；协调安排车辆、所需物品的购买及其他后勤工作；负责新闻通稿的制作。8.7市场经营处负责矛盾纠纷所涉及争议的分析及预结算、提供相关数据支撑。8.8当事项目部的项目经理及相应管理人员项目经理积极执行事件处理小组下达的指令，疏散群众，避免过激事件发生；现场管理人员派人保护施工现场，拉起警戒线，防止闹事人员进入现场造成更大伤害；注意关闭项目现场大门，禁止外来人员出入，防止信息泄露；避免人员围观，疏散现场围观人员；派人稳定工人情绪，尽量采取对话方式交涉，避免过激事件发生。8.9以上为基本分工，各部门负责人应切实履行责任，切实发挥分队职能。实际操作中，如出现某分队处理事情较多、人员不足情况，应及时向分管领导汇报，由分管领导负责协调人员。9后续跟踪和总结危机处理结束后，由分管领导牵头组织，各小组负责人要对当事人、媒体、政府主管部门等进行后续跟踪，确保预案实施效果，并向危机处理领导小组作全面工作汇报。事后要注意总结经验教训，发现问题，有针对性地进行改进和