集团公司董事长

集团公司董事长、总经理张婧在杉矿集团公司首届一次职代会上的工作报告下面，我受集团公司委托，向大会报告2009年工作，安排2010年工作，请予审议。一、2009年主要工作回顾2009年是吉煤集团的开局之年，也是杉矿集团公司发展史上极不平凡的一年。在吉煤集团的大力支持和关心厚爱下，我们上下一心，振奋精神，艰苦奋斗，积极应对金融危机挑战，突出抓好保增长、保员工收入、保稳定的各项工作，实现了安全形势好、原煤产量超、经营管理形势好的总体工作目标。借此机会，我代表集团公司向出席大会的代表，并通过你们向全公司的职工及家属表示衷心的感谢和亲切的问候！㈠主要经营指标完成情况今年，杉矿集团公司共实现总产值5.9亿元，销售收入5亿元，利润100万元。煤炭产业——安全生产：实现了全年“零”死亡目标，创造了连续718天无重伤以上事故的历史新水平。——产量：70.06万吨，同比增加10.06万吨，增幅16.8%；——产值：1.2亿元，同比减少2700万元，降幅18.3%；——销售收入：1.1亿元，同比减少0.21亿元，降幅16%；——掘进进尺：10536米，机械化程度达63%。非煤产业——产值：4.7亿元，同比增加700万元，增幅1.5%；——销售收入：3.9亿元，同比下降0.79亿元，降幅16.8%。职工人均年收入全年职工平均工资收入1.77万元,同比增加0.14万元。其中:煤炭产业采掘职工年工资收入2.7万元；非煤产业职工年工资收入1.2万元。㈡突出重点工作，严抓细管重落实安全为天，重奖重罚出成果。今年是吉煤集团的安全生产年。我们坚决按照吉煤集团的总体部署，牢牢抓住“安全第一”不放松，狠抓安全生产工作。在底子薄、基础差、资金紧张的情况下，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，严格遵循安全现场管理是关键的理念，把安全工作抓实、抓细。一是以夯实安全基础为根本。克服了资金紧张的实际困难，共投入700多万元坚持抓好质量标准化建设，结合辽源安全现场会精神，制定印发了《质量标准化达标规划及奖罚标准的暂行规定》，明确标准，重在执行。通过严肃奖罚制度抓落实，有效推进了矿井安全质量标准化建设水平。龙马煤矿在年末验收时按国家级标准达到了1级标准，按吉煤集团标准达到2级标准；新胜煤矿和杉松一矿，虽然没有参加吉煤集团验收评级，但质量标准化工作都有了长足进步，得到了吉煤集团领导的高度评价。二是突出安全管理是关键。今年以来，我们“突出现场管理，重视细节管理，强化培训管理”，认真学习贯彻吉煤集团关于安全生产的重要批示，认真开展了“安全生产年”落实活动，坚持了党政工团齐抓共管，一切以安全为主，坚决做到了不安全不生产。制定并落实了各项安全生产管理制度。建立健全了“覆盖全方位，细到每个点”的制度体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。以安全活动为载体，大力提高员工安全素质。我们通过采取“以制度明确责任，靠活动促进执行力”的方式，切实扭转了干部工作作风，推进了安全生产精细化管理。三是强化员工队伍是保证。今年，各矿领导干部吃住在矿井，深入一线，靠前指挥，重心下移，加强了现场管理；广大职工爱岗敬业，不畏艰险，敢打硬仗，坚持了预防为主，杜绝了水火、瓦斯、机电运输、顶板事故，消灭了零打碎敲事故，特别是进入今年10月份以来，我们集团公司的两个安全巡视督察组对各矿井进行了日夜巡查，进一步强化了安全生产领导，加大了隐患整治防范力度，起到了关口前移作用，确保了安全生产创历史最好水平。回顾一年来的安全生产工作，成绩的取得是吉煤集团的正确领导和全公司广大员工及家属共同努力的结果。在这里，请允许我代表集团公司领导班子向全公司干部职工及家属，特别是向战斗在一线和为安全工作做出突出贡献的干部职工表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！⒉生产是主题，提产降成创效益。今年，提产降耗、提质增效是我们完成经营指标的重要手段和既定方针。一是全力以赴保增产。我们不等不靠，采取有效措施，克服生产中存在的各种困难，超额完成了全年原煤生产工作任务。龙马煤矿工作面短，二号煤层局部夹矸厚度大且坚硬，给生产造成了前所未有的影响。我们的工程技术人员通过采取减少机组推进、更新支护，放炮震动的办法，保质保量完成了全年40.01万吨产量。新胜煤矿通过不同地点采用不同支护的方式，解决了软岩压力大、底鼓严重的问题，完成了全年15.02万吨产量；杉松一矿在保证安全的前提下，虽然是旧法采煤，但通过合理布置采区，强化通风管理，加大治水力度，完成了全年15.03万吨产量，创历史最高水平。另外，根据采煤工作面搬家倒面频繁问题，我们注重发挥技术人员的能力水平，从新面布置、设备拆装等各个环节科学规划及提前施工等方式缩短搬家倒面时间；同时，强化现场检修工作，发现问题及时整改解决，提高了设备运转率，坚决保证了生产有效期。二是提质降耗抓效益。为切实达到提质增效目的，我们强化了煤质和成本管理。在煤质管理上注重转变思维，措施得力。制定了《煤炭产品质量管理规定》、《煤层采样管理及矿井领导班子煤质薪酬分配办法》，积极推进“标煤计量”，逐级落实质量与薪酬挂钩方案，化分等级，确定系数，投入大量资金更新化验设备，实行井上下化验及出库和到电厂化验对比，强化质检指导生产职能，在源头上保证了强化煤质管理；通过启动龙马煤矿筛分系统、华宇洗煤公司生产，并在各煤场设立临时筛选设备等措施，充分利用现有设备和可利用手段，努力提高煤质，以提高销售价格。在成本管理上加强细节管控，强化监督机制。2009年，集团公司《矿井成本管理方案》通过现场办公方式核定，根据实际生产状况，强调了影响成本的个性因素管控；还通过学习舒矿经验制定了《集团公司降成提效目标及责任人》文件，由集团公司班子成员分工负责，从材料采购、设备维护、电力、工资、办公费用等各个环节入手抓成本管控，强化了财务部监督资金使用及实物资产管理部监督设备、材料使用的监督管理机制的运行；强化了细节管理，使成本管控横到边、纵到底，吨煤制造成本同比下降了15元/吨左右，成本管控工作取得了一定的成效。⒊销售是龙头，创新思路是保障。今年，销售困难，资金极度短缺，我们积极采取了应对措施。一是强化目标定任务。在稳定原有客户的基础上，快速了解市场信息，超前做好市场预测，及时详细掌握客户的需求资料，制定切实可行的营销计划，任务落实到人，打好主动仗，开发新客户。重点制定了营销措施，进一步落实责任，制定了《提质促销活动实施方案》，明确要求矿井对产品质量负责，必须达到集团公司规定标准；销售部门对销售量、回款率负责，集团公司按月考核完成情况，对业务员管理实行优胜劣汰，通过“固定目标不动摇，落实责任不手软”的管理手段，化解了销售与生产的矛盾，达到协调统一运转。在市场开发上创新工作思路，转变营销理念，跳出原有的电煤用户圈子积极寻找、建立新的客户，根据煤质找市场，努力开发省外客户、周边用煤大客户工作；同时，在运输管理上，采取汽运同火运同步运行方式，多措并举，变被动为主动，最终使销售工作顺利打开局面。二是强化激励机制创效益。针对市场变化情况，我们召开了15次专题和临时销售会议，详细研究了销售策略，及时调整业务员销售政策，提高劣煤奖励系数，鼓励业务员主动按煤质找市场，发挥少量优煤作用，实施科学装车，充分调动了业务员的主动性、创造性。在今年前3个月未发车的情况下，全年实现销售原煤60万吨，仅11月份原煤销售量就达到10万吨，综合销售单价最高时达到200多元/吨。12月份，电力和石油价格陆续上涨，我们准确判断出煤炭价格也必将平稳上涨的市场趋势，紧紧抓住了煤炭产销两旺的黄金季节，对销售价格据理力争、分毫不让，树立“每增加一分钱都是企业纯利润”的思想，每一名销售员都用高度的责任心，做到了履行为企业当好家、理好财的职责，创造了效益最大化。三是发挥了品牌优势，不断提升市场竞争力。今年，非煤产业受金融危机影响更大，卓越、正方公司依靠坚实的管理基础，及时调整了经营策略，取得了较好的业绩。卓越公司的产品获得了国家教委的验证认可，调理品进入了北京学生配餐中心，并争取到了国家商检局的注册号，产品打入了香港市场，进入了东欧亚美尼亚等国际市场；正方公司拓宽了销售渠道，采取直营、代理、经销、联营等多种营销方式，产品已成功进入了家乐福、麦德龙等大型国际连锁超市，扩大了国际市场份额，并且在成为2008年北京奥运会食品供应商后，又成为明年上海世博会食品供应商。卓越、正方公司通过审时度势，制定正确的经营方针，发挥了品牌优势，提升了市场竞争力，成功渡过了今年“冰点”境地。⒋加强队伍建设，提高整体素质。今年，我们一是加强了机关工作纪律，成立了纪律检查小组，对机关工作人员劳动纪律及着装等情况进行了不定期检查，共处罚和通报了13人次，严肃了机关工作纪律，对基层单位起到了激励作用；二是强化了经营管理工作，针对生产经营各个环节的管理，强化效能监察，加大对违法违纪案件的查处力度，共查处违法违纪案件5起，处罚中层以上领导干部8人，科级领导干部5人，员工10人，共罚款76000余元。挽回了企业的经济损失，起到了严肃纪律、警示他人的作用。三是我们坚持“人才强企”战略，继续“走出去、请进来”的方式自主培养人才。今年共组织培训班19次，培训员工1614人次；同时，加大了引进人才力度，建立了人才档案信息库；通过搭建充分施展才能的舞台和继续加强基础薪酬、奖励薪酬、效益薪酬制度建设，建立了有效的激励机制和考核机制，推进了人企和谐发展、共同发展。⒌深化企业改革，不断推进产业升级。今年以来，在严峻复杂的经营环境下，我们结合企业自身发展实际和吉煤集团相关要求，坚持了推进企业深化改革工作。一是完成了相关成员企业股本调整。在吉煤集团的全力支持下，为了保证企业利益不被分割，完成了与大连东能热电公司退出龙马煤矿投资的合同签订工作，同时，积极推进了龙马新公司的筹建工作；卓越公司着手进行了引进外资工作，通过与中国动物保健公司达成融资合作意向，为卓越公司的上市工作做了铺垫，打下了基础。二是以项目为拉动，提高了企业竞争力。为了应对金融危机影响，我们克服了资金紧张的困难，加快推进了重点项目建设，扩大和释放了产能。龙马煤矿钢结构储煤仓系统工程已于6月15日投入生产运营，有效提高了煤质；杉松一矿采煤方法改革工作面已准备完毕，待设备安装后即可投入生产，年产量可达到20万吨。卓越公司SPF无菌卵生产基地项目共投资3000多万元，建设完成了三栋SPF无菌卵标准化鸡舍，引进了SPF纯系无菌卵，产蛋前的血清通过了农业部的权威机构检测，达到了国际SPF无菌卵标准，正在同哈尔滨兽医研究所合作进行开发研究；出口备案基地项目，已完成投资600多万元，建成了辉发城标准化牧业饲养小区8栋鸡舍；正方公司出口备案基地一期工程已于9月底完工，并投入运营。项目工程的顺利建成投产，提升了企业实力，提高了市场竞争力。⒍积极推进和谐新矿区建设。今年，我们坚持以科学发展观为指导，努力为职工办实事、办好事。一是努力提高员工福利待遇，做好扶贫助弱工作；在“十一”国庆和中秋两节期间，在资金极其紧张的情况下，拿出近百万元，给煤矿员工发放了节日补贴，保证了员工过一个安乐祥和的节日。二是组织开展了系列文娱活动，举办了除夕和元宵节焰火晚会、书画展、演讲比赛等活动，参加了吉煤集团职工篮球赛等活动，不断丰富了员工业余文化生活。三是加快沉陷区治理工作进程，沉陷区治理工作完成了新建住宅的选址、初步设计评审工作，已建成2栋住宅楼，其余9栋计划明年建成，杉松岗沉陷区居民将乔迁新居。四是煤矿破产工作稳步发展，重点抓了职工安置费和合同制职工补偿金发放、临时工工伤职工退休工作，配合县政府做好退休职工取暖费发放工作。五是加强了信访稳定工作，今年共接待来信来访484人次，同比下降26%，个别越级访事件也得到了很好的控制和解决，进京上访事件为“零”。在推进和谐新矿区建设中，各级领导干部坚持廉洁自律，克己奉公，起到了凝聚人心、树立新形象的作用。⒎提前谋划，与吉煤集团“管理效益年”对接。自7月30日吉煤集团舒兰经营会议结束后，我们及时拉开了学舒矿经验的序幕。为了真正学习到舒矿先进经验的精髓，自11月14日开始，开展了“学舒矿、找差距、定措施、谋发展”大讨论活动，组织了由各部和矿井负责人组成的25人学习队伍前往舒矿进行学习，派调研组到各成员企业进行了工作调研，征集了促进企业改革发展的合理化建议90多条。通过“学舒矿”大讨论活动的开展，形成了人人思考加快发展大计、学习加快发展知识、探索加快发展途径、承担加快发展责任的浓厚氛围，为成功迈进2010年“管理效益年”打下了坚实基础。回顾我们的工作，在肯定成绩和总结经验的同时，还有一些矛盾和问题，必须引起足够的重视，需要我们在今后的工作中认真加以解决。一是矿井安全基础依然薄弱，自然灾害威胁加剧，高瓦斯工作面、水害等事故隐患还很严重，全员安全素质亟待提升，安全生产仍处于事故易发阶段，安全形势仍然严峻。二是资金极其紧张，为实现产业升级，新建龙马煤矿洗煤厂需要投入资金额度高；特别是随着国家安全生产要求标准提高，安全投入幅度增高，矿井采矿权价款、矿山生态环境恢复治理保证金额度高，造成外部生产成本压力巨大，资金流极其紧张。三是企业发展活力不足，思想不够解放，人才及工程技术人员、管理人员紧缺，与吉煤集团“八个统一”的管理模式还不相适应。特别是成员企业股本结构一股独大，吸引战略投资者、扩大融资合作、推进上市工作缓慢；同时，随着矿井产能的增加，煤炭资源枯竭和接续不足的问题矛盾日益突出。四是机关工作人员思想转变缓慢，没有切实感到紧迫感和压力感，服务意识、发展意识、忧患意识不强。通过实事求是的总结分析，我们对存在的矛盾和问题有了清醒的认识，就会对解决问题有了准确的把握，我们必须增强忧患意识和责任感、使命感，真抓实干，不断开创各项工作新局面。二、2010年工作计划及重点工作任务2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是我们集团公司实施“二次创业”和加快发展的开局年、关键年，从国内市场看，还存在许多不确定因素；从企业内部看，人才、资金短缺，管理基础、抗风险能力弱，但我们也面临着许多良好的机遇和发展条件。一是吉煤集团的成立，树立了5万人是一家的大企业、大发展理念。实施了“统一战略规划、人力资源、安全质量标准、项目建设、资金调配、产品销售、供应管理和资源配置”的八个统一管控模式，为五大矿业集团公司特别是我们集团公司的发展提供了更坚挺的依靠，形成了强势竞争力。在销售工作方面，与电厂公开谈价，变被动为主动；在融资方面，拥有了120亿的银行贷款授信额度，充分体现了大集团的优势。我们要紧紧抓住机遇，乘吉煤集团航母，推进我们集团公司经济发展再上新台阶。二是中央经济工作会议发出五大信号，其中一条是增强居民购房消费能力，必然带动建筑及建材行业的发展，这样必将拉动煤炭市场持续攀升，为煤炭市场增添了新的活力。据有关方面预计，与今年的合同价格相比，明年电煤合同价格涨幅在5%至10%之间，为我们进一步提高煤炭售价创造了前所未有的机遇。辉南县十届六次全委会制定了“工业立县、农业稳县、三产活县、项目兴县”的发展战略，以产业园区为平台，扩大产业规模，必将推进以卓越公司为代表的非煤产业向好发展。三是我们有发展的基础优势。10年前，杉松岗煤矿全矿连年大面积亏损，年销售额仅1000多万元，企业负债经营，外债达1亿多元，几千名下岗职工没有就业出路，在那样一无资源二无资金的困境下，我们的老董事长带领广大职工家属克服一切困难，自力更生，自主创业，建立健全了现代化企业制度，形成了现在注册资本1.479亿元，固定资产8.02亿元，年销售收入达6亿元，煤炭年产量80万吨的企业规模。这是杉矿人的第一次艰苦创业，为我们今后的发展打下了坚实的基础，筑就了一个较高的起点。四是我们拥有一个有凝聚力、有向心力、善于谋划、想事干事的领导集体。拥有了一个历经磨炼、各有专长、敢拼、敢闯的管理团队，有一支敢打硬拼和特别能战斗的员工队伍，这些都为我们二次创业，加快发展，带来了机遇和希望。分析利弊，利大于弊，机遇大于挑战。因此，我们要坚定信心，鼓足干劲，加速发展，在新起点上，实现新跨越，不断开创各项工作新局面。2010年工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实吉煤集团工作会议精神，以管理效益年为中心，坚持“做强做精煤炭主业、做优做活非煤产业、多元并举、二次创业、科学发展、实现跨越”，打造平安、和谐、富裕、魅力杉矿”的发展战略。巩固安全生产成果，突出降成提效主题，夯实企业管理基础，优化结构，强化管理，实现突破，创新实干，奋力开创各项工作新局面。㈠2010年各项工作指标2010年，杉矿集团公司计划实现产值8亿元，销售收入7.5亿元。利润1000万元。煤炭产业——安全生产完成吉煤集团下达的控制指标，实现安全生产全年“零死亡”奋斗目标，继续保持无重伤以上事故的优秀工作成果。——原煤产量：80万吨，奋斗目标100万吨；——掘进总进尺13365米，采掘机械化水平达到65%；——产值：1.6亿元；——销售收入：1.5亿元；——利润：利润200万元；——吨煤成本：原煤制造单位成本127元/吨，完全单位成本170元/吨。非煤产业——产值：实现6.4亿元；——销售收入：实现6亿元；——利润：利润800万元。其中：卓越公司200万元，正方公司500万元，青岛海洋公司100万元。职工生活职工工资实现稳步增长。㈡重点工作任务和保证措施⒈坚定不移的抓好安全生产工作，向安全要效益。安全生产，不仅是政治任务，也是经济任务。安全出了问题，企业受损失，要支付赔偿款、罚款；家庭受伤害，情感上失去亲人，经济上断了来源；政治受影响，企业信誉下降。所以，保障安全既是企业的效益，又是家庭的效益，还是我们企业和职工家属共同的福祉。我们要树立“安全为天，安全是最大效益的理念”，坚定不移地做好安全生产工作。一是推进安全文化建设，大力营造安全生产氛围。继续坚持党政工团齐抓共管，强化群监员、协管员作用，利用各种宣传手段宣传安全生产，矿井班前会地点前移到井下，切实让思想教育到段队、到班组、到井下，以抓出实效为目标，营造处处安全的浓厚氛围和时时安全警示在身边的安全文化声势。二是坚持矿井安全质量标准化常抓不懈。2010年，我们将坚持推进科技兴煤要有新突破，加大安全生产投入，积极推进矿井质量标准化建设。明年的目标是龙马煤矿达到吉煤集团1级，新胜煤矿达到吉煤集团2级，杉松一矿达到吉煤集团3级标准。各级领导班子成员要做到分工明确、责任到人，切实增强积极性、主动性。要把质量标准化与各矿井领导班子的绩效考核结合起来，要把质量标准化与加大科技投入和信息化管理结合起来，要把质量标准化与解放思想和克服畏难情绪结合起来，从根本上扭转各矿井用人多、效率低、安全差的状况，大力降低成本，提高劳动生产率和经济效益。三是全力推行矿井安全基础精细化管理。以“一通三防”为重点，强化瓦斯监测监控工作，严格“以风定产”，杜绝超能力、超强度、超定员和瓦斯超限生产，坚决杜绝瓦斯事故的发生。杉松一矿、龙马煤矿是预防瓦斯事故的重点单位。新胜煤矿、杉松一矿是预防水害、顶板事故的重点单位。要突出重点抓隐患排查、整改、治理工作。同时，各矿井还要狠抓机电运输管理，坚决消灭零打碎敲事故。2010年，我们要在深化“手指口述”管理基础上，推行准军事化管理。四是加强安全培训管理。不断创新培训方式和内容，建立集团公司、矿、井三级培训体制，通过强化培训，提高员工的安全素质。五是强化监督管理。继续强化安全巡视督查组的职能，加强安全督查力度，针对矿井隐患排查整改工作，组织专项跟踪检查。做到问题发现早，隐患整改及时。六是进一步强化干部入井带班制度。干部入井带班是安全生产的重要保证，我们要进一步推进干部入井带班工作，注重实效性，坚持值班写实工作制度，使干部入井带班管事、干事、解决问题，确保安全生产。2.坚定不移的抓好生产工作，向增产要效益。一是要合理优化采区布局。提高单孔效率，保证采掘接续。二是要全力抓好采煤工作面管理。要确保新胜煤矿主提升系统、杉松一矿采煤方法改革、龙马煤矿运输系统早日更新完毕，保证机械运转正常；要加强人员管理，做到“接班早、开工早、出煤早”，保证职工出勤率、工时利用率，做到“安全好、质量好、设备完好”。合理缩短工序搭接时间，努力提高生产效率。三是要抓好资源整合工作。尽快将龙马煤矿上套煤划入龙马煤矿范围，提高资源总量，以利于开采计划的科学规划。四是要抓好定检定修工作。做到检修不减产，提高电气设备完好率，提高机械设备开机率，降低机电事故率，保证有效的生产时间。通过强化生产管理，努力提高原煤产量，降低吨煤成本，增加企业效益。⒊坚定不移的抓好煤质管理工作，向提高煤质要效益。抓好煤质工作是工作的重点之一，必须正确处理好产量与煤质的关系，进一步深化全员抓煤质工作。一是发挥采掘工程技术人员水平。合理进行采区布置，从开采源头解决矸石多和煤质阶段性变化大问题。二是从制度上严格煤质管理。进一步加强煤质管理与矿级领导班子薪酬挂钩，科学实施煤质与职工薪酬挂钩，彻底扭转只要产量不要质量的思想；坚决实施“标煤计量”，按吉煤集团提出的商品煤工作目标，利用现有分筛、洗选设施，进行产品粗加工，努力提高煤质，制定含矸率控制标准，含矸率超过规定指标的，不得计算原煤产量，不得提取计件工资，不得计入成本；完成标煤热值给予奖励，完不成的给予罚款。三是强化质检工作。加强井上下化验工作，加大抽检力度，全力推进质检工作出成效，使其更好的为生产、经营管理提供准确决策依据，为促进煤炭销售打基础。四是强化煤质管理思想教育。引导干部职工牢固树立煤质就是工资、煤质就是效益、煤质就是市场的思想理念，靠质量促销售，以质量求效益。⒋坚定不移的做好销售工作，向市场要效益。根据市场预测和我们集团公司煤炭产品质量现状，完成2010年销售工作任务艰巨。一是要在吉煤集团统一销售的大格局下，把握机遇，分析研究煤炭市场变化与走势，稳定现有客户，坚持按煤质找市场原则，积极开发新客户。二是确立销售公司自负盈亏的经营理念，科学制定管控措施和销售激励政策，调动营销人员积极性，加强销售队伍力量，扩大对外销售能力。三是以产销平衡为目标，抓住季节性和政策性煤炭销售市场的有利时机，在煤质、结算等方面加强与客户的沟通，适时适度调整市场煤炭销售价格，努力提高售价，缩短结算时间，既要保证销售量，又要保证价格高位运营。四是非煤产业，充分发挥卓越、正方品牌优势，加大产、学、研一体化开发力度，抓住市场回暖的有利时机，要“突出特色搞研发，迎合市场定策略”，以“国内市场覆盖化，国际市场标准化”为市场营销理念，科学定位消费群体，认真分析消费水平，努力扩大国内国际市场的占有份额。五是要建立严格的绩效考核机制，实施费用指标包干，销售任务定量，利润指标定额，按月、按季度审核评定。六是要提前做好精煤、钢煤市场的调查和接洽工作，为龙马煤矿新建洗煤厂建成投产做好销售准备工作。⒌坚定不移的抓好成本管控，向精细化管理要效益。2010年是吉煤集团提出的“管理效益年”。我们将重点在成本管控上下功夫，确立一个目标，即全面降低成本。围绕五条线，即，围绕机构扁平线，提倡一职多能；围绕费用支出线，强化预算管理；围绕材料供应线，提倡节支降耗；围绕生产运行线，提倡细节管控；围绕经营管理线，强化绩效考核。一是围绕机构扁平线，结合吉煤集团要求，科学合理设置机构；提倡机构扁平，一人多职，精干高效，清理、规范不合理用工，提倡实干多得，杜绝不劳而获。二是围绕费用支出线，做到5个压缩，即压缩办公费用，压缩招待费用，压缩旅差费用，压缩运输费用，压缩预算外费用。变销售、物资供应等费用部门为经营单位，树立节约一分钱都是效益理念。三是围绕材料供应线，做到5个降低，即降低采购成本，降低储备资金，降低大型材料及配件费用，降低支护用品费用，降低必备工具费用。视小节为大，视细节为重。四是围绕生产运行线，做到5个严控。严控维修费用，严控电耗费用，严控无效进尺，严控承揽费用，严控事故费用。五是围绕经营管理线，做到5个争取，即争取应收帐款额度最低，争取预付帐款额度最低，争取突发支出额度最低，争取漏洞损失额度最低，争取非生产性支出额度最低。总之，加强成本管控，就是从每一个细节抓起，全员努力，实现降成提效。⒍坚定不移的完善循环经济产业链，向产业升级要效益。在吉煤集团支持的基础上，我们一是要进一步做好融资工作，抓住国家对煤炭行业、各级政府对农业投入和农业产业化龙头企业的资金和政策扶持信息，合理利用财政补贴、安全改造投资、银行贷款、发行债券、吸引外来战略投资者入股等融资方式，争取企业发展资金。二是抢时间、争速度，巩固和完善煤炭产业的洗选加工产业链，全面做好靖宇龙马煤矿新建洗煤厂的筹备和建设工作，使之早日建成投产，实现原煤生产向商品煤生产转变，提高产品附加值；完善卓越和正方公司的饲料、养殖和禽产品加工产业链，强化高端产品SPF无菌卵和“鹅肥肝”国际市场竞争力；青岛海洋公司要在抓好海水养殖生产经营的同时，利用好土地增值空间大的优势，进行地产经营，争取为国有资产保值增值创造更大效益。通过深化产业升级，实现主辅产业迅速形成新的经济增长点，进一步增加经济总量，提高企业经济实力和竞争力，⒎坚定不移的深化人才强企战略，向管理要效益。21世纪，人才是最有价值的资源，也是企业经营管理、健康发展的重要因素。2010年，我们要在人才培养和企业管理上有新突破，在加大“三个力度”上下功夫。一是要加强培训力度，拟定好人才培训计划，制定好人才培训方案，突出一线技能培训重点，辐射干部职工思想转变，形成主动学习、主动提高、主动思考的学习氛围，夯实技术专、精、熟基础，强化一职多能。坚持建立后备人才培养的长效机制，为企业发展提供人力资源保障。二是加强转变工作作风力度，围绕企业文化建设做文章，重点解决遇事推诿、不善协作的问题，大力倡导求真务实作风，提高团队意识，要把岗位当作一份责任，做到责任人人有、人人负，充分发挥干部职工主观能动性，做到一个声音，一个步伐，执行有力，增强效率意识，干事，干实事，干成事。三是强化制度执行力度，2010年我们要全面推行“强化预算管理，细化业绩考核”工作。集团公司在经营管理、财务管理、生产管理等各个方面都制定了科学的管理制度体系，我们要通过转变干部员工思想观念和工作作风，提高遵纪守法的思想认识，强化制度的刚性，强化“制度定了就要实施的执行力，任务落了就要考核的监察力，工作干了就要成功的向心力”，坚决做到“落实工作高度负责，执行任务不折不扣”，同时，进一步加大效能监察力度，提升制度的执行力。总之，管理要上新水平，效益要上新台阶。⒏坚定不移的做好和谐矿区建设，向和谐稳定要效益。企业发展追求的是利润最大化，但“富民强企”是企业发展的根本追求。实现企业的科学发展、安全发展，其根本目的是要促进矿区的和谐稳定。一是努力提高员工收入，在确保不断提高企业经济效益的前提下，努力增加职工收入，提高职工生活水平，让职工群众充分享受企业发展成果。在工资总额不突破的前提下，提高个体工资水平。二是改善福利待遇，在推进质量标准化基础上，给职工创造安全、舒心的工作环境，杉松一矿重点改善职工洗浴条件；各矿要注重劳动保护的发放和管理；防尘设施要覆盖全面不留死角；积极推进沉陷区治理