农田整理项目可行性实施报告

...参考资料参考资料农田整理项目总论项目背景《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建20071和社会事业发展的重点转向农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。加大土地复垦、整理力度。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（2008〕1号）指出：2008年，财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。土地出让收入新农村建设。加强基本农田建设，整体提升农业综合生产能力，是湖北省委、省政府为确保全省粮食生产安全、为全省乃至全国经济和社会发展大局做贡献的重大战略决策，也是服务“三农”、促进湖北省实现“中部崛起”的有力举措。154平方公里，人口52三国东吴黄武二年设置蒲圻县，因湖多盛产蒲草（古时编织蒲团的材料）198651700199861129068.96026500米左右的低山群，最高为赵李桥镇柘坪村的观音尖，海拔852米。中部为丘陵地带。北50米左右的冲积平原，最低处神山镇的聂家泉（海拔19.3）后备资源十分丰富，土地开发整理潜力极大，是湖北省土地整理的典型区域，实施土地整理项目是十分必要的。通过土地整理，具有以下意义：件，提高农业综合生产能力，促进全面小康建设，也缓解我省土地的供需矛盾；发展；开发整治；是满足农民要求，顺应民心的一项民心工程。赤壁市国土资源局组织发改委、农业、林业、水利、环境保护、财政等部门相关专家、规划设计及测量人员对全市范围内基本农田进行实地踏社会经济、土地开发整理规划等相关基础资料。以《湖北省国土资源厅关于开展土地整理工作有关问题的通知》（鄂土资发［2008］27号）为指导依据，通过对基本农田地区的自然、社会经济、土地利用现状、土地利用限制因素等进行技术分析，顺应当地群众对土地整理的强烈要求和迫切愿望，拟在赤壁市官塘驿镇开展土地整理工作。3个行政村，项目区总面积1192.95公顷，建设规模1000黄牯泉、木兰泉、石榴泉等四大赤壁名泉，有跨市界的双石水库和万亩泉口湖。境内有高山、丘陵、湖泊，盛产粮食、楠竹、木材、苎麻、茶叶、煤炭、水果、水产、油料。全镇有粮田面积41016500040002.52002年，全镇完成国内生产总值9.615302595元，综合经济实力在全市保持领先水平。但落后的农业基础设施及生产生活条件问题始终制约着当地农村经济的发展，给当地群众的生产、生活带来极大不便，对该区基本农田土地整理已是该区域经济发展的大事。通过对项目区基本农田进行土地整理，对土地进行综合治理，对村庄进行整体规划、农田基础设施和林网建设，拟达到通水、通电、通路，从而完善农业基础设施建设，增强农业抵抗自然灾害能力，从根本上改变项目区村民的生活环境、居住环境和生态环境。项目基本情况项目类型项目类型为重点项目。项目名称及性质项目名称为：赤壁市官塘驿镇十八里畈片高标准基本农田土地整理项目。项目性质为：土地整理。项目位置与范围项目区位赤壁市官塘驿镇的独山村、丰乐畈村、十八里畈村3个行政村。项目区四至清晰：项 目 区 ： 东 经 114°03′27″-114°08′04″ ， 北 29°47′37″-29°51′11″项目区地貌类型主要地貌类型为丘陵。项目规模1192.9510003750单位面积投资3.75公顷。项目区土地权属状况项目区位赤壁市官塘驿镇的独山村、丰乐畈村、十八里畈村3个行政村。项目建设工期项目建设工期为一年，即从201212201311项目预期目标项目区建设规模1000公顷，新增耕地30.40公顷，新增耕地率3.04%。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策；和产出率，实现耕地总量动态平衡和社会经济可持续发展；续发展；增加农民收入，确保项目区农民的经济利益；稳定；通过实施土地整理，改善田间小气候和农田生态环境；推动其土地管理工作。项目概况赤壁市概况211111~476154平方公里，人口52三国东吴黄武二年设置蒲圻县，因湖多盛产蒲草（古时编织蒲团的材料）198651700199861129068.96026500米左右的低山群，最高为赵李桥镇柘坪村的观音尖，海拔852米。中部为丘陵地带。北50米左右的冲积平原，最低处神山镇的聂家泉（海拔19.3）39126140日照充足，全年城区环境空气质量稳定在《环境空气质量标准》二级标准以内，年平均气温16.9°C，年平均无霜期247~261天，适合各种农作物生长。赤壁地处江汉平原南沿，为长江中游丰水区，雨量充沛，多年平均157119542677.6，1968910.225~851.5农作物的需水要求。项目区基本情况位置与范围45个村，2336.86.51443项目区位赤壁市官塘驿镇的独山村、丰乐畈村、十八里畈村3个行政村。地形地貌赤壁市地处鄂南边陲，为幕阜低山丘陵与江汉平原的接触地带，地势由南向北逐渐倾斜。海拔500米左右的低山群，最高为赵李桥镇柘坪村的观音尖，海拔852米。中部为丘陵地带。北部滨江滨湖地区为海拔50米左右的冲积平原，最低处神山镇的聂家泉（海拔19.3米）。长江流经西北边界，主要有陆水河、新店河、汀泗河。官塘驿镇地处湖北省东南部，长江中游南岸，隔蟠河与湖南省临湘市接壤，东与咸安区相邻，南与崇阳县交界，东北与嘉鱼县连接，西北隔长江与洪湖市相望。地理位置为北纬29°28’~29°55’，东经113°32’~114°13’。距武汉112公里，距岳阳90公里。全市东西长68.9公里，南北最宽、最窄处分别60公里、26公里。为幕阜山脉与江汉平原接壤的丘陵地带，地势由南向北逐渐倾斜。水文地质雨量15711954年最大降雨量2677.61968年最小降雨量910.225~8气候内属亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，日照充足，全年城区环境空气质量稳定在《环境空气质量标准》二级标准以内，年平均气温16.9°C，年平均无霜期247-261天，降雨量1251-1608毫米，适合各种农作物生长。植被项目区田间作物四季覆盖，沟路灌木稀疏，堤埂各类小草密布，植被条件好，水土保持力较强。土壤项目区内的土壤主要以黄土壤、水稻土和潮土三个土类为主，土壤质地适中，土壤的垂直分布不太明显，土壤熟化程度高，耕层深厚，根据实地抽样结果，土壤平均深度大约为5-7米，保肥及供肥性均较好，通气性好，宜耕期较长，宜种性多。有利于土地平整、土壤改良和各种农作物的生长。自然灾害项目区自然灾害主要是旱害。因为一方面虽然项目区年降雨量较大，5～670%，而在7～920。自然资源与环境条件光热资源108/cm2，全年太1900260水资源项目区为长江中游丰水地区，降水充沛，降雨量各季分配不均，常是初夏梅雨多涝，盛夏少雨干旱。年均降雨量1630mm，最大日降雨量202.9mm，降雨主要集中在5、6月份，约占全年降水量的2/3，蒸发量较大，年蒸发量为1200-1500mm。水资源丰富。生物资源项目区属于高度开发区域，以人工植被为主，区内竹林成片；自然植被比较少。自然植被主要是灌草；人工植被包括农作物和园地种植作物，耕地主要种植水稻、棉花、油菜、花生、蔬菜等农作物，园地主要种植茶叶、苎麻、柑桔等。社会经济状况官塘驿镇位于赤壁市东北部，素有赤壁市北大门之称，辖45个村，2官塘驿镇位于赤壁市东北部，素有赤壁市北大门之称，辖45个村，2336.86.51443100107湖泊，盛产粮食、楠竹、木材、苎麻、茶叶、煤炭、水果、水产、油料。4181019500040002.52003年，全镇完成国内生产总值109600016402700100亩的10730090600020077050万元左右，农村人平纯收入51007000评为咸宁市、赤壁市“红旗村”，也是湖北省、咸宁市、赤壁市确定的首批新农村建设示范村，2007年被农业部授予“国家绿色小康村”。基础设施条件排灌系统现状项目区内水源基本可以保障农田灌溉用水，但现有水利设施配套不完善，硬化沟渠极少，大部分土质沟渠淤塞严重，灌排不畅，严重老化。项目区内地势复杂，渠系很难实现自流灌排，虽然区内目前建有部分型抽水机站，但大部分被盗窃或失修损坏，区内地势较高的地区仍需修建部分泵站进行引水灌溉。因此，构筑项目区内水利排灌系统的网络，对损坏或失去功能的沟渠进行清淤、硬化或进行U型槽渠改造是提高项目区农业生产能力的当务之急。交通状况项目区内地势复杂，现有道路大部分为土路，弯多路窄，坑洼不齐，一到下雨天，路面泥泞不堪，或受雨水冲刷严重，给机耕和田间管理带来了很大的不便，许多路段年久失修，许多沟渠与路相交处没有修建人行桥业生产的效率，急待整修改造。因此，项目区内道路交通亟待本次项目进行整改和完善。电力设施状况项目区已经过农网改造，所有的行政村均有10KVA变压器，电力能满足村庄及项目区用电的需要，农业用电富足有余，农田灌溉及项目区实施的用电问题完全可以得到保证，但部分新建泵站所在地由于没有电力线到达需新架电力线。生态环境状况项目区为内陆丘陵，周围山上森林茂密，风害不严重，项目区内水土保持较好。项目区内无工矿企业，无污染源。基础设施状况对规划的影响经过对项目区的实际踏勘，结合现状，可以看出项目区与外界联系的交通设施及电力设施状况较为完善，为项目顺利实施提供了便利。而项目区内道路交通设施及农田水利设施明显薄弱，尤其是道路交通问题，群众反映尤为强烈。因此在项目规划设计时考虑的主要问题是改善交通条件、塘堰清淤、提水灌溉等问题，即要在充分利用现有水利设施的基础上，通过对现有水利设施的维修改造，适当增加必要的配套设施，提高设施服务质量，因地制宜地对项目区田间沟渠路林进行整体系统的规划布置，既要升级改造沟渠，又要提高其分布密度与均匀度，使得项目区耕地旱期灌水方便，涝期排水通畅；同时要改善、优化项目区内的道路设施，提高田间及农业生产，争取达到道路通顺、灌排合理、生态良好的目标。土地利用现状项目区土地利用结构较为单一，田块、地块、交通道路自然形成，布置零乱，缺乏效率，水利基础设施不配套，且分布不均，使得项目区区内土地利用率不高的同时，土地产出率也较低，经济效益不高。但项目工程建成后，随着农田水利基础设施的进一步配套与改善，田水路林合理系统的规划安排，将给项目区带来较为可观的效益。1000766.50（水田671.4995.01公顷；其他农用地223.97公顷（农村道路22.53公顷，44.83103.04192.95（其中不动工居民点15.69105.713.95公顷，不动工河流用地14.03公顷，不动工鱼塘水面53.572-1；..赤壁市官塘驿镇十八里畈片高标准基本农田土地整理项目土地利小计小计旱地水田小计园地小计485.09485.09388.3765.72322.650.000.0096.72463.51463.51334.0827.57306.519.099.09120.3451.4051.4044.051.7242.330.440.446.911000.001000.00766.5095.01671.499.539.53223.97100.00%100.00%76.65%9.50%67.15%0.95%0.95%22.40%乡镇名行政村名建设规模耕地农用地园地农独山村十八里畈村官塘驿乡镇名行政村名建设规模耕地农用地园地农独山村十八里畈村官塘驿镇丰乐畈村小计比例105.7153.573.9514.03参考资料...参考资料参考资料项目分析项目合法性与合规性分析项目区土地整理按照规定程序经依法审查批准而实施。该项目实施与民共和国环境保护法》等法律法规的规定要求，符合省、市、乡土地利用总体规划及土地用途管制原则，符合土地开发整理专项规划的要求。项目的实施与土地利用将在赤壁市土地利用总体规划的控制与指导下进行，符合土地开发整理专项规划的要求。通过项目实施可有效增加耕地面积，有力地促进了耕地总量动态平衡，同时也将极大的改善项目区的生态环境，对项目区进行土地综合治理，是项目区人民群众人心所望，人心所盼。土地利用总体规划对项目的要求土地利用总体规划是指在一定的区域内，根据国民经济和社会发展对土地需求以及当地的自然、社会经济条件，对该地区范围内全部土地的开发、利用、整治、保护，在时间和空间上所做的总体的战略性的布局和统筹安排。项目区采取田、水、林、村及各业建设的综合整治，增加耕地及其他农用地的有效面积，改进项目区农业生产条件，保护生态环境，保障本市国民经济的可待续发展和人民生活水平的不断提高。《赤壁市土地利用总体规划》目标中明确提出：“根据开源和节流并复垦与整理增加耕地并对田、水、路、林、村及各业建设进行综合整治，改善生产条件和生态环境，同时加大力度改造中低产田”。本次选中的项目丘陵以及基础设施不完善地区，本项目按照“宜耕则耕，宜园则园，宜林则林”的原则，通过对项目区进行田、水、林、村及各业建设的综合整治，以达增加耕地及其他农用地的有效面积，改进项目区农业生产条件，保护生态环境，保障本市国民经济的可待续发展和人民生活水平的不断提高。因此，该项目是完全符合土地利用总体规划要求，是对规划的具体落实。其他法律、法规对项目的要求项目区土地整理工作以《湖北省国土资源厅关于开展土地整理工作有关问题的通知》为指导，严格按照规定程序依法审查批准而实施，项目规划在搞好水土保持等前提下，始终围绕确保土地的可持续利用，增加有效耕地、农地面积，保持耕地总量动态平衡，提高土地质量，实现土地利用分区用地管制等具体要求进行。项目本着坚持“技术可行、经济合理、环境协调”的原则，坚持“实事求是、因地制宜”的原则，科学合理的开发利用基本农田资源，保护利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善生态环境的作用。因此该整理项目符合《中华人民共土地利用限制因素分析自然限制要求田块之间的落差较大，由于项目区没有进行过“田园化建设”和“低改”等农田改造工程，所以项目区内农田的田块大小和形状也不规则，导致了对土地使用的浪费性较大，也严重制约和影响了农业的生产和发展。项目区内地势复杂，渠系很难实现自流灌排，虽然区内目前建有部分型抽水机站，但大部分被盗窃或失修损坏，区内地势较高的地区仍需修建部分泵站进行引水灌溉。因此，构筑项目区内水利排灌系统的网络，对损坏或U产能力的当务之急。齐，一到下雨天，路面泥泞不堪，或受雨水冲刷严重，给机耕和田间管理带来了很大的不便，许多路段年久失修，许多沟渠与路相交处没有修建人社会限制因素加大农业投入力度，改善农业生产条件，提高耕地质量，充分发挥耕地的生产潜力。鉴于以上分析，项目建设需要解决的问题主要为改善道路交通条件，使田块形状规整、规模适中，以提高农业机械作业效率；配套农田水利、田间道路等基础设施建设，方便项目区农民进行生产生活。同时大力推广作物新品种，新的施肥技术和耕作方法，逐步改善土壤肥力，提高作物产量，以保证项目区内耕地旱涝保收。土地适应性评价评价范围本次土地整理项目，综合考虑各方因素，确定土地适宜性评价所针对的主要用途是土地的宜农性，确定土地适宜性评价的范围为待整理耕地的后备资源。评价方法土地适宜性评价的基本原理是：对特定的土地利用方式，找出影响土地适宜性的几个主要的土地特性或土地质量，根据土地利用要求和土地质量特点，选择重要评价因素，采用一定的方法综合分析两者之间的关系，获得土地评价单元的适宜性。土地适宜性评价的参评因子应包括对土地生产力有影响的主要构成土地要素的因子，鉴于项目区属于丘陵地区，且范围不大，气候要素影响几乎一致，因此选择的参评因子有地貌条件、土壤条件以及水文和排水，其中地貌条件包括地形坡度和地形高度；土壤条件包括土层厚度、土壤质地和有机质含量；水文和排水包括地下水位、灌排条件。各地类具体适宜条件见下表：地类耕地园地林地地类耕地园地林地评价因子水田旱地土壤类型地貌部位中壤—重壤岗坡地轻壤—重壤岗坡地轻壤—重壤、砂岗坡地、坡地轻壤—重壤、岗坡地、坡地、地形坡度0°—10°0°—25°0°—25°25°以下土层厚度＞100cm＞60cm＞30cm＞20cm灌溉条件灌溉条件好，有灌溉设施以能灌、排，其中以雨养为主相邻类型水田旱地园地林地交通条件交通条件好较高较好一般一般一般一般一般根据上表可知，水田、旱地、园地、林地对土地条件的要求依次减小，因此在规划时，依照以上顺序先后确定整理后的土地用途。评价结果根据1：2000实测地形图以及实地调查分析，整理后土地均可作为林地、园地，鉴于项目实施的主要目的是在保护生态平衡的基础上，增加有效，母质层深厚，质地较粘重，通过配套水利基础设施，进行土壤改良，通过可以开垦为耕地，具体的地类根据其灌溉条件及其周边土地用途确定。根据现场踏勘情况，项目区需要改造的部分主要是未利用地，并对现定的限制因素主要是地形坡度和水源状况，因此，当地形坡度<10°时，根据水源情况规划为旱地、水田；坡度在10°-20°之间，结合水源情况规划为旱地；坡度在20°-25°之间，规划为园地、林地。其中园地可规划为果园、竹园，可增加经济收益。新增耕地潜力分析土地整理的主要目的就是增加耕地面积，提高耕地质量，以补充建设对耕地占用以及自然灾害损毁、农业内部结构调整等对耕地的减少，促进耕地总量动态平衡目标的实现。通行条件，且新开垦耕地后也需增加配套的道路设施，预计道路设施将占2.311.81项目区大部分现有田块面积较小，形状不规则,田埂布置凌乱，32.70。项目区部分道路及沟渠改弯取直，可增加耕地1.82。表3-2 新增耕地潜力来源分析表单位：公顷一级类二级类名称整理前面积整理后面积耕地增减情况农村道路22.5323.93（+增、-减）-1.4农用地其他农用地农田水利用地44.8345.73-0.9田坎53.5720.87+32.70理可新增耕地面积：32.70+1.82-2.31-1.81=30.4（公顷，新增耕地占项目区建设规模的3.04%，项目区完全能够达到所要求的新增耕地率水平。完善，可有效增加耕地面积，提高土地垦殖率，提高项目区各类农业用地的土地产出率。本项目的实施一可增加耕地面积，二可提高当地群众农业生产积极性，一举多得。项目实施成功后，可极大的改善当地生产生活条件，利于日后机械化作业，利于进行土地的适度规模经营和集约经营，社会效益、经济效益及生态效益显著。水资源平衡分析水资源需求总量水资源供需平衡分析是进行土地整理首先要考虑的问题，特别是对于水资源缺少的干旱地区，水资源是决定土地整理面积大小的主要因素。水生活远景的需求，进行水土资源供需分析计算，以求得水资源供需平衡，达到合理利用的目的。项目区为长江中游丰水地区，降水充沛，降雨量各季分配不均，常是202.90mm，562/3，蒸发量较大，年蒸发量为1200-1500mm。项目区西北面有龚家龙水库，位于十八里畈村西北部，地理位置较高，水资源丰沛，可以基本保证项目区的需水，区内还有部分水90地下水资源丰富，湖泊和低洼地的地下水离地表约0.1～0.6项目区水资源需求包括农业用水和生活用水两部分。农作物品种570.14559.7310.413-3、旱地作物（油菜、棉花和其它作物，实行一年两熟。农业种植制度。根据当地种植习惯，项目区种植品种、结构以油菜-中稻、早稻-晚稻为2.00表3-3项目区耕地面积情况单位：公顷名称名称公顷701.8995.01灌溉设计标准根据《土地开发整理项目规划设计规范》和《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-98％990灌溉水利用系数根据项目区水源情况及当地群众习惯，灌水采用渠灌，用砼硬化，灌溉水利用系数可取0.90。农业用水需求总量1）根据实地调查和种植业发展规划，项目区水田可发展水稻（早稻和晚稻、旱地作物（油菜、棉花和其它作物，实行一年两熟。规划项目区经过796.904-1早稻表3-4 作物种植比例规划表晚稻 油菜 棉花其他小计384.12370.88 17.05 15.859.00796.9048.20%46.54% 2.14% 1.98%1.13%100.00%种植作物(公顷)种植比例（%）796.90种植作物(公顷)种植比例（%）2）作物灌溉制度灌溉制度是根据作物种类、水特性和当地气候、土壤、农业技术和灌溉措施等因素而制订的灌溉方案。它是指作物播种前（或者水稻插秧前）及全生育期内的灌水次数、灌水日期和灌水定额及灌溉定额。灌溉制度是①典型年份选取根据赤壁市气象局1984-2003经验频率计算（表4-。经验频率计算公式如下：Pm100%n1其中：p；mn4－2902001，其经验频率为90.48计算得参数CV＝0.15，曲线拟合得CS/CV＝3.0，在皮尔逊Ⅲ型理论频率901204.42001年（降雨量为1204.4m，所以选取2001年为设计典型年。表3－51984－2003年降雨量频率计算分析表序号年份年降雨量（mm）频率P(%)序号年份年降雨量（mm）频率P(%)120022059.24.761120031650.952.38219922012.39.521219931623.857114.291319941582.361.90419911975.219.051419861444.766.67519971968.323.811520001319.671.43619881895.728.571619901310.576.19719991839.133.331719891306.380.95819871812.638.101819961289.585.71919951805.442.861920011204.490.481019841743.647.622019851199.595.243）农作物需水量预测作物需水量的大小与气象条件（温度、日照、湿度、风速、土壤含水这些因素对需水量的影响是相互联系的，也是错综复杂的，目前尚难从理论上对作物需水量进行精确的计算。目前，作物需水量的估算方法可分为两类，一种为经验公式法，即从作物田间需水量及其影响因素的变化中建立某种经验关系。另一类方法为能量平衡法，即根据能量平衡原理，推求作物田间蒸发消耗的能量，由此再换算为相应的作物田间需水量。由于缺乏作物能量消耗数据，因此本计算采用经验公式法。经验公式法又可分为两种，一种为以气温为参数的需水系数法(简称“β值法”)，另一种为以水面蒸发为参数需水系数法(简称“α值法”)。这两种方法又以第二种方法较准确。因此，本次计算最终确定用α值法。其公式为：E aE0E80cm需水系数为经验系数，其中旱地为0.4-0.7，水田为0.8-1.2量平衡分析需水系数旱地α0.4、水田α0.8。根据前述分析得知典型年为2001年，该年月平均蒸发量见表3-6。表3－6 典型年（2001）月平均蒸发量Eo年份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计200145.967.663.1127.3139.5142.2135.6139.2137.5102.741.362.51204.4通过对项目区实地调查，确定早稻的播种日期为417207101510154305193041930α4-33-。表3－7典型年作物需水量典型年(2001)典型年(2001)需水量(mm)12月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月合计早稻93.84103.6109.7669.65376.85晚稻104.48107.36 102 39.08352.92油菜油菜16.3625.0423.2446.9219.5414.5223.08 168.7棉花51.8 54.8852.2453.68 51263.6其他46.92 51.8 54.8852.2453.68 51310.52根据项目区的灌溉面积、作物种类及灌溉保证率为90计算得到典型年灌溉总用水量（表3-。种植作物种植面积(公顷)作物需水量（mm）灌溉用水量（10种植作物种植面积(公顷)作物需水量（mm）灌溉用水量（104m3）早稻晚稻油菜棉花其他作物小计384.12370.8817.0515.859.00796.9376.85352.92168.70263.60310.521472.59144.76130.892.884.182.79285.5(5)生活用水需求总量主要依靠村旁当家塘堰供给，以简易井水作为补充水源。项目区现有人口9423600030L/人·10L/头·12.51m3具体需水量计算见下表：表3-9 项目区总需水

单位：万m3/年分类分类合计需水量285.512.51298.01水资源供给总量有效降雨量估算根据赤壁市气象局提供的1984-2003年历年各月降雨量统计表，通过4－690200190.48计算得参数CV＝0.2，曲线拟合得CS/CV＝5.0，在皮尔逊Ⅲ型理论频率曲线上查得 90%的理论频率对应年降雨量为1218.3m其对应年份为2001（降雨量为1204.4m选取水利年年为设计典型年。序号序号年份年降雨量频率P(%)序号年份 年降雨量频率P(%)120022059.24.761120031650.952.38219922012.39.521219931623.857114.291319941582.361.90419911975.219.051419861444.766.67519971968.323.811520001319.671.43619881895.728.571619901310.576.19719991839.133.331719891306.380.95819871812.638.101819961289.585.71919951805.442.861920011204.490.481019841743.647.622019851199.595.24项目区典型年降水量合计1204.4mm，折合802.67m3/亩，项目区降雨有效利用系数在没有任何水利设施的情况之下利用较低，但经水利设施配套后，坑塘、沟渠等水利设施蓄水能力大大增强，其利用系数可达到P0=802.67×1192.95×15×40%＝574.53万m3。江、河、湖可供水量项目区水资源丰富，每年可通过项目区附近有龚家龙水库内取水，年取水量为30万m3。地下水由于无地下水资料，同时项目区地表水资源丰富，因此本项目中不考虑地下水。根据以上分析，可以得到项目区总供水量如表：项目区

可供水量表可供水源名称 年可供水量（万龚家龙 30地表水 574.53

合计（万604.53水资源平衡分析604.53万298.01万m3可见，项目区水资源供给量大于需水量（见表3-1。表3-10 水资源供需平衡表单位：万m30.90需水量298.01供水量604.53余水量306.5290目区水资源供给量完全能满足需求，本设计在水源保证方面完全可行。目前存在的主要问题是现有水利设施严重老化，水资源调蓄设施不够完善，故项目区水利工程布置的重点在于对原有水利系统进行改造，调剂分配项目区现有水资源，蓄水灌溉，保水保土，涵养水源。因此，项目区水资源能够满足农业生产对灌水量的需求。公众参与分析公众参与土地整理项目的意义公众参与是土地开发整理项目规划决策的重要手段随着市场经济的逐步完善，传统的自上而下的规划思路已经不能适应市场经济的要求，大家逐渐认识到，只有让更多的公众参与到项目规划中去，充分发挥当地群众的积极性和创造性，才能保证项目规划决策更加科学合理。公众参与是土地开发整理项目的决策观念转变由被动式决策演进到参与式决策，是一种决策观念的转变。在土地开发整理项目决策中的公众参与就是项目所在区域各利益群体与项目设计、决策人员相互交流、互通信息，促进项目决策科学化、民主化的过程。通过参与，将公众所反馈的信息融入到项目设计决策中去，从而设计出公众真正需要的土地开发整理项目。公众参与是土地开发整理项目决策的重要环节土地开发整理项目涉及的是项目区公众最基本的生存资源，它首先具公众参与与其说是一种手段一种目的，不如说是一种理念一种义务。公众参与是项目设计的必要条件，也是项目决策中的必要行为。但无论从技术、经济的角度还是从政治的角度，公众参与项目决策或发展规划是一种不可逆转的趋势。就技术而言，公众参与将使地方政府对人们题，以确保项目规划及实施按照社会的长远利益进行，使其更好地为社会主义新农村建设服务。公众参与土地整理项目的内容公众参与土地整理的提出是为了保护、尊重公众利益和有效限制行政部门过多的权力，从而体现项目决策的合理与公正。公从参与的内容有：布置和具体设计上听取了他们的建议。对各单项工程采用什么材料、做成什么规格、农田水利工程和田间道路工程选点、选线都听取了当地意见。续发展的关心落实到具体的基本农田土地整理项目的决策上，包括项目实施的范围、项目实施的内容以及土地权属调整等各方面的决策，通过正规渠道提出自己的合理化建议。该项目经过赤壁市国土资源局、农业局、财政局、水利局、林业局、环保局等单位论证后，又通过与群众座谈，召开群众会议等形式搜集当地干部群众意见，项目区群众一致认为该项目可行，是改善当地农业生产生活条件，造福于民，增加农民收入的大好事，是群众多年的夙愿，愿意投工、投劳，积极参与支持。项目规划方案规划依据有关法律法规政策《中华人民共和国土地管理法《中华人民共和国土地管理法实施条例(3(4)《中华人民共和国农业法(7)《中华人民共和国环境保护法有关行政规章《关于加强和改进土地开发整理工作的通知（200529号；《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知1998166[1999]39(4（19950号；(5[2000]282号；（6（土资发200］27号；《湖北省土地开发整理整村推进工程管理暂行办法《湖北省土地开发整理项目可行性研究报告编制暂行办法行业技术标准《市级土地利用总体规划编制规程（试行《土地开发整理规划编制规程（TD/T1011-200；《土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-200；《土地开发整理项目验收规程（TD/T1013-200；《水利建设项目经济评价规范（SL72-9；《灌溉与排水工程设计规范（GB/50288-9；（《水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1-16453.6-199；（部颁SL207-9；《基本农田土地整理项目估算定额标准（2005年；《湖北省基本农田土地整理项目工程规划标准《湖北省基本农田土地整理项目工程设计标准有关资料赤壁市统计年鉴；《赤壁市土壤志》《赤壁市农业资源调查农业区划资料集》《农业水利资料》1：100001：10000农业气象资料湖北省赤壁市综合农业区划报告其他资料等规划的原则在贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策，综合考虑经济效益、社会效益和生态效益的基础上，本规划的制定主要遵循如下原则：技术可行、经济合理、环境协调”的原则；上合理为原则；坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则；的原则；与农业生产结构调整有机结合的原则；提高耕地质量与增加耕地数量相结合的原则；政府决策与公众参入相结合的原则；与相关规划、部门相协调。工程规划标准在分析项目区现有条件的基础上，按照土地开发整理项目的要求，结合相关规划，提出本项目的规划标准。土地平整工程建设标准耕作田块的设计标准①耕作田块的方向：耕作田块的方向以保证田块长边方向受光照时间最长，受光热量最大为原则。宜选用南北向；耕作田块的长边平行等高线布置。②耕作田块的长度：根据农作物的类型、耕作机械工作效率、田块平整度、灌溉均匀程度及排水通畅度等因素确定耕作田块的长度。③耕作田块的宽度：耕作田块的宽度应考虑田块的面积、机械作业要求、灌溉排水和防止风害要求，同时考虑地形地貌的限制。④田块田面高程：耕作田块田面高程应满足农作物排渍要求，即田面高程E≥R0+d(R0渍深度取0.40m；旱地排渍深度取0.80m。⑤田面平整度：根据种植的农作物种类和地貌类型确定。水稻田的平1/1000耕地土壤质量要求①土层厚度：山地、丘陵区的土层厚度是指半风化基岩层以上的土壤层厚度，土层厚度在80cm以上。②耕作层厚度：指便于耕作利用，具有较好的保水、保肥能力，适宜农作物生长的土层，厚度在30cm以上。③耕作层土壤剖面构造：指土壤不同质地层次的排列组合形式，以均壤型、上壤下粘型为好。④耕作层土壤质地：土壤质地以物理性粘粒（粒径小于0.01mm）量进行分级，水田以砂粘适中的中壤土～轻粘土为好（物理性粘粒含量为3070；旱地以轻壤土～重壤土为好（物理性粘粒含量为20～60。⑤耕作层有机质含量：耕作层土壤中有机物质占土壤总量的比值。各类型区土地开发整理后必须一次性增施农家肥2000公斤/亩～3000公斤/亩，连续2～3年，以保证作物生长需要。⑥耕作层PHPH5.0～7.5农田水利工程建设标准根据项目区的地形条件，结合当地的实际情况，将项目区规划为水田为主的水稻—油菜、小麦相结合的水旱连作区。项目区采用明渠自流灌溉和明沟排水方式布置沟渠。沟渠的布置采用“渠-路-沟”的形式布置。根据实际情况，还布置有“沟-路”、“渠-路”等形式。按《灌溉与排水工程设计规程》（GB50288-99）和《土地开发整理项目设计规范》（TD/T1012-2000）确定如下标准：防洪标准按十年一遇洪水标准；堤防工程上的闸、涵按十年一遇洪水标准，工程级别为5排洪标准按十年一遇，一日暴雨三日排至作物耐淹深度；按照设计流量及隶属关系，田间渠系共分为斗渠、农渠两级；部按《灌溉与排水工程设计规程（GB50288-99）设计。在布置时，力求渠沟的总长度最短，控制范围最大，以降低工程造价，减少渠道输水损失。同时为了蓄水调节灌溉，项目区缺少水源的地方需修建蓄水池。为了项目区农民生产生活的方便，在道路及沟渠交叉的地方布设相应的水工建筑物。本项目涉及到的类型有涵管、倒虹吸、水闸、跌水等。道路工程建设标准按照本规划的目标和《土地开发整理标准》的要求，道路建设应满足项目区对内和对外交通需要，既要满足农业机械化作业的需要，又能保持与外界便捷的联系、方便农业生产、便于农产品的运出和农业生产资料的运入。项目区道路分为田间道和生产路两级，机耕桥主要布置在田间道跨原有大沟处，人行桥主要布置在生产路跨原有大沟及斗沟处。田间道规划标准：主要为农产品及货物运输，作业机械向田间转移及为机械加油、加水、加种等生产操作过程服务，结合当地材料状况，设计遵循以下原则：①路线最短，联系简捷；②道路纵坡、弯道半径等技术指有利于田间生产管理；④保护生态环境，防止水土流失。新修生产路设计遵循以下三条原则：①工程量最少、投资最省、路线最短；②满足小型农用机械的通行要求；生产路规划标准：规划生产路为人畜下田作业和收获农产品服务。桥类规划标准：机耕桥面宽3.5m，设计荷载为汽-15级；人行桥面宽2m。说明：整个道路系统与项目区周边的主要村庄、主要公路相接，以满足现代化农业生产的要求。规划方案比选方案比选是规划设计过程中的一项重要内容，主要从效益可行性和技术可行性两方面对主要比较方案进行综合分析论证选定结论方案。本规划设计根据项目区实际情况主要从土地平整、取水方式、灌排渠系布置、防护工程几个方面进行方案比选。土地平整方案选择在确保环境保护和农业生产、节约投资的情况下，最大限度的改善农则。从总体上讲，土地平整应满足项目区内耕地对自流灌溉自流排水的要求；从细部来看，土地平整应符合农作物耕种的需要。土地平整有两种方案可供选择，即完全平整和局部平整。完全平整是将整个项目区作为一个平整单元，按某一设计高程进行土地平整。这种方案的优点是：能够最大限度地挖掘土地利用潜力，增加耕地面积，便于布置各单项工程，方便农业生产；其缺点是：填挖方工程量大，投资量大，对表土造成极大的破坏。局部平整是以耕作田块为平整单元，根据地形地势特点，在每个平整单元内部，保持土地的挖填方平衡，不需要从区外大量取土或将土地大量运往区外，最终的田面高程是在挖填方平衡高程的基础上，结合农田灌排水的要求而确定，各平整单元之间允许有一定的高差。农田水利方案选择1）排水和灌溉问题。经规划设计工作专班现场勘查，反复讨论，拟定了两套相对可行的规划方案。方案一，改变现有的排灌模式，采用渠道灌溉，由排灌合一改为排灌分设。改变灌排合一模式就意味着要建设较为集中的引水、输水系统，从主干渠引水或从通过泵站直接提水到斗渠，再由斗渠经农渠自流到田块；方案二，维持现有的灌排结合的灌溉模式。项目区现行的灌溉模式是通过渠道将水引到田块边，再通过设立临时泵站提水到田里灌溉。两种方案各有优缺点：明渠渠系占地较多，工程量较大，项目建设资金需用量较大。目区的环境影破坏较小，对当地群众的生产生活影响较小。为此，工作组反复与当地水利专家、群众进行讨论。专家和当地群众们的意见认为采用两种方案相结合的方式，最符合项目的实际需要。因此本次规划设计灌排方式为部分田块采用原有的灌溉系统，部分田块重新规划灌排沟渠相结合的灌排方式。清淤沟设计断面选择：项目区现状干、支、斗沟渠横断面大，渠道浅。项目区的沟渠整治主要是对现有渠道的修复改建，采用水力最优断面计算的渠道断面尺寸均比现有渠道断面尺寸明显小，特别是设计底宽与渠道现有底宽差距较大。如果采用设计断面尺寸对渠道进行土方回填，需回填土方量大。项目区地势较低，附近无回填客土土源，如从较远距离运输客土，将导致项目投资大幅度增加。经综合评定并与当地有关部门和专家探讨，本次规划不采用水力最优断面计算的渠道断面尺寸，而是结合现有断面尺寸对渠道进行治理改造，对还可继续使用且符合规划布局的大沟渠进行清淤，使其达到“灌得进、排得出”的效果，保障排灌顺畅。灌排渠系布置方案比选：沟渠布置有三种方案可供选择。方案一：沟渠相间布置在道路两侧，即沟-路-渠模式。其优点是：灌溉渠道靠近田间，灌水方便，所需涵管数量较少，排水沟接纳排水也不受阻碍，渠道的渗漏也少；缺点是：需要架设通过渠道和排水沟的建筑物较多，今后道路拓宽困难。方案二：道路两侧都布置渠道，排水沟布置在耕作田块中间，即渠-路-渠-田-沟模式。其优点是：灌溉便利，有利于排水，并可减少毛渠、毛沟的数量；缺点是受地形限制较大。方案三：道路一侧布置渠道，涵管数量较多。经充分比较，最终确定在地形条件允许的情况下，优先选取方案一；在不宜采用方案一的地方，选取方案二、三。道路工程选择本规划的道路工程分田间道和生产路两级，根据田块布置方案的选择，在充分利用现有道路的基础上，合理布置田间道和生产路。项目区水域面积宽广，横纵向多条大型沟渠穿越项目区，现有桥梁数量众多，部分桥梁垮塌，对垮塌桥梁进行新建，并拆除垮塌桥体。土地利用布局对项目区范围内的土地利用进行空间布局上的优化组合，以求最大限度地发挥土地的总体功能。土地利用布局应遵循保护和改善生态环境，坚持可持续发展的原则，通过对“田、水、路、林、村”的综合整治，改善农田排灌和交通条件，满足新增耕地比例的要求，使项目区达到“田成方，林成行，路成网，部分灌排分离、部分灌排合一，旱涝保收，生态环境好”的生态农业区。1000766.50（水田671.4995.01公顷；其他农用地223.97公顷（农村道路22.53公顷，44.83103.04192.95（其中不动工居民点15.69105.713.95公顷，不动工河流用地14.03公顷，不动工鱼塘水面53.57整理前后各类用地面积对照表；...小计旱地水田小计园地小计485.09485.09388.3765.72322.650.000.0096.72463.51463.51334.0827.57306.519.099.09120.3451.4051.4044.051.7242.330.440.446.911000.001000.00766.5095.01671.499.539.53223.97100.00%100.00%76.65%9.50%67.15%0.95%0.95%22.40%485.09485.09402.7765.72337.050.000.0082.32463.51463.51348.2827.57320.719.099.09106.1451.4051.4045.851.7244.130.440.445.111000.001000.00796.9095.01701.899.539.53193.57100.00%100.00%79.69%9.50%70.19%0.95%0.95%19.36%0.000.0014.400.0014.400.000.00-14.400.000.0014.200.0014.200.000.00-14.20乡镇名行政村名乡镇名行政村名建设规模耕地农用地园地小计独山村十八里畈村官塘驿镇整理前丰乐畈村小计比例独山村十八里畈村官塘驿镇整理后丰乐畈村小计比例官塘驿镇独山村增减十八里畈村...丰乐畈村0.000.001.800.001.800.000.00-1.80小计0.000.0030.400.0030.400.000.00-30.40比例100.00%100.00%3.04%0.00%3.04%0.00%0.00%-3.04%1192.951000192.95（53.573.9514.03）。参考资料...参考资料参考资料工程布局土地平整工程土地平整工程是进行农业机械生产和农田水利、道路等基本建设的基础，目的是要达到便于机械化耕作，发挥机械效率，提高机耕质量，排灌方便均匀，减少水、肥流失，改良土壤。本项目属于平原地区的基本农田整理项目，地形相对平坦，田块依据原有农田道路和排水沟已基本成形。田块规格内容主要包括：田块形状、田块长度、田块宽度、田块方向和田块高程。依据项目区地形条件、灌排沟渠布局条件、农作物的光照条件，同时满足机械化耕作的要求，田块规格布局尽量利用现状，在当地的强烈要求下和根据实际需要，对小的田块进行合并，根据本项目区的实际情况，田块的长度基本控制在200～400m，宽度控制在150～240m。田块实际划分时，应考虑路、沟、渠等线状地物的分割，并适当截弯取直，田块大小不做统一要求。田块内部修建格田，田块内的格田宽 40m~60m，长格田之间以田埂为界埂宽一般在埂高约30cm左右本项目共划分田块349个。项目区内田块的布置为南北、东西方向并存，这种布局方式符合当地实际情况，有利于保持原有种植习惯，有利于灌排方式的组织和农业生产的顺利开展。田块平整：耕作田块的大小直接影响到田间道路和农田水利工程的布局。考虑到项目区地形较为复杂，将田块设计为水平格田。本项目土地平整采取以田块整体平整和以格田分开平整相结合的局部平整方式，依据自流灌溉、便于排水的要求，选择平面高程变化较大，地形复杂的田块进行土地平整。因此，综合考虑各种情况的前提下，在进行土地平整时，采取以田块为平整单元的局部土方平整方案，每个平整单位内部尽量保持填挖方量基本平衡，在此基础上，根据水流方向重新确定田块设计高程。0.3m0.3m1:10.9m。利用原有沟渠进行农田灌溉，当地群众迫切希望填埋这部分沟渠，以此增农田水利工程项目区农田水利工程包括坑塘护砌，坑塘清淤、灌溉工程、排水工程、水工建筑物工程。坑塘清淤为了完善该地区的灌排系统，更好地发挥塘堰的蓄水调水功能，需对项目区原有坑塘进行清淤挖深。坑塘清淤土方见工程量表。灌溉工程项目区规划的输水工程主要为斗渠、灌排合一渠和农渠，斗渠和农渠尽量按垂直的形式布置，使耕作田块尽量方正，斗渠、灌排合一渠大致沿项目区的灌水工程情况见工程量表。排水工程项目区规划的排水沟为斗沟与农沟，并使之与区内河沟相衔接。依据项目区地形特点及当地农民的耕作习惯，排水沟的布置采取灌排相间、灌排相邻两种方式，灌排相间布置是渠道向两侧灌水，排水沟承泄两侧的排水；灌排相邻布置是灌溉渠道与排水沟相邻布置，单向灌溉，单向排水。项目区的排水工程情况见工程量表。水工建筑物本次规划的水工建筑物主要包括涵管、节制闸、分水闸等。项目区的水工建筑物情况见工程量表。田间道路工程道路是供车辆和行人等通行的工程设施，其布局要遵循因地制宜、讲求实效；有利生产、节约成本；综合兼顾；远近结合等原则。根据项目区内外现有的道路交通情况，在充分利用现有主干道的基础上，结合道路布局的要求，本次规划的田间道路工程分为田间道和生产路两级。田间道和生产路同农业生产过程直接相联系，具有货运量大、运输距离短、季节性强、费工多等特点，其布局要有利于田间生产和劳动管理，既要考虑人畜作业的要求，又要为机械化创造条件，应与田、林、沟、渠结合布局。具体布局形式大致是：在居民点与居民点之间、居民点与过境道路之间、居民点与主要田块之间、居民点与抽水泵站之间，规划田间道，沿田块的短边布设，尽量设计成直线，使拖拉机两边均可进入工作小区以减少空行；生产路一般与田间道垂直，沿田块长边布置，以方便农民下田作业和田间管理，并满足小型农机具通行要求。项目区道路工程情况见工程量表。工程设计土地平整工程土地平整原则项目区属丘陵区，地形起伏局部较大。土地平整是土地整理项目中的一项重要内容，土地平整的精度不但影响到整理后的土地质量，而且关系到投资大小与效益问题。土地平整工作主要是通过挖高填低，使土地表面在满足设计坡度条件下尽可能达到较理想的平面效果。土地平整一方面要满足田块灌溉的要求，提高水肥利用度和灌水均匀度，有利于耕作、作物生长和水土保持，从而增强农地抵御自然灾害的能力，提高耕地质量；另一方面，通过沟、渠、路、林的重新规划和布局，改善农业生产条件，增加有效耕地面积，促进农地集约利用和规模经营，加快农田水利以及农业现代化进程，从而保证土地的可持续利用。土地平整过程中，要充分考虑本设计在遵循以上原则基础上，广泛征求各部门专家意见以及项目区群众的意见，具体在土地平整设计过程主要遵循以下几条原则：为了减少填挖土方，土地平整采取局部平整方案；农田规格化，±3cm流灌溉的需要。与项目区村民及时沟通，弄清楚哪些沟渠在利用，哪些已经废弃，哪些路需要加宽，哪些坑塘水面已经荒废等，避免实施时不必要的纠纷和重复施工。考虑，使农田得到及时灌排，规划趋于合理。这条原则贯穿于本次规划设计实地踏勘的始终，同时也是实地踏勘的重点所在。现有耕作田块整理后田面耕作层回覆不应少于（未利用地开垦田块），若缺少回覆耕作土，对新造土要进行翻松处理，翻松深度不少于30cm，翻松土团最大粒径控制在6cm以内。田块平整尽量做到单个田块内部土方挖、填方平衡，挖方等于填方。工程量计算说明a）项目区土地平整分为水田区小田改大田平整和旱地坡改梯平整两部分，分别进行计算说明如下：a、水田小田改大田平整土方计算方法农田土地平整工程必须与道路工程、灌排水工程结合在一起综合考虑。从项目区地形条件、当地传统种植习惯、项目区采用的灌溉方式及保护农田耕作层四个方面考虑，本规划设计中需要平整的田块主要是有起伏，不能自流灌溉的田块。在综合考虑各种情况的前提下，进行土地平整时，采取以水平田块为平整单元的局部土方平整方案。项目区自然地势北高南低，坡度均匀，可以采用散点法计算土地平整土方量，平整工程量应根据典型田块计算。散点法计算土地平整土方量主要过程如下：首先选取典型田块；读取田块内多个高程点，计算出格田的平均高程，测点高程大于平均高程的是挖方，小于平均高程的是填方；计算各点与平均高程的差数作为施工时应掌握的挖填深度，根据公式分别计算出挖填平均深度、挖填方面积、挖填方量。根据散点法也可以计算出其它平整田块的填方量和挖方量，最后对项目区所有平整田块的填方量和挖方量进行加总，项目区各田块土方汇总详见工程量统计表。田坎修筑工程块形状方正利于机械作业。田埂长度计算过程为：选取一块有代表性的典型田块，作为求取田埂系数的平均值。土方调配在田块设计高程、挖填方位置、面积、挖填土方量算出后，对挖土的利用、堆放和填土取得三者之间的关系进行综合协调的处理。目的是在土方运输量或土方运输成本最低、施工方便的条件下，确定土方的调配方向和数量，从而达到缩短工期和提高经济效益的目的。进行土方平衡调配，必须综合考虑平整工程的现场情况、有关技术资经过全面分析后着手进行土方平衡调配工作。主要内容包括：划分调配分区，计算土方调配区之间的平均运距，单位土方的运价，确定土方的最优调配方案。a土方调配原则挖方与填方平衡，在挖方的同时进行填方，减少重复倒运；挖（填）合理，运距最短，总土方运输量或运输费用最小；合理保留表层耕作土，避免因取土或弃土降低耕地质量；坏全局平衡；前期工程的土方余额应结合后期工程的需要而考虑其利用数量堆放位置，以便就近调配，堆放位置应为后期工程创造条件，力求避免重复挖运，前期工程有土方欠额时，可以由后期工程地方挖取；土回填。调配区划分还应尽可能与大型地下建筑物的施工相结合，避免土方重复开挖；无对流和乱流现象，同时便于机械化施工；能够得到充分发挥。b土方调配步骤划分调配区在平面图上先划出挖填区的分界线，并在挖方区和填方区适当划出若干调配区，确定调配区的大小和位置。计算各调配区的土方量计算各挖、填方调配区之间的平均运距挖、填方调配区之间的平均运距就是挖方区土方重心的距离。取场地或方格网中的纵横两边为坐标轴，以一个角作为坐标原点，按下式求出各XV V0

i i ，Y= i iV 0 Vi i式中：X0

——挖方调配区或填方调配区重心坐标；0X、Yi

——i块方格重心坐标；iVi——i块方格的土方量。填、挖区之间的平均运距L为：0xx2yy2OT OW OT OW0式中：X、Y——配方区的重心坐标；OTX、YOW

OT——挖方区的重心坐标。OW一般情况下，可用作图法近似地求出调配区的几何中心（即形心位置）以代替重心位置。重心求出后，标于图上，用比例尺量出每对调配区的平均运输距离（L1，L12，L13自行式铲运机或其它运土工具沿现场道路或规定路线运土时，其运距应按实际情况进行计算。所有填挖方调配区之间的平均运距都需一一计算，并将计算后的结果列于土方平衡运距表内。农田水利工程坑塘清淤、护砌项目区内部分坑塘淤塞严重，需要进行清淤处理。根据实地踏勘资料以及当地村民的意见，拟将项目区内淤塞严重的坑塘进行清淤处理。由于坑塘实际淤塞程度以及原有深度不同0.5m1m1.5m2m3070%，开挖土方用于塘埂加固。坑塘扩容设计是将项目区内平面面积不能满足村民生产用水需求的坑塘进行扩大平面积处理，具体坑塘扩大面积统计详见工程量统计表。坑塘护坡设计为浆砌石护坡和浆砌石基础，在每段护坡上加修一个台阶以方便村民2320.301.0*0.6m，护坡顶部用现浇C150.30C15砼压顶。，灌排工程沟、渠灌溉渠道：土地整理工程要遵循"高水高用、低水低用"原则，坡度变化不规则项目区域，宜采取分散供水、分区域灌溉方式。排水沟：缓丘岗地改造工程一般排水条件较好，缓坡区农沟宜沿田块大冲刷排水沟。项目区灌排渠道调节降雨量的不均匀，排除、蓄积多余的降雨，为农业生产提供保障。沟渠应能与项目区内的坑塘、原有沟渠等相连，保证多余的降雨排出项目区外。此外，由于项目区地形坡度相对较大，水流速较大，沟渠均需硬化，其中灌溉渠道和灌排合一渠道采用预制T型槽及浆砌石梯形，排水沟采用预制T型槽。渠道设计过程如下：灌水定额和灌水周期的确定按《土地开发整理标准》规定，灌溉方法采用地面灌溉，湿润地区或水资源丰富地区以水稻种植为主的，灌溉设计保证率取70-9590整理后，耕地都能保证灌水和排水，本次工程为提高标准，灌水周期和灌水定额都按照水田的标准来确定，即灌水定额（泡田定额）取80立方米7项目区灌溉渠道工作制度的确定综合考虑设计渠道的工程量及其设计水力要求等因素，项目区全部采取续灌的方式。设计灌溉标准下，项目区毛灌水率（灌水模数）的确定毛灌水率的计算根据灌溉方式不同分别采用以下公式：q1=15a·m/（3600×22·T·η）=15a·m/（79200·T·η）q2=15a·m/（3600×24·T·η）=15a·m/（86400·T·η）式中：q1——提水灌溉方式下设计毛灌水率（秒·公顷q2——自流灌溉方式下设计毛灌水率（秒·公顷——单位灌水面积1公顷；——灌水定额（旱区40亩，水田泡田定额80亩；（107天η——渠道利用系数（取0.8。项目区的灌水方式以提水灌溉为主，通过泵站提水至渠道，然后进行自流灌溉，因此，在计算毛灌水率时按提水灌溉方式计算毛灌水率。q1=15.m/(3600*22·T·η)=15a·m/(79200·T·η)=15*1*80/79200*7*0.85=0.0028立方米/秒.公顷因此，项目区渠道毛灌水率为0.0028立方米/秒.公顷。灌溉控制面积的确定灌溉控制面积确定为灌区内实际需要灌溉面积。项目区续灌条件下设计流量的计算在确定了毛灌水率和灌溉控制面积，项目区续灌条件下渠道设计流量，按照下式计算：Q=q1·A或Q=q2·A式中：——设计流量——灌溉面积（公顷q1——提水灌溉方式下设计毛灌水率（立方米/秒·公顷）q2——自流灌溉方式下设计毛灌水率（立方米/秒·公顷）上式算得的流量是按渠道正常引水考虑的，考虑到项目区灌水为自流与提水灌溉相结合，根据项目区气候变化等因素，农作物灌溉采用续灌方式时，还应计算渠道加大流量。加大流量按经验值计算，依据《水工设计1m3/s10m3/s15％～2010m3/s10％～1520%。由于各条渠道实际控制的灌溉面积的差异和灌溉方式的不同，据此计因此，需要将上述计算结果进行统计分类。统计分类的过程是：首先根据各条规划渠道的设计流量的大小，将各规划渠道进行分组；然后将各组最大的设计流量值分别确定为该组各条规划渠道的最终设计流量；最后将同一组内的各条渠道统一为同一类别的渠道，即得到项目区各级渠道的分类情况。结合本项目区实际，按照上述分类方法把渠道为斗渠、农渠、灌排合一渠渠道横断面设计根据以上计算所得的渠道设计流量和加大流量，渠道横断面水力计算采用下式：RiQvCRi式中：——设计渠道的流量ω——过水断面面积m；——渠道平均流速m3/；i——水力半径；C——流速系数。各变量的计算公式如下： bh 矩形渠道R2/22Rh' Uv C RiR xxb2h 矩形渠道xR2h UC1n

R1/6式中：——渠道净宽度——水深；R——Uh'——U型渠道水深减去半径R；——湿周；n0.017根据以上公式，按照渠道设计的水力最优断面比值给渠宽b和渠深h赋初始值，通过计算可以得出按给定的渠宽和渠深相对应的流量，并与设计流量相比较，如果两者相差比较远，调整渠宽和渠深值，再比较流量，当两者接近，给定的渠宽和渠深就是规划设计的渠宽和渠深，一般来说，为了保证渠道断面能够满足对设计流量的要求，计算出来的流量一般要略大于设计流量，渠道横断面的设计其实是一个反算过程。排水沟设计过程如下：排水方式选择：项目区规划的排水沟为斗沟、农沟，并使之与区内支沟渠相连接。依据项目区地形特点及当地农民的耕作习惯，排水沟的布置采取灌排相间、灌排相邻两种方式，灌排相间布置是一路两渠，排水沟承泄两侧的排水；灌排相邻布置是灌溉渠道与排水沟相邻布置，单向灌溉，单向排水。排涝标准选择：选择十年一遇，一日暴雨（185mm）物耐淹深度。排水流量计算坡地旱作区和平地水田区排水沟设计流量分别根据以下公式计算:Q RF

或q R86.4t 86.4t水田： R=P-h田蓄旱地： R=aP式中：——排水沟设计排水流量3/；(mm)；——设计排涝模数——排水沟控制的断面面积或截洪沟上游得排水面积——排涝的时间（天；此处取1天——设计暴雨量m；此处取185mmh田蓄——水田滞蓄水深m；取50mm(4)排水沟道横断面设计A．按排涝要求设计断面排水沟断面采用明渠均匀流公式进行计算：RiQACRi其中：A——过水断面面积（平方米）,A=(b+mh)h；b——沟、渠设计底宽(米)；h——沟、渠设计水深(米)；m——沟、渠边坡系数；R——水力半径，R=A/X，X为湿周,X=b+2h(1+m2)1/2；1C R1/6C——谢才系数，采用公式 n 进行计算为沟床糙率；——设计流量（秒；i1/1000经计算，按功能及流量分，项目区排水沟分为斗沟、和农沟两个级别，设计均为预制U型槽。建筑物工程设计涵管设计涵管根据通过涵管直径的不同分为过田间道涵管、过生产路涵管、坑塘进出口涵及过斗渠涵。过田间道涵管铺设于沟渠与田间道交汇处，置于50cmC10沟渠相交处，略低于路面，满足人畜力通行要求。沟渠与坑塘相连接时间布置坑塘进出水口涵。在沟渠交叉处布置过斗渠涵。涵管长度和管径尺寸依上下级排水沟设计流量和路宽而定，分水闸和节制闸设计水闸具有“既能挡水，又能泄水”的特点，在农田水利工程中，特别是在农田灌溉、排水工程中，水闸被广泛采用。节制闸用途是为了满足上游主干渠道的流量需求，在主干渠道上设置的水闸，用以节制水流，抬高上游水位，具有调节水流的作用，分水闸作用为农渠向田间毛渠分水，控制水量。闸门断面尺寸为矩形，其尺寸大小依沟、渠尺寸而定，按无坎宽顶堰自由泄流量公式校核。水闸采用现浇砼闸墩、闸底板，预制砼闸门。闸孔宽度采用《水闸设计规范（SL265-2001）A.0.1QBm 2gH3/20 01

b b0)4 0b bsS式中：Q——过闸流量/；B0——闸孔总净宽；mb0——闸孔净宽；ε——侧收缩系数；bs——上游渠道一半水深处的宽度H0——计入行进流速并且水头的堰上水深。闸室长度根据防渗要求并结合闸门、田间道（生产路）布置。闸基防渗长度可参照下式拟定。L=C×△H式中：C△——水位差；本工程规模一般较小，大都布置在斗、农渠上，流量、水位差不大，过田间道路的结合部布置。闸板采用预制C20砼板，闸室采用现浇C20基础为M7.533闸室及翼墙稳定计算，主要荷载有自重、土重、水压力等。土基上沿闸基底面的抗滑稳定根据规范，按下式计算：GK fc H式中：cK 1.21.05；cf0.3；G——作用在闸室上全部竖向荷载；闸室基底应力按照下式计算G Mmax min A W式中：minmax——闸室基底应力的最大值或最小值；地基承载力按180kpamin应力不均匀系数:基本组合取2.0，特殊组合取2.5；G——作用在闸室上全部竖向荷载；方向的形心轴的力矩；A——闸室基底面的面积；W——闸室基底面对该底面垂直水流方向形心轴的面积矩。翼墙稳定计算，作用于翼墙荷载有水压力、土压力、扬压力等。①静水压力p H水 w式中：γw——水重度kN/m2；H——计算作用点水头；②土压力墙背铅直按水闸设计规范附录D.0.2-1公式计算：1F02

H2Kt t 0K 1sin'0 tF0——静止土压力kn/m；K0——Φ't——墙后填土有效内摩擦角。稳定计算按下式确定：K fGc H式中：Kcf0.3；G——作用在翼墙上全部竖向荷载；H——作用在翼墙上的全部水平向荷载。经计算，项目区水闸断面尺寸见表5-11。表5-11 水闸断面设计成果

单位：m水闸分类水闸分类渠道闸板闸板闸板宽D(B+2c)板进槽深闸槽深闸槽 闸（a） 墩闸墩闸墩高高(H)厚(c)（f）长T高节制闸斗渠1.000.061.080.050.050.083.001.601.00田间道路工程农田道路设计项目区道路系统主要为方便农业生产和农民生活，在设计时考虑了项目区周边的环境、原有的道路系统以及当地农业生产的需要，还要充分利用现有道路设施。因此本项目在对原有道路加以修复的基础上，还新建和联系简捷；②道路纵坡、弯道半径等技术指标符合有关技术要求；③新修道路与现有道路、规划田块、居民点相协调，有利于田间生产管理；④保护生态环境，防止水土流失。新修生产路设计遵循以下三条原则：①工程量最少、投资最省、路线最短；②满足小型农用机械的通行要求；③生产路与项目区内田间道相连，方便农业生产。项目区道路系统规划设计田间农桥工程设计项目区农桥均为田间道或生产路通过沟、渠的交叉建筑物，连接田间道的有机耕桥，连接生产路的为生产桥。因项目区需要，项目区机耕桥主要布置在田间道跨原有大沟处，根据沟的宽度和投资的要求来确定机耕桥的跨度，机耕桥的宽度一般与田间道的宽度一致。人行桥主要布置在生产路跨原有大沟处，根据沟的宽度和投资的要求来确定人行桥的跨度，人行桥的宽度一般与生产路道的宽度一致。其他工程为了改善农村生态环境、防止水土流失，结合项目区实际情况，规划防护林布置在路沟外侧，其他情况布置在田间道两侧，种植树种为樟树，2m。土地权属调整土地权属调整的原则坚持公开、公平、合理的原则土地整理过程中的权属管理工作实行公告制度，广泛征求各有关权利人的意见；土地所有权和使用权的调整不得造成相关权利人的损失；土地所有权和使用权的调整应在各有关权利人协商一致的基础上进行。便生活。所有者边界的，应在各相关权利人协商的基础上重新勘定地界。坚持与农业现代化建设相适应的原则参与土地整理各方之间的飞地、插花地及交界处的不规则区域，应在各方协商的基础上，根据路渠等线状地物适当调整，尽量减少飞地、插花以利于农业机械化操作和田间灌排。土地权属调整的依据[1999]358须经市以上国土资源部门同意。所有权、使用权的调整协议报市以上人民政府批准后作为土地所有权、使用权调整的依据。土地权属调整拟采用的实施措施成立权属调整领导小组由赤壁市政府分管市长为组长，国土行政主管部门领导任副组长，项目区涉及乡镇主要领导为成员、村领导参加的赤壁市官塘驿镇十八里畈片高标准基本农田土地整理项目权属调整领导小组。土地整理前进行统一的确权登记主要包括：项目区域的确切边界；宗地的数量、类型、质量；土地权利人类型、数量；原有土地的确权登记发证情况。土地权属现状经调查完成后，国土资源管理部门应就现有土地状况进行综合评价。调整方案赤壁市官塘驿镇十八里畈片高标准基本农田土地整理项目涉及的土地属村集体所有，使用权归该项目区村民。①土地整理项目工程完成后，市国土资源管理部门应对整理后的土地进行综合评价，作为实施整理后土地分配方案的参与或修正依据。②土地整理后的农用地分配，坚持参与整理各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，参照土地综合评价结果，按项目区内各组的原有土地比例，以典型田块为基本单元，根据路渠等线状地物重新调整权属界线，确认边界四至，埋设界桩。③土地整理后新增耕地可由原所有权主体承包给种粮大户或单位使个人和单位拥有优先承包权。④赤壁市国土资源管理部门应根据土地分配结果进行权属调整，权属调整工作完成以后，依据[1995]国土资发第184号通知进行权属变更登记与核发土地证书。⑤涉及所有权调整的，由赤壁市国土资源行政主管部门依据整理前的权属调整协议重新勘定地界，并登记造册，发放土地所有权证书。⑥涉及农民承包地调整的，由乡村集体经济组织依据整理前与承包人签订的协议重新调整并登记造册。⑦针对部分乡镇农民经商办厂、原土地多转由他人耕种的状况，在尊整理后的土地根据整理前确认的土地面积按比例进行确权。承包权不变，耕作权统一转包给种田大户。土地整理涉及到土地权属的变更和调整，牵涉到国家、集体和农户的利益。因此，土地整理必须在“尊重现实、照顾历史、有利生产、有利稳定”的原则下，做好土地权属调整工作，确保各土地权属主体的利益。土地权属变更后，要及时进行变更登记。项目建设组织管理组织机构与人力资源配置土地整理是一项系统工程，涉及诸多部门和相关单位，难度大，因此要保证土地开发整理项目的有效组织和顺利实施，必须建立一个规范、高效的实施机构。为加强对赤壁市官塘驿镇十八里畈片高标准基本农田土地整理项目工作的领导，保证项目的正常开展和顺利实施，并达到建设目的和要求，做到统一领导，统一指挥，统一计划，专款专用，按质量实施完成项目开发整理计划。本项目在湖北省国