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文档简介
电力建设施工企业平安生产标准化自评报告申请类别:电力建设施工企业请级别:请级别:请级别:一级请级别:一级自评得分:96.37请单位:XXXX公司申请日期:2017年月日程建设的平安管理目标明确,业主、监理和施工单位平安管理机构齐心协力,共同为工程建设把好平安关,为工程建设保驾护航。.建章立制,认真落实平安生产责任制制度建设是平安管理的基础保障,我们针对工程建设的实际情况、安全文明施工监督管理需要和标准化达标要求,不失时机地建立了平安生产责任制等管理制度30个,覆盖了达标评级标准中附录B关于规章制度的要求。为适应现阶段工程建设的需要,编制完成了一个综合应急预案、人身伤亡事故、坍塌事故、触电事故等15个专项应急预案和13个应急处置方案,形成了XX发电的应急管理体系,使得我们有能力应对工程建设阶段的突发事件。各参建单位共建立各种规章制度181个,在平安文明施工中由于严格执行这些平安管理制度,以制度管人、管设备,使工程建设有章可循,有制可依,以制度规范、遏制人的不平安行为和物的不平安状态,做到了令行禁止,加强了平安文明施工管理。随着工程建设的进展,我们将不断完善和建设新的平安管理制度和标准,不断完善应急管理体系建设,以适应工程建设和平安生产的需要。.加强平安基础管理,做好季节性的平安检查按照季节性平安大检查的要求,开展了风沙季节期间的平安检查、大型机械设备平安检查、小型电开工器具平安专项检查和随机检查,适时的开展对生活营地的平安卫生检查,催促开展建立平安祥和的生活营地。把季节性的平安检查、专项检查和随机检查相结合,把平安检查作为提升安全文明施工水平的有效手段抓紧、抓好、抓实。这些平安检查,涉及到了平安文明施工、人身平安、交通、防火、生活等各个方面,并把检查的要求延伸到了建设工地的各个角落,突出重点,讲求实效,联系平安文明施工的实际、集中力量解决一些威胁平安文明施工的突出问题。特别是对间冷塔、主厂房、锅炉钢构等高空作业部位给予了密切的关注。在平安检查中,实行人性化的平安管理理念,更多的采用以现场教育为主的方式,晓之以理,动之以情。在检查中去发现提炼施工单位好的平安管理方式方法。比方施工单位开工前的平安管理交底“三查三交”,即交任务、交技术、交平安,查精神面貌(身体)、查形象(平安着装)、查平安三宝。HN火电在交任务、交技术的基础上交安健环文明施工措施,开展无违章活动,全员签订无违章承诺书,组织一线员工开展风险辨识和管控活动。正是在安全检查中去发现提炼这些好的方法,从一线员工中来又在一线员工中推广,群策群力为平安,形成XX发电建设工地牢固的平安链条,确保了今年平安平稳的文明施工局面。.抓现场管理,着力提升文明施工水平在平安的基础上,加强施工现场工程管理,着力提升文明施工水平。文明施工是文明社会对建设工程发出的时代呼唤,是社会进步和文明社会的标志,是施工平安和质量的有力保障。要提升文明施工水平必须加强施工现场管理。发挥施工责任主体作用,进行施工现场文明施工筹划,根据施工现场的实际,业主、监理和施工单位专职平安机构人员共同做好现场文明施工管理,从现场设备、材料的定置摆放到施工垃圾的及时清理,从平安标志牌的布置到施工道路的通畅,都做了大量具体和细致的工作。同时我们走出去学习神华、国电等正在施工的电厂工地文明施工好的做法,取长补短,弥补我们在文明施工方面的缺乏。根据“平安设施标准化”,“平面布置条理化”,“设备材料定置化”的平安文明施工总体要求,制订公司文明施工筹划方案,目前施工现场已基本实现施工区域模块化管理,施工现场各项警示牌已基本设置到位,施工物料堆放区域划分完成,施工单位各功能区域已划定。.深化隐患排查和专项整治,强化施工现场监督管理我们以定期检查和随机检查相结合,专项检查和综合检查相结合,深化隐患排查和专项整治工作,把隐患排查和专项整治工作与平时的平安检查结合起来,使隐患排查治理经常化、日常化,重视对危险源的动态管控,做到在动态中发现问题,从问题出发,从措施抓起,形成发现问题、解决问题及对责任进行追究的闭环管理。以此为出发点,今年,开展了形式多样的平安大检查,特别是6月下旬贯彻落实中央领导对平安生产工作的重要批示精神,按照XX集团要求开展的安大检查,全面落实“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的总体要求,全员发动、全范围覆盖,震慑力大,效果突出,不但总体提升了平安文明施工水平,也为标准化达标工作奠定了基础,为标准化达标评级营造了浓厚的平安气氛。平安生产标准化工作开展情况及达标评级计划XX公司十分重视工程建设工程平安生产标准化工作,积极推进平安生产标准化建设,从2013年8月份以来,公司正式开始标准化达标评级工作。按照XX集团要求,依据《国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见》和国家电监会、国家安监总局联合制定的电力安全生产标准化规范及达标评级标准,结合工程建设实际,不断加强风险管理和控制,完善平安生产管理标准。通过专家培训、制定方案、各参建单位自查评和专家咨询等几个阶段,对XX发电一期工程建设工程平安生产标准化13个要素,80个适用条款进行了自查整改,逐条开展自查工作,边查边改,在查评中完成自我提升,在不断提升中逐步到达标准化达标评级标准。为了能够使平安生产标准化达标工作顺利进行,公司聘请了有资质的平安中介机构专家来现场指导进行达标工作。并在现场组织培训,包括总经理在内的公司主要领导、公司各部门、各参建单位工程总监、副总监、各施工单位工程经理、副经理各参建单位相关人员参加培训学习。培训开始前,公司总经理作发动讲话,要求公司部门相关人员和各参建单位做好标准化达标各项工作,在规定的时间内完成达标工作。公司制定下发了《xxxx发电一期工程建设工程平安生产标准化达标评级工作总体方案》,对达标评级工作做了详细的安排部署,向公司各部门、各参建第10页单位印发了《电力工程建设工程平安生产标准化规范及达标评级标准学习材料》。为加强公司工程工程平安生产标准化建设工作的领导,成立了总经理为组长的平安生产标准化建设领导小组;领导小组下设办公室,办公室设在工程管理部,负责相关协调工作,同时,按照达标评级标准划定的专业领域,成立了综合管理专业、施工平安管理和消防、交通、教育培训、职业健康等专业工作组。(一)主要工作开展情况:1、成立了平安生产标准化建设领导小组,明确了领导小组的职责组长:薛X副组长:陈X刘X王X纪X—成员:胡X永虞X涛马X龙祖X宏一职责:负责公司工程工程平安生产标准化达标工作的安排部署,按评级标准要求开展工作,提供达标工作所必须的资源,是公司、部门和各参建单位达标评级的第一责任人。2、平安生产标准化建设领导小组办公室及职责主任:XXX副主任:XXXXXX—成员:XXXXXXXXX-职责:负责按照领导小组的要求进行达标工作的总体筹划、进度安排、整体协调、组织培训、外部联络以及绩效考评等。3、设置了两个专业工作组(1)综合管理专业、施工平安管理专业工作组及职责组长:XX副组长:XXXX成员:XXX—职责:全面负责目标、组织机构和职责、平安生产投入、法律法规与平安管理制度、隐患排查和治理、重大危险源监控、应急救援、事故报告和调查处理、施工设备、设施管理、绩效评定和持续改进等达标工作的布置、执行、指导、技术服务和验收等,确保完成《评级标准》5.1、5.2、5.3、5.4、5.6、5.7、5.7.1.9除外)5.8、5.9、5.10、5.11、5.12、5.13查评工程达标任务。(2)消防、交通、教育培训、职业健康等管理专业工作组组长:XXXX副组长:XXXX组员:XXX—职责:全面负责消防、交通、教育培训、职业健康工作的布置、执行、指导、技术服务和验收等,确保完成《评级标准》571.8、、5.5、5.10查评工程达标任务。(二)具体工作开展情况:1、2013年7月11日晚上到12日,请专业机构的老师到现场进行了标准化达标培训讲课,培训讲课开始前公司作了开展平安生产标准化建设发动,包括总经理在内的公司主要领导、公司各部门、各参建单位工程总监、副总监、各施工单位工程经理、副经理和各参建单位相关人员参加了培训学习。2、公司制定下发了《xxxx发电一期工程建设工程平安生产标准化达标评级工作总体方案》,对达标评级工作做了详细的安排部署,向公司各部门、各参建单位印发了《电力工程建设工程平安生产标准化规范及达标评级标准学习材料》。成立了总经理为组长的平安生产标准化建设领导小组;领导小组下设办公室,负责相关协调工作。同时,按照达标评级标准划定的专业领域,成立了综合管理专业、施工平安管理和消防、第12页交通、教育培训、职业健康等专业工作组。正式启动达标评级内业自查评工作。3、为落实标准化达标评级职责,印发了《xxxx发电一期工程平安生产标准化达标评级责任分工》,对各标准条款落实分解措施。4、各参建单位对照评级标准开展自查评工作,对自查评中存在的问题落实整改措施。5、8月底至9月初,专业机构老师第二次到现场指导自查评情况,并对各参建单位自查评情况进行检查,依据专家查评提出的问题,对各参建单位内业查评出的问题制定整改计划,限期完成。6、从10月12日开始到16日,各单位依据专家查评内业问题整改情况进行检查。在此基础上,各参建单位根据自己的情况转入外业查评。7、2013年12月28日到31日,专业机构的老师第三次到现场检查上次查评问题整改情况,并在现场继续开展咨询、指导。8、根据第三次检查的专家建议和达标工作开展的实际情况,为进一步加强达标工作的有力开展和加大整改执行力,哈电公司成立了以总经理任组长的达标工作推进领导小组,并设立七个专业小组,明确各组的职责与任务,全面大力开展达标整改推进工作;各工程部先后下发了成立以项目经理任组长的达标工作推进领导小组的通知,并制定《平安生产标准化达标工作整改推进计划》进行整改。9、2014年3月20〜22日专业机构老师第四次到现场,此行目的,一是检查、评估专家组第三次到现场查评问题整改情况,二是结合查评问题整改情况,对现场存在的问题提出整改方案和建议,并要求各参建单位持续整改,做好标准化达标工作的闭环,迎接标准化达标一级评审。10、2014年4月1日,公司向各部门、各工程部印发了XX哈电安字(2014)48号文“关于开展2014年度春季平安大检查的通知”,将标准化达标存在的问题整改情况融入到大检查中进行检查。通知对各工程部大第13页检查工作的开展提出了明确的责任和任务,要求扎扎实实开展检查与整改。4月22日,公司安健环部牵头组织各参建单位平安监理、安监部长对大检查开展情况和达标整改情况进行抽查,并对各工程部达标存在问题没有整改的分别下发了考核通报进行严厉处分,处分127000元。11、根据人员的变化情况,对标准化达标领导小组办公室和专业组人员进行了调整。五、自评发现问题及整改情况在自评过程中,标准化达标评级领导小组办公室随机检查催促各参建单位第一阶段内业查评情况,随时对查评情况进行监控,并在每周的安全例会上不断督查。请专业机构老师到现场进行指导,对各参建单位查评情况进行检查评估,对存在的问题制定整改计划,限期整改完成。(一)自评发现问题及局部整改项第一次自评发现问题及整改情况:5.1.2③未见平安目标实施情况检查记录。整改措施:对前阶段公司部门、各施工单位平安目标实施情况进行检查,将情况通报。这项工作已经完成。①未见平安监督部门对平安生产目标的落实情况监督检查记录。整改措施:这项工作在对5.1.2③的整改中已经完成。③安委会纪要未对年度目标值实现情况进行确认。整改措施:在10月12日召开的今年第三次安委会会议中,各施工单位汇报了平安目标完成情况,在安委会上对年度平安目标值实现情况进行了确认,具体在安委会会议纪要中得到表达。①未见平安生产保证体系;②未按规定组织召开月度平安工作例会。第14页整改措施:由于人员和机构的变动,调整了平安保证体系和平安监督体系组成。见XX哈电工字(2013〕194号文件《关于调整xxxx发电有限公司平安生产保证体系和平安生产监督体系的通知》。5.3.1③未组织相关部门对平安生产费用的使用情况检查、考核;④未制定平安生产投入保障制度;⑥无平安生产费用计划审批台账。整改措施:已经组织了对施工单位平安生产费用的检查;已经制定了平安生产投入保障制度;催促建立了平安生产费用台账。③施工单位平安生产费用报审未提供有效证据,也未按九大类进行分类。整改措施:经检查,施工单位平安生产费用按九大类进行了分类,并提供了有效证据。①未见法律法规、标准规范的识别、获取制度。整改措施:xxxx发电一期工程已经编制了《法律法规、标准规范的识别、获取标准》5.4.2平安管理制度需要按照附录B进行补充、完善及内容确实认。整改措施:平安管理制度已按附录B补充完善。应编制年度平安生产法律法规、标准规范、规章制度执行情况和适用情况评审表备用。整改措施:已经编制了年度平安生产法律法规、标准规范、规章制度执行情况和适用情况评审表。应建立法律法规、标准规范、规章制度档案管理制度和建立安全记录台账,并按电力行业有关要求及时整理和编目整改措施:已经建立了档案管理制度,法律法规、标准规范、规章制度按档案管理制度进行管理;建立了平安记录台账。5.5.1③④平安教育培训记录和档案应包括培训签到、培训内容、考试卷、培训效果验证。第15页整改措施:平安教育记录和档案包括了培训签到、培训内容、考试卷、培训效果验证的资料。应建立现场所有相关单位主要责任人和专职平安人员的台帐、资料。整改措施:各相关单位主要责任人和专职平安人员的台帐、资料已经建立。①未见相关方平安教育告知书;②没有保存相关方和外来人员平安教育培训记录。整改措施:已经编制了相关方《外来人员平安教育告知书》并实施;保存了相关方和外来人员平安教育培训记录。①未见平安文化建设规划。整改措施:已经编制了平安文化建设规划。6.1①未明确施工设备管理责任部门或责任人及管理职责。整改措施:已经明确了建设单位工程管理部为施工设备管理部门。1.5③未及时收集、整理、归档工程工程施工设备相关资料。整改措施:已经收集、整理、归档工程工程施工设备相关资料。5.6.3⑤未见特种设备安装、撤除关键工序平安监督相关记录整改措施:特种设备安装、撤除关键工序平安监督相关记录已经整理归档。5.7.1.1①未见《职业病危害预评报告》。整改措施:经查,在初设报告中有《职业病危害预评报告》。5.7.1.2建议:业主单位要求监理工程部按照建质(2009)87号文,对工程建设过程中具有一定规模的危险作业分局部项和超过一定规模的危险性分局部项作业编制清单目录,催促施工承包单位严格执行。整改措施:催促监理按照建质(2009)87号文,对工程建设过程中具有一定规模的危险作业分局部项和超过一定规模的危险性分局部项作业第16页编制清单目录,催促施工承包单位严格执行。5.7.1.4①未见平安设施管理制度整改措施:制定了平安设施管理制度。5.7.1.5未见受限空间动态台帐整改措施:XX发电一期工程建设工程没有受限空间。5.7.1.8①②③消防组织机构、培训、演练应包括工程工程各参建单位;⑦未见重点防火部位或场所清单。整改措施:已经建立了消防组织机构和重点防火部位或场所。在今年上半年进行的消防演练中就是和施工单位一块演练的。5.7.1.9未见《交通平安管理制度》整改措施:已经制定了《交通平安管理制度》5.7.2.10①未见《动火管理制度》。整改措施:在消防管理制度中有《动火管理制度》。5.7.4.1①未见《相关方管理制度》整改措施:已经制定了《相关方管理制度》。5.7.4.3①未见业主对分包计划的审批记录及分包单位的相关资质文件包;⑧未见与中电投YD工程部和ZJ新能源工程部签订的平安协议书整改措施:有与中电投YD工程部和ZJ新能源工程部签订的平安协议书。①建议与当地气象部门签订自然灾害预警信息通报协议。未见《自然灾害及事故隐患预测预警管理方法》整改措施:已经制定了《自然灾害及事故隐患预测预警管理方法》①未见《危害因素辨识与评估管理制度》整改措施:已经编制《危害因素辨识与评估管理制度》①未见《重大危险源平安管理制度》。关注:本工程的重大危险源(在液氨进场之前)应及时报给地方政府相关部门。第17页XX公司电力建设施工企业平安生产标准化
自评报告评审负责人:评审人员:报告编写:日期:2017年月日整改措施:已经制定了《重大危险源平安管理制度》;XX发电一期工程建设工程暂时没有重大危险源。5.10.1.4③未见职业危害防护用品发放记录整改措施:有职业危害防护用品发放记录。5.10.2.1未见从业人员职业危害告知书整改措施:从业人员职业危害告知书在职工进入公司前已告知。附在用工合同中。本工程建设期间的综合应急预案和专项预案未报给当地政府主管部门备案(要求有备案回执存档)。整改措施:在工程核准后,立即到XX安监局对综合应急预案和专项预案进行备案。③演练评估应明确预案是否需要修订的结论。整改措施:在演练评估中明确需要修订的内容。第二次自评发现问题及整改情况:内业查评问题平安基础管理(5.1-5.5)方面存在的问题.业主单位制定的平安生产目标指标控制方案没有分解到参建单位。整改措施:今年对平安目标进行了调整,对没有分解到参建单位的问题进行了纠正,并注意了平安不只是平安员的问题,极力营造“平安生产,人人有责”的平安气氛。.业主平安例会签到表没有主持人和记录人签字栏。整改措施:重新编制了平安例会签到表.业主单位未及时收集、整理、归档施工设备相关资料(如汽机房2台行车等起重设备的资料)。整改措施:已经收集了如汽机房2台行车的相关资料。.6.3业主单位未见特种设备安装、撤除关键工序的平安监督记录。第18页整改措施:已建立起特种设备安装、撤除关键工序的平安监督记录。1#、2#汽机房行车未取得《平安检验合格证》,目前已经投入使用,不符合规定;行车梁上缺少明显的吨位标识牌等。整改措施:汽机房1号行车已于2013年10月份通过检测,2号行车正在联系检测中。5.7.1.8消防平安①未见消防管理制度和消防组织机构。整改措施:已经建立了消防管理制度,消防组织机构也已经建立。5.7.1.9场内交通平安①未见《交通平安管理制度》。整改措施:自查评后补充、完善、加强了交通管理制度的内容。5.7.2.1爆破平安①未见《爆破管理平安管理规定》。整改措施:已经建立起《爆破器材和爆破作业管理标准》。资质审查①分包商资质审查内容不全。整改措施:通过对分包商资质的全面审查,按规定强化了对分包商资质要求,对在分包商资质审查中缺失的内容按照规定做全面补充。现场问题脚手架的问题工业泵房的外脚手架剪刀撑没有连接到顶、角度大、搭接长度不够、搭接扣件不够;没有扫地杆;对接扣件大多在同一个截面上。循环泵房外墙脚手架没有搭设剪刀撑、抛撑;没有连墙点;没有高出屋面;没有搭设上下斜道或直爬梯;立杆对接扣件在同一个截面上。除氧间零米层外墙双排脚手架没有连墙点、没有抛撑,且高度在13米左右。第19页汽机房零米和6.7米多处脚手架没有连墙点或抛撑;工作面没有防护栏杆;没有直爬梯。集控室外墙脚手架没有连墙点;没有剪刀撑、抛撑。在用脚手架没有验收挂牌,也没有状态挂牌。主厂房悬挑和没有挂脚手架限载标识牌。整改措施:脚手架问题提出后,施工单位立即对现场脚手架存在的类似问题进行了清理、排查、归类,有的立即进行了整改,有的撤除后按要求重新搭设,有的春节后着手整改,目前整改已经完成。“四口五临边”的防护问题主要是局部孔洞没有防护盖板,有的临边没有设置防护栏杆、挡脚板和平安网,或脚手板铺设不规范,拉设的平安扶手绳固定点太少,没有按规定设置平安隔离通道,给人身平安带来隐患。各施工单位通过自查评,对号入座,对存在这些问题的地段进行了整改,以后凡涉及“四口五临边”的地方,坚持按规定做好平安防护。施工用电方面的问题主要存在以下问题:.施工变压器没有平安标识牌、平安警示牌。.二级和三级配电盘没有固定措施。.2#汽机平台有一个开关接两个用电设备。.汽机平台加热器处打磨作业用简易插座当四级配电盘使用。.电焊机没有悬挂平安操作规程。.施工电缆埋入地下保护措施不到位,电缆走向没有标识。针对这些问题,施工单位都一一进行了整改。平安防火方面的问题.主厂房内多出明火取暖,未见平安防火措施,没有消防器材,没有防火责任人和监护人。第20页.消防器材较少,没有明显标识。#汽机平台氧、乙烘气瓶距离只有2米,距电焊机和配电盘距离也只有2米。.消防应急通道没有标识也不畅通。.消防器材布置点数量缺乏。由于在寒冷的冬季施工,主厂房封闭不是太好,为防寒防冻,施工单位设置了几处火炉,为了防止意外,施工方立即进行了整改,设置了灭火器,火炉设置地点远离可燃物,设专人负责。动火作业除了做好防火措施外,设置了遮挡物。施工平安问题.锅炉大件吊装抛锚用手拉葫芦长期抛锚。.对大体积和受风面积大的设备抛锚没有进行硬抛锚,也没有固定措施,只是单点吊挂。.2#电除尘吊装吊杆时,施工人员使用的钢丝绳断丝较多,而且棱角没有保护措施。4.1#机6.5米层铺设压型板的施工人员没有悬挂平安带,没有设置安全扶手绳或使用速差自控器。5.1#炉在13.7米层用手拉葫芦吊装钢次梁时歪拉斜吊,并且用栏杆作为葫芦生根点。除了对提出的问题进行针对性的整改外,在工地进行普查,主要防止大件吊装发生平安事件。文明施工方面的问题.施工现场及汽机房内施工垃圾没有及时清理运走。.汽机房吊物孔零米层,长期堆放的有水泥、钢梁、管道、垃圾、废料等,严重影响施工和通行,也影响形象。.大局部区域没有封闭隔离。第21页.大局部区域没有实行定置化堆放。.电缆沟开挖作业时弃土堆放在沟道两侧。一是发现什么问题整改什么问题,二是按照文明施工要求做好文明施工各项工作,主要在保持上下功夫。(二)自评扣分项未制定教育培训计划(教育培训计划正在调整制定中,因没有形成正式文件),暂扣2分。为未制定工程工程平安文化建设规划(平安文化建设规划正在制定中,没有形成正式文件),暂扣10分。.1设备性能及作业环境施工现场个别设备接地问题未完全解决,扣6分;5.7.1.1设计管理.未对工程设计对施工过程中重大平安、环境事项进行描述,扣1分;.工程设计未对施工过程中重点部位和关键环节的平安措施和防护要求提出指导意见,扣1分;.施工图会检意见中未对所审局部工程的平安性做出评价,扣1分。5.7.L6跨越架与脚手架现场依然存在个别不满足要求的脚手架,扣3分;5.7.1.8未建立动态的重点防火部位或场所清单,扣1分。5.7.1.9厂内交通平安施工单位有的机动车辆未定期检验、检测或存在平安隐患,扣3分,有个别施工单位机动车辆行驶时,驾驶室外及车厢外载人,扣5分。5.11.3应急设施装备相应的应急设施、装备、物资配备不全,扣2分。(三)自评报告明细第22页序号工程部名称合同标段1XXA标段2XXB、C标段345各工程部均提交了《工程部自评报告》:六、自评结论(一)基本条件符合情况XX公司在申请电力平安生产标准化评审的评审期内,已具备以下基本条件:以下是拟定的施工企业一级标准化的基本条件:(一)取得符合国家规定的从事相关生产、经营活动的企业资质。(二)施工企业取得平安生产许可证。(三)评审期内(正式评审前一年内)未发生负有责任的人身死亡或三人以上重伤的人身事故、较大及以上特种设备事故以及对社会造成重大不良影响的事件。(四)无其它违反平安生产法律法规的行为。(五)企业应建立平安生产标准化管理责任体系,明确专人负责平安生产标准化工作。专责人员应经电力行业平安生产标准化培训并取得合格证书。(六)在达标评审过程结束至平安生产标准化授牌之前,如出现以上(三)、(四)条款所述事故、事件或行为的,视为不具备基本条件,按相关规定重新进行达标评级。申请一级达标的企业除具备以上基本条件外,还应当具备以下条件:第23页(一)施工企业资质应到达总承包或专业承包一级;勘测设计企业资质应具备勘测设计甲级。(二)现场评审期间不少于2个在建涉电工程建设工程。(三)企业至少2人(含专责人员)参加电力行业平安生产标准化培训并取得合格证书。(一)自评得分情况根据《电力建设施工企业平安生产标准化规范及达标评级标准》,自评由专业查评组对平安生产目标、组织机构和职责、平安生产投入、法律法规与平安管理制度、教育培训、生产设备设施、作业平安、隐患排查和治理、危险源辨识和重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故调查和处理、绩效评定和持续改进,共13个要素进行查评,查评总项86项,根据XX公司实际情况,其中适用项84项,不适用项2项,扣分项x项,发现问题xx条,标准分1000分,应得分965分,实得分930分,综合得分96.37分。(二)自评结论通过自评整改的几个PDCA循环,目前XX公司平安生产管理制度齐全,平安目标明确,平安生产保障体系、监督体系健全,平安生产责任制完善,职业健康监护到位,平安投入满足要求,施工设备管理、作业平安控制有序,基础资料齐全规范,风险评估预控有效开展,应急体系基础牢靠,平安文化建设成效显著,平安生产管理可控在控,评审周期内未发生重伤及以上事故事件,公司平安生产管理水平满足电力建设施工企业平安生产标准化达标条件,自评综合得分96.37分,符合电力建设施工企业安全生产标准化一级企业申报条件。第24页
七、附录(-)自评相关表附表1企业标准化基本情况一览表企业名称企业地址企业性质员工总数专职平安管理人员特种作业人员法定传真联系人传真手机电子信箱隶属企业上级集团公司(或上级主管部门)名称:企业自评得分:本次拟定标准化达标级别:口一级口二级口三级计划评审时间:拟定的评审机构:已取得的职业健康平安管理体系认证证书、名称、编号和发证机构:企业经营范围:企业资质:企业简介:企业业绩:第25页
附表2主要施工设备表序号主要设备名称规格型号设备编号设备参数生产厂家生产日期数量(台/套)归属单位1施工升降机SC200/200YT-001SC型2t/2t及以下廊坊凯博建设机械科技2010-4-271HB电建一公司212T塔式起重机QTZ1601#-001额定力矩:160吨•米最大重量:12吨中联重科股份2013-4-151HB电建一公司312T塔式起重机QTZ1601#-002额定力矩:160吨•米最大重量:12吨中联重科股份2013-4-151HB电建一公司412T塔式起重机QTZ1601#-003额定力矩:160吨•米最大重量:12吨徐州建机工程机械有限公司2013-5-281HB电建一公司512T塔式起重机QTZ1602#-001额定力矩:160吨•米最大重量:12吨徐州建机工程机械有限公司2013-5-281IIB电建一公司612T塔式起重机QTZ1602#-002额定力矩:160吨•米最大重量:12吨徐州建机工程机械有限公司2013-6-91HB电建一公司712T塔式起重机QTZ1602#-003额定力矩:160吨•米最大重量:12吨徐州建机工程机械有限公司2013-6-91HB电建一公司8施工升降机SC200/200l#-DT-001SC型3t/3t及以下廊坊凯博建设机械科技2013-5-171HB电建一公司9施工升降机SC200/200l#-DT-002SCD型3t/3t及以下廊坊凯博建设机械科技2013-5-171HB电建一公司10普通塔式起重机YDQ10T.m-7Tlft-PQ-001额定重量:800-2000kg廊坊凯博建设机械科技有限2013-7-91HB电建一公司11叉式起重机CPCD3064300-041p额定力矩:3吨•米最大重量:3吨苏州叉车总厂1997-3-11SD电建二公司12充电机STARTER2200514201-038充电限制电流5000mA南昌市曙光充电设备厂2008-4-11SD电建二公司13货车EQ4146G451401-053P载重量30t半挂车东风汽车公司2004-3-11SD电建二公司15空气压缩机VF-7/7125300-1057m2浙江开拓机械1SD电建二公司17履带式起重机QUY50AY068000-026额定力矩:150吨•米抚顺挖掘机制造公司2004-4-261SD电建二公司第26页
序号主要设备名称规格型号设备编号设备参数生产厂家生产日期数量(台/套)归属单位最大重量:50吨18轮胎式起重机TR-600EXL064100-005额定力矩:180吨•米最大重量:60吨日本多田野公司2003-1-11SD电建二公司19面包车SY6480AD-ME451503-044最高时速140km/h沈阳华晨金杯汽车公司2003-10-141SD电建二公司20施工升降机SC200/20075m065111-024SC型2t/2t及以下廊坊凯博建设机械科技2010-8-311SD电建二公司21履带式起重机SCC9000068000-034额定力矩:6300吨•米最大重量:900吨上海三一科技2008-1-101SD电建二公司22龙门式起重机MDG40/10-42A3Y069102-040龙门吊跨距42m,起升高度16m,起重量40t/10t鲁能光大钢结构公司2004-6-11SD电建二公司2350吨汽车吊QY50D106长沙中联重工科技开展股份有限公司201005011HN火电2470吨汽车吊ZLJ5459JQZ70VXU1411145993019长沙中联重工科技开展股份有限公司1HN火电2520吨汽车吊XZJ5260JQZ20G徐工1IIN火电26260吨履带吊SCC2600A11CC02500341上海三一科技201205211HN火电27锅炉40吨门吊MDG4042FHJS/MS2007013SD丰汇设备技术有限公司1HN火电29设备40吨门吊MDG4042FHJS/MS2005001SD丰汇设备技术有限公司2005-011HN火电30物资部20吨门吊(电动葫芦门式起重机)MH20-24A320130079新乡市盛达起重设备有限公司2013-071HN火电31钢筋加工场10吨门吊MHE10C10+51-25A320130169河南通用矿山起重机械1IIN火电32钢筋加工场20吨龙门吊(MH16-24A311120779河南大方重型机器有限公司1HN火电3380吨吊平臂吊QTZ200070701中昇建机(南京)重工1HN火电第27页XX公司(以下简称公司)始终把平安工作放在一切工作的首位,坚持“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、平安开展理念。为全面提升我公司平安管理水平,夯实平安基础,按照XX集团的要求,贯彻落实《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见》和《关于深入开展平安生产标准化工作的指导意见》,稳步推进电力平安生产标准化建设,按照《电力建设施工企业平安生产标准化规范达标评级标准(试行)》要求,组织制定了《xxxx公司平安生产标准化达标评级工作总体方案》,成立了以总经理为组长的平安生产标准化工作领导小组和专业组,对公司平安生产标准化工作进行了自评整改。在自评整改过程中,逐条查证,逐项落实问题整改,以工程为导向,以责任为基础,经历屡次PDCA循环,在自评中发现问题,在整改中得到提升,夯实了公司的平安管理基础,有效推进了公司平安生产工作的规范化、标准化。在各工程部自评的基础上,经过几次对标查评整改,形成了本报告。
序号主要设备名称规格型号设备编号设备参数生产厂家生产日期数量(台/套)归属单位3450吨汽车吊SYM5425JQZ(STC500)13TC20502129三一重工2013-061HN火电35挖掘机日立0.8m3日立1HN火电36挖掘机小松1m3小松1HN火电37挖掘机阿特拉斯1.8m32013t413阿特拉斯1HN火电38挖机SK330神冈1HN火电39铲车LG956GSD临工1HN火电40压路机LGS82085300148SD临工2012年11月1HN火电41东风长箱车10吨宁CA12511HN火电42时代白金车41001HN火电43汽车吊QY25KS-I徐工1HN火电44汽车吊QY25S三一重工1HN火电45塔吊1#QTP160T.m抚顺茂建机械2013.031HN火电46塔吊2#QTP160T.m2013P201抚顺茂建机械2013.031HN火电47塔吊3#QTP160T.m201303抚顺茂建机械2013.031HN火电48钢筋直螺纹剥肋滚丝机HGS40型衡水武联焊接设备有限公司1HN火电49钢筋直螺纹剥肋滚丝机HGS40型衡水武联焊接设备有限公司1HN火电50钢筋弯曲机GW40型南京龙达建筑机械公司1HN火电51钢筋弯曲机GW40型四川方圆建筑机械厂1HN火电52钢筋调直切断机GT4-12型杭州双力机械制造有限公司1HN火电53钢筋弯箍机GF20型北京天宇建筑机械厂2HN火电第28页
序号主要设备名称规格型号设备编号设备参数生产厂家生产日期数量(台/套)归属单位54钢筋切断机GQ40型四川方圆建筑机械厂1IIN火电55车牙机HGS40型衡水武联焊接设备有限公司2HN火电56弯曲机GW50型四川方圆建筑机械厂2HN火电57钢筋调直切断机GT4-12型北京2HN火电58钢筋弯曲机GW50型北京天宇2HN火电59钢筋断料机GW50型北京天宇2HN火电60滚轧直螺纹机GZK-40BHGS-40四川方圆建筑机械厂1ZJ新能源61钢筋调直切断机GX-I—IIGT4-14四川方圆建筑机械厂1ZJ新能源62自动箍筋弯曲机GW40GW40四川方圆建筑机械厂1ZJ新能源63型材切割机J3GD-400J3G3-400四川方圆建筑机械厂1ZJ新能源64塔式起重机QTZ63B1313QY254浙江凯达奔克1ZJ新能源65汽车吊20TTSBSD0707253三一重工1ZJ新能源66液压提升顶30TSD27013三一重工1ZJ新能源67全站仪NTS-312G0字12000861号廊坊凯博建设机械科技2010-4-271中电投YD68全站仪NTS-342JD测(全)13602264中联重科股份2013-4-151中电投YD69水准仪B30GO字13001403号中联重科股份2013-4-151中电投YD70滚轧直螺纹机GZK-40B衡水武联焊接设备有限公司1中电投YD71钢筋调直切断机GX-I-II衡水武联焊接设备有限公司1中电投YD72自动箍筋弯曲机GW40衡水武联焊接设备有限公司1中电投YI)第29页
序号主要设备名称规格型号设备编号设备参数生产厂家生产日期数量(台/套)归属单位73型材切割机J3GD-400衡水武联焊接设备有限公司1中电投YD第30页
附表3自评组织及责任分工表序号自评工程责任部门配合部门责任人5.1目标5.2组织机构和职责5.3平安生产投入5.4法律法规与平安管理制度5.5教育培训5.6施工设备管理5.7作业平安5.8隐患排查和治理5.9危险源辨识和重大危险源监控5.10职业健康5.11应急救援5.12事故报告、调查和处理5.13绩效评定和持续改进第31页
附表4不适用条款说明表序号工程序号工程得分无关项原因15.7.2.11张力架线作业10分企业未涉及此作业;25.9.2重大危险源登记建档与备案10分企业未涉及此项;合计20第32页
附表5局部不适用内容说明表序号工程序号工程不适用内容不适用内容说明是否影响得分15.7.1.5脚手架与跨越架⑧跨越架搭设与铁路、公路、通信线的最小平安距离不符合规程规定,扣3分/处。未涉及此项否25.7.1•6防火防爆③现场存放炸药、雷管不符合规定,不得分;④炸药、雷管领、退料程序未严格履行制度要求,扣2分;⑥运输易燃、易爆等危险物品,不符合规定,扣2分。未涉及此项否35.8.1隐患排查⑤重大隐患无专题报告,扣5分/处。⑪工程部重大隐患未按规定上报有关部门,扣5分/处。未涉及此项否45.8.3隐患治理②重大事故隐患无治理方案,扣5分/项。③重大事故隐患治理方案内容缺项,扣1分/项。④重大事故隐患,在治理前未采取临时控制措施,未制定应急措施,扣5分/处。⑤重大事故隐患整改时平安管理人员未监督,扣5分/处。未涉及此项否第33页
附表6基本条件自评情况表序号基本条件支撑材料自评结论1取得符合国家规定的从事相关生产、经营活动的企业资质。符合2施工企业取得平安生产许可证。符合3评审期内(正式评审前一年内)未发生负有责任的人身死亡或三人以上重伤的人身事故、较大及以上特种设备事故以及对社会造成重大不良影响的事件。XX能监办对企业评审期内的平安生产情况出具证明。符合4无其它违反平安生产法律法规的行为。XX地区平安生产监督管理局对本工程评审期内无违反安全生产法律法规的行为出具证明。符合5现场评审期间不少于2个在建涉电工程建设工程符合6企业应建立平安生产标准化管理责任体系,明确专人负责平安生产标准化工作。企业有2人(含专责人员)经电力行业平安生产标准化培训并取得合格证书。符合第34页
附表7核心要素自评得分统计表目号一现炉专业名称评价项适用项不适用项扣分项发现问题(条)重点问题(条)应得分实得分得分率(%)5.1目标33000030301005.2组织机构和职责44000050501005.3平安生产投入22000050501005.4法律法规与平安管理制度66000060591005.5教育培训550220705882.865.6施工设备管理1111011015014496.005.7作业平安2925447027525893.825.8隐患排查和治理44000070701005.9危险源辨识和重大危险源监控33000050501005.10职业健康88000050501005.11应急救援550110504896.005.12事故报告、调查和处理22000030301005.13绩效评定和持续改进2200003030100合计84804811096593096.37第35页
附表8自评情况详细说明表序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分5.1目上305.1.1目标的制定企业应根据本单位平安生产实际,制定年度平安生产目标。工程部应有效的分解企业及工程建设工程的平安生产目标。平安生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火灾、环境等事故方面的的控制指标。平安生产目标应经企业(工程部)主要负责人审批,并以文件的形式发布。企业和工程部各相关部门应根据本企业平安生产目标及工程建设工程平安生产目标,制定相应的分级目标。10①企业未制定年度平安生产目标,不得分。②工程部未分解平安生产目标,扣2分/工程部。③人员、机械、设备、交通、火灾、环境等方面的平安指标缺项,扣1分/项。④平安生产目标未经本单位主要负责人审批、未以文件的形式发布,扣1分/工程部。⑤厢关部门未制定相应的分级目标,扣1分/处。1)每年初,XXX公司由总经理签批发布了年度平安目标,见《关于印发公司平安生产总体目标2014年度目标和控制措施的通知》(XX字(2014)2号),年度目标均覆盖了人员、机械、设备、交通、火灾、环境方面的平安指标,下发公司各部门和各工程部02)各工程部根据本公司平安生产目标及工程建设工程平安生产目标,对公司平安目标和工程工程的平安目标作了全面的分解,如:A工程部《关于印发工程部平安生产整体目标及2014年度平安目标和控制措施的通知》(xx安[2014]04号);B工程部关于下发《工程部2014年度安全目标和目标分解》(xx哈安(2014)2号)C工程部关于下发《工程部2013年度安全目标和目标指标分解》(xx(2013)2号)•93)每年,公司的工程部、xx部、xx部等各相关部门及各工程部所属部门均制定了10第36页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分相应的分级目标,并签定了年度平安责任状05.1.2目标的控制与实施企业应根据年度平安生产目标及分级目标,制定平安目标保证措施,落实到14①企业未制定具体的平安生产目标保证措施,不得分;平安目标保证措施未落实到部门,扣3分。②企业未与所属单位(部门)签订平安生产目标责任书,扣3分/单位(部门)。③工程部未制定保证措施,扣3分/工程;平安生产目标保证措施笼统、可操作性差,未明确责任人,扣1分/工程部。④工程工程状况发生较大变化,项目部未对平安生产目标保证措施进行动态调整,扣1分/工程部。(说明原那么:对照《标准》内容列,关注《标准》评分标准列,回答为什么不扣分、为什么扣分、为什么扣几分的问题,准备不扣分的有效查证资料。)公司有《高处作业XXX》(文号XX);各工程部均XXX(培训、体检、持证情况);如:A项白部:培训人次、体检情况、持证台帐;B工程部:等等工程部施工现场情况:A工程部:xxxxxB工程部:xxx存在问题:XX,扣2分;xx,扣2分。10部门。企业应与所属单位(部门)签订平安生产目标责任书实施分级控制。工程部应根据本单位平安生产目标及工程建设工程平安生产目标,制定具体、可操作的保证措施,明确责任人,并严格实施。工程部应根据施工环境的变化结合工程实际情况,对平安目标保证措施进行动态调整。5.1.3目标的监督与考核企业(每半年)和工程部(每季度)应定期对本企业/工程部平安生产目标保证措施的实施情况进行监督检查,并保存有关记录。6①未对平安生产a标保证措施的落实情况进行监督、检查,扣2分/处。②未对平安生产目标的完成情况进行评价、考核,扣2分/处。企业和工程部应对平安生产目标完成情况进行评价、考核,并形成记录。5.2组织机构和职责60第37页目录一、工程建设工程简介错误!未定义书签。TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"二、工程建设工程建设情况3三、工程建设工程平安管理情况4四、工程建设工程标准化工作开展情况错误!未定义书签。\o"CurrentDocument"五、自评发现问题及整改情况14六、自评结论23\o"CurrentDocument"七、附录25(一)自评相关表25附表1工程建设工程基本情况一览表25附表2工程建设工程主要施工设备表26\o"CurrentDocument"附表3自评组织及责任分工表31\o"CurrentDocument"附表4不适用条款说明表32\o"CurrentDocument"附表5局部不适用内容说明表33\o"CurrentDocument"附表6基本条件自评情况表34附表7自评分项分数统计表35附表8自评情况详细说明表36附表9自评发现问题及整改计划表86(二)相关支持性材料87附件1工程建设工程平安及无违法情况证明87\o"CurrentDocument"附件2无其它违反平安生产法律法规的行为证明87附件3工程建设工程核准文件及备案文件87附件4工程建设工程平安制度清单87附件5工程建设工程平安操作规程清单89
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分5.2.1安委会企业应成立平安生产委员会(以下简称安委会)。安委会主任应由企业主要负责人担任,企业领导班子成员及各相关部门(单位)负责人为成员,安委会应明确职责,建立工作制度。10①企业未成立安委会,不得分;项目部未成立安委会或平安生产领导小组,扣4分/工程部。②未建立相关工作制度,扣2分/处。③未按规定召开会议或未发布会议纪要,扣2分/次。④企业主要负责人未主持安委会会议,扣2分/次;工程经理未主持安委会会议(或领导小组会议),扣2分/次。⑤主要人员变动未及时调整,扣2分。企业每年应至少召开二次安委会会议,会议应由安委会主任主持,总结分析本企业及各施工现场的平安生产情况,部署平安生产工作,协调解决平安生产问题,决定企业平安生产管理的重大措施。工程部应成立安委会或平安生产领导小组。安委会主任或平安生产领导小组组长应由工程经理担任,工程部班子成员及各相关部门(单位)负责人为成员,安委会或平安生产领导小组应明确职责,建立工作制度。工程部应每季度召开一次安委会会议(或领导小组会议),会议应由工程经理主持。企业和工程部应根据人员变动及时调整安委会或平安生产领导小组成员。5.2.2平安生产保证体系企业应建立健全由各级主要负责人组成的平安生产保证体系,明确平安职责,各级主要负责人应具备相应的任职资格和能力。15①企业平安生产保证体系不健全、职责不清,扣4分。②各级主要负责人不符合相应的任职资格和能力要求,扣1分/人。③各级平安生产保证体系未建立工作制度和例会制度,扣3分。④未按工作制度和例会制度开展工作,扣4分。工程部应建立健全由工程主要负责人、各部门(作业队)负责人、班组长组成的平安生产保证体系,明确平安职责,各级人员应具备相应的任职资格和能力。各级平安生产保证体系应建立工作制度和例会制度,各级负责人应检查本单第38页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分位平安和文明施工情况,协调解决施工中存在的平安生产问题,提出改进措施并闭环整改。5.2.3平安生产监督体系企业(工程部)应按国家相关规定设立平安生产监督管理机构,配备专职平安生产管理人员,建立健全平安生产监督体系,落实企业及工程建设工程的平安监督管理工作。平安监督机构要定期检查本单位平安生产工作情况,纠正违反平安生产法规及规章制度的行为,平安监督工作记录应完整。工程部平安管理人员对危险性较大的工作应进行现场监督。工程部应按规定召开平安监督网络会议,并做好会议记录。15①企业(工程部)未设置平安监督管理机构,扣5分/处;未配备专职平安管理人员,扣2分/处。②配备的专职平安管理人员资质不符合规定,扣2分/人;人员数量不符合规定,扣2分/处。③现场监督检查无记录,发现违章现象未制止并未跟踪整改,扣1分/次。④平安管理人员对危险性较大的工作未进行现场监督,扣2分/次。⑤未按时召开平安监督网络会议或会议记录不完整,扣2分/次。5.2.4平安职责企业(工程部)应制定平安生产责任制,明确各级、各部门及岗位人员的平安职责,经批准后以文件形式发布。企业(工程部)主要负责人应全面负责平安生产工作,并履行以下主要职责:-组织建立、健全本单位的平安生产责任制,并组织开展企业平安生产标准化建设工作;一组织看定平安生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;-保证本单位平安生产投入的有效实施;-催促检查本单位平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患;-组织制定并实施本单位的生产平安20①未建立平安生产责任制,不得分。②平安生产责任制未以文件形式发布,扣2分。③未明确各级、各部门、各岗位人员平安职责或职责有遗漏,扣1分/处。④被抽查人员对平安职责不清楚,扣1分/人。⑤主要负责人、各部门、各岗位人员未履行平安职责,扣1分/处。⑥未对平安生产责任制落实情况进行考核,扣2分。第39页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分事故应急救援预案;一及时、如实报告生产平安事故;-其他职责符合国家及行业有关平安生产法律、法规的规定。各级、各岗位人员要认真履行岗位平安生产职责,严格执行平安生产规章制度。企'也应对各级、各岗位人员的平安生产职责履行情况进行检查、考核。5.3平安生产投入505.3.1费用管理企业应按国家有关规定提取平安生产专项费用,在竞标时列入工程造价,不25①企业(工程部)未按规定提取安全生产专项费用,不得分。②企'也未制定平安生产费用管理制度,扣5分。③未制定平安生产费用使用计戈|J,扣3分。④平安生产费用使用计划范围不符合国家有关规定,扣3分。⑤平安生产费用使用计划未经审批,扣1分。⑥无平安生产费用使用台帐或台帐记录不完整,台帐未做到月度统计、年度汇总,扣1分/工程部。⑦总承包单位未按比例将平安生产费用支付分包单位使用,扣2分/项目部。⑧企业未组织相关部门对平安生产费用使用情况检查、考核,扣5分。得删企业应制定平安生产费用管理制度,明确平安生产费用的提取和使用程序、使用范围、职责及权限。企业应制定满足各施工工程需要的安全生产费用使用计划,经审批后与施工计划同时下达实施,做到专款专用。工程部应制定平安费用使用计划和实施需要,经审批后严格实施。工程部应依据平安生产费用使用计划和范围,根据工程施工的实际,如期投入满足需求,并接受工程建设单位和监理的监督。工程部应对平安生产费用使用情况进行统计、汇总、分析,建立平安生产费用使用管理台帐,台帐应做到月度统计、年度汇总。总包单位应将平安费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。第40页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分企业应定期组织有关部门对所属单位、工程部平安生产专项费用使用情况进行检查、考核。5.3.2费用使用平安生产费用主要用于以下方面:①完善、改造和维护平安防护设施(见附录A)设备支出(不含“三同时”要求初期投入的平安设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时平安防护等设施设备支出;②配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;③开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;④平安生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建工程平安评价)、咨询和标准化建设支出;⑤配备和更新现场作业人员平安防护用品支出;⑥平安生产宣传、教育、培训支出;⑦平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;⑧平安设施及特种设备检测检验支出;⑨其他与平安生产直接相关的支出。25平安生产费用未按规定范围使用,扣2分/处。5.4法律法规与平安管理制度40第41页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分法律法规、标准规范企业应建立平安生产法律法规、标准规范的识别、获取制度,及时识别、获取适用的平安生产法律法规、标准规范。企业应建立适用的平安生产法律法规、①企业未建立平安生产法律法规、标准规范的识别、获取制度,扣2分。②企业未建立并发布适用的平安生产法律法规、标准规范清单,扣2分。标准规范清单,并及时更新发布。③企业(工程部)发现使用失效、企业(工程部)应严格遵守国家、行业过期的法规、规程、标准规范或不齐及所在地平安生产法律法规、标准规范。全,扣1分。5.4.1从事承装(修、试)电力设施活动的施工企业,应按照《承装(修、试)电力5④工程部未识别获取工程所在地安全生产有关要求,扣1分/工程部。设施许可证管理方法》(原电监会令第28号)之规定取得承装(修、试)电力⑤工程部未保存适用的平安生产法律法规、标准规范清单,扣1分/项设施许可证。目部。项a部应及时识别获取并严格遵守项⑥未及时传达部署上级平安生产要目所在地平安生产有关要求。求,扣1分。企业(工程部)应及时传达、部署上级平安生产工作要求。企业应依据平安生产法律法规、标准规范,建立健全平安生产规章制度,并发①企业未制定和发布平安管理制度,不得分;布实施。②工程部未制定、发布平安管理制规制度工程部应根据工程实际和工程建设单度或实施细那么,扣2分/工程部。位要求,建立和完善平安生产规章制度③企业(工程部)平安管理基本制5.4.2或实施细那么,并发布实施。15度缺项,扣3分。平安生产规章制度应及时传到达相关④平安生产规章制度未及时传到达单位、部门、工作岗位。相关单位、部门、工作岗位,扣1分/处。③相关单位、部门、工作岗位的规章制度配置不全,扣2分/处。企'也应根据岗位、工种特点和设备平安①平安操作规程有缺项、不适用的,5.4.3技术要求,引用或编制适在的平安操作9扣1分/处。规程,并发放到相关岗位。②平安操作规程未发放到相关岗位、工种,设备未悬挂平安操作规程,第42页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分扣1分/处。5.4.4定期评审企业(工程部)每年至少对平安生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行一次评审。3①未对平安生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程进行适用性评审,扣1分/类。②无评审记录,扣2分。修订企业应根据评审情况、平安检查反应的问题、生产平安事故案例、绩效评定结未按评审结果修订平安生产管理规章制度和平安操作规程,扣1分/处。5.4.5果等,对企业平安生产管理规章制度和平安操作规程进行修订,确保其有效和3适用。5.4.6企业(工程部)应执行文件和档案管理制度,确保平安规章制度、平安操作规程编制、使用、评审、修订的有效性。企业(工程部)应建立主要平安生产过程、事件、活动、检查的平安记录台帐,平安记录应及时整理和编目。5①未按文件和档案管理制度对平安规章制度、平安操作规程编制、使用、评审、修订进行管理,扣1分/处。②未按规定建立平安记录台帐,扣2分。③平安记录台帐未按国家及行业有关要求及时整理和编目,扣1分。5.5教育培训80企业应建立平安教育培训管理制度,明①企业未建立平安教育培训管理制确平安教育培训主管部门及责任人,定期识别平安教育培训需求,制定、发布、度,未明确平安教育培训主管部门或责任人,扣5分。5.5.1实施平安教育培训计划,有相应的资源15②企业未制定、发布平安教育培训计划,扣2分。③企业(工程部)平安教育培训师资、资金和设施未落实,扣2分。④平安教育培训未实施分级管理,未建立平安教育培训记录、台账和档案,扣3分。⑤未对培训效果进行验证、评估,扣3分。保证。企业及工程部应做好平安教育培训记录,建立平安教育培训台帐,实施分级管理,并对培训效果进行验证、评估和改进。5.5.2安企业主要负责人、工程负责人和平安生15企业(工程部)主要负责人、平安第43页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分产管理人员应经相应资质的培训机构培生产管理人员未经具备相应资质的平安培训,未持有效证件,扣3分/厂刘以仲吕理仃匕/J,理人员教育培训取得培训合格证书。人。企业(工灰目部)应弄平安教育培1•从业人员每年至少①企业(工程部)每年未对作业人员进行平安教育培训,扣5分。进行一次:训,培训内容包括5.5.3作业人员教育培训平安法规、规章制度、操作规程、生产技能、应急处置知识等,并经考试验证确认其能力符合岗位要求。工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经平安培训、考试合格并公布。新入厂人员在上岗前.,必须按规定经过三级平安教育培训,经考试合格后方可上岗,培训时间不得少于40学时。30②培训后考核不合格人员仍进行作业,扣2分/人。③工程部在岗的工作票签发人、工作负责人、工作许可人未经平安培训或考试不合格,扣2分/人。④新入厂人员未经三级平安教育培训上岗,扣1分/人。⑤未对重新上岗、调整工作岗位作业人员进行平安教育和培训,扣1分/人。⑥未对实施新技术、新标准、新工艺、新装备的有关作业人员进行专门的平安教育培训,扣2分。⑦特种作业人员未持有效证件,扣1作业人J对其进行全培训。采用新」的,应对和培训。员重新上岗、调整工作岗位,应适应新操作方法、新岗位的安支术、新标准、新工艺、新装备作业人员进行专门的平安教育特种作业人员应按有关规定接受专门的培训,经考核合格并取得有效资格证书后,方可上岗作业,并定期进行资格审查。分/人。⑧工程部未按规定组织平安技术交底,无交底记录,扣3分/工程部。⑨施工作业班组未组织每天的“站平安技术交底和每天的“站班会(班前会)”应纳入平安教育培训,并结合工班会",无危险点告知记录或记录内容不充实,扣2分/处。第44页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分作任务做好危险点分析,布置平安措施,讲解平安考前须知。5.5.4其他人员教育培训工程部应组织或监督相关方人员进行平安教育培训和考试。工程部对参观、学习、实习等外来人员,应进行有关平安规定、可能接触到的危害及应急知识的教育或告知1,并做好相关监护工作。10①未组织或监督相关方人员进行安全教育培训,扣2分/工程部。②未对外来人员进行平安教育培训和危险告知,扣2分/工程部。5.5.5平安文化建设企业应建立带有本二平安志向的平安文化念,包括平安价值观使命和平安目标等。企业特点,反映共同,建设规划和平安理.、平安愿景、平安10①企业无平安理念,扣3分。②企业无平安文化建设规划,扣3分。③企业未开展多种形式的平安文化活动,扣3分。企业应制定必要的)实现对平安生产相关效控制。开展多种形式的安二靠、有效的平安激祝员平安态度和平安行所认同、共同遵守的在法律和政府监管要约束,保障企业平安,企业应建立平安生标准,包括平安设舱为标准、文明施工规规章制度、程序,以:的所有活动进行有金文化活动,采取可1方式,引导从业人•为,形成全体员工1平安价值观,实现:求之上的平安自我管理水平持续提高。产各项要求的示范:标准、平安作业行范等。5.6施工设备管理1705.6.1施工设备基础管理755.6.1.1管理组企业应设置施工机械设备管理机构,配备专业管理人员,形成管理网络,明确10①企业未设置施工机械设备管理部门,不得分。岗位职责。②企业未建立施工机械设备管埋网第45页
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分织机工程部应设置或明确施工机械设备管理部门,配备符合任职条件的施工设备络,扣2分;网络不健全,扣1分。③工程部未设置或明确施工机械设构管理人员,明确管理职责和岗位责任。备管理部门,未配备施工机械设备管理人员,扣2分/工程部。④企业、工程部未明确施工机械设备管理岗位职责,扣2分。5.6.1.2制度管理企业应制定施工设备的采购、验收、检15)企业未制定施工机械设备管理制验、安拆、使用(租赁)、维护保养、监督检查、进出场、报废等管理制度,度,不得分;施工步不健全,扣2分。L械设备管理制度明确各级管理职责、流程和管理要求。特种设备的管理制度应符合《中华人民共和国特种设备平安法》、《特种设备平安监察条例》相关规定。②特种设备的管理制度不符合相关规定,扣2分。③工程部未完善施工机械设备管理制度和规程,并未实施,扣2分/项工程部应依据企业的管理制度、平安管理责任制和岗位操作规程,结合工程实际,完善相关制度和规程并严格实施。目部。验收及检验管理企业新购置的、大修的、重新安装后的施工设备应经过验收及检验合格方可使)企业新购置的、大修的、重新安后的施工机械设备未按要求进行用。收,扣2分/台。企业购置的施工设备(尤其是特种设备)应当附有平安技术规范要求的设计②购置的特种设备证件、资料不齐全,扣1分/台。5.6.1.3文件、产品维修说明、资料存档。质量合格证明、安装及使用监督检验证明等文件,相关20③工程部特种设备未经验收就投入使证不在有效期内的收资料不齐全的,④企业违规改造、扣2分/项。.、运输车辆进场用的或检验合格,扣3分/台;验工程部对进入施工现场的施工设备、运输车辆进场和使用前应按相关要求进行报验,特种设备应经有资质的检验机构进行检验,合格方可投入使用,并按相关规定进行定期检验和注册登记,并保存相关资料。扣1分/台。制造特种设备,5.6.1.特企业应建立特种设备作业人员管理台10)企业未建立特种设备作业人员管第46页序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分种设备作业人员管理帐,并进行动态管理,各类证件应合法有效。工程部特种设备作业人员(含分包商、租赁的特种设备操作人员)应持证上岗,入场时应确认证件有效并保存其复印件,建立工程特种设备作业人员管理台帐,并向监理单位报备,并进行动态管理。理台帐,未进行动态管理的,扣3分。②特种设备作业人员(含分包商、租赁的特种设备操作人员)未持有效证件上岗,扣2分/人。③工程部特种设备作业人员未向监理单位报备,未进行动态管理,扣2分/工程部。5.6.1.55.6.1.6档
案
管
理企业、工程部应按国家有关档案规范及相关要求,及时收集、整理、归档施工设备相关资料。企业应建立施工设备台帐及管理档案。大型施工机械及特种设备管理档案应包括:施工设备的名称、型号规格、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说呵等文件以及安装技术文件和资料、事网记录、平安附件、平安保护装置更换记录等.工程部应建立施工设备管理台帐(必要的设备资料)及管理记录,设备管理台帐应齐全、完整,管理记录应完整、清晰、准确。大型施工机械及特种设备管理记录应包括:验收(检验)资料、安全附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的H常维护保养记录、设备运行故障和事故记录、交接班记录、安拆记录;运转记录、定期检验和定期自行检查记录等。企业应组织识别大型施工设备安装、使用、维修、撤除的危险源(点),并制①企业未建立施工设备台帐,扣3分;大型施工机械及特种设备档案资料不完整或与实际情况不符,扣1分②工程部未建立施工设备管理台帐,扣2分/工程;大型施工机械及特种设备管理记录不齐全、完整、准确,扣1分/台。10①企业、工程部未组织识别大型施工设备安装、使用、维修、撤除的危第47页企业基本概况xxxx公司于2012年7月在XXXX地区注册成立,是XX电力控股股份管理的国家开发投资公司独资企业。注册资本金30610万元人民币。公司位于距XX市以南xxxx地区。组织机构情况:公司根据一期(2X660MW机组)工程建设实际情况,并报经董事会批准,公司领导班子成员6人,副总工程师3人,部门10个:综合管理部、工程管理部、安健环管理部、人力资源部、经营管理部、财务管理部、物资管理部、生产技术部、发电运行部、设备管理部,现有员工271人。公司领导4人持有平安管理资格证,安健环管理部4人,2人持有注册平安工程师证,2人持有平安管理证。有中层管理人员15人。公司认真贯彻“基建即为经营”的管理理念,紧紧围绕“建优质工程、育优秀人才、做规范管理、打造效益型企业”的目标,大力弘扬“自觉做事、主动干事、超前谋事”的工作作风,艰苦创业、求真务实、开拓进取,努力将公司建成一流的现代化火力发电企业,以良好的经营业绩回报出资人,回报社会,回报员工。二、在建工程建设工程及建设情况(在建工程列表及其工程进度情况)A工程:截止2014年x月x日:#1汽机厂房零米基础完成,毛地面完成、#1#2汽机厂房屋面混凝土完成。B工程:XXX
序号工程内容标准分评分标准自评情况及问题说明得分作业定相应措施,作业中执行。工程部应根据工程工程的自然环境、地险源(点)、未制定相应措施,扣3分/台。理位置、气候状况和设备及人员的配置等,进一
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