我国智能卡产业与应用助推居民健康卡的发展

我国智能卡产业与应用助推居民健康卡的发展中国智能卡网演讲目录一、智能卡的基本特性二、智能卡在我国发展的几个里程碑三、现阶段智能卡应用与产业特点

四、近几年我国IC卡销售数量与金额五、2012年各行业销售比例六、智能卡在我国的主要应用七、我国行业大卡应用情况八、当前的产业群体

九、居民健康卡概述十、居民健康卡主要功能十一、居民健康卡发放范围及卫计委和地方卫生部门职责和分工十二、居民健康卡信息安全保护十三、居民健康卡支持医院通用、一卡多用十四、居民健康卡的创新点十五、结束语中国智能卡网智能卡的基本特性2013-8-28

智能卡的安全特性芯片设计制造中的安全性,COS设计上的安全性,数据通讯的安全性,具体应用中的安全性（物理防伪、数字防伪、

生物识别等）

智能卡的安全措施除了物理防伪外，更强调数字防伪包括安全算法,数据加密,用户身份识别,用户密码认证,卡、机具相互认证以及生物特征的识别

智能卡的优势抗攻击，防止伪造、变造,卡、机具双向认证,防止他人盗用,数据可长期保存,应用可动态加载,便于操作和携带中国智能卡网智能卡在我国的起步2013-8-28

上世纪90年代初，伴随着国家金卡工程的启动，正式带动了IC卡的应用与产业建设的步伐。

我国IC卡产业的发展适逢我国信息化建设的大潮，经过全国各地的努力，如今产业部门奠定了比较坚

实地基础，各行业的应用也取得了丰硕的成果。从

IC卡产业的源头到末端的产品系统，我国均可做到自产自足，而且，很多产品和设备远销海外。

如今，我国的IC卡市场（累计销售超过150亿张）

已经成为全球最重要的市场之一，近十年的发展尤

其令世人瞩目。中国智能卡网智能卡在我国发展的里程碑四个里程碑移动电话卡第一代银行IC卡（PBOC

1.0）第二代居民身份证

第二代银行IC卡（PBOC

3.0）中国智能卡网现阶段智能卡应用市场特点2013-8-28

以政府项目为主导的行业大卡格局已经形成

各行业应用趋向规范，逐步朝向有序健康发展

中小型项目在全国各地得到了蓬勃发展

应用层次发展不均，成熟应用与刚启动的应用差距巨大

风风火火的行业应用与产业的利润增长不成比例的发展中国智能卡网近几年我国IC卡销售数量

我国IC卡的应用已经深入到各个领域，2006年至2012年来累计销售近150亿张，极大地丰富了人们

的日常生活，为我国信息化建设作出了重大贡献。

单位：亿张

资料来源：中国信息产业商会智能卡专业委员会（下同）16.7619.9319.4619.721.3524.3428.153025201510502006200720082009201020112012中国智能卡网近几年我国IC卡销售金额

从近几年IC卡销售金额增长来看形势不错。但仔细分析，这其中还是有很多值得我们思索的东西。如移动电话卡与

其他卡相比，级别高，容量大，价格却最低。

单位：亿元7482737581901151201008060402002006200720082009201020112012中国智能卡网2012年各行业销售比例二代证2%2013-8-28其他21%出口22%社保6%公交2%U-KEY4%校园2%金融4%移动电话37%中国智能卡网智能卡在我国的主要应用2013-8-28

移动电话与公用电话IC卡：包括SIM卡、UIM卡、PIM卡和USIM卡(其中移动电话卡累计发卡55亿张）

公用电话：身份证件：二代身份证、暂住证、驾驶证、员工证（二代证累计发卡12亿张）

金融IC卡：以银行IC卡为代表的各种金融领域的IC卡（至2013年6月底累计发卡2.75亿张）

行业应用：社保卡、居民健康卡

城市应用：以政府为指导的各种综合应用卡，如市民卡

城市交通：公交IC卡、市政通卡、轨道交通单程票卡(累计发卡4.8亿张）

校园工具：学生证、售饭卡、洗澡卡、签到卡(累计发卡5.5亿张）

公用事业各类缴费卡如电卡、水卡、气卡(累计发卡3.5亿张）

政府管理：组织机构卡、工商卡、税务卡、税控卡

小区管理：停车卡、门禁卡、电梯卡、……中国智能卡网网金融IC卡（1）金融IC卡推广工作在在全国启动两两年多来，已进入稳定快速发展阶段段。截至2013年6月底，金融IC卡累计发行2.75亿张，全国商商户800万台POS和ATM基本实现全面面受理。明年年将进入快速增长阶段。2013年上半年，金金融IC卡发行实现规规模化。目前17家全国性商业银行均已已发行了金融IC卡，发卡量持续增长且增速较快，其中今年前6个月新增发卡1.5亿张，同比增增长5.6倍。中国银联按照照人民银行的的部署，积极联合产业各方，加速推动金融IC卡的便民应用用，积极推动动金融IC卡与社保、交通及公共服务等更多行行业应用相结结合，行业领域不断丰富，试点城市成效明显。通过一一卡多用，服服务民生效应正逐步显现，2013年前6个月跨行交易额额同比增长18.7倍。中国智能卡网网金融IC卡（2）在医疗卫生领领域，天津、、商丘、海口口、三亚、银银川、宜昌、、西宁等多地地纷纷开展展银医合作，，加载卫生应应用的金融IC卡作为诊疗一一卡通有效解解决了持卡人人挂号看病病缴费难等问问题；在交通通领域，积极极开展试点，，银联“闪付”陆续进驻公公交、地铁铁、出租车、、停车场等设设施，其中成成都已在全国国率先实现地地铁全线所有有站点受理理金融IC卡，上海、北北京、成都、、昆明、温州州、湖州、郑郑州等地也都都在加快实实现刷卡乘出出租车；在农农贸肉菜市场场、超市快餐餐等生活服务务领域，金融融IC卡的小额快速速支付功能优优势更加明显显，特别是上上海、厦门、、杭州、济南南等地的农农贸菜市场刷刷卡买菜，让让市民的日常常生活更加便便利。截至今今年6月，全国可接接受金融IC卡“闪付”的的非接触卡受受理终端已超超过130万台。为了使金融IC卡“闪付”更加方便，，人民银行正正在上海、宁宁波、长沙、、成都、贵贵阳等地组织织跨行圈存试试点。此外，配合国国内银行芯片片卡发行的稳稳步增长，银银联也正加快快境外受理网网络的芯片片卡迁移。今今年5月银联正式成成为国际芯片片卡标准化组组织EMVCo成员，银联IC卡已经可以在在港澳、东南南亚、南太、、欧洲、中东东等市场越来来越多的受理理终端上使使用；同时银银联国际还在在韩国、港澳澳等境外市场场发行了超过700万张IC卡，为全球球更多持卡人人提供了安全全性更高、功功能更丰富的的支付选择。。中国智能卡网网金融社保卡根据人社部与与央行的通知知，社会保障卡加载金融功能，自2011年初开始，在在新发的社会会保障卡当中，加载金融功能的比例逐步提升。2011-2012年为试点阶段段，2013年将全面推广广。截至2012年底，通过社社会保障卡发发行审批的地级以上城市达到230个以上。也就就是说，超过过75%的地区已经做做好了发行社会保障卡卡的准备。目目前，实际发发卡的城市达到486个，占全部地级以上城市的2/3。去年内新发发的社会保障障卡达1.15亿张，完成“十二五”目标的的任务40%。去年底持卡卡人员基本达到3.5亿。目前一一个月的发卡卡量，相当于于“十一五”期间每年的发卡量。2013年要加快发卡卡，目标为1.4亿张，持卡人人员达到4.8亿，完成‘‘十二五’目目标的60%。”今年的发卡量将同比增长30%左右。中国智能卡网网城市通卡城市一卡通历历经十多年发发展，IC卡应用已渗透到综合交通、风景园林、数字社社区、公用事事业缴费、小额支付等领域。卡片技术方案案历经M1卡，逐步过渡到CPU卡，并开始向Java卡方向发展。2008年起开始筹划全国城市一卡通互联互通，2012年7月第一批8个城市正式接接入互联互通通平台，截至目前19个城市正式接入，至2013年底预预计35个城市接入。十二五期间将有至少60个主要城市接入互联互通平台。城市通卡的升升级换代使CPU卡又多了一个主要的应用领域，每年六七千万的数量量加快了城市市通卡升级的步伐。目前全国发出的城市通卡已已经超过4亿张，在全国累计超过400个城市中得到应用。中国智能卡网网当前的产业群群体经过多年的发发展，我国的IC卡产业群体已经成型，相关的企业逐步壮大，并迅速在在市场中占领领了相应的位置芯片设计领域域，有上海华华虹集成电路路设计公司、、北京中电华华大电子设计计公司、上海海复旦微电电子公司、同同方微电子公公司、大唐微微电子公司、、国民技术等等芯片封装领域域，有上海长长丰智能卡公公司、上海伊伊诺尔公司、、大唐微电子子公司、中电电智能卡公公司、山铝公公司等COS开发领域，有有握奇、大唐唐微电子、东东信和平、天天喻、华旭、、华大、上海海柯斯、恒恒宝等卡片封装领域域，涌现出了了一大批国内内企业如东信信和平、达华华智能、金邦邦达、恒宝宝、中卡、楚楚天龙、德诚诚等机具供应领域域，有华旭、、华虹计通、、华视、银安安、邮通、神神思、新中新新等等卡基供应领域域，有江苏华华信塑业、上上海达凯等设备生产领域域，最近几年年国内的企业业已经在卡片片生产等设备备上迅速成长长系统方案领域域，已经形成成了大批的国国内企业在各各个应用领域域提供IC卡的解决方案，如同方锐锐安、浙大网网新、华腾、华旭、神州数数码等。其他的领域也也在IC卡的应用中得得到发展，如如相关的产品品检测、材料料供应、模具具开发、会会议展览、媒媒体网络等等等。中国智能卡网网主要的智能卡卡企业从卡片销售数数据和销售金金额分析，东东信和平当仁仁不让仍是我国IC卡销售数量最最多的供应商商之一，是我我国最大的智智能卡企业业之一。在非接触式IC卡方面，中山山达华也以超超过两亿张的的销售数量成为中国国最大的非接接触式IC卡企业。2012年金融IC卡快速增增长，开开始突破破一亿张张，天喻喻信息继上年度度金融IC卡销售数数量最多多后，2012年又蝉联联金融IC卡销售数数量第一一的位置置。作为智能能卡的上上市企业业，东信信和平、、中山达达华和天天喻信息息在各各自的领领域中占占据了重重要的位位置，起起到了很很好的产产业示示范作用用，也在在资本市市场注入入了积极极的因素素。中国智能能卡网主要的芯芯片设计计企业在卡片的的背后是是迅速壮壮大的芯片设计企业群，它们为我国国产芯片的的发展展做出了了自己的的贡献，，这里面有芯片销售最多的中电华大以及紧紧随其其后的上上海华虹虹，这两两家同属CEC集团的芯片企业为我国IC卡产业的发展展贡献了了自己的的力量。。同方微电电、复旦旦微电和和大唐微电也在各自领域保持着稳固的市场领先先位置置。由这些芯芯片骨干干企业组组成的我国IC卡芯片产业，近几年来年均销售芯片近二二十亿片片，确保保了我国IC卡有颗真正的的“中国芯”。特别是，，芯片的的安全设设计有了长足的进步，同方微电子、中电华大大、上海海华虹、、国民技技术、大唐微电子等的相关芯片设计的安全性得得到了了银联检检测中心心的芯片片安全性检测的肯定。这是可喜可贺的产业界的大大事。中国智能能卡网主要的芯芯片封装装（模块块）企业业模块封装装是我国IC卡产业非非常强项项而又特特殊的部部分，多多年以以来，一一直由上上海长丰丰、中电电智能卡卡、上海海伊诺尔尔、大大唐微电电子构成成主要的的产业链链，既满满足国内内的生产产又向海海外市市场供应应。随着市场场的发展展，传统统的智能能卡企业业也开始始挺进模模块封装行业，，如恒宝宝、东信信和平等等开始挑挑战市场场竞争格格局。近几年以以来我国IC卡模块年年产量约约二十亿亿块，其其中出口口约十亿块块，这里里面有我我国产量量最多的的上海长长丰和出出口销售售最多多的伊诺诺尔，以以及在非非接触和和双界面面封装最最多的中中电智能卡卡都为我我国智能能卡产业业发展做做出了不不可磨灭灭的贡献。中国智能能卡网主要的读读写机具具企业IC卡的应用用离不开开读写机机具的配配合，没有读写机具IC卡也就没有了用武武之地。。由于机具具市场的的技术门门槛相对对较低，需求更显复杂，市场更为庞庞大，我我国的IC卡机具产产业队伍伍鱼龙混杂，企业数量众多。读写机具具企业可可以根据据不同的的市场开发不同的机具，拥有的产业业线比较较丰富。。有些行行业的机机具市场准入有门槛，如银行卡、二二代身份份证、社社保卡、、城市通通卡等市场，但更多庞大的市场侧相对较松松。作为IC卡读写机机具领军军企业，，德卡近近几年的发展也是有目共睹的的，该企企业不仅仅在社保保卡机具具市场上一直占据领先的位置外，在整个IC卡读写机机具市场场也是排排在前列的骨干企业。中国智能能卡网居民健康康卡概述述（一））居民健康康卡24中央提出出要建立立健全覆覆盖城乡乡居民的基本医疗卫生制度，为群众众提供安安全、有有效、方方便、价价廉的医疗卫生服务，实现人人享有有基本医医疗卫生生服务的的目标，，并明确将卫生信息化作为深化医改的八大支撑撑之一。卫生信息化是推动医改改任务落实的的的重要手手段，，有助于于优化医疗疗服务流流程，整合卫生资源，推进优质医疗资资源共享享，规范服务务与管理理，提高医疗卫生服务与监管能力，逐步解解决“看看病难、、看病贵贵”问题。居民健康卡是卫生信息化建建设的重要要环节，是是卫生信息息化整体框架中联结电子健康档案、电子病病历和国家家、省、地地市三级信息平台，实现跨业务系统、、跨机构、、跨地域互互联互通、、信息共享以及开展协同服务，推动卫生信信息化建设设直接服务务群众的重要载体。居民健康卡卡是关系到到每家每户户的民生工程，又是“信息惠民”工程实现中国梦梦的重要手手段，还能提升公共服务的均等普惠水平。中国智能卡卡网居民健康卡卡从功能上上将逐步统统一现有的新农合一卡通和医疗疗机构就诊诊卡、免疫疫预防接种证，方便居民预约挂挂号，方便便查询疫苗苗接种记录、既往就诊记记录、检查查检验结果果以及开具处方、治疗工作，进行费用用结算。同同时，有利利于转变原有医疗卫生服务模式式，提高服服务质量与与效率，减少重复检查，，减少患者者就医排队队次数，缩短候诊时间，改善就就医感受，，对解决““看病难、看病贵”和改善医患患关系必将将产生积极极的促进作用。居民健康卡卡25居民健康卡卡概述（二二）中国智能卡卡网居民健康卡卡存储容量量要求不少少于32K字节，在脱机离线情况况下，可以以存储身份份识别数据、基础健康信息、、管理数数据、费费用结算算信息等，在全国卫生生信息网网络没有有完全联联通的情情况下，可以满足参合农农民异地地就医、、本地结结算费用的需要。。待将来卫生生信息网网络和三三级卫生生信息平平台建立健全后，可可以实现现参合农民民异地就就医即时时结报。居民健康康卡的卡卡号采用用公民身身份证号码（GB1163-1999）。居民健康康卡26居民健康康卡概述述（三））中国智能能卡网居民健康康卡主要要功能居民健康康卡28居民健康康卡主要要有4项功能：：一是是身份识识别二是跨机机构就医医一卡通通。通过区域卫生信息平台与各类业务应用用数据库库进行交交互处理理，实现现跨地区和跨机构就医，逐步实现全全国就医医一卡通通。三是存储储基础健健康与主主要诊疗信息，实现居民健康管理。居民健康康卡作为为居民健健康档案案、电子病历的联结载体，支撑居民民健康康档案、、电子病病历数据据在各系系统间的共享交换。还可以脱机存储居居民健康康档案和和电子病病历的有关信息，满足异地交换共享和社区区及居民民健康管管理的需需要。四是新农农合费用用结算与与扩展功能。支持金融等扩展功能，如与金金融机构构联合发发卡，用用于金融融结算等。中国智能能卡网居民健康康卡主要要功能居民健康康卡27中国智能能卡网居民健康康卡作用用：跨机机构、跨跨地域域一卡通通，方便便群众就就医儿童保保健健健康档档案案预防接接种种孕产妇妇保保健传染病病报报告基本医医疗疗重性精精神神疾病病老年人人保保健慢病管管理理青春期青年期中年期老年期内蒙古健康教教育育婴儿期幼儿期学龄前期期 学龄龄期北京居民健康康卡29中国智能能卡网门诊人工工挂号号使用居民民健康卡卡就诊诊使用居民民健康卡卡检查查化验门诊结算算使用居民民健康康卡办理理入院院手续和和腕带带绑定住院治疗疗新农合即即时结算算银行结算算门诊取药药门诊输液液门诊住院出院结算算分诊叫号号预约挂号号门诊诊自自助助挂挂号号使用用居居民民健健康康卡卡检检查查化化验验服务务应应用用：：医医院院门门诊诊住住院院一一卡卡通通居民民健健康康卡卡30中国国智智能能卡卡网网服务务应应用用：：预预约约诊诊疗疗预约约挂挂号号平平台台预约约挂挂号号单单：：1049预约约时时间间：：2012年12月18日手机机网站站电话话银行行HATM医院院取取号号机机自动动分分诊诊居民民健健康康卡卡2013/9/1631中国国智智能能卡卡网网服务务应应用用：：先先诊诊疗疗后后结结算算门诊诊柜柜台台办办理理医院院自自助助终终端端银行行ATM使用用居居民民健健康康卡卡进进行行诊诊疗疗使用用居居民民健健康康卡卡完完成成检检查查检检验验和和治疗疗使用用居居民民健健康康卡卡离离院院时时一一次次结结账账省却多次往往返预交金账号号充值与退款款居民健康卡卡32中国智能卡卡网服务应用：：新农合一一卡通，方便农民就就医健康档案电电子病历历农合报销即即时结算算写入医疗结算清单外省医疗服服务机构区域卫生信信息平台双向转转诊远程诊诊疗双向转转诊远程诊诊疗省市综合医医院县（区）医医院基层卫生机机构公共卫生管管理技术指导公共卫生机机构新农合经办办机构提交报报销费费用清清单核清费费用进进入个个人账账户绩效考核业务运营监监管农合资金实实时监管1、分区分级级诊疗方便便就医3、跨省电子子转诊快速速核报2、省内电子子转诊即时时结算4、实时监管管保障基金金安全33中国智能卡卡网服务应用：：双向转诊与与慢病管理理建档随访按原计划和和用药管管理病情稳定按照新管理理计划随随访病情变化持健康卡电电子转诊诊到上级级医院进进行治疗疗持健康卡就就诊医院院诊断慢慢性病持健康卡到到社区建立慢性病专项项档案形成管理计计划制定定用药方案案进行首首次随访根据计划使使用居民民健康卡卡进行随随访行动不方便便患者上上门扫描健健康卡条条码进行随随访居民健康卡卡34中国智能卡卡网医院：先诊诊疗后付费费新农合：代代缴报销专享增值服服务：预约约挂号借记卡功能能：投资理理财服务应用：：金融应用用居民健康卡卡35中国智能卡卡网居民健康卡卡的发放范范围及卫计委和地地方卫生部部门职责和和分工居民健康卡卡36发放范围中华人民共共和国境内内居民均可可申领，发发行对象为为本地常住人口口（含居住住半年以上上的流动人人口）。居居民健康卡卡首次制制卡经费，，卡应用支支撑系统建建设、运行行和维护等等费用按按照“政府府主导，多多方筹资””的原则解解决。补办办居民健健康卡的成成本经费由由居民承担担。卫计委和地地方卫生部部门职责和分工卫计委负责责居民健康康卡标准规规范制订，，居民健康康卡相关产产品准入入检测，卡卡发行和应应用授权管管理，居民民健康卡密密钥体系系、国家级级密钥系统统（安全模模块）和卡卡管理系统统建设，，居民健康康卡受理终终端统一标标识号分配配等项工作作。中国智能卡卡网居民健康卡卡的发放范范围及职责和分工工（续）居民健康卡38省级卫生行政政部门负责管管理本省（区区、市）居民民健康卡的发行和应应用。发行省省份招标卡片片和芯片提供供机构、卡操作系统提提供机构、终终端提供机构构和制卡机构构的工作方方案以及改变变发行计划应应报经卫生部部审核通过，，中标结果果报卫生部备备案。各地初初次制卡、更更换供卡厂商商和产品等等，均应通过过正式制卡环环境先行制作作测试卡，通通过卫生部部测试审核后后，方可正式式制作发放。。基层医疗卫生生机构（乡镇镇卫生院、社社区卫生服务务机构）负负责居民健康康卡的申领受受理和首次采采集核实居民民个人基本本信息。中国智能卡网网居民健康卡信信息安全保护护居民健康卡39居民健康卡信信息安全保护护：居民健康卡采采用密钥安全全技术，实行行全国统一的的分级密钥管理体系系。个人可可以设置居民民健康卡用户户口令，授权权读取内部信信息。居民健康卡应应用过程中采采用CA证书进行认证，保障读写数据人员的身身份真实可靠靠居民健康康卡信息必须须由专门终端机具具读取和写入入，并与医疗机构应用用系统进行后后台绑定居民健康卡个个人信息的使使用，按照国家个人人隐私保护有有关规定执行。中国智能卡网网居民健康卡作作为居民健康康档案、电子病历的联结载体支撑居居民健康档案案、电子病历数据在各系统间的共享交换换。通过区域域卫生信息平台，居民健康卡可可与各类业务务应用数据库库进行交互处理，实现跨地区区、跨医疗机机构通用；居居民健康卡还可以脱机存储居居民健康档案案和电子病历历的有关信息，满足异地医疗机构交换换共享的需要要。居民健康卡40居民健康卡支支持医院通用用、一卡多用中国智能卡网网居民健康卡具具备现有就诊诊卡身份识别、院内就医一卡通、费费用结算等功功能，各地或者各医疗卫生机构发行的已已有类似功能能的就诊卡应当按照《居民健康卡卡技术规范》》逐步过渡为居民健康卡。居民健康卡支持新农农合费用结算算和金融应用，在保持主要功能能、标准规范范、密钥体系系、管理主体都不变的前提下，经卫计计委同意，各各地可将居民健康卡与其他公共服务卡““多卡合一””，实现“一卡多用”。居民健康卡41居民健康卡支支持医院通用用、一卡多用中国智能卡网网居民健康卡具具备现有就诊诊卡身份识别、院内就医一卡通、费费用结算等功功能，各地或者各医疗卫生机构发行的已已有类似功能能的就诊卡应当按照《居民健康卡技术规规范》逐步过渡为居民健康卡。居民健康卡支持新农农合费用结算算和金融应用，在保持主要功能、标准规规范、密钥体体系、管理主体都不变的前提下下，经卫生部部同意，各地地可将居民健康卡与其他公共共服务卡“多多卡合一”，，实现“一卡多用”。居民健康卡42居民健康卡支支持医院通用用、一卡多用中国智能卡网网居民健康卡的的试点与发行模式去年三月－日日在河南省、辽宁宁锦州、内蒙古额尔多斯、广东佛山进行正式发卡卡试点应用。。目前居民健康康卡第二批试试点十一省市：上海、江苏、山东、河北、黑龙江江、湖北、湖湖南、陕西、四川、重庆、新疆正在积极开展展工作。目前发行模式：１江苏模式：批批量发卡模式（个人申领数据采用批量发卡模模式较宜，以银银行为主体、、发卡速度快、规模效应大）２湖北模式：银银医发卡模式（以医院为主体、个人申领发卡速度慢）从目前发卡情情况看，江苏苏模式较好。。此外，如陕西省两种模式均有。目前，工、农农、中、建等等各个银行积极参与。中国智能卡网网加快推进普及及应用居民健康卡国务院关于促促进信息消费费扩大内需的的若干意见国发〔2013〕32号……（十四）提升升民生领域信信息服务水平平。加快实施“信息惠民”工程，提提升公共服务务均等普惠水水平。推进优质教育信息资源共享，实实施教育信息息化“三通工工程”，加快建设教育信息基础设施和教育资源公公共服务平台台。推进优质医疗资源共享，完善医疗管理和服务信息息系统，普及应用居民健康卡、电子健康档案和电子病历，推广远远程医疗和健健康管理、医疗咨询、预约诊疗服务。推