管理理论的演进讲义课件

管理理論的演進臺北大學企管系徐純慧2009.02.271管理理論的演進臺北大學企管系1管理理論的演進

管理的歷史背景科學管理學派一般行政學派計量管理學派組織行為學派系統學派權變學派目前趨勢與熱門議題

2管理理論的演進管理的歷史背景2一、管理的歷史背景埃及(金字塔)與中國(長城)威尼斯(軍艦的裝配線)自古以來的管理1776年出版的「國富論」 透過分工(工作專門化)可以增加工人的生產力亞當‧史密斯機器取代人力大型企業的發展，若沒有正式的管理，幾乎無法運作工業革命3一、管理的歷史背景自古以來的管理亞當‧史密斯工業革命3管理理論工業革命亞當．史密斯早期的管理案例科學管理一般行政學派計量管理組織行為歷史背景早期提倡者霍桑研究系統學派權變學派

主要管理理論的發展4管理理論工業革命亞當．史密斯早期的管理案例科學管理一般行政學二、科學管理學派

(ScientificManagement)重要貢獻泰勒(FredrickW.Taylor)吉爾伯斯夫婦(FrankandLillianGilbreth)科學管理學派在今日的運用5二、科學管理學派

(ScientificMa泰勒(FredrickW.Taylor)科學管理之父出版「科學管理原理」一書(1911)科學管理的理論使用科學方法找尋完成工作的最佳方法：工人適才適所，給予適當的工具有工作的標準方法以較高的工資為激勵6泰勒(FredrickW.Taylor)科學管理之父工人

泰勒的四大科學管理原理1.動作科學原則:為每一個工作細項發展一套科學方法，以取代傳統的經驗法則。2.工人選用科學原則:運用科學方法篩選、訓練、教育與培養員工。(在此之前，員工可以自行選擇他們的工作並自我訓練。)3.發揮最大效率原則:全力與工人合作，並確定他們按照研究出來的工法來完成其工作。4.誠心合作及和諧原則:將工作與責任盡量均分給管理者與工人。管理者應該負擔整體的成敗。(在此之前，幾乎所有的工作與大部分責任，都由工人負擔。)7泰勒的四大科學管理原理1.動作科學原則:為每一個工作細項吉爾伯斯夫婦

(FrankandLillianGilbreth)透過減少多餘動作以增加工人生產力。設計顯微計時器來研究工人的動作，使工作更趨完美。8吉爾伯斯夫婦

(FrankandLillianGilb科學管理學派在今日的運用運用工時研究增加生產力雇用最符合資格的工人根據產量來設計激勵制度9科學管理學派在今日的運用運用工時研究增加生產力雇用最符合資格三、一般行政學派

(GeneralAdministrativeTheorists)重要貢獻亨利．費堯(HenriFayol)馬克斯．韋伯(MaxWeber)一般行政學派在今日的運用10三、一般行政學派

(GeneralAdministrat亨利．費堯(HenriFayol)管理是由一套放諸四海皆準的管理功能所組成適用於各種組織情境的十四項基本管理原則主要論點:分工的原理權責平衡的原理指揮單元化原理層次分明的企業體系11亨利．費堯(HenriFayol)管理是由一套放諸四海皆準

費堯的十四項基本管理原則分工原則專業化可提高工作效率、增加產出。權威原則管理者必須有權下命令。權威讓他們有這項權力，但權威應伴隨著責任。紀律原則員工必須尊重並服從組織的規定。指揮統一原則每位員工都應該只接受一位上司的命令。目標統一原則在引導管理者與員工時，組織的行動準則應該只有一套。共同利益優先原則整個組織的利益應該高於個人或組織內小團體的利益。獎酬原則對員工的付出必須給予合理的酬勞。集權原則是指下屬能參與決策的程度。指揮鏈原則由最高的領導者到最基層員工間，應該有一條明確的命令傳達管道。秩序原則員工與物料都應在適當的時候，出現在適當的地方。公平原則管理者應該和善並公平對待下屬。穩定的人事管理當局應做好人事規劃，以確保職位空缺時可迅速找到遞補人選。主動原則讓員工參與計畫的提出與執行，可激發他們的努力。團隊精神對團隊精神的重視可促進組織的和諧與團結。12費堯的十四項基本管理原則分工原則專業化可提高工作效率、增加馬克斯．韋伯(MaxWeber)建立以權力為基礎的理想組織型式(官僚體制)注重分工層級明確具有詳細規範不講私人關係權利主義13馬克斯．韋伯(MaxWeber)建立以權力為基礎的理想組織

韋伯理想的官僚體制(Bureaucracy)14韋伯理想的官僚體制(Bureaucracy)14四、計量管理學派

(QuantitativeApproachtoManagement)重要貢獻也被稱為「作業研究」或「管理科學」二次世界大戰期間，美軍利用數學和統計解決很多軍事問題，計量管理學派就是由此發展出來的應用於管理實務，解決日常的管理決策問題：統計最佳化模型資訊模型電腦模擬15四、計量管理學派

(QuantitativeApproac五、組織行為學派(OrganizationalBehavior)組織行為 研究人們在工作中的活動；「人」是組織最重要的資產。早期提倡者霍桑研究組織行為學派在今日的運用16五、組織行為學派(Organizational早期提倡者RobertOwen(歐文)HugoMunsterberg(孟斯特伯格)MaryParkerFollett(佛列特)ChesterBarnard(巴納德)17早期提倡者RobertOwen(歐文)HugoMuns霍桑研究(HawthorneStudy)(1/2)Mayo(梅育)等人於1927年~1932年時，於美國西方電器公司(WesternElectricCo.)霍桑(Hawthorne)工廠展開一連串生產力的實驗:1.照明度和工人生產效率間關係之研究2.替續器裝配工作實驗3.面談計劃4.配電氣捲線作業觀察18霍桑研究(HawthorneStudy)(1/2)May霍桑研究(HawthorneStudy)(2/2)實驗發現:在增強不利的工作條件下生產力意外的增加激勵計畫的效果比預期小研究發現:1.個人(個人行為)2.工作群體(組織與群體行為)3.參與管理(督導氣候)

19霍桑研究(HawthorneStudy)(2/2)實驗發

OB的早期學者20OB的早期學者20六、系統學派

(TheSystemApproach)系統的定義 由許多彼此相關又相互依存的個體，所組合成的整體。系統的基本類型封閉式系統 不受外在環境的影響，和外在環境間沒有互動。開放式系統 組織從環境中接受資源的投入，將這些資源轉換為產出項目，再將其產出分配到環境。21六、系統學派

(TheSystemAppr系統回饋員工的工作管理活動科技與營運方法轉換原物料人力資源資本、技術資訊投入產品與服務財務成果資訊人力成果產出

組織是一個開放的系統環境環境22系統回饋轉換投入產出組織是一個開放的系統環境環境2系統觀點的意涵協調組織內各不同部門，確保它們有良好的互動，以達成組織目標。組織內某一部分的決定和行動，都會影響到組織的其它部分。組織並不是獨立存在的，組織仰賴環境提供必要的資源作為它的投入，同時也仰賴環境接受它的產出。23系統觀點的意涵協調組織內各不同部門，確保它們有良好的互動，以七、權變學派

(TheContingencyApproach)權變的定義又稱情境理論。每個組織甚至是同一組織內的不同部門，其規模、目標、工作等都各不相同，我們很難找到放諸四海皆準的管理原則。不同組織在面對不同情境(偶發事件)時，應採取不同的管理方式。24七、權變學派

(TheContingencyA

常見的權變觀點變數組織大小組織的人數是影響管理者任務的主要因素。當組織規模變大時，就會出現協調的問題。例如：一個五萬名員工的組織結構，會比僅有五十名員工的組織來得更沒有效率。技術的經常性為達到組織目的，管理者常會引進新科技，使投入產出流程更有效率。但新科技所帶來的衝擊，有時會對組織結構、領導風格與控制系統，產生很大的影響。環境的不確定性政策、科技、社會文化及經濟的改變，所造成的環境不確定性，常會影響到管理的程序。在穩定環境下運作極佳的管理程序，換到快速變化且無法預測的環境中，可能會完全無法運作。個人差異每個人的成長需求、自主程度、工作期望與對不確定性的忍受度皆不同，這些個人差異會影響管理者對激勵技巧、領導風格與工作設計的選擇。25常見的權變觀點變數組織大小組織的人數是影響管理者任務的主八、目前趨勢與熱門議題全球化倫理道德多樣化的工作團隊企業家精神電子商業世界的管理知識管理與學習型組織品質管理26八、目前趨勢與熱門議題全球化26全球化(Globalization)今日的管理不再受限於國界在全球化市場中，各國的政治與文化上產生更多的衝突與矛盾27全球化(Globalization)今日的管理不再受限於國界倫理道德(Ethics)許多大學課程增加對企業倫理的教育企業更積極的強調倫理的重要性，如：制定企業倫理規範、提供倫理訓練課程28倫理道德(Ethics)許多大學課程增加對企業倫理的教育28

倫理道德問題之處理步驟確認所面臨的道德難題為何？有何風險？步驟一有那些利害關係人會受到影響？步驟二決策有關的重要因素為何？包括：個人、組織以及外部因素等。步驟三可能的行動方向為何？步驟四決策並採取行動。步驟五29倫理道德問題之處理步驟步驟一步驟二步驟三步驟四步驟五29多樣化的工作團隊

(WorkforceDiversity)更多元化的工作團隊 員工包含不同性別、種族、民族特性、年齡與其它特徵等。人口老化年紀大的人會選擇繼續工作不退休。老化的員工開始領老人津貼，社會需有足夠的稅收來維持這些開銷，將對組織與年青員工造成很大的負擔。年紀大的人對某些特定產品或服務的需求增加。30多樣化的工作團隊

(WorkforceDiversity)企業家精神(Entrepreneurship)指一個人或一群人在不受既有資源的限制下，透過有組織的努力及方法，尋求創造價值的機會，並藉由創新、差異化來滿足消費者的需求與達到組織成長的過程。企業家精神的過程追求機會在產品、服務，或商業模式上創新追求組織的持續成長31企業家精神(Entrepreneurship)指一個人或一群電子商業世界的管理電子商業(E-business)泛指一個組織藉由電子化網路，將其主要的相關群體連結在一起，並以有效率與有效能的方式達成組織目標電子商務(E-commerce)：指電子商業中的銷售與行銷部份電子商業的類型「加強型」電子商業組織「能力型」電子商業組織「全面型」電子商業組織32電子商業世界的管理電子商業(E-business)32電子商業部門依附於傳統組織內加強型電子商業

應用電子商業技術於傳統組織內能力型電子商業

組織完全透過電子商業的模式來運作全面型電子商業

電子商業化的程度33電子商業部門加強型電子商業應用電子商業技術能力型電子商業知識管理(KnowledgeManagement)

與學習型組織(LearningOrganization)培養學習的文化，讓組織成員可以有系統獲得知識，並願與他人分享，而達到工作績效的提昇。知識管理一個能不斷學習、適應與改變的組織。學習型組織34知識管理(KnowledgeManagement)

與學習傳統組織學習型組織對改變的態度不希望改變隨時在改變對新想法的態度排斥新想法排斥舊想法誰負責創新研發部門任何人最擔心的事犯錯沒有學習、無法調適競爭優勢產品和服務學習能力、知識和技能管理者的工作控制員工鼓勵員工

學習型組織與傳統組織的比較35傳統組織學習型組織對改變的態度不希望改變隨時在改變對新想法的品質管理以持續改善，來回應顧客的需求與期望。戴明(Deming)與朱蘭(Juran)提出全面品管(TotalQualityManagementTQM)的概念與技術。一種管理哲學，它的驅動力在於藉由不斷改進工作品質以提高生產力。與成本無直接相關。36品質管理以持續改善，來回應顧客的需求與期望。36

什麼是全面品質管理？重視顧客顧客不只是購買商品或服務的人，也包含組織內部的顧客(如運貨與會計人員，需要與組織內其他人互動並提供服務)。持續不斷地改善TQM代表對品質的無止境改善，「非常好」並不足夠，即使是「非常好」也還有改善空間。重視流程TQM強調「工作流程」就如同產品或服務的品質，有無限的改善空間。改進組織內每一件事的品質TQM採用廣泛的品質概念。不僅考慮最後的商品，也考慮如何送貨、如何快速處理客戶抱怨、及如何有禮貌回答電話等。正確的衡量TQM使用統計技術，來衡量組織內各作業的重要變數，再將這些變數與標準或參考值比較，以發現問題根源並予以改善。授權TQM將線上員工納入改善過程中，並廣泛運用團隊來發現與解決問題。37什麼是全面品質管理？重視顧客顧客不只是購買商品或服務的人，管理理論的演進臺北大學企管系徐純慧2009.02.2738管理理論的演進臺北大學企管系1管理理論的演進

管理的歷史背景科學管理學派一般行政學派計量管理學派組織行為學派系統學派權變學派目前趨勢與熱門議題

39管理理論的演進管理的歷史背景2一、管理的歷史背景埃及(金字塔)與中國(長城)威尼斯(軍艦的裝配線)自古以來的管理1776年出版的「國富論」 透過分工(工作專門化)可以增加工人的生產力亞當‧史密斯機器取代人力大型企業的發展，若沒有正式的管理，幾乎無法運作工業革命40一、管理的歷史背景自古以來的管理亞當‧史密斯工業革命3管理理論工業革命亞當．史密斯早期的管理案例科學管理一般行政學派計量管理組織行為歷史背景早期提倡者霍桑研究系統學派權變學派

主要管理理論的發展41管理理論工業革命亞當．史密斯早期的管理案例科學管理一般行政學二、科學管理學派

(ScientificManagement)重要貢獻泰勒(FredrickW.Taylor)吉爾伯斯夫婦(FrankandLillianGilbreth)科學管理學派在今日的運用42二、科學管理學派

(ScientificMa泰勒(FredrickW.Taylor)科學管理之父出版「科學管理原理」一書(1911)科學管理的理論使用科學方法找尋完成工作的最佳方法：工人適才適所，給予適當的工具有工作的標準方法以較高的工資為激勵43泰勒(FredrickW.Taylor)科學管理之父工人

泰勒的四大科學管理原理1.動作科學原則:為每一個工作細項發展一套科學方法，以取代傳統的經驗法則。2.工人選用科學原則:運用科學方法篩選、訓練、教育與培養員工。(在此之前，員工可以自行選擇他們的工作並自我訓練。)3.發揮最大效率原則:全力與工人合作，並確定他們按照研究出來的工法來完成其工作。4.誠心合作及和諧原則:將工作與責任盡量均分給管理者與工人。管理者應該負擔整體的成敗。(在此之前，幾乎所有的工作與大部分責任，都由工人負擔。)44泰勒的四大科學管理原理1.動作科學原則:為每一個工作細項吉爾伯斯夫婦

(FrankandLillianGilbreth)透過減少多餘動作以增加工人生產力。設計顯微計時器來研究工人的動作，使工作更趨完美。45吉爾伯斯夫婦

(FrankandLillianGilb科學管理學派在今日的運用運用工時研究增加生產力雇用最符合資格的工人根據產量來設計激勵制度46科學管理學派在今日的運用運用工時研究增加生產力雇用最符合資格三、一般行政學派

(GeneralAdministrativeTheorists)重要貢獻亨利．費堯(HenriFayol)馬克斯．韋伯(MaxWeber)一般行政學派在今日的運用47三、一般行政學派

(GeneralAdministrat亨利．費堯(HenriFayol)管理是由一套放諸四海皆準的管理功能所組成適用於各種組織情境的十四項基本管理原則主要論點:分工的原理權責平衡的原理指揮單元化原理層次分明的企業體系48亨利．費堯(HenriFayol)管理是由一套放諸四海皆準

費堯的十四項基本管理原則分工原則專業化可提高工作效率、增加產出。權威原則管理者必須有權下命令。權威讓他們有這項權力，但權威應伴隨著責任。紀律原則員工必須尊重並服從組織的規定。指揮統一原則每位員工都應該只接受一位上司的命令。目標統一原則在引導管理者與員工時，組織的行動準則應該只有一套。共同利益優先原則整個組織的利益應該高於個人或組織內小團體的利益。獎酬原則對員工的付出必須給予合理的酬勞。集權原則是指下屬能參與決策的程度。指揮鏈原則由最高的領導者到最基層員工間，應該有一條明確的命令傳達管道。秩序原則員工與物料都應在適當的時候，出現在適當的地方。公平原則管理者應該和善並公平對待下屬。穩定的人事管理當局應做好人事規劃，以確保職位空缺時可迅速找到遞補人選。主動原則讓員工參與計畫的提出與執行，可激發他們的努力。團隊精神對團隊精神的重視可促進組織的和諧與團結。49費堯的十四項基本管理原則分工原則專業化可提高工作效率、增加馬克斯．韋伯(MaxWeber)建立以權力為基礎的理想組織型式(官僚體制)注重分工層級明確具有詳細規範不講私人關係權利主義50馬克斯．韋伯(MaxWeber)建立以權力為基礎的理想組織

韋伯理想的官僚體制(Bureaucracy)51韋伯理想的官僚體制(Bureaucracy)14四、計量管理學派

(QuantitativeApproachtoManagement)重要貢獻也被稱為「作業研究」或「管理科學」二次世界大戰期間，美軍利用數學和統計解決很多軍事問題，計量管理學派就是由此發展出來的應用於管理實務，解決日常的管理決策問題：統計最佳化模型資訊模型電腦模擬52四、計量管理學派

(QuantitativeApproac五、組織行為學派(OrganizationalBehavior)組織行為 研究人們在工作中的活動；「人」是組織最重要的資產。早期提倡者霍桑研究組織行為學派在今日的運用53五、組織行為學派(Organizational早期提倡者RobertOwen(歐文)HugoMunsterberg(孟斯特伯格)MaryParkerFollett(佛列特)ChesterBarnard(巴納德)54早期提倡者RobertOwen(歐文)HugoMuns霍桑研究(HawthorneStudy)(1/2)Mayo(梅育)等人於1927年~1932年時，於美國西方電器公司(WesternElectricCo.)霍桑(Hawthorne)工廠展開一連串生產力的實驗:1.照明度和工人生產效率間關係之研究2.替續器裝配工作實驗3.面談計劃4.配電氣捲線作業觀察55霍桑研究(HawthorneStudy)(1/2)May霍桑研究(HawthorneStudy)(2/2)實驗發現:在增強不利的工作條件下生產力意外的增加激勵計畫的效果比預期小研究發現:1.個人(個人行為)2.工作群體(組織與群體行為)3.參與管理(督導氣候)

56霍桑研究(HawthorneStudy)(2/2)實驗發

OB的早期學者57OB的早期學者20六、系統學派

(TheSystemApproach)系統的定義 由許多彼此相關又相互依存的個體，所組合成的整體。系統的基本類型封閉式系統 不受外在環境的影響，和外在環境間沒有互動。開放式系統 組織從環境中接受資源的投入，將這些資源轉換為產出項目，再將其產出分配到環境。58六、系統學派

(TheSystemAppr系統回饋員工的工作管理活動科技與營運方法轉換原物料人力資源資本、技術資訊投入產品與服務財務成果資訊人力成果產出

組織是一個開放的系統環境環境59系統回饋轉換投入產出組織是一個開放的系統環境環境2系統觀點的意涵協調組織內各不同部門，確保它們有良好的互動，以達成組織目標。組織內某一部分的決定和行動，都會影響到組織的其它部分。組織並不是獨立存在的，組織仰賴環境提供必要的資源作為它的投入，同時也仰賴環境接受它的產出。60系統觀點的意涵協調組織內各不同部門，確保它們有良好的互動，以七、權變學派

(TheContingencyApproach)權變的定義又稱情境理論。每個組織甚至是同一組織內的不同部門，其規模、目標、工作等都各不相同，我們很難找到放諸四海皆準的管理原則。不同組織在面對不同情境(偶發事件)時，應採取不同的管理方式。61七、權變學派

(TheContingencyA

常見的權變觀點變數組織大小組織的人數是影響管理者任務的主要因素。當組織規模變大時，就會出現協調的問題。例如：一個五萬名員工的組織結構，會比僅有五十名員工的組織來得更沒有效率。技術的經常性為達到組織目的，管理者常會引進新科技，使投入產出流程更有效率。但新科技所帶來的衝擊，有時會對組織結構、領導風格與控制系統，產生很大的影響。環境的不確定性政策、科技、社會文化及經濟的改變，所造成的環境不確定性，常會影響到管理的程序。在穩定環境下運作極佳的管理程序，換到快速變化且無法預測的環境中，可能會完全無法運作。個人差異每個人的成長需求、自主程度、工作期望與對不確定性的忍受度皆不同，這些個人差異會影響管理者對激勵技巧、領導風格與工作設計的選擇。62常見的權變觀點變數組織大小組織的人數是影響管理者任務的主八、目前趨勢與熱門議題全球化倫理道德多樣化的工作團隊企業家精神電子商業世界的管理知識管理與學習型組織品質管理63八、目前趨勢與熱門議題全球化26全球化(Globalization)今日的管理不再受限於國界在全球化市場中，各國的政治與文化上產生更多的衝突與矛盾64全球化(Globalization)今日的管理不再受限於國界倫理道德(Ethics)許多大學課程增加對企業倫理的教育企業更積極的強調倫理的重要性，如：制定企業倫理規範、提供倫理訓練課程65倫理道德(Ethics)許多大學課程增加對企業倫理的教育28

倫理道德問題之處理步驟確認所面臨的道德難題為何？有何風險？步驟一有那些利害關係人會受到影響？步驟二決策有關的重要因素為何？包括：個人、組織以及外部因素等。步驟三可能的行動方向為何？步驟四決策並採取行動。步驟五66倫理道德問題之處理步驟步驟一步驟二步驟三步驟四步驟五29多樣化的工作團隊

(WorkforceDiversity)更多元化的工作團隊 員工包含不同性別、種族、民族特性、年齡與其它特徵等。人口老化年紀大的人會選擇繼續工作不退休。老化的員工開始領老人津貼，社會需有足夠的稅收來維持這些開銷，將對組織與年青員工造成很大的負擔。年紀大的人對某些特定產品或服務的需求增加。67多樣化的工作團隊

(WorkforceDiversity)企業家精神(Entrepreneurship)指一個人或一群人在不受既有資源的限制下，透過有組織的努力及方法，尋求創造價值的機會，並藉由創新、差異化來滿足消費者的需求與達到組織成長的過程。企業家精神的過程追求機會在產品、服務，或商業模式上創新追求組織的持續成長68企業家精神(Entrepreneurship)指一個人或一群