乌鲁木齐市城市热力管理条例2课件

《乌鲁木齐市城市热力管理条例》新修订的《乌鲁木齐市城市热力管理条例》（以下简称《条例》）已于2012年11月30日乌鲁木齐市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，并于2013年5月29日经新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，将于2013年9月1日起施行。1《乌鲁木齐市城市热力管理条例》新修订的《乌鲁木齐市城市热力管———为什么要要对《条例》进行修订？原《条例》自2004年实行至今，对本市供热事业的健康快速发展发挥了积极作用，极大地维护了供用热各方的合法权益。随着本市经济社会和城市建设的大发展、大进步，尤其是随着我市供热能源结构调整工作取得历史性突破，城市供热事业得到飞跃式发展，供热管理水平和保障能力不断提高，但与此同时也出现了许多新困难和新问题，如由于住房制度改革、劳动用工制度改革，供热采暖双方主体责任和权利义务不明确所导致的供热纠纷、拖欠采暖费等问题，在一定程度上影响了供热事业健康发展；另一方面，国家近年在节能减排、物业管理以及突发事件应对等方面陆续出台了新的法律法规，对供热管理提出了更高要求，原《条例》部分条款已不适应我市供热管理新形势的发展需要，修订符合当前供热管理实际的《条例》已势在必行。2———为什么要要对《条例》进行修订？原《条例》自2004年实———新《条例》主要做了哪些修订？新《条例》共九章五十九条，较原《条例》新增1章，新增8条，对原条例部分条款的内容进行了补充、调整和修改。新增、修订条款共有64处，其中，较重大的修订有34处新《条例》在制度设计上着力于解决供热管理实践中存在的突出问题，强调环保和法制理念，并为供热体制改革留出空间，更具有针对性、可操作性和前瞻性。3———新《条例》主要做了哪些修订？新《条例》共九章五十九条，新旧条例对照逐条说明4新旧条例对照逐条说明4第一章总则5第一章总则5乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照6乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照6乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照7乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照7乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照8乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照8乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照9乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照9乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照10乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照10乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照11乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照11乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照12乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照12第二章规划建设13第二章规划建设13乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照14乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照14乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照15乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照15乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照16乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照16乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照17乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照17乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照18乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照18乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照19乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照19乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照20乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照20第三章设施管理21第三章设施管理21乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照22乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照22乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照23乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照23乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照24乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照24乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照25乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照25乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照26乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照26第四章供热管理27第四章供热管理27乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照28乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照28乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照29乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照29乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照30乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照30乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照31乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照31乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照32乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照32乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照33乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照33乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照34乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照34乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照35乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照35乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照36乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照36乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照37乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照37乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照38乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照38乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照39乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照39乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照40乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照40乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照41乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照41第五章用热管理42第五章用热管理42乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照43乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照43乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照44乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照44乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照45乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照45乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照46乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照46乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照47乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照47第六章热费收缴48第六章热费收缴48乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照49乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照49乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照50乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照50乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照51乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照51乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照52乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照52乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照53乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照53第七章应急保障新《条例》新增了第七章“应急保障”这一章节。明确提出市人民政府应当建立城市供热保障体系，设立城市供热保障金，保证困难群众冬季采暖。并对市、区、县人民政府以及供热单位在供热应急保障工作中所应承担的职责做出了明确规定。有利于城市供热应急保障体系建设的不断健全和完善，确保城市供热安全。54第七章应急保障新《条例》新增了第七章“应急保障”这一章乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照55乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照55第八章法律责任56第八章法律责任56乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照57乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照57乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照58乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照58乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照59乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照59乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照60乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照60乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照61乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照61乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照62乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照62乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照63乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照63乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照64乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照64乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照65乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照65第九章附则66第九章附则66乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照67乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照67乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照68乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照68谢谢大家不妥之处，敬请指正69谢谢大家不妥之处，敬请指正69《乌鲁木齐市城市热力管理条例》新修订的《乌鲁木齐市城市热力管理条例》（以下简称《条例》）已于2012年11月30日乌鲁木齐市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，并于2013年5月29日经新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，将于2013年9月1日起施行。70《乌鲁木齐市城市热力管理条例》新修订的《乌鲁木齐市城市热力管———为什么要要对《条例》进行修订？原《条例》自2004年实行至今，对本市供热事业的健康快速发展发挥了积极作用，极大地维护了供用热各方的合法权益。随着本市经济社会和城市建设的大发展、大进步，尤其是随着我市供热能源结构调整工作取得历史性突破，城市供热事业得到飞跃式发展，供热管理水平和保障能力不断提高，但与此同时也出现了许多新困难和新问题，如由于住房制度改革、劳动用工制度改革，供热采暖双方主体责任和权利义务不明确所导致的供热纠纷、拖欠采暖费等问题，在一定程度上影响了供热事业健康发展；另一方面，国家近年在节能减排、物业管理以及突发事件应对等方面陆续出台了新的法律法规，对供热管理提出了更高要求，原《条例》部分条款已不适应我市供热管理新形势的发展需要，修订符合当前供热管理实际的《条例》已势在必行。71———为什么要要对《条例》进行修订？原《条例》自2004年实———新《条例》主要做了哪些修订？新《条例》共九章五十九条，较原《条例》新增1章，新增8条，对原条例部分条款的内容进行了补充、调整和修改。新增、修订条款共有64处，其中，较重大的修订有34处新《条例》在制度设计上着力于解决供热管理实践中存在的突出问题，强调环保和法制理念，并为供热体制改革留出空间，更具有针对性、可操作性和前瞻性。72———新《条例》主要做了哪些修订？新《条例》共九章五十九条，新旧条例对照逐条说明73新旧条例对照逐条说明4第一章总则74第一章总则5乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照75乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照6乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照76乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照7乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照77乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照8乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照78乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照9乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照79乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照10乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照80乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照11乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照81乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照12第二章规划建设82第二章规划建设13乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照83乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照14乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照84乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照15乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照85乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照16乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照86乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照17乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照87乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照18乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照88乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照19乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照89乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照20第三章设施管理90第三章设施管理21乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照91乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照22乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照92乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照23乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照93乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照24乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照94乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照25乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照95乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照26第四章供热管理96第四章供热管理27乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照97乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照28乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照98乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照29乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照99乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照30乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照100乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照31乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照101乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照32乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照102乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照33乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照103乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照34乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照104乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照35乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照105乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照36乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照106乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照37乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照107乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照38乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照108乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照39乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照109乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照40乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照110乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照41第五章用热管理111第五章用热管理42乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照112乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照43乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照113乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照44乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照114乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照45乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照115乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照46乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照116乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照47第六章热费收缴117第六章热费收缴48乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照118乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照49乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照119乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照50乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照120乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照51乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照121乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照52乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照122乌鲁木齐市城市热力管理条例新旧对照53第七章应急保障新《条例》新增了第七章“应急保障”这一章节。明确提出市人民政府应当建立城市供热保障体系，设立城市供热保障金，保证困难群众冬季采暖。并对