危险化学品车辆交通运输事故应急预案

危险化学品车辆交通运输事故应急预案1

总则1.1

编制目的失。1.2

编制依据

中华人民共和国安全《 《

《 《《 《

《 《《 《

《 《《安徽省交通运输厅交通突发事故总体《应急预案》等法律法规，结合管委会实际，特制订本预案。1.3

适用范围本预案适用于管委会所辖路段危险化学品车辆运输突发事故的防范和应急处置工作。1.4

工作原则1.4.1

以人为本、预防为主把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出伤亡和财产损失。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，坚持1.4.2

统一领导、分级负责管委会成立应急管理工作领导小组统一领导突发事件的应对工落实岗位责任制。1.4.3

依法规范，加强管理制度化、规范化、法制化。1.4.4

资源整合、协同应对享，为科学决策提供正确的依据。加强各部门间密切协作，以及社会各界相关力量，形成优势互补、资源共享的突发事件联动处置机制。1.4.5

依靠科技，提高素质采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。2

风险分析2.1

受到摩擦、撞击、震动等外界因素的影响，极易引起燃烧、爆炸和污染。因此危化品运输车辆一旦发生交通事故，危害性极大，极易造成放射性物质会污染自然环境，造成生态破坏和影响交通运输的安全。2.2

危险化学品运输车辆交通事故频发，也与一些车辆运输违法行为有关：危险化学品车辆存在不按规定设置警示标志、不按规定行驶、运输车辆、驾驶员、押运员、运输时间和运输线路，配备不具有上岗品营运，致使运管部门不能及时掌握剧毒、爆炸等危险化学品流向。3

组织机构及职责管委会危化品车辆运输突发事故应急组织体系组成见下图。

3.1

应急管理工作领导小组管委会成立危化品车辆运输突发事故应急管理工作领导小组

(以下简称“应急领导小组”)，在管委会领导下开展危化品车辆运输突发事故应急管理工作。3.1.1

领导小组组成员由管委会各科室负责人组成。3.1.2

领导小组职责工作指示，部署道路交通事故应急工作，检查落实情况；统一指挥危调现场应急救援行动；评估应急救援效果，适时调整方案；当应急处令，执行应急救援行动。3.2

指挥协调组成员及职责组长：管委会主任副组长：管委会副主任成员：办公室、工会相关人员工作。3.3

抢险救援组成员及职责组长：管委会副主任副组长：各部门主要负责人成员：各部门相关人员主要职责：及时做好抢救伤员、疏散人员和车辆、摆放标志标牌上报工作；承办应急领导小组交办的其他工作。3.4

信息后勤保障组成员及职责组长：管委会副主任副组长：各部门主要负责人成员：各部门相关人员主要职责：实施

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小时值班接警，负责危化品车辆运输突发事故预测、预警信息的接收、上报，收集、汇总事故信息及各工作组应小组与上级应急管理机构的联络、信息沟通、宣传报道等工作。负责应急状态期间后勤保障相关工作，包括应急人员就餐、饮水、御寒、住宿，应急车辆调配和维护，落实救援、抢险和救灾资金。4

处置程序4.1

预警分级、 、 、输突发事故（Ⅰ级）

重大道路危化品车辆运输突发事故（Ⅱ级）

较道路危化品车辆运输突发事故预警级别和响应等级一览表

4.2

应急响应4.2.1

(删除分项)4.2.2

启动条件4.2.3

启动程序1）管委会道路交通事故应急领导小组收集到道路危化品车辆运级应急响应指令后，启动响应级别的应急响应。2）Ⅰ级响应由应急领导小组组长发布响应指令；Ⅱ级、Ⅲ级、别调整）3）组长或副组长发布响应指令后，指挥协调组及时向管委会各部门下达应急响应指令，同时向上级报告应急响应情况，Ⅰ级、Ⅱ级响应还应向政府主管部门报告。4.2.4

响应行动1）应急领导小组宣布启动应急响应，迅速启动应急预案，认真贯彻上级工作要求，部署应急处置工作。2

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作。3）根据抢险救援应急处置需要，应急领导小组相关人员赶赴道路危化品车辆运输突发事故现场进行相应处置。4）根据需要调集应急救援物资和力量赶赴现场。5）危险化学品运输事故现场的处置，应在交警部门统一指挥下进行，管委会协助、配合县安监、公安、交警、路政、消防、环保、医疗等部门开展应急处置措施。6）将现场灾情、应急处置工作进展情况上报县政府，并通报相邻乡镇。7）当事态发展超出本级应急处置能力时，及时报请上级、政府应急办给予支持。4.2.5

响应终止1

小时内通知相关部门终止响应，恢复正常工作，并负责组织善后工作。4.3

信息报告4.3.1

急领导小组成员电话，各应急机构和成员之间必须保证

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小时通讯畅通。人员联络方式具体见附件。4.3.2

任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件，死亡事故或交通堵塞事故必须以快报形式在规定时间内上报上级安全生产部。4.3.3

集的信息包括：1）事故发生准确位置、所属地方行政辖区、事件类型、原因、现状，已经造成的破坏、损失、人员伤亡等情况，可能的事故等级；2）事故的危险性分析，是否可能引发次生灾害，及可能对公共安全、环境造成的最大危害程度；3）到达现场进行处置的部门、人员及组织情况，已经采取的措施、效果，下一步工作计划；4）已发出的援助要求和已开展救援活动的时间、设备、联系人等；5）现场气象情况及近期动态预报。4.3.4

信息快报内容作计划。并根据事态发展和处置情况及时续报。4.3.5

信息报送的主要方式是电话、网络、传真、手机短信及其它有效通信方式。5

处置措施5.1

接警先期处置5.1.1

值班室接到事故报警后立即通知相关人员，应立即赶至现场，使用车载标志桶先行设置临时安全隔离区域。5.1.2 应急领导小组调集应急救援人员和设备赶赴事故现场，在现场指挥机构的统一指挥下实施应急处置和救援工作。5.1.3

提醒事故车辆打开双跳灯，开启车上危险信号灯，夜间还须同时开启示宽灯和尾灯，引导人员迅速转移到安全地带。5.2

了解事故状况5.2.1

伤亡人数，车辆占道情况，事故具体位置（桩号、方向）事发时间，车牌号码、车型、吨位，事故类型，现场通行状况，是否有损失，初步了解事故发生的原因。5.2.2

和可能造成的危害程度，尽可能查清泄漏物的种类、属性和泄漏源，随时向监控分中心报告。5.3

信息上报发布5.3.1

将现场信息及时、简要、准确上报，报告内容包括：1）事故发生准确位置、事件类型、原因、现状，已经造成的损害和可能的事故等级；2）发生事故车辆的详细资料，所载物品的详细资料；3）事故的危险性分析，包括影响范围与危害程度及其发展变化趋势；4）事故可能引发的灾害性后果，及可能对公共安全、环境造成的最大危害程度；5）应急救援车辆、物资等，到达现场的快捷路径、是否需要运载物转运等。5.3.2

根据事故等级通知安监部门、120

急救中心、119

消防、环保部门、辖区派出所。5.3.3

根据交通管制情况及时发布信息，发布危险化学品运输事故信息，提示过往车辆谨慎驾驶或择道绕行。5.4

做好现场维护5.4.1

现场条件允许的情况下，白天应在事故来车方向150

米处，按气应在事故来车方向200

米处按照由远及近的原则连续摆放锥形标，设立警戒区域，必要时应使用电子频闪警示灯警示来车。5.4.2白天需从距事故现场来车方向500米以外开始设置警告标志和限速标志，夜间或者雨、雪、雾等天气情况，需从距事故现场来车方向

1000

米以外开始设置警告标志和限速标志。5.4.3

配合交警拉设警戒带，设置警戒区域，进行现场保护，清理、疏散无关车辆、人员。严禁现场驾驶员、附近村民随意穿行、围观，等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为。5.4.4

经环境保护、安全监管等部门及公安消防机构监测可能发生重助交警将现场人员撤至安全区域。5.5

维护交通秩序5.5.1

维护现场秩序并疏导车辆减速有序通行。5.5.2

车辆主线容留及护尾工作，引导车辆有序停放。5.5.3

协助交警确保应急车道畅通，引导医疗、消防、施救车辆顺利措施保护危害区域内的其他人员。5.6

合理分流车辆5.6.1

如遇多车追尾、人员伤亡、车辆自燃、危化品泄露等重特大事警、路政人员会商，综合考虑事故救援难易、车辆积压情况、车流量大小，分析预测阻断通行时间，采取相应分流措施。5.6.2

委会现场人员。采取分流措施前。5.7

配合施救清障5.7.1 按照“先人后车，先通后清，先易后难”的原则，确保道路能够快速通行。5.7.2 主动配合、积极参与、增强预见性，积极参与制定救援方案，备到场，快速安全清除事故车辆。5.7.3

配合交警维持施救秩序，劝说无关人员离开清障施救作业区，故。5.7.4

事故现场油污、遗落物、泄漏物和抛洒物较多，必须清理完毕程进行，清理过程配合交警在现场拦截或疏导车辆，维持交通秩序，直至现场彻底清理完毕。5.8

安全有序撤离正常通行。积压车辆较多时，一旦恢复通行，要注意控制交通流量，并提醒在场人员注意安全，正常放行后，现场人员方可撤离现场。5.9

注重自身安全手持荧光指挥棒。5.10

及时记录上报5.10.1

上报包括：何时接警、何时到达、何时上报上级领导、采取何种措施；上级领导指示时间、内容；参加救援的部门和人员及到达时间；上级领导到达现场的时间、职位；现场处置结果；现场撤离、道路恢复通行时间等。记录要及时、准确、完整、无缺项，如有需要拍照留证。5.10.2

记录员应根据现场情况及时通报事故现场处置情况，若是重

1

小时向上级通报事故现场处置情况。6

安全防护6.1

在确认所载物品性质前，现场应急人员不得进入警戒区域，原则戒线外拍摄现场情况，摆放标志标牌要保证足够的安全距离。6.2

进入现场的应急人员应经现场指挥机构批准，要严格按照化学品事故应急处理规范的处置要求，穿戴必备的防化服，佩戴防护用具，做好个人安全防护工作，防止接触有毒、有害物质。6.3

如果未判明有毒、有害物质的特性，须对毒性作最坏的假定。尽量选择上风口位置站立，避免吸入有毒气体。