矿业公司安全生产监管专项行动实施方案

矿业公司安全生产监管专项行动实施方案公司各科室、各区队、XXX煤矿：为认真贯彻落实集团公司关于XXX煤矿“7.27”事故重要批示精神及XXX公司总经理李前同志在煤炭产业XXX煤矿“7.27”事故通报会上重要讲话精神，深刻吸取XXX公司系统内4起人身伤亡事故教训，剖析事故根源，进一步加强当前安全管理工作，有效防范和坚决遏制煤矿事故发生，结合公司当前安全生产面临的形势，经公司研究决定，即日起开展公司安全生产监管专项行动，为确保本次专项行动顺利开展并取得实效，特制定以下实施方案。一、工作目标牢固树立安全红线意识，坚持底线思维，深刻吸取近期煤矿事故教训，认真剖析事故根源，严格落实安全生产责任,扎扎实实抓好安全生产工作。通过开展公司安全生产专项行动，进一步加大公司安全生产监管力度，规范监管责任，有效促进XXX煤矿各项安全工作的落实，提高矿井安全生产风险辨识评估能力，完善和落实各项安全保障措施，构建双重预防机制，坚决遏制煤矿事故发生，以实现“零伤害”为目标，构筑安全生产长效机制。二、组织机构为切实加强安全生产监管专项行动的组织领导，公司成立专项行动领导小组。组长：总经理副组长：安全副总经理生产副总经理机电副总经理总工程师其他分管副总经理成员：各科室、区队负责人领导小组下设办公室，办公室设在安全监察科，由安全副总经理邱宝江任办公室主任，负责安全生产监管专项行动的组织、协调、监督、落实工作。三、时间安排2022年8月5日至2022年12月31日结束，开展安全生产监管专项行动。专项行动分三个阶段实施。（一）部署安排阶段（2022年8月5日一8月9日）各职能科室要紧密结合实际，理清本专业安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点区域和重点部位，有针对性地制定本专业专项检查清单和专项检查计划，部署和组织开展本专业安全生产监管专项行动。（二）监管行动实施阶段（2022年8月12日一11月30日）全面开展安全生产安全监管专项行动，公司各职能科室按照职责分工对XXX煤矿安全管理存在的问题和安全管理短板认真开展安全监管。进一步落实公司安全监管主体责任,规范安全生产管理，消除管理盲区和死角，按照立查立改的原则，督促XXX煤矿整治安全生产存在的问题，确保风险可控、隐患消除，切实提升安全管理水平。（三）整改抽查和总结提高阶段（2022年12月1日一2022年12月31日）查缺补漏，对安全生产监管专项行动“回头看”，查看检查发现问题隐患是否完全整改到位，矿井安全风险管控措施是否有效落实，针对公司安全生产监管专项行动查出的问题是否建立完善安全管理制度和长效机制。公司召开专题会议，对专项行动中好的经验、做法、措施及存在问题全面归纳、总结。并把握安全生产的规律特点,把活动取得的成效扩展到全年的日常工作中。四、主要监管内容（一）针对XXX公司系统内四起事故，XXX煤矿是否开展事故警示教育及各级领导讲话精神、通报会会议要求传达贯彻落实情况，是否举一反三组织查找安全管理工作中存在的问题和不足，制定针对性改进措施。（二）制度措施建立完善及执行情况。.是否建立健全安全管理制度、全员安全生产责任制;.制度措施与现场落实是否存在“两张皮”现象；.制度措施考核办法制定及执行情况；.各类零星工程安全技术措施编制是否满足施工安全;措施中风险点是否分析到位；措施制定是否有针对性；是否按规定进行审批签字，贯彻传达；现场施工是否严格按照措施执行。（三）安全风险分级管控和隐患排查治理。.是否建立健全“双预控”管理体系及工作制度；.是否开展矿井安全风险辨识评估，是否编制风险管控清单及管控措施，岗位安全风险辨识工作是否深入班组及岗位员工；.是否组织入井人员开展岗位安全风险辨识评估及管控措施培训教育；.是否进行作业前岗位风险辨识评估，是否制定针对性管控措施；.隐患治理是否进行分类分级，是否执行隐患治理闭环管理原则；.是否进行班前、班中、班后隐患排查，排查问题是否及时落实整改；.各专业风险排查和隐患治理是否存在死角和空挡。（四）“三违”治理工作。.是否建立“三违”治理工作实施细则；.是否建立领导干部“三违”治理工作机制，是否建立领导干部“三违”治理台帐；.“三违”行为是否按照“四不放过”原则进行查处;.是否对每一起“三违”行为进行分析总结，制定措施；.是否建立“三违”帮教档案。（五）培训工作开展情况。.开展班组长、主要岗位人员、现场作业人员为期一个月的集中培训工作开展情况；.“三项”岗位人员培训情况，现场作业人员持证上岗情况；.岗位安全风险培训质量，现场抽查岗位人员是否具备岗位辨识风险和管控风险的能力；.培训计划制定落实情况，是否对从业人员开展岗位责任制、操作规程及应急处置措施等主要内容进行培训。（六）重大灾害防治。.是否建立健全矿井重大灾害防治工作体系；.是否建立矿井重大灾害防治工作方案；.矿井水、火、瓦斯、顶板、冲击地压等重大灾害防治重点措施是否具有针对性和可操作性，是否符合相关规定和行业标准；.现场各项灾害治理工作措施是否执行到位。（七）其它需要安全生产监管的工作。五、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。切实提高政治站位,高度重视安全生产监管行动对保障当前煤矿安全生产的重要性。各专业科室认真研究制定本专业安全生产监管专项行动计划，细化工作措施，坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，确保检查不留盲区、不留死角，隐患及时发现、及时治理。XXX煤矿要高度重视公司安全生产监管专项行动,制定工作方案，精心谋划、精心安排，完善细化工作内容,为公司开展安全生产监管专项行动打好基础，保证专项行动取得成效，为公司发展营造良好的安全生产环境。（二）落实监管责任，扎实开展安全检查。严格按照“谁组织、谁带队、谁检查、谁签字、谁负责”原则，扎实落实监管工作责任。在开展专项行动过程中，职能科室要组成专业小组对分管专业重点区域和重点部位开展检查。对监督检查中发现的问题隐患，依照公司有关规定和办法进行处理。即：凡是检查发现的问题和隐患，一律下达整改通知单，督促XXX煤矿限期整改；凡是应当给予处罚的，一律严格依照公司有关规定办法进行处罚；凡是在检查中发现现场存在重大安全隐患的，必须停工处理。（三）严细排查，落实责任。对检查责任不落实，检查问题未督促落实整改，监管责任落实不到位的科室、人员进行通报；工作中如发现有懈怠、执行不力等现象的，将按照责任分工进行追责；对因工作部署不及时、措施执行不到位、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场的人员，公司将视问题程度对有