ISO程序文件评审方式及编写培训教材课件

TÜV南德意志集团

环境和职业健康安全管理体系内审员培训课程TÜV南德意志集团环境和职业健康安全管理体系一总体结构

二要素理解

《标准条文的理解》课程4一总体结构

二要素理解

《标准条文的理解》课程42022/12/11Abteilung:3PDCA循环

PLANDOCHECK

ACT

持续改进4.2方针4.3.1环境因素/危险源4.3.2法律与其他要求4.3.3目标、指标与管理方案4.4.1组织结构和职责4.4.2培训、意识与能力4.4.3信息交流4.4.4管理体系文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5.1监测与测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合、纠正与预防措施4.5.4记录4.5.5内部管理体系审核4.6管理评审2022/12/10Abteilung:3PDCA循环P2022/12/11Abteilung:4注：本标准以众所周知的策划-实施-检查-改进（PDCA）方法为基础。PDCA可以简述如下：P-策划：根据组织的EHS方针，确定为实现结果所需要的目标和过程。D-实施：实施过程。C-检查：根据EHS方针、目标、指标、法律法规和其他要求，监视和测量过程并报告结果。A-改进：采取措施，以持续改进EHS管理体系的绩效。2022/12/10Abteilung:4注：本标准以众所周5OHSAS18001:2007ISO14001:2004—前言—前言1适用范围1适用范围2参考资料2引用标准3名词与定义(23项)3名词与定义(20项)4职业健康安全管理系统要求条款4环境管理体系要求条款4.1一般要求条款4.1一般要求条款4.2职业健康安全方针4.2环境方针4.3策划4.3策划4.3.1危险辨识、风险评估和确定控制措施

4.3.1环境因素识别与评价4.3.2法律法规与其它要求4.3.2法律法规与其它要求4.3.3目标与方案4.3.3目标、指标与环境管理方案EMS14001:2004与OHSAS18001:2007标准架构比较5OHSAS18001:2007ISO14001:2006OHSAS18001:2007ISO14001:20044.4实施与运行4.4实施与运行4.4.1资源、作用、职责和权限

4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识

4.4.2能力、培训和意识

4.4.3信息交流

、參与及协商4.4.3信息交流

4.4.3.1信息交流----4.4.3.2参与及协商----4.4.4文件4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.5文件控制4.4.6运行控制

4.4.6运行控制

4.4.7应急准备和响应

4.4.7应急准备和响应

EMS14001:2004与OHSAS18001:2007标准架构比较6OHSAS18001:2007ISO14001:2007EMS14001:2004与OHSAS18001:2007标准架构比较OHSAS18001:2007ISO14001:20044.5检查4.5检查4.5.1

绩效测量和监视4.5.1

监测和测量4.5.2合规性评价

4.5.2合规性评价

4.5.3事件调查、不符合、纠正措施及预防措施4.5.3不符合、纠正措施和预防措施4.5.3.1事件调查(Incidentinvestigation)----4.5.3.2不符合、纠正措施及预防措施----4.5.4纪录控制4.5.4纪录控制4.5.5内部审核4.5.5内部审核4.6管理评审4.6管理评审7EMS14001:2004与OHSAS18001:208ISO14001:2004&OHSAS18001:2007环境管理及职业健康安全管理体系第一部分：标准要点解析8ISO14001:2004&OHSAS18001:29

组织应建立并保持环境和职业健康安全（EMS&OHS）管理体系。

方针

策划

实施与运行

检查与纠正措施

管理评审持续改进4.l总要求9持续改进4.l总要求2022/12/11Abteilung:10

4.1总要求（E）组织应按照本标准的要求，建立环境管理体系，形成文件，予以实施、保持和持续改进。并确定如何满足这些要求。

组织应确定其环境管理体系的范围并形成文件。4.1总要求（OHS）组织应根据本标准的要求建立，实施，保持和持续改进职业健康安全管理体系，确定如何实现这些要求，并形成这些文件。组织应界定职业健康安全管理体系的范围，并形成文件。2022/12/10Abteilung:104.1总要求114.2环境及职业健康安全方针包括持续改进的承诺；包括遵守相关法规和组织接受的其他要求的承诺；适合组织风险的性质和规模形成文件，实施并保持.与所有员工交流可为相关方获取定期评审经最高管理者批准

114.2环境及职业健康安全方针包括持续改进的承诺；形成文124.2方针EMS&OHS方针管理评审策划审核绩效测量的反馈124.2方针EMS&OHS方针管理评审策划审134.2方针EMS环境因素OHS危险源方针法规和相关方要求以往和当前的管理绩效持续改进的机会和需要组织业务方针和目标所需的资源134.2方针EMS环境因素方针组织业务所需的资源2022/12/11Abteilung:144.2环境方针最高管理者应确定组织的环境方针并在所确定的环境管理体系范围内确保其：a).适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；b).包括对持续改进和污染预防的承诺；c).包括对遵守适用的环境法律法规要求和组织应遵守的其他环境要求的承诺；d).提供制定和评审环境目标和指标的框架；e).形成文件，付诸实施，并予以保持。f).传达到为组织工作或以其名义工作的所有人员；g).可为公众所获取。4.2职业健康安全方针最高管理者应确定并批准组织的OH&S方针，并确保在界定的职业健康安全管理体系范围内，确保其：适合组织的职业健康安全风险的性质和规模；包括预防伤害和疾病以及持续改进职业健康安全管理和绩效的承诺；包括至少符合组织应遵守的与职业健康安全危险相关的适用的职业健康法律法规和其他要求的承诺；提供建立和评审职业健康安全目标的框架；形成文件，付诸实施，并予以保持；与组织控制之下工作的所有人员沟通以使他们认识到各自的职业健康安全的义务；可为相关方所获取；定期进行评审，以确保其与组织保持相关和适宜。2022/12/10Abteilung:144.2环境方针415策划EHS方针实施与运行审核绩效测量的反馈4.3策划15策划EHS方针实施与运行审核绩效测量4.3策划164.3EHS策划4.3.1环境因素（危险源辨识、风险评价和控制措施）（另见《环境因素识别及危险源辨识和评价》教材）4.3.2法律法规和其他要求4.3.3目标、指标和方案164.3EHS策划4.3.1环境因素（危险源辨识、风174.3.1环境因素组织应建立、实施并保持程序，以便：a).识别在所确定的环境管理体系范围内的活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素,并考虑那些已完成策划或新开发的或新的或更改的活动、产品和服务。b).确定对那些环境具有或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。组织应将这些信息形成文件并保持更新。在建立、实施和保持环境管理体系时，组织应确保考虑重要环境因素。4.3.1危险源辨识、风险评价和确定控制措施组织应建立，实施及保持一个或多个程序，以持续进行危险源辨识，风险评价和确定必要的控制措施。危险源辨识与风险评价的程序应考虑：——常规和非常规活动；——所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；——人的行为，能力和其他的人的因素；——源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险；——在工作场所附近，由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险；注1：此类危险作为环境因素来评价可能更适当。174.3.1环境因素4.3.1危险源辨识、风险评价和184.3.2法规和其他要求组织应建立并保持程序，识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。组织应及时更新有关法规和其他要求的信息。组织将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。法规和其他要求是组织的职业健康安全行为准则和应当遵守的基本行为规范，也是体系建立和实施的基本信息输入。184.3.2法规和其他要求组织应建立并保持程序，识别和4.3.2法律和其他环境要求

组织应建立、实施并保持程序，以便：a).识别并获取有关组织的环境因素所适用的法律法规要求及组织所要遵守的其他环境要求；b).确定如何将这些要求应用于环境因素。在建立、实施和保持环境管理体系时，组织应确保考虑适用的法律法规要求和组织应遵守的其他要求。4.3.2法律法规及其他要求组织应建立和保持一个或多个程序，以识别和获得适用于组织的法律法规与其他职业健康安全要求。组织应确保在建立，实施和保持其职业健康安全管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规和其他要求。4.3.2法律和其他环境要求

组织应建立、实施并保持程序20“法规和其他要求”收集的渠道有哪些？探讨课题20“法规和其他要求”收集的渠道有哪些？探讨课题214.3.3目标、指标和方案(E)组织应在其内部有关职能和层次，建立、实施并保持文件化的环境目标和指标。可行时，目标和指标应是可测量的并与环境方针保持一致，包括对污染预防的承诺、遵守法律法规和组织应遵守的其他要求，以及持续改进的承诺。在建立和评审目标和指标时，组织应考虑法律法规和组织应遵守的其他要求，重要环境因素，可选择的技术方案、财务、运行和商业要求，以及相关方的观点。为了实现环境目标和指标，组织应建立、实施并保持一个或多个方案，它应包括：a).规定组织在相关职能和层次上实现目标和指标的职责。b).确定实现目标和指标的方法和时间表。4.3.3目标和方案(OHS)组织应建立，实施和保持一个或多个方案以达到其目标。方案应至少包括：——组织相关职能与层次为达到目标所规定的职责与权限；——达到目标的方法与时间表。应定期和在计划的时间间隔内对方案进行评审，必要时进行调整，以确保达到目标。214.3.3目标、指标和方案(E)4.3.3目标和方案(224.3.3目标和方案目标应符合环境和职业健康安全方针；体现对持续改进的承诺。如可行，目标宜予以量化。形成文件224.3.3目标和方案目标应符合环境和职业健康安全方针；234.3.3目标和方案针对其内部各有关职能和层次，建立并保持EHS目标。

建立和评审EHS目标时，应考虑法规和其他要求；环境和职业健康安全风险；相关方的意见；可选择的技术方案；财务、运行和经营要求。234.3.3目标和方案针对其内部各有关职能和层次，建立并保244.3.3目标和方案目标降低环境污染和职业健康安全风险级别(改善性目标)环境污染，工伤事故、职业病伤害事故减少（统计性目标）针对特定的环保项目职业健康安全问题广泛共同的环境保护职业健康安全问题244.3.3目标和方案目标降低环境污染和职业健康安全风险级25目标指标和管理方案方针时间表目标1目标2目标3水平控制线水平控制线水平控制线持续改进满足法规和其它要求绩效阶段1阶段2阶段325目标指标和管理方案方针时间表目标1目标2目标3水平控制线264.3.3目标和方案Specific 目标应具针对性，并用简明扼要的语言描述Measurable 确定目标的考核方式Attainable 目标可达成Relevant 目标与OHS相关Time 设置阶段目标和最终目标的完成日期SMART264.3.3目标和方案Specific 目标应具针对274.3.3目标和方案管理方案应形成文件制定方案的目的：实现其目标方案内容：

a）职责和权限b）方法和时间表定期评审（在计划的时间间隔内）必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化对管理方案进行修订。274.3.3目标和方案管理方案应形成文件284.3.3目标和方案OHS方针不可接受风险适用的法律法规和其他要求。目标可选的技术方案财务、运行和经营要求相关方的意见运行控制需要增加硬件设施现有控制措施充分，但却未能做到。需要制定或修改程序或作业指南来规范经常性或周期性的工作。284.3.3目标和方案OHS方针不可接受风险适用的法律法29实施与运行

策划检查与纠正措施审核绩效测量的反馈4.4.实施与运行29实施与运行策划检查与纠正措施审核绩效测量4304.4、实施与运行4.4.1结构和职责4.4.2能力、培训和意识4.4.3协商与交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备与响应304.4、实施与运行4.4.1结构和职责314.4.1结构和职责确定作用、职责和权限。对组织的活动、设施和过程的环境和职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员规定作用、职责和权限。形成文件，并予以沟通。314.4.1结构和职责确定作用、职责和权限。324.4.1资源、任务、职责与权限（E）管理者应确保为建立、实施、保持和改进环境管理体系所需资源的获得。资源包括人力资源、专业技能、内部基础设施、技术以及财务资源。为了便于有效地进行环境管理，应规定任务、职责和权限，形成文件，并予以沟通。组织的最高管理者应指定专门的管理代表，无论其在其他方面的职责和权限如何，应明确规定以下方面的作用、职责和权限：（a）确保按照本标准的要求建立、实施与保持环境管理体系；（b）向最高管理者代表报告用于评审环境管理体系的绩效，包括改进的建议。4.4.1资源，作用，职责，责任和权限（OHS）

组织应指定最高管理层的一名成员承担其特定的职业健康安全职责，无论该成员是否还负有其他方面的职责，应具有以下方面的作用和权限：——确保按照本标准的要求建立，实施和保持职业健康安全管理体系；——确保职业健康安全管理体系的绩效报告提交给最高管理层进行评审，并作为职业健康安全体系改进的基础。注2：被最高管理者指派的人员（例如，在大的组织中，一名董事会或执委会成员）可以委派部分职务给从属的管理代表，但仍保留其责任。324.4.1资源、任务、职责与权限（E）4.4.1资源33通常需规定下列人员的职责：最高管理者组织所有各层次的管理者过程运行人员和一般人员对合同方人员的EHS进行管理的人员负责EHS培训的人员负责EHS关键设备的人员负责EHS的员工或专家参加协商讨论会的OHS员工代表4.4.1结构和职责33通常需规定下列人员的职责：4.4.1结构和职责34管理者代表承担的职责a）确保按本指导性技术文件建立、实施和保持环境及职业健康安全管理体系要求；b）确保向最高管理者提交EHS管理体系绩效报告，以供评审，并为改进环境和职业健康安全管理体系提供依据。4.4.1结构和职责34管理者代表承担的职责4.4.1结构和职责354.4.2能力、培训与意识人员相应的工作能力规定（在教育、培训和经历方面）。建立并保持程序，确保员工都意识到：符合EHS方针、程序和EHS管理体系要求的重要性；在工作活动中实际的或潜在的EHS后果，以及个人工作的改进所带来的环境职业健康安全效益；在执行职业健康安全方针和程序，实现EHS管理体系要求，包括应急准备和响应要求（见4.4.7）方面的作用和职责；偏离规定的运行程序的潜在后果。培训程序应考虑不同层次的：职责、能力及文化程度以及风险。354.4.2能力、培训与意识人员相应的工作能力规

4.4.2能力、培训与意识（E）对于为组织工作或以其名义工作的且已经识别出其工作可能产生重大环境影响的任何人员，组织应确保其基于适当教育、培训或经验是能够胜任的并保持相关的记录。组织应识别与环境因素和环境管理体系相关的培训需求，组织应提供培训或采取其他措施满足这些需求，并且保持相关的记录。组织应建立、实施并保持程序，以使为组织工作或以其名义工作的人员都能意识到：（a）遵守环境方针、程序和环境管理体系要求的重要性；（b）在其工作中的重大环境因素和有关实际的或潜在的重大环境影响，以及改进的个人业绩所带来的环境效益；（c）他们在实现环境管理体系要求的作用和职责；（d）偏离规定的运行程序所带来的潜在后果。

4.4.2能力，培训和意识（OHS）

组织应确保在其控制下执行可能影响职业健康安全工作的任何人员具备能力，能力应以适当的教育，培训或经验为基础；组织应保留相关的记录。

组织应识别与其职业健康安全风险及其职业健康管理体系相关的培训需求。组织应提供培训或采取其他措施以满足这些需求，评价培训或所采取措施的有效性，并保留相关记录。

4.4.2能力、培训与意识（E）4.4.2能力，培训37识别各职能、层次所需的EHS意识和能力识别现有意识和能力与需求之间的差距制定培训计划，实施培训培训效果验证保持培训和能力的适当记录4.4.2能力、培训与意识37识别各职能、层次所需的EHS意识和能力识别现有意识和能力38探讨课题一般工业企业EHS培训对象通常包括哪些？38探讨课题一般工业企业EHS培训对象394.4.3沟通（E）对于环境因素和环境管理体系，组织应建立、实施并保持程序，以便：（a）在组织内各层次与职能间进行内部沟通；（b）与外部相关方进行沟通，包括接收有关沟通的信息，形成文件并予以答复。对于重要环境因素，组织应决定是否需要进行外部沟通以及是否将所决议的事项形成文件。如果决定进行沟通，组织应确定用于外部沟通的方法并予以实施。4.4.3沟通，参与和协商（OHS）

4.4.3.1沟通针对OHS危险和OHS管理体系，组织应建立、实施和保持一个或多个程序以便：a)组织内各层次与职能之间的内部沟通；b)与承包商和工作场所其他参观者进行沟通；c)接受、形成文件及回复来自外部相关方的相关信息。4.4.3.2参与和协商组织应建立，实施和保持一个或多个程序，以便：——工作人员参与下列事项：-适当参与危险源辨识，风险评价和确定控制措施；-适当参与事件的调查；-参与职业健康安全方针与目标的制定和评审；-协商影响他们的职业健康安全的任何变更；-有代表管理职业健康安全事务。

工作人员应被告知有关参与的安排，包括谁是他们职业健康安全事务的代表。——和承包商协商影响他们的职业健康安全的任何变更。

适当时，组织应确保和外部相关方协商与之相关的职业健康安全问题。394.4.3沟通（E）4.4.3沟通，参与和协商（OH404.4.3协商和沟通一般工业企业EHS沟通的方式有哪些？404.4.3协商和沟通一般工业企业EHS沟通的方式有哪些？2022/12/11Abteilung:41相关方的交流

政府法规消费者公众意见公司员工供方投资者2022/12/10Abteilung:41相关方的交流政424.4.4文件适当的媒介（如：纸或电子形式）建立并保持下列信息：a）描述管理体系核心要素及其相互作用；b）提供查询相关文件的途径。重要的是，按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。424.4.4文件2022/12/11Abteilung:434.4.4文件（E）环境管理体系文件应包括：环境方针、目标及指标；环境管理体系范围的描述;对环境管理体系核心要素及其相互作用和有关文件引用的描述；本标准要求的文件和记录；组织为确保与重要环境因素相关的过程有效的策划、运行与控制所需要的文件及记录。4.4.4文件（OHS）

管理体系文件应包括；

-职业健康安全方针和目标；

-职业健康安全管理体系范围的描述；

-对职业健康安全管理体系主要要素及其相互关系以及参考相关文件的描述；

-本标准所要求的文件，包括记录；和

-组织为确保对于其职业健康安全风险管理相关的过程进行有效的策划，运行和控制所需的文件，包括记录。

注：重要的是文件要与复杂程度，所关注的危险与风险相适应，并在保证有效性和效率的前提下保持最少。2022/12/10Abteilung:434.4.4文件44程序Procedure记录Record手册Manual作业指导书Workinstruction4.4.4典型的体系文件结构44程序Procedure记录Record手册Manu454.4.5文件和资料控制建立并保持文件和资料控制程序，以确保： a）文件和资料易于查找； b）对文件和资料进行定期评审，必要时予以修订并由被授权人员确认其适宜性； c)可得到有关文件和资料的现行版本；

d）及时将失效文件和资料撤回，或采取其他措施防止误用； e）对出于法规和（或）保留信息的需要而留存的档案文件和资料予以适当标识。454.4.5文件和资料控制建立并保持文件和资料控制程序，2022/12/11Abteilung:464.4.5文件控制（E）应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应按照4.5.4中的要求进行控制。组织应建立、实施和保持程序，从而确保：（a）在文件发布前得到批准，以确保其充分性和适宜性；（b）必要时对文件进行评审与更新，并再次批准；（c）确保文件的更改和现行修订状态得到识别；（d）确保在使用处可获得适用文件的有关版本；（e）确保文件保持清晰且易于识别；（f）确保对组织所确定的策划和运行环境管理体系所需的外来文件的识别并控制其分发；（g）防止作废文件的非预期使用，若因任何原因而保留作废文件时，对这些文件进行适当的标识。4.4.5文件控制（OHS）

应对本标准和职业健康安全管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊形式的文件，应依据4.5.4的要求进行控制：

组织应建立，实施并保持一个或多个程序，以规定：

-在文件发布前进行审批，以确保其适应性；

-必要时对文件进行评审和更新，并重新审批；

-确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；

-确保在使用处能得到适用文件的有关版本；

-确保文件保持清晰和易于识别；

-确保对策划和运行职业健康安全管理体系所需的外来文件做出标识，

并对其发放予以控制；

-防止作废文件的误用，若因任何原因而保留作废文件时，对这些文件加以适当的标识。

2022/12/10Abteilung:464.4.5文件47EHS方针环境因素&危险源控制风险适用的法律法规和其他要求。目标管理方案相关方的意见培训需求运行控制应急准备与响应需要硬件投入、工程更改需维持现有控制措施需要制定或修改程序或作业指南来规范经常性或周期性的工作财务运行经营可选技术方案需要建立或调整管理制度4.4.6运行控制47EHS方针环境因素&危险源适用的法律法规和其他要求。目484.4.6运行控制组织应确定与已辨识的危险相关的需采取控制措施的运行与活动以管理EHS风险。这应包括变更管理(见4.3.1)。对这些运行与活动，组织应实施和保持a)适合于组织及其活动的运行控制；组织应将这些运行控制纳入其总体的EHS管理体系；b)对采购的物品、设备和服务的控制；c)对承包商和工作场所参观者的控制；d)文件化的程序，以涵盖如缺少他们时可能导致偏离EHS方针和目标的情況；e)在缺少运行准则可能导致偏离EHS方针和目标时规定的运行准则。484.4.6运行控制组织应确定与已辨识的危险相关的需采取2022/12/11Abteilung:494.4.6运行控制(E)

组织应根据其环境方针、目标和指标，确定和策划那些与所确定的重要环境因素有关的运行，并确保它们在所规定的条件下运行：

a).对于缺少形成文件的程序可能导致偏离环境方针、目标与指标的情况，应建立、实施并保持形成文件的程序；

b).在程序中规定运行准则；

c).对于组织所使用的产品和服务中可标识的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适宜的程序和要求通报给供方和分承包方。4.4.6运行控制(OHS)

组织应确定与已辨识的危险源相关的需采取控制措施的运行与活动以管理职业健康安全风险。这应包括变更管理（

见4.3.1).

对这些运行和活动，组织应实施和保持：

——适合于组织及其活动的运行控制；组织应将这些运行控制纳入其总体的职业健康安全管理体系；

——对采购的物品，设备和服务的控制；

——对承包商和工作场所参观者的控制；

——文件化的程序，以涵盖如缺少他们时可能导致偏离职业健康安全方针和目标的情况；

——在缺少运行准则可能导致偏离职业健康安全方针和目标时规定的运行准则。

2022/12/10Abteilung:494.4.6运行50典型的重要环境因素：火灾预防危险废物的处置节能降耗污水处理常见的控制措施有哪些？探讨课题50典型的重要环境因素：常见的控制措施有哪些？探讨课题环境因素控制措施水——严格按污水排放标准，采用物理法、化学法、生物法等各种处理措施治理工业废水。气——安装消烟除尘装置。声——声源的控制、传声途径的控制、接收者的个人保护渣——分类，危废交有资质的单位处置。5112/11/2022环境因素控制措施水——严格按污水排放标准，采用物理法、化学法常用的环境法规及标准《污水综合排放标准》（GB8978－1996）《工业企业厂界噪声限值》（GB12348－2008）《国家危险废物名录》（2008）《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）《恶臭污染物排放标准》（GB14554－1993）5212/11/2022常用的环境法规及标准《污水综合排放标准》（GB8978－1953典型的引发风险的场合：新项目、机器/设备的引入执行高危作业危险材料的采购、转移、储存和使用安全装置和设备的维护保养常见的风险控制措施有哪些？探讨课题53典型的引发风险的场合：常见的风险控制措施有哪些？探讨课题54风险控制措施严格控制执行与重要环境因素，重大危险源相关的作业操作程序-安全防火消防安全用电管理-设备设施安全-化学品使用安全特种作业管理-个人防护用品管理承包商作业安全管理-职业健康监护管理54风险控制措施严格控制执行与重要环境因素，55火的基本概念燃料氧气热源风险控制措施-防火消防55火的基本概念燃料氧气热源风险控制措施-防火消防56工作场所的火灾危害

不正确的操作有火灾危险设备(例如,电气设备,手动 工具,焊接设备)

不正确的使用和储藏化学品和易燃材料

较差的清洁卫生工作

没有动火程序进行焊接作业

较差的火源管理(如吸烟，烹饪等.…)

阻塞或锁定应急出口和消防栓对上述的危害给予更大的关注将最大程度的减小火灾事故的发生举例：风险控制措施-防火消防56工作场所的火灾危害不正确的操作有火灾危险设备(例如57

灭火系统

自动灭火系统消防栓灭火器（干粉，CO2，泡沫，1211）供水系统57

灭火系统

58风险控制措施-化学品管理思考–目前公司与化学品管理相关的活动中存在哪些危险源？

控制措施有哪些？58风险控制措施-化学品管理思考–59依据GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》和GB6944-86《危险货物分类和品名编号》两个国家标准将化学品按其危险性分为8大类：1、爆炸品2、压缩气体和液化气体3、易燃液体4、放射性物品5、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃的物品6、氧化剂和有机过氧化剂7、有毒品8、腐蚀品9、油品

分类管理59依据GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》601、爆炸品如：梯恩梯（茶色炸药）、硝化甘油等。2、压缩气体和液化气体如：一氧化碳、乙炔、甲烷、氢等。601、爆炸品613、易燃液体如：无水酒精、石油、环氧磁漆、环氧防腐漆香樟油（樟脑油）等。4、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃的物品易燃固体如：发泡剂BN、红磷、樟脑、镁等。自燃物品如：臭碱、黄磷等。遇湿易燃物品如：钾、钠、钙、锂、铝粉、电石等。613、易燃液体625、氧化剂和有机过氧化剂氧化剂如：漂粉精、双氧水、高锰酸钾等。有机过氧化物如：过甲酸（过蚁酸）、过乙酸（过醋酸）等。

6、有毒品如：草酸、吡霜（三氧化二砷）、氯化氰、三氯乙烯、氰化钾等。625、氧化剂和有机过氧化剂637、放射性物品如：夜光粉、硝酸钍（固体的）等。8、腐蚀品如：（冰）醋酸、硝酸、烧碱（氢氧化钠）、漂白水（次氯酸纳溶液）等。637、放射性物品649、油品

指液态的通过化学加工方法获得的用于工业生产活动的一些油类产品，它们在泄漏、撞击、接触火源、日光爆晒后容易出现污染环境、危及人身安全及燃烧、爆炸的事故。如汽油、煤油、柴油、机油、润滑油等。649、油品65管理控制的目的是通过登记注册、安全教育、使用安全标签和安全技术说明书等手段对化学品实行全过程管理，以杜绝或减少事故的发生。管理控制65管理控制66

国家标准《化学品安全技术说明书编写规定》（GB16483-2000）规定的安全技术说明书包括安全卫生信息16大项近70个小项的内容2.成分/组成信息MSDS1.化学品及企业标识3.危险性概述4.急救措施5.消防措施6.泄漏应急处理7.操作处置与储存8.接触控制/

个体防护9.理化特性10.稳定性和反应活性11.毒理学资料12.生态学资料13.废弃处置14.运输信息15.法规信息16.其他信息MSDS-安全技术说明书内容和项目设置66国家标准《化学品安全技术说明书编写规定》（G67安全技术说明书的结构MSDS由以下四部分构成:●在紧急事态下首先需要知道是什么物质,有什么危害？(第1、2、3部分）●危险情形已经发生，我们应该怎么做？(第4、5、6部分）●如何预防和控制危险发生？(第7、8、9、10部分）●其它一些关于危险化学品安全的主要信息。(第11、12、13、14、15、16部分）

67安全技术说明书的结构68化学品标识危险性标志警示词危险性概述安全措施生产企业信息（地址、电话、应急电话）提示参阅MSDS标签格式68化学品标识危险性标志警示词危险性概述安全措施生产企业信息69急性/慢性DURATION？例：GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》69急性/慢性DURATION？例：GBZ2.1-200《职业病危害因素分类目录》

卫法监发〔2002〕63号

1.粉尘类

2.放射性物质类（电离辐射）

3.化学物质类

4.物理因素

5.生物因素

6.导致职业性皮肤病的危害因素

7.导致职业性眼病的危害因素

8.导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素

9.职业性肿瘤的职业病危害因素

10.其他职业病危害因素

《职业病危害因素分类目录》

71化学危险品的预防内容

※过程技术控制※个体防护和卫生※管理控制71化学危险品的预防内容72工程技术控制

某些时候可采用变更工艺的方式72工程技术控制73个体防护和卫生工程控制措施虽然是减少化学品危害的主要措施，但是为了减少毒性暴露，工人还需从自身进行防护，以作为补救措施。工人本身的控制分两种形式：使用防护器具和讲究个人卫生。73个体防护和卫生74风险控制措施-特种设备/作业管理－《特种设备安全监察条例》－特种设备注册登记与使用管理－特种设备作业的管理74风险控制措施-特种设备/作业管理－《特种设备安全监75安全和技术文件。日，月和年度自检。安全运行许可牌照必须每年接受指定安全检查机构的检查。特种设备管理75特种设备管理76PPE的种类头部保护用品。眼和脸保护用品。听力保护用品。呼吸保护用品。手保护用品。足保护用品。防护服。其它劳动防护用品76PPE的种类劳动防护用品77建立PPE的管理方案危险识别、评价和控制PPE的选择PPE管理程序PPE使用管理培训PPE领用登记和使用PPE存放、维护和清洁PPE质量检测PPE报废处置劳动防护用品77建立PPE的管理方案劳动防护用品78我国的法规「工业企业职工听力保护规范，1999」规定，职工暴露于作业场所等效声级大于或等于90分贝的，应当优先考虑采用工程措施，降低作业场所噪声。噪声控制设备必须经常维修保养，确保噪声控制效果。职工暴露于作业场所等效声级大于或等于85分贝的，应当配备具有足够声衰减值、佩戴舒适的护耳器，并定期进行听力保护培训、检查护耳器使用和维护情况，确保听力保护效果。何谓噪声作业？风险控制措施–听力保护78何谓噪声作业？风险控制措施–听力保护79员工暴露之噪声音压级及其工作日容许暴露时间如下表：无论暴露噪声时间长短，最高不能超过115分贝

3footConversationrule(8hr-85dB)79员工暴露之噪声音压级及其工作日容许暴露时间如下表：无论暴801.我们为什么要接受听力检查？

《工业企业职工听力保护规范〉中规定员工暴露八小时日时量平均音压级不超过85dB（A），对于暴露于85分贝的职工，应当进行基础听力测定和定期跟踪听力测定，以进一步保障其听力。由于噪声暴露导致的听力损失为渐进、无痛的，初期自高频开始，故员工在早期不易注意到，直至察觉时听力阈值已变大，听力受损已严重。 定期实施听力检查可使雇主与员工了解其听力状况，当听力有变化时可提供警讯，提早预防避免听力损失。2.谁需要实施听力检查？

A.新进员工。

B.新调职到噪声特别危害作业场所(噪声在八十五分 贝以上)之员工。

C.噪声作业场所工作的员工。

D.调职离开噪声作业场所之员工。

E.离职员工。听力检查

801.我们为什么要接受听力检查？听力检查防止触电的技术措施

1、不得随便乱动或私自修理车间内的电气设备。

2、经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按扭开头、插座、插销以及导线等，必须保持完好，不得有破损或将带电部分裸露。

3、不得用铜丝等代替保险丝，并保持闸刀开关、磁力开关等盖面完整，以防短路时发生电弧或保险丝熔断飞溅伤人。

4、经常检查电气设备的保护接地、接零装置，保证连接牢固。

5、在移动电风扇、照明灯、电焊机等电气设备时，必须先切断电源，并保护好导线，以免磨损或拉断。

6、在使用手电钻、电砂轮等手持电动工具时，必须安装漏电保护器，工具外壳要进行防护性接地或接零，并要防止移动工具时，导线被拉断，操作时应戴好绝缘手套并站在绝缘板上。

7、在雷雨天，不要走进高压电杆、铁塔、避雷针的接地导线周围20米内。当遇到高压线断落时，周围10米之内，禁止人员进入；若已经在10米范围之内，应单足或并足跳出危险区。

8、对设备进行维修时，一定要切断电源，并在明显处放置“禁止合闸，有人工作”的警示牌。防止触电的技术措施1、不得随便乱动或私自修理电气作业管理措施从事电气工作的人员为特种作业人员，必须经过专门的安全技术培训和考核，经考试合格取得安全生产综合管理部门核发的《特种作业操作证》后，才能独立作业。电工作业人员要遵守电工作业安全操作规程，坚持维护检修制度，特别是高压检修工作的安全，必须坚持工作票、工作监护等工作制度。电气作业管理措施从事电气工作的人员为特种作业人员，必须高危作业的管理一、动火作业安全管理二、进入受限空间作业安全管理三、临时用电安全管理四、高处作业安全管理五、起重作业安全管理六、破土作业安全管理七、高温作业安全管理危险高危作业的管理一、动火作业安全管理危险844.4.7应急准备与响应844.4.7应急准备与响应2022/12/11Abteilung:854.4.7应急准备与响应(E)组织应建立、实施并保持程序，确定可能对环境产生影响的潜在的事故和紧急情况,以及组织将如何响应这些事故和紧急情况。组织应对实际的紧急情况和事故作出响应，并防止或减轻对环境的有关影响。组织应定期评审应急准备和响应程序。必要时，特别是当紧急情况和事故发生后，应对程序进行修订。可行时，组织还应定期试验上述程序。4.4.7应急准备和响应(OHS)

组织应建立，实施和保持一个或多个程序：

——识别可能的紧急状态；

——对这样的紧急状态作出反应。

组织应对实际发生的紧急情况作出反应并预防或减轻相关有害的职业健康安全后果。

在策划其应急响应时，组织应考虑有关相关方的需求，例如应急服务和邻居。

如实际可行，组织还应定期测试其紧急状态响应程序，并适当时包括有关相关方。

组织应定期评审其应急准备与响应程序，必要时进行修订，特别是在定期测试后和紧急状态发生之后（见4.5.3)。2022/12/10Abteilung:854.4.7应急864.4.7应急准备和响应应急准备和响应控制的对象识别：潜在的事件或紧急情况。--火灾、有毒有害化学品泄露、台风等应急准备和响应控制的目的：预防和减少可能随之引发的环境污染，疾病和伤害。组织应建立并保持计划和程序，并做出响应。组织应评审其应急准备和响应的计划和程序，尤其是在事件或紧急情况发生后。如果可行，组织还应定期测试这些程序。识别潜在事件制定应急计划识别和提供应急设备实际演练定期测试其应急功能864.4.7应急准备和响应应急准备和响应控制的对象识别：应急管理就是指通过应急计划（应急预案）和应急措施，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速进行事故应急救援，控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产、环境造成的损失和社会影响降低至最小程度。应急预案的定义是：基于在某一处发现的潜在事故及其可能造成的影响所形成的一个正式书面计划，该计划描述了在现场和场外如何处理事故及其影响。应急管理简介应急管理就是指通过应急计划（应急预案）和应急措施，充分利用一884.4.7应急预案内容潜在的事件和紧急情况的识别；指定应急期间的负责人和具有特定作用（如消防、急救）的人员；他们各自的职责、权限和任务。全体人员（包括外来人员）在应急期间所采取措施的详情。疏散程序危险材料的识别和位置以及所需的应急措施。与外部应急服务机构的联系（消防、医院等）与相关方的沟通（立法部门、邻居、公众等）…884.4.7应急预案内容潜在的事件和紧急情况的识别；

1

方针与原则2应急策划

2.1危险分析

2.2资源分析

2.3法律法规要求3应急准备

3.1机构与职责

3.2应急设备、设施与物质

3.3应急人员培训

3.4预案演练

3.5公众教育

3.6互助协议4

应急响应

4.1现场指挥与控制

4.2预警与通知

4.3警报系统与紧急通告

4.4通讯

4.5事态监测

4.6人员疏散与安置

4.7警戒与治安

4.8医疗与卫生服务

4.9应急人员安全

4.10公共关系

4.11资源管理(消防\泄漏处理)

5

现场恢复（事故调查）6

预案管理与评审改进

应急救援预案核心要素及基本内容1方针与原则2应急策

①每一个危险设施都应有一个现场应急计划；②现场应急计划由企业制定并实施；③企业负责人应确保应急所需的各种资源（人、财、物）及时到位；④企业负责人应与紧急服务机构共同评估，确定是否有足够的资源来执行这个计划；⑤应急计划要定期演习；⑥确保现场人员和应急服务机构都知道；⑦根据内外情况的变化，应急计划要进行评估和修改。现场应急计划的注意事项现场应急计划的注意事项

①企业管理部门应将任何突发事故或紧急状态迅速通知给所有有关工人和非现场人员，并做出安排；②企业管理部门应将报警步骤通知所有工人以确保能尽快采取措施，控制势态发展；③企业管理部门应根据设施规模考虑紧急报警系统的需求；

④应在多处安装报警系统，并达到一定的数量，这样报警系统才能有效工作；⑤在噪声较高的地方，企业管理部门应考虑安装显示性报警装置以提醒作业人员；⑥在工作场所警报响起来时，为能尽快通知应急服务机构，企业管理部门应保证有一个可靠的通讯系统。

⑦设立与应急中心通讯的联系点；⑧在现场主要管理者到来之前担当起其责任；⑨若有要求，应给应急服务机构提供建议和信息。报警和信息传递①企业管理部门应将任何突发事故或紧急状态迅速通知给所有有关

现场事件管理者应做到如下几点：①评估事件的规模（为内部和外部应急机构）；②建立应急步骤以确保工人的安全和减少设施和财产的损失；③消防队到来之前，不要直接参与救护和灭火活动；④安排寻找受伤者；⑤安排非重要工人撤离到集中地带。关键岗位的确定和责任划分

①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构帮助，并实施场外应急计划；②在受影响以外的地方，尝试进行设施的直接操作控制；③继续复查和评估事件的可能发展方向，以决定事情可能的发展过程；④指导设施的部分停车，并与现场事件管理者和关键工人配合，指挥这些设施的现场撤离；⑤确保任何伤害都能得到足够的重视；⑥与消防人员、地方当局和政府监察员取得联系；⑦在设施内实施交通管制；⑧对保持紧急情况的记录做出安排；⑨给新闻媒介发送有权威的信息；⑩在紧急状态结束之后，控制受影响地点的恢复。当应急计划确定其他由工人承担的主要任务时（如急救人员、大气监测人员、照顾受伤人员），企业管理部门应确保这些工人知道他们准确的任务。现场主要管理者的责任

①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构帮助

现场措施①非相关工人可沿着具有清晰标志的撤离路线到达预先指定的集合点；②指定某人记录所有到达集合点的工人，并将此信息告之应急控制中心；③指定控制中心某人核对与事故有关的那些人到达集合点的名单，然后再核对那些被认为是在现场的人员名单；④由于节日、生病和当时现场人员的变化，需根据不在

现场人的情况，更新应急控制中心所掌握的名单；⑤安排对工人进行记录，包括其姓名、地址，并保存在应急控制中心并定期更新；⑥在紧急状态的关键时期，授权披露有关信息，并指定一名高级管理人员作为该信息的唯一出处；⑦在紧急状态结束后，恢复步骤中应包括对再次进入事故现场的指导。现场措施①非相关工人可沿着具有清晰标志的撤离路线到达预先

一旦应急预案被确定下来，企业管理部门应确保让所有工人以及外部应急服务机构人员都知道。企业管理部门应对应急预案进行定期检查，检查应包括在事故期间通讯系统是否能运作和撤离步骤两部分。应急程序演习应急程序演习任务1：确定演习日期任务2：确定演习目标和范围任务3：编写演习方案任务4：确定演习现场规则任务5：指定评价人员任务6：安排后勤工作任务7：准备分发工作文件任务8：培训评价人员任务9：讲解演习方案和活动任务10：记录参演组织演习活动任务11～任务20演习准备阶段演习实施阶段演习总结阶段策划演习基本过程与任务任务1：确定演习日期任务2：确定演习目标和范围任务3：编写演应急预案评审兼容性符合性实用性功能（职能）完整应急过程完整适应范围完整通讯信息准确职责描述准确适应危险性质及种类准确易于查询语言简洁，通俗易懂层次及结构清晰符合法规标准要求与其他预案一致或兼容可操作性或实用性评审准则完整性准确性可读性应急预案评审兼容性符合性实用性功能（职能）完整应急过程完整适984.5检查与纠正措施休息一下！984.5检查与纠正措施休息一下！4.5检查检查和纠正措施实施和运行审核绩效测量反馈管理评审4.5检查检查和纠正措施实施和运行审核绩效测管理评审1004.5.1绩效测量和监视建立并保持绩效监视和测量程序。程序应规定需要的定性和定量测量；EHS目标、管理程序、操作标准、适用的法律和规制要求的主动性绩效监控测量;事故、疾病、事件（包括未遂事件）和存在其他不良环境污染，职业健康安全绩效历史证据的被动性绩效监视测量；记录监视和测量的数据和结果。1004.5.1绩效测量和监视建立并保持绩效监视和测量程序2022/12/11Abteilung:1014.5.1监测和测量(E)组织应建立、实施并保持程序，以便对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监视和测量。程序应包括对有关的环境表现（绩效）、适宜的运行控制，以及符合组织环境目标和指标监视信息形成文件。组织应校准并维护监视和测量设备，并保存相关的记录。4.5.1绩效监测和测量(OHS)

组织应建立，实施和保持一个或多个程序有规律的监测和测量职业健康安全绩效。这些程序应提供：

——适合组织需要的定性和定量测量；

——对组织的职业健康安全目标的满足程度的监测；

——主动性的绩效测量，即监视是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法规要求；

2022/12/10Abteilung:1014.5.1监102绩效测量和监视设备的控制:建立并保持程序进行校准和维护保存校准和维护活动及其结果的记录4.5.1绩效测量和监视102绩效测量和监视设备的控制:4.5.1绩效测量和监视1034.5.1绩效测量和监视-测量技术主动监测被动监测设备、设施（包括合同方的）安全检查、监控（如：消防检查、特种设备检查、防雷接地检查、生产设备安全检查）作业场所安全检查（使用检查表）、安全巡视.作业环境及卫生监测/个人化学品暴露合格率安全行为、管理水平的检测、评估；行为抽样文件和记录的分析职业健康监护环境&安全事故、事件、职业病统计分析⑴污染源监测。企业监测的主要的常规性定时、定点工作。取得污染物排放负荷，掌握排放状况，分析水、大气污染物，噪声等是否超过排放标准及排放速率，预测环境质量变化趋势。

⑵环境质量监测。在企业责任区域内对大气、水体、噪声的监测。通过对一定数量的取样点连续进行监测，收集数据，反映企业排放污染物排放总量控制结果对环境的影响。

1034.5.1绩效测量和监视-测量技术主动监测被动监测设104职业健康安全的被动监控:职业安全事故/事件发生率(1)记录在案非致命事件、职业病发生率

(N/EH)x200,000N=记录在案非严重事故、职业病在一定周期内总发生数EH=一定周期内所有员工总工时200,000=100职工×40小时/周×50周/每年(2)记录在案事故、职业病导致损失工作日，限制工作活动及岗位转移发生率N=记录在案事故、职业病损失工作日，限制工作活动及岗位转移，在一定周期内总发生数

(3)急救事故次数/未遂事件4.5.1绩效测量和监视104职业健康安全的被动监控:4.5.1绩效测量和监视1054.5.2合规性评价定期评价适用性法规要求的符合性适用性其它要求事项的符合性保存评价结果的记录PlanDoCheckAct符合性评价方案可与其他评价活动相互整合如管理体系审核、职业健康安全评价或监督检查或质量审核针对评价结果制定并采取必要的纠正和预防措施结果需要提交管理评审审议1054.5.2合规性评价定期评价PlanDoCheckA1064.5.2合规性评价OHS条款，与ISO14001一致：建立程序周期性的合规性评估保持记录包括其他要求的评价4.5.2.1

为与遵守法规的承诺相一致(见4.2c)，组织应建立、实施并保持一个或多个程序以定期评价适用法律法规要求(见4.3.2)的符合性。组织应保留定期评价结果的记录。注：定期评价的频次随不同的法律法规要求而变化。4.5.2.2组织应评价其适用的其它要求(见4.3.2)的符合性，组织可以与上述4.5.2.1条款的法规符合性评价结合在一起评价，也可以为此建立单独的程序。组织应保留定期评价结果的记录。注：定期评价的频次随组织应遵守的其他要求的不同而变化。

1064.5.2合规性评价OHS条款，与ISO14001一1074.5.2合规性评价（E）4.5.2.1组织应建立、实施并保持程序，定期评价是否符合适用的法律法规的要求，以确保组织对遵守相关要求的承诺。组织应保存定期评估结果的记录。4.5.2.2组织应评估其应遵守的其他要求的一致性。组织可以将此评估与4.5.2.1中要求的评估一起进行，也可单独进行。组织应保存定期评估结果的记录。4.5.2合规性评价（OHS）

4.5.2.1

为了履行遵守法律法规要求的承诺相一致(见4.2)，组织应建立，实施并保持一个或多个程序以定期评价适用法律法规要求（见4.3.2)的符合性。

组织应保留定期评价结果的记录。

注:定期评价的频次随不同的法律法规要求而变化。

4.5.2.2

组织应评价其适用的其他要求(见4.3.2)的符合性，组织可以与上述4.5.2.1条款的法规符合性评价结合在一起评价，也可以为此建立单独的程序。

组织应保留定期评价结果的记录。

注:定期评价的频次随组织应遵守的其他要求的不同而变化。

1074.5.2合规性评价（E）4.5.2合规性评价（O法律法规和其他要求的符合性评价收集并识别适用于本组织的活动、产品和服务方面的法律、法规和其他要求；整理出适用条款收集并整理本组织评价法规符合性所必需的原始资料及图纸；调查收集本组织与环境法规符合性相关的资料及数据；评价本组织对环境法律、法规及其他要求的符合程度。法律法规和其他要求的符合性评价收集并识别适用于本组织的活动、收集并整理必需的原始资料环境影响评价报告项目竣工验收报告（三同时验收报告）污水管网分布图各废气排气筒位置分布图平面消防疏散图收集并整理必需的原始资料环境影响评价报告收集与环境法规符合性相关的资料化学品年消耗量统计表；危险品存储位置图及防护设施；各有害废气排放口排放浓度和总量表；各废水排放口的污染物排放浓度和总量表；有害固体废物的处置情况一览表；超标排污费、环境处罚费缴纳情况；环境事故情况调查表；环境表彰情况调查表；产品环境性能表。收集与环境法规符合性相关的资料化学品年消耗量统计表；评价法律法规的符合程度各种污染物排放浓度及总量与标准的符合性；法律、法规与其他要求遵守情况的评价；产品环境性能与标准的符合性。评价法律法规的符合程度各种污染物排放浓度及总量与标准的符合性112建立并保持程序，确定有关的职责和权限:a）处理和调查：-事故－事件－不符合b）采取措施减小产生的影响；c)采取纠正和预防措施；d)确认纠正和预防措施的有效性。这些程序应要求，在实施纠正和预防措施前应先通过风险评价过程进行评审。纠正或预防措施，应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应。实施并记录因纠正和预防措施而引起的对形成文件的程序的任何更改。4.5.3事件调查，不符合，纠正措施和预防措施

112建立并保持程序，确定有关的职责和权限:4.5.3事件调113事件报告、事件调查和原因分析相关法规：《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院75号令《企业职工伤亡事故调查分析规则》GB6442－1986事故的直接原因、间接原因《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441－1986机械、物质或环境的不安全状态人的不安全行为《工伤保险条例》国务院第375号令工伤判定事件调查事件处理和整改措施事件分析事件报告113事件报告、事件调查和原因分析相关法规：事件调查事件处理1144.5.3事件调查，不符合，纠正措施和预防措施

4.5.3.1事件调查组织应建立、实施和保持一个或多个程序来记录、调查与分析事件以便：a)确定可能造成或引发事件的潜在OH&S缺陷和其他因素。b)鉴别出采取纠正措施的需求；c)鉴别采取预防措施的机会；d)鉴别持续改善的机会；e)沟通调查的结果。调查应及时进行。任何鉴别出的纠正措施需求或预防措施的机会，应依照4.5.3.2相关部份来处理。事件调查的结果应形成文件并加以保存。1144.5.3事件调查，不符合，纠正措施和预防措施4.51154.5.3事件调查，不符合，纠正措施和预防措施

4.5.3.2不符合，纠正措施与预防措施组织应建立、实施并保持一个或多个程序来处理实际的与潜在的不符合，并采取纠正措施与预防措施。程序应明确相关要求以：a)识别并纠正不符合，并采取措施减轻其OH&S后果；b)调查不符合，确定其原因并采取措施以避免其再发生；c)评估预防不符合的措施的需求，并采取适当的措施避免其发生；d)纪录和沟通所采取纠正措施与预防措施的结果，并e)评审所采取纠正措施与预防措施的有效性。在纠正措施或预防措施鉴别出新的或是改变了的危险或新的或是改变了的控制措施时，程序应要求在实施之前对计划的措施进行风险评估。用于消除造成实际或潜在不符合根本原因的任何纠正措施或预防措施应与该问题的严重性和伴随的OH&S风险相适应。组织应确保完成由纠正措施和预防措施引起的对于OH&S管理体系文件任何必要的变更。

1154.5.3事件调查，不符合，纠正措施和预防措施4.52022/12/111164.5.3不合格、纠正和预防措施（E）组织应建立、实施并保持程序，用来处理实际的和潜在的不合格，并采取纠正和预防措施。程序应包括：a).对已发生的不合格进行标识、纠正并减轻其环境影响；b).调查不合格的产生原因，采取措施以防止再发生；c).评估潜在不合格的措施需求，并有计划地采取适宜的措施以防止问题的发生；d).记录所采取的纠正和预防措施的结果；e).评估所采取的纠正和预防措施的有效性。所采取的任何措施应与问题的严重程度和伴随的环境影响相适应。组织应确保对环境管理体系文件任何更改进行评审。4.5.3事件调查，不符合，纠正和预防措施（OHS）

4.5.3.1

组织应建立，实施和保持一个或多个程序来记录，调查与分析事件以便：

——确定可能造成或引发事件的潜在职业健康安全缺陷和其他因素；

——识别出采取纠正措施的需求；

——识别采取预防措施的机会；

——识别持续改进的机会；

——沟通调查的结果。

调查应及时进行。

任何识别出的纠正措施需求或预防措施的机会，应依照4.5.3.2相关部分来处理。

事件调查的结果应形成文件并加以保存。4.5.3.2

组织应建立，实施和保持一个或多个程序来处理实际的与潜在的不符合，并采取纠正措施和预防措施。程序应明确相关要求：

——识别并纠正不符合，并采取措施减轻其职业健康安全后果；

——调查不符合，确定其原因并采取措施以避免其再发生；

——识别采取预防措施的机会；

——评价预防不符合的措施的需求，并采取适当的措施避免其发生；

——记录和沟通所采取纠正措施和预防措施的结果，并

——评审所采取纠正措施和预防措施的有效性。

在纠正措施和预防措施识别出新的或是改变了的危险或新的或是改变了的控制措施时，程序应要求在实施之前对计划的措施进行风险评价。

用于消除造成实际或潜在不符合根本原因的任何纠正措施或预防措施应与该问题的严重性和伴随的职业健康安全风险相适应。

组织应确保完成由纠正措施和预防措施引起的对于职业健康安全管理体系文件任何必要的变更。

2022/12/101164.5.3不合格、纠正和预防措施

这些程序应要求，对于所有拟定的纠正和预防措施，在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。

为消除实际和潜在不符合原因而采取的任何纠正或预防措施，应与问题的严重性和面临的职业健康安全风险相适应。

组织应实施并记录因纠正和预防措施而引起的对形成文件的程序的任何更改。

这些程序应要求，对于所有拟定的纠正和预防措施，在其实施前118事件原因分析管理失误不安全状态不安全行为起因物加害物事故行为人物人事故统计分析因果连锁模型118事件原因分析管理失误不安全状态不安全行为起因物加害物事119直接原因－不安全状态《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441－1986防护、保险、信号等装置的缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷个人防护用品用具缺少或有缺陷生产(施工)场地环境不良

不安全状态（机械、物质、环境）119直接原因－不安全状态《企业职工伤亡事故分类标准》GB6120直接原因－不安全行为《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441－1986操作错误、忽视安全、忽视警告造成安全装置失效

使用不安全设备

用手代替工具操作

物体存放不当冒险进入危险场所

攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)在起吊物下作业、停留机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作有分散注意力行为在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用不安全装束对易燃、易爆等危险物品处理错误不安全行为120直接原因－不安全行为《企业职工伤亡事故分类标准》GB6121间接原因技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指导错误没有安全操作规程或不健全没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441－1986121间接原因技术和设计上有缺