医院消防安全四个能力建设标准

“防火知识宣传讲座”

珍惜生命远离火灾火灾时时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。一、什么是火灾普遍性随机性必然性危害性

火灾的特性常见火灾隐患种类1电器火灾（占７４％）2烟头火灾（增幅最大１０％）3动用明火作业不慎4燃气（化学危险品）爆炸

另外：小孩玩火、纵火、地震、雷电等也会引起火灾。隐患二：重视易爆，忽视易燃。锅炉房、供应室消毒锅、高压氧舱液氧罐等压力容器稍有违章操作后果不堪设想，因此，这些易爆设备常被医院消防管理人员重点监控。但对洗衣房、被服中心、病区小仓库、放射科储片室、病案室、图书室的易燃物品，手术室、病理科、检验科、制剂室、治疗室内的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松节油等易燃化学试剂的管理却常常被忽视。例如手术室中所使用的麻醉剂、生化检验及实验室每天都要接触和使用各种化学试剂，有时还需使用的酒精灯、煤气灯等明火和电炉、烘箱等电热设备，若发生火灾，会造成严重的后果。

隐患三：关心设备，忽视线路。目前医院大型设备与日俱增，不少医院舍得投资几百万购置先进设备而不愿拿出几万元更新陈旧线路。一些木质结构的老建筑令人堪忧，新建筑也常因调整科室、更改原设计用途、电力超负荷等出现火灾隐患。

隐患四：依赖消防设施，忽略技能培训。随着我国医用高层建筑不断增多，消防设施日趋现代化、智能化。但高层建筑火灾，仅靠消防控制中心的几个专业人员遥控操作是很难控制住火场瞬息万变的局面的。再加上受消防器材装备的限制，地面扑火往往是望楼兴叹。因此，培训每一位医护人员，掌握扑火技能才是最根本、最直接、最有效的。

隐患五：重视明火，忽视高温。多数医院都对食堂煤气炉、科室电炉、施工使用电焊和吸烟做出很多安全规定并定期检查。但常忽视对治疗用的红外线、频谱等电加热器以及电烘箱、电取暖器、电热水器、电消毒碗柜的检查和监督，一旦使用不当或用后不及时断电，其火灾隐患不次于明火。如放射机房装有固定或移动的X线机。X线机常见电路故障有断路、短路和零件损坏等，进而造成电器起火。X线机使用的电压要求较高，当电子的能量在转化为X射线时，同时也会产生一定的热能，具有潜在的火灾危险性。武汉1·22商职医院火灾2004年1月22日，农历的大年初一凌晨5时许，武汉市商业职工医院住院部楼梯间仓库发生火灾，270余名婴儿、产妇、危重病人及其家属被烈火围困，武汉警方迅速调集8个消防中队、27台消防车赶赴现场灭火，160余名消防官兵、公安民警冲入烈焰中救人，仅用40分钟扑灭大火。经查，此次火灾商职医院住院部过火面积210平方米，死7人，伤11人，直接经济损失14.7万元。医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准2011年11月14日发发布布2012年01月14日实实施施医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准1范围围本标标准准规规定定了了医医院院消消防防安安全全管管理理的的术术语语和和定定义义、、消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设和和自自我我评评定定。。本标标准准适适用用于于河河南南省省行行政政区区域域内内住住院院床床位位在在20张以以上上（（含含本本数数））医医院院的的消消防防安安全全管管理理。。其其他他诊诊所所、、社社区区医医疗疗服服务务中中心心等等场场所所参参考考执执行行。。医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准2规范范性性引引用用文文件件下列列文文件件对对于于本本文文件件的的应应用用是是必必不不可可少少的的。。凡凡是是注注日日期期的的引引用用文文件件，，仅仅注注日日期期的的版版本本适适用用于于本本文文件件。。凡凡是是不不注注日日期期的的引引用用文文件件，，其其最最新新版版本本（（包包括括所所有有的的修修改改单单））适适用用于于本本文文件件。。GB5907－1986消防防基基本本术术语语第第医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准一部部分分DB41/T627－2010社会会单单位位消消防防安安全全““三三会会三三化化””建建设设规规范范3术语语和和定定义义GB5907－－1986界定定的的及及下下列列术术语语和和定定义义适适用用于于本本文文件件。。3.1消防防安安全全重重点点单单位位医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准发生生火火灾灾可可能能性性较较大大以以及及发发生生火火灾灾可可能能造造成成重重大大的的人人身身伤伤亡亡或或者者财财产产损损失失的的单单位位。。床床位位数数在在50张以以上上的的医医疗疗机机构构属属于于消消防防安安全全重重点点单单位位。。3.2消防防安安全全四四个个能能力力检查查消消除除火火灾灾隐隐患患能能力力、、组组织织扑扑救救初初起起火火灾灾能能力力、、组组织织疏疏散散逃逃生生能能力力和和消消防防宣宣传传教教育育能能力力。。医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准3.3消防防安安全全责责任任人人法人人单单位位的的法法定定代代表表人人或或非非法法人人单单位位的的主主要要负负责责人人。。3.4消防防安安全全管管理理人人单位位主主管管消消防防工工作作的的负负责责人人。。3.5专兼兼职职消消防防管管理理人人员员医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准单位位从从事事消消防防安安全全管管理理工工作作的的相相关关人人员员。。包包括括消消防防工工作作归归口口管管理理职职能能部部门门的的工工作作人人员员和和保保安安、、专专职职消消防防队队员员、、志志愿愿消消防防队队员员等等。。4一般般要要求求4.1医院院新新建建、、改改建建、、扩扩建建、、装装修修或或变变更更房房屋屋用用途途时时，，应应向向当当地地公公安安消消防防机机构构申申报报消消防防设设计计审审核核或或备备案案，，医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准经审审核核或或备备案案抽抽查查合合格格后后方方可可施施工工；；工工程程竣竣工工后后，，应应向向公公安安消消防防机机构构申申报报消消防防验验收收或或备备案案，，经经消消防防验验收收或或竣竣工工验验收收备备案案抽抽查查合合格格后后方方可可投投入入使使用用。。4.2医院院应应建建立立消消防防安安全全责责任任体体系系，，明明确确逐逐级级和和岗岗位位消消防防安安全全职职责责。。医医院院的的法法定定代代表表人人或或主主要要负负责责人人是是本本医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准单位位的的消消防防安安全全责责任任人人，，对对医医院院的的消消防防工工作作全全面面负负责责。。职职能能科科室室、、临临床床科科室室、、医医技技科科室室负负责责人人及及病病区区主主任任是是本本部部门门（（科科室室））的的消消防防安安全全责责任任人人，，对对本本部部门门（（科科室室））的的消消防防安安全全工工作作全全面面负负责责。。4.3属于于消消防防安安全全重重点点单单位位的的医医院院应应确确定定专专兼兼职职消消防防安安全全管管理理人人员员。。医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准消防防安安全全管管理理人人由由消消防防安安全全责责任任人人指指定定。。未未确确定定消消防防安安全全管管理理人人的的单单位位，，消消防防安安全全管管理理工工作作由由单单位位消消防防安安全全责责任任人人负负责责实实施施。。4.4消防防安安全全责责任任人人和和消消防防安安全全管管理理人人应应认认真真履履行行国国家家消消防防法法律律法法规规规规定定的的消消防防工工作作职职责责，，并并报报当当地地公公安安机机关关消消防防机机构构备备案案。。医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准4.5医院院应应按按照照国国家家有有关关规规定定，，结结合合本本单单位位的的特特点点，，建建立立健健全全下下列列消消防防安安全全制制度度：：消防防组组织织制制度度；；消防防安安全全例例会会制制度度；；消防防安安全全教教育育、、培培训训制制度度；；防火火巡巡查查、、检检查查和和火火灾灾隐隐患患整整改改医院院消消防防安安全全四四个个能能力力建建设设标标准准制度度；；消防防(控制制室室)值班班制制度度；；安全全疏疏散散设设施施管管理理制制度度；；燃气气、、电电气气设设备备和和用用火火、、用用电电安安全全管管理理制制度度；；消防防设设施施、、器器材材维维护护管管理理制制度度；；灭火火和和应应急急疏疏散散预预案案演演练练制制度度；；消防防安安全全工工作作考考评评和和奖奖惩惩制制度度；；其它必要的的消防安全全制度。医院消防安安全四个能能力建设标标准4.6医院应按照照国家有关关规定，结结合本单位位的特点，，建立健全全下列消防防安全操作作规程：消防设施操操作规程；；变、配电设设备操作规规程；电气线路、、设备安装装操作规程程；电焊、气焊焊操作规程程；医院消防安安全四个能能力建设标标准其它有关消消防安全操操作规程。。4.7医院应将下下列部位确确定为消防防安全重点点部位：容易发生火火灾的部位位，主要有有危险品仓仓库、理化化试验室、、中心供氧氧站、高压压氧舱、胶胶片室、锅锅炉房、被被服仓库等等；医院消防安安全四个能能力建设标标准发生火灾时时会严重危危及人身和和财产安全全的部位，，主要有门门诊楼、急急诊楼、医医技楼、病病房楼、手手术室、宿宿舍楼、档档案室、微微机中心、、病案室、、财会室、、大宗可燃燃物资仓库库等；对消防安全全有重大影影响的部位位，主要有有消防控制制室、变配配电间、消消防水泵房房等。医院消防安安全四个能能力建设标标准消防安全重重点部位应应设置明显显的防火标标志，标明明“消防安安全重点部部位”和““防火责任任人”，落落实相应管管理规定，，实行严格格管理。4.8属于消防安安全重点单单位的医院院应建立健健全消防档档案，并在在互联网消消防安全重重点单位信信息系统中中及时填报报本单位的的消防安全全重点单位位信医院消防安安全四个能能力建设标标准息。4.9属于消防安安全重点单单位的医院院应建立《《消防安全全四个能力力建设专卷卷》，确定定专卷的信信息录入维维护和保管管人员。《《消防安全全四个能力力建设专卷卷》内容信信息应详实实、准确，，并根据情情况变化及及时更新和和完善。《消防安全全四个能力力建设专卷卷》主医院消防安安全四个能能力建设标标准要包括以下下内容：单单位基本概概况，室外外消防水源源、道路、、重点部位位三标图，，消防安全全组织机构构配置图，，消防安全全制度和消消防安全操操作规程，，消防设施施、灭火器器材情况，，志愿消防防队人员及及其消防装装备配备情情况，消防防安全疏散散图示、灭灭火和应急急疏散预案案以及四个个能力建设设相关资料料。医院消防安安全四个能能力建设标标准其他医院应应将本单位位的基本概概况、公安安机关消防防机构填发发的各种法法律文书及及消防安全全四个能力力建设相关关的材料统统一保管备备查。5检查消除火火灾隐患能能力5.1医院消防安安全责任人人、消防安安全管理人人应每月至至少组织一一次防火检检查。检查查应包括下下列内容：：医院消防安安全四个能能力建设标标准消防安全管管理制度、、措施及消消防安全操操作规程落落实情况；；消防（控制制室）值班班、建筑消消防设施运运行情况；；消防安全重重点部位和和用火、用用电、用油油、用气管管理情况；；防火检查、、巡查及火火灾隐患整整改医院消防安安全四个能能力建设标标准情况；员工消防教教育培训、、灭火和应应急疏散预预案演练落落实情况；；消防安全管管理档案记记录情况；；其他消防安安全情况。。5.2医院消防安安全管理人人应每日进进行防火巡巡查，重点点部位应加加强夜间医院消防安安全四个能能力建设标标准防火巡查，，夜间巡查查不应少于于两次。巡巡查应包括括下列内容容：用火、用电电有无违章章情况；安全出口、、疏散通道道是否畅通通，安全疏疏散指示标标志、应急急照明是否否完好；消防设施、、器材是否否保持正常常工医院消防安安全四个能能力建设标标准作状态，消消防安全标标志是否完完整、准确确；常闭式防火火门是否处处于关闭状状态，防火火卷帘下是是否堆放物物品影响使使用；门窗窗是否设置置影响逃生生和灭火救救援的障碍碍物；消防安全重重点部位的的人员在岗岗情况；医院消防安安全四个能能力建设标标准医院的易燃燃制剂、高高压氧舱等等危险部位位有无违反反操作规程程情况；其他消防安安全情况。。5.3医院各部门门负责人、、工作人员员应每周组组织开展一一次岗位自自查。自查查应包括下下列内容：：用火、用电电、用油、、用气有无无违章；医院消防安安全四个能能力建设标标准疏散通道、、安全出口口是否畅通通；安全疏散指指示标志、、应急照明明设置及完完好情况；；消防设施、、灭火器材材是否完好好；员工消防知知识掌握情情况；其他消防安安全情况。。医院消防安安全四个能能力建设标标准5.4防火检查、、巡查应填填写检查记记录，检查查人员和被被检查部门门负责人应应在检查记记录上签名名。5.5医院的消防防安全责任任人为火灾灾隐患整改改第一责任任人，提供供人员、场场地、资金金等资源，，由消防安安全管理人人负责组织织人员、落落实火灾隐隐患整改措措施。未及及时整改火火灾隐患的的医院消防安安全四个能能力建设标标准部门或个人人，医院应应根据相关关奖惩措施施对责任人人进行惩处处，并采取取措施整改改。5.6医院对检查查、巡查和和自查过程程中发现的的火灾隐患患应立即改改正，不能能立即改正正的，发现现人应及时时向消防安安全责任人人或消防安安全管理人人报告，由由消防安全全管理人或或专兼职消消医院消防安安全四个能能力建设标标准防管理人员员具体研究究制定整改改方案，确确定整改部部门、整改改责任人、、整改措施施和整改时时限。5.7火灾隐患整整改完毕后后，负责整整改的部门门或人员应应逐级上报报至消防安安全责任人人，消防安安全责任人人或消防安安全管理人人应对整改改情况进行行确认。对对公安机关关消防机构构或公安派派医院消防安安全四个能能力建设标标准出所责令改改正的火灾灾隐患，应应在规定的的期限内改改正，写出出火灾隐患患整改复函函，并向当当地公安机机关消防机机构或公安安派出所申申报检查、、验收。5.8存在重大火火灾隐患的的医院，应应自行将危危险部位停停业整改；；对因涉及及城市规划划布局而自自身不能解解决的重大大火灾隐患患，应提出出解决方案案并医院消防安安全四个能能力建设标标准及时向上级级主管部门门或当地人人民政府报报告。6组织扑救初初起火灾能能力6.1医院消防安安全责任人人、消防安安全管理人人应组织制制定适合本本单位实际际的灭火和和应急疏散散预案，并并组织演练练。做好第第一、第二二灭火应急急力量建设设，掌握初初起火灾扑扑救的组织织医院消防安安全四个能能力建设标标准指挥程序。。消防安全全重点单位位制定的预预案应包括括下列内容容，其他单单位参照制制订：组织机构：：指挥协调调组、灭火火行动组、、通讯联络络组、疏散散引导组、、安全防护护救护组；；报警和接警处处置程序；医院消防安全全四个能力建建设标准应急疏散的组组织程序和措措施；扑救初起火灾灾的程序和措措施；通讯联络、安安全防护救护护的程序和措措施；其它需要明确确的内容。6.2消防演练前，，应通知医院院工作人员和和其他人员积积极参与；消消防演医院消防安全全四个能力建建设标准练时，应在建建筑出入口处处显著位置设设置“正在消消防演练”的的标志牌，进进行公告。6.3员工发现火灾灾应立即呼救救并拨打“119”电话报警，，起火部位现现场员工应在在1min内形成第一灭灭火应急力量量，并采取如如下措施：医院消防安全全四个能力建建设标准火灾报警按钮钮或电话附近近的员工，立立即按下按钮钮或拨电话通通知消防控制制室或值班人人员；消防设施、器器材附近的员员工使用现场场消火栓、灭灭火器等设施施器材灭火；；疏散通道或安安全出口附近近的员工，引引导人员疏散散。医院消防安全全四个能力建建设标准6.4火灾确认后，，消防控制室室或单位值班班人员应立即即启动灭火和和应急疏散预预案，在3min内形成第二灭灭火应急力量量，并采取如如下措施：消防控制室或或单位值班人人员启动灭火火和应急疏散散预案的同时时，报告单位位负责人；医院负责人迅迅速展开指挥挥，召集医院消防安全全四个能力建建设标准各行动小组按按程序实施火火灾扑救和人人员疏散；通讯联络组通通知员工赶赴赴火场，并与与公安消防队队保持联络，，向火场指挥挥员报告火灾灾情况，将火火场指挥员的的指令下达有有关员工；灭火行动组根根据火灾情况况使用本单位位的消防设施施、器材扑救救初起医院消防安全全四个能力建建设标准火灾；疏散引导组组组织引导现场场人员疏散；；安全救护组负负责协助抢救救、护送受伤伤人员；现场警戒组阻阻止无关人员员进入火场，，维持火场秩秩序。医院消防安全全四个能力建建设标准6.5医院应按规定定设置消防设设施，并按下下列规定充分分发挥消防设设施在火灾扑扑救中的作用用：加强消防设施施日常维护保保养，自动消消防设施由专专门人员操作作，确保完好好有效；设有消防控制制室的医院，，消防控制室室应每日24h专人值班，每每班不少于医院消防安全全四个能力建建设标准2人，值班人员员和操作人员员应取得消防防特有工种职职业资格证书书，持证上岗岗；消防控制室在在确认火灾后后，应立即将将火灾报警联联动控制开关关转入自动状状态（处于自自动状态的除除外）。7组织人员疏散散逃生能力医院消防安全全四个能力建建设标准7.1医院应按规定定设置安全疏疏散指示标志志、应急照明明灯，配备相相应的疏散逃逃生设备。7.2医院员工应熟熟悉和掌握疏疏散逃生相关关知识、技能能及安全疏散散设施管理要要求，主要包包括以下内容容：掌握安全疏散散设施管理要要求，保障疏疏散通道、安安全出口畅通通，确医院消防安全全四个能力建建设标准保疏散指示标标志等设置明明显、功能完完好；熟悉疏散通道道、安全出口口位置和疏散散逃生路线；；掌握火场逃生生和火灾扑救救中的自我防防护技能；掌握引导人员员疏散程序，，掌握疏医院消防安全全四个能力建建设标准散逃生设施的的使用方法；；熟悉单位疏散散预案，参加加应急疏散演演练。7.3医院应逐区域域、逐楼层明明确应急疏散散首位引导员员和末位巡查查员。火灾发发生时，疏散散首位引导员员应通过喊话话、广播等方方式，按照灭灭火和应急疏疏散预案要求求通知、引导导火场医院消防安全全四个能力建建设标准人员正确逃生生，末位巡视视员应逐部位位检查人员疏疏散情况。7.4发生火灾时，，应按照以下下顺序通知人人员疏散：二层及以上的的楼房发生火火灾，应先通通知着火层及及其相邻的上上下层；首层发生火灾灾，应先通知知本层、医院消防安全全四个能力建建设标准二层及地下各各层；地下室发生火火灾，应先通通知地下各层层及首层。7.5医院应按照下下列要求组织织开展疏散逃逃生演练：消防安全重点点单位至少每每半年组织一一次，其他单单位至少每年年组织医院消防安全全四个能力建建设标准一次演练；组织演练前，，应组织相关关人员进行消消防安全知识识和预案内容容教育培训；；演练应设置明明显标识，并并通知所有人人员，防止发发生意外；根据不同对象象，应采取防防护措施，医院消防安全全四个能力建建设标准疏散完毕，及及时清点人数数；演练结束后，，应及时总结结问题，做好好记录，针对对存在问题修修订完善预案案内容。8消防宣传教育育能力8.1医院法定代表表人或主要负负责人、消防防安全管理人人应熟知以下下内容：医院消防安全全四个能力建建设标准消防法律法规规和消防安全全职责；本单位火灾危危险性和防火火措施；灭火和应急疏疏散预案；依法应承担的的消防安全行行政和刑事责责任。8.2医院应确定专专兼职消防宣宣传教医院消防安全全四个能力建建设标准育人员，具备备宣传教育能能力，具体实实施本单位的的消防宣传培培训工作。8.3医院应建立消消防宣传和教教育培训制度度，定期组织织开展消防教教育培训。8.4员工上岗、转转岗前应经消消防安全培训训合格；对在在岗人员应每每半年至少进进行一次消防防安全教育。。医院消防安全全四个能力建建设标准8.5医院工作人员员通过消防安安