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文档简介
展览场馆消防安全管理标准展览场馆消防安全管理标准展览场馆消防安全管理标准资料仅供参考文件编号:2022年4月展览场馆消防安全管理标准版本号:A修改号:1页次:1.0审核:批准:发布日期:黄浦区展览场馆消防安全管理标准(试行)展览场馆消防安全管理标准1范围本标准根据《上海市展览场馆消防安全管理标准》(试行),规定了展览场馆消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理及消防档案等内容。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB5907消防基本术语第一部分GB/T14107消防基本术语第二部分GB20286公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识GB50045高层民用建筑设计防火规范GB50084自动喷水灭火系统设计规范GB50116火灾自动报警系统设计规范GB20286公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识GB50222建筑内部装修设计防火规范GB50303建筑电气工程施工质量验收规范GB50354建筑内部装修防火施工和验收规范GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GA587建筑消防设施的维护和管理GA654人员密集场所消防安全管理GA767消防控制室通用技术要求3术语和定义GB/T5907、GB/T14107、GB50045、GB50016、GB12130、GB50222、GA503、GA654和JGJ49确立的以及下列术语和定义适用于本标准。展览场馆stages主办单位在预定时间内,临时陈列展品的公共建筑,是专门举办各种展览会、博览会、展销会和其他大型商业文化交流活动的场所。按不同习惯称之为会展中心、展览馆、博物馆等。应急响应Emergencyresponse事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。4消防安全职责一般职责4.1.1展览的主办方、场馆方、参展商应当遵守消防法律、法规、规章(以下简称消防法规),贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,履行消防安全职责,接受公安消防机构的消防监督检查,及时整改火灾隐患,保障消防安全。4.1.2展览场馆是消防安全重点单位的,应当报当地公安消防机构备案,建立完善重点单位消防电子档案,建立与当地公安消防机构联系制度,按时参加公安消防机构组织的消防工作例会,及时反映单位消防安全管理工作情况,4.1.3展览场馆应当设置消防组织机构,明确消防工作归口管理职能部门及职责,确定专、兼职消防安全管理人员,并明确其工作职责。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管4.1.4展览场馆应对消防设施每年至少进行一次全面的检测,确保设施4.1.54.1.64.1.7展览期间,主办方全面负责展会期间的消防安全,建立消防安全管理组织体系,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责、权限,确定各级、各岗位的消防安全责任人,督促场馆方加强消防设施维护和保养,确保布展期间消防设施完好有效;督促参展商遵守各项消防安全要求;制定灭火和应急疏散预案并组织4.1.84.1.9展览期间,主办方应当保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明严禁下列行为:a)占用疏散通道;b)在安全出口或者疏散通道上安装棚栏等影响疏散的障碍物;c)展出期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;d)其他影响安全疏散的行为。场馆方消防安全职责4.2.1场馆消防安全责任人展览场馆的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应经公安消防机构培训并履行以下职责:a)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;b)将消防工作与本单位的展出活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;c)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障,批准实施消防工作业务经费预算方案;d)建立健全消防安全管理组织体系,确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;e)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;f)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;g)组织制定符合场馆实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练h)建立消防安全例会制度,针对每次布展至少召开一次消防安全工作会议;i)布展之前,应参加主办方召开的消防安全工作会议,向主办方告知展览场馆和消防设施安全状况和有关消防安全要求;j)与主办方建立工作协调反馈机制,及时消除展览期间产生的各类火灾隐患;4.2.2场馆消防安全管理4.2.2.1属于消防安全重点单位的a)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;b)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实;c)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;d)组织实施防火检查,落实火灾隐患整改工作;e)组织实施对本单位消防设施、器材的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;f)组织管理专职消防队和义务消防队;g)每半年至少组织员工开展一次消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;h)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;i)每次布展前或至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况,及时报告本场馆消防安全状况和涉及消防安全的重大问题;j)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。4.2.2.2未确定消防安全管理人员的其他展览场馆,前款规定的消防安全管理工作由展览场馆消防安全责任人负责实施。4.2.3专、兼职消防安全管理人员应经公安消防机构培训合格并在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展工作,并履行下列职责:a)掌握消防法律法规,了解本单位消防安全状况,及时向上级报告;b)提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理措施的建议;c)布展期间划定防火巡查人员责任区,检查巡查人员在岗在位情况,汇总防火巡查所发现的违章违规和火灾隐患,应及时向上级和主办方反馈,督促主办方制定火灾隐患整改措施,确保及时消除火灾隐患;d)管理、维护消防设施、器材;e)组织开展消防宣传,对员工进行教育培训;f)编制灭火和应急疏散预案,组织演练;g)记录有关消防工作开展情况,完善消防档案;h)完成其它消防安全管理工作。4.2.4各部门负责人是所在部门的消防安全责任人,应履行下列职责:a)掌握本责任区消防安全情况,贯彻执行公共娱乐场所消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程,全面落实本责任区消防安全责任;b)开展员工消防安全宣传教育活动,督导员工认真执行安全操作规程,遵守安全用电、用火、用气规定;c)加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易然易爆危险物品的安全管理,特殊工种岗位禁止无证人员上岗操作;d)落实每日防火巡查工作,确保本责任区疏散通道、安全出口畅通,灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效;e)定期开展消防安全自查,发现火灾隐患及时组织整改,重大情况应立即向上级主管及保卫部门报告;f)发生火灾时,组织员工按预案疏散人员,扑救火灾;g)完成上级交办的其它消防安全工作,接受单位专、兼职消防安全管理人员的检查和监督。4.2.5消防控制室值班员消防控制室值班员应熟练掌握《消防控制室管理及应急程序》,并履行下列职责:a)熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程,按照规定测试自动消防设施的功能,保障消防控制室设备的正常运行。b)对火警信号应立即确认,火灾确认后应立即报火警,启动灭火和应急疏散预案随即向消防主管人员报告。c)对故障报警信号应及时确认记录,消防设施故障应及时通知相关技术部门排除,不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。d)不间断值守岗位,做好消防控制室的火警、故障和值班记录。4.2.6自动消防设施自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗,并履行下列职责:a)掌握自动消防系统的功能及操作规程;b)按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养,保证消防设施和消防电源处于正常运行状态,确保开关、阀门处于正确位置;c)发现故障应及时排除,不能排除的应及时向上级主管人员报告d)做好运行、操作和故障记录。4.2.7保安人员职责a)按照本单位的管理规定进行防火巡查,并做好记录,发现问题应及时报告,并督促有关人员整改火灾隐患;b)掌握防火和灭火的基本技能,发现火灾应及时报火警并报告主管人员,实施灭火和应急疏散预案,协助灭火救援。c)劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。d)接到控制中心指令后,对有关报警信号及时确认。4.2.8a)接受消防安全教育培训,严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程;b)班前班后检查本岗位工作设施、设备、场地,发现隐患及时排除并向上级主管报告;c)熟悉本工作场所火灾危险性、灭火器材、消防设施及安全出口的位置,积极参加单位灭火和应急疏散预案演练,发生火灾时,现场员工应及时报警并引导人员疏散、积极组织、参与火灾扑救;d)指导、督促参展商遵守消防安全制度、不损坏室内消防设施、不占用消防通道,在布展、撤展过程中安全施工。e)指导、督促顾客遵守人员密集场所消防安全管理制度,制止影响消防安全的行为。4.2.9电焊、a)接受消防安全教育培训,并持证上岗,执行有关消防安全制度和操作规程,履行审批手续;b)落实相应作业现场的消防安全措施,保障消防安全;c)发生火灾后应立即报火警,实施扑救。主办方消防安全职责主办单位对展览活动的消防安全工作全面负责。应履行如下消防安全职责:a)在布展前规定的时限内向公安机关履行申报义务,并接受公安消防机构的安全检查;b)建立健全消防安全管理组织体系,确定逐级消防安全责任分工,确定消防安全管理人员具体负责消防安全管理工作;c)全面掌握展览场馆及现有消防设施的消防安全状况,查验展馆的消防设施是否完好有效,制定和实施展览期间的消防安全管理制度;d)建立应急组织体系,明确应急组织形式、构成单位、人员名单和职责,制定灭火和应急疏散预案并组织演练;e)召开由场馆方、参展商有关负责人员参加的消防安全工作会议,明确展会期间的消防安全管理要求和规定,公布参展商必须遵守的消防安全要求;f)负责展位搭建、设备安装和物品运输储存等作业的消防安全管理,确保参展商按经公安消防机构批准的布展方案搭建展台,督促整改参展商在布展期间的各类违章违规行为;g)加强用电、用火、用气设备、设施及压力容器、易然易爆危险物品的安全管理,特殊工种岗位禁止无证人员上岗操作;h)督促参展商开展消防安全自查,发现火灾隐患及时组织整改,对于不及按时改正的,停止其展出活动。i)对工作人员及参展商进行消防培训,熟悉工作场所火灾危险性、灭火器材、消防设施及安全出口的位置,参加灭火和应急疏散预案演练,发生火灾时,现场员工应及时报警并引导人员疏散、积极组织、参与火灾扑救;j)从进馆施工之时起,按GB50140《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材。参展商消防安全职责a)遵守主办方和场馆方制定的消防安全管理规定和制度,不得损坏室内消防设施,不得占用消防通道和防火间距;b)在布展、拆除、设备安装过程中应安全施工,对于电锯、电刨、电焊、电割等布展施工作业,应在室外操作,确需在室内操作的应经主办方审批同意,落实防范措施后进行,作业过程时应及时清理废料,严禁明火。c)指导、督促顾客遵守人员密集场所消防安全管理制度,制止影响消防安全的行为。5消防安全制度和操作规程一般规定展览主办方、场馆方应按照消防法律法规,结合本单位特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,由消防安全责任人批准后公布实施,并根据展览场馆实际情况的变化随时修订以适应展览场馆的需要。消防安全制度5.2.1消防安全例会制度处理涉及消防安全重大问题,研究、部署、落实消防安全工作计划和措施。展览期间,消防安全例会应由主办方消防安全责任人召集,场馆方、参展商有关人员参加,布展前、展览时分别召开一次,应形成会议纪要或决议。应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。5.2.2消防组织管理制度应当设置消防组织机构,消防安全责任人或消防安全管理人应当明确消防工作职责部门,确定专、兼职消防安全管理人员,并明确其工作职责。应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等要点。5.2应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。5.2展览场馆应进行防火巡查和检查,填写《巡查记录表》(附录A)和《检查记录表》(附录B)必要时组织夜间防火巡查,防火巡查时发现火灾应立即报火警并实施扑救。应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处理和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等要点。5.2制定消防(控制室)值班制度,确保24小时专人(每班不得少于2人)值班,并明确值班人员的职责。应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和资质要求、情况记录等要点。5.2应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人,定期维护、检查的要求,确保安全疏散设施的管理要求。应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等要点。5.2明确用火、动火管理、燃气、电气设备的责任部门和责任人,动火审批范围、程序和安全措施。应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、施工人员资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、安全防范措施、发现问题处置程序、情况记录等要点。5.2.8消防设施、器材消防设施、器材应定期进行维护保养,并制定维修保养制度。应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、维修保养要求、维修保养内容、实施单位、故障修复时限、资质情况、情况记录等要点。5.2消防设施应当至少每年进行一次全面检测,检测应委托具有专业消防设施检测并获得计量认证资质单位实施的管理制度。应包括责任部门、责任人和职责、委托检测程序、检测频次、检测内容、回避要求、检测档案管理等要点。5.2配置火灾自动报警信息系统的展览场馆,应实现与本市城市火灾自动报警系统联网。应包括责任部门、责任人和职责、联网用户职责、用户智能终端检查、联网设备的维护管理、告警信息处置、情况记录等要点。5.2每次展览前,主办方均应购买火灾公众责任保险,加强火灾防范和风险管理工作。应包括责任部门、责任人和职责、承保单位、承保面积等。5.2展览期间,主办单位应制定灭火和应急疏散预案演练并组织演练。应包括预案制定和修订、责任部门、组织分工、演练频次、范围、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的小结与评价等要点。5.2应根据展览场馆实际情况,制定易燃易爆物品检查、临时储存管理等其它必要的消防安全制度。消防安全操作规程 应根据展览场馆实际情况,制定下列保障消防安全的操作规程:a)消防设施操作规程(包括消防控制室、消防水泵房、消防电梯等);b)变、配电设备操作规程(包括总配电间、分配电间);c)电气线路安装操作规程;d)设备安装操作规程;e)燃油、燃气设备及压力容器使用操作规程;f)电焊、气焊操作规程;g)其它消防安全操作规程。6场所设置要求展览场馆的建筑结构、耐火等级、总平面布局、安全疏散、消防设施设备必须符合国家消防技术规范的具体规定。当展厅沿街长度超过150m或总长度超过220m时应设置穿过建筑的消防车道;建筑面积超过3000m2的应设置环形消防车道,消防车道的净宽度和净高度均不应小于4安全疏散展览建筑的安全疏散应满足相关规范对安全出口数量、楼梯间形式、安全疏散距离的要求。6.3.16.3.1.1展览场馆的安全出口数量应经计算确定。除规范另有规定外,安全出口数量不应少于2个。安全出口或疏散出口应分散布置,相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于6.3.1.2展厅的入场门、疏散用的门应当采用消防安全推闩、门禁系统等安全疏散设施。疏散门不应设置门槛,紧靠门口1.4m6.3.展览场馆的室内疏散楼梯应设置楼梯间,超过2层(含2层)的展览建筑应设置封闭楼梯间。地下室或半地下室与地上层不应共用楼梯间,必须共用楼梯间时,应在首层与地下或半地下室的出口处设置耐火极限不低于2小时隔墙和乙级以上的防火门隔开,并应设明显标志。楼梯间的首层应设置直接对外的出口6.3.展览场馆内任一点至最近的安全出口的距离,应符合GB50016和GB50045的要求。6.36.3.4.1展览场馆内疏散楼梯、走道的净宽应根据GB50016、GB50045规定的有关疏散宽度指标和实际疏散人数计算确定6.3.4.2当展览厅设置在地下或半地下及高层建筑中,其疏散走道、安全出口以及疏散门的各自总宽度,应按照通过人数每100人不小于首层外门的总宽度应按该层或该层以上人数最多的一层人数计算确定,不供楼上人员疏散的外门,可按本层人数计算确定。6.3.4.36.36.3.5.1a)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室或合用前室;b)设有封闭楼梯间或防烟楼梯间建筑的疏散走道及其转角处;c)展览厅、多功能厅、餐厅等人员密集场所;d)消防控制室、自备发电机房、消防水泵房以及发生火灾时仍需坚持工作的其它房间。6.3.5.a)火灾应急照明灯应设置在墙面或顶棚上,地上部位应急照明的照度不应低于,展厅地面最低水平照度不应低于1Lx,地下部位不应低于5Lx;发生火灾时仍需坚持工作的房间应保持正常的照度;b)火灾应急照明灯应设玻璃或其它非燃烧材料制作的保护罩;c)火灾应急照明灯可采用蓄电池作备用电源,其连续供电时间不应少于20min(设置在高度超过100md)正常电源断电后,火灾应急照明电源转换时间应不大于15s。6.3.6.3.6.1a)安全出口或疏散出口的上方;b)疏散走道和主要疏散路线的地面上。6.3.6.2a)疏散指示标志的方向指示标志图形应指向最近的疏散出口或安全出口;在两个疏散出口、安全出口之间应设置带双向箭头的诱导标志,疏散通道拐弯处、“丁”字型、“十”字型路口处b)设置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示标志,其下边缘距门的上边缘不宜大于0.3m;c)设置在墙面上的疏散指示标志,标志中心线距室内地坪不应大于1m,走道灯光疏散指示标志间距不应大于20m(设置在地下建筑内,不应大于15m),对于袋形走道,不应应大于d)总建筑面积超过8000m2的展览场馆的内疏散走道和主要疏散路线的地面上e)灯光疏散指示标志应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩;f)灯光疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源,其连续供电时间不应少于20min(设置在高度超过100mg)任何非安全出口或不能到达出口通道的门或走廊,均应配上或注明禁止通告的标记,发生火灾时,应尽量避免疏散人群误入袋形走道。6.展览会对参观人员数量应当有所限制,每天发售的参观券应当控制在每2人/m2,该面积应当以展馆面积减除展位面积计。建筑内部装修6.4.16.4.26.4.3地上建筑的水平疏散走道和安全出口的门厅,其顶棚材料应采用应采用难燃型以上的材料装修。6.4.46.4.5展览场馆地下部分的办公室、公共活动用房等,其顶棚材料应采用不燃材料装修,其它部位应采用难燃性6.4.6展厅内不应布置易燃易爆危险物品仓库或储藏间。展厅内设置的丙类物品储藏间,其建筑面积不应大于206.4.7使用燃油、燃气的厨房应6.4.86.4.8展a)展台、展板、展具、模型等布置、摆放的总面积不得超过展馆使用面积的三分之一;b)展厅内布展不得擅自改动、拆除、遮挡消防设施,因特殊要求做改动时,应符合国家和本市现行有关标准的规定。c)楼梯间或前室、室内消火栓箱、火灾报警按钮前1.4m范围内不应布置任何展位、展品;d)布展严禁阻挡、圈占、损坏和挪用消火栓。严禁在消防疏散走道、安全出口及防火卷帘下方布展或存放物品。e)大型展板、图表长度不应超过20m,高度不应超过3.5m,与后墙的距离不应小于f)成组布置的展位之间的通道宽度应当根据最高峰人流量进行计算得出,但一般疏散通道宽度不应小于3m的宽度,主疏散通道宽度不应小于5mg)展位搭建材料的燃烧性能等级不得低于难燃型,对于少量局部使用的可燃材料应当进行防火处理,达到难燃型要求之后方可使用;展厅内所有窗帘、装饰性彩带、彩旗等纺织品,均应经过防火处理;临时展棚的搭建6.5.1a)距离生产或储存易燃易爆化学物品的厂房、仓库以及变电所、锅炉房等应不少于30mb)距离展览场馆的病房、托儿所和幼儿园应不少于20mc)距离一般一、二、三级建筑物应不少于16md)距离高压加空电线10KV以下应少于3m,10KV以上不应少于66.5.2每个棚的面积不应大于1200m2临时性展棚应采用经过国家检测、燃烧性能达到难燃型或不燃的墙体搭设;6.5.4建筑消防设施消火栓6.6.1.1展览场馆应按照GB500166.6.1.2室外消火栓布置间距不应大于120m,距路边距离不应大于2m,距建筑外墙不宜大于5m6.6.1.3a)超过5层或体积≥5000mb)高层民用建筑。6.66.6.2a)任一层建筑面积大于1500m2或总建筑面积大于3000b)对于净高12m以上的大空间的展览场馆,当建筑面积大于3000m26.6.6.66.6.3a)任一层建筑面积大于3000m2或总建筑面积大于6000b)在净高超过12m的大空间建筑中,应采用红外对射式感烟火灾探测器、光截面图像感烟火灾探测器,早期可视烟雾探测火灾报警系统6.6.3.26.6.6.4a)建筑面积大于300m2的地上展厅及长度大于b)地下、半地下的总建筑面积大于200m26.6.4.26.66.6.5.1建筑面积在2000m26.6.5.2a)扑救A类(固体)火灾应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉灭火器;b)扑救B类(液体)火灾应选用干粉(磷酸铵盐或碳酸盐干粉,下同)、泡沫、二氧化碳型灭火器,扑救极性溶剂B类火灾不得选用化学泡沫灭火器;c)扑救C类(气体)火灾应选用干粉、二氧化碳型灭火器;d)扑救带电火灾应选用二氧化碳、干粉型灭火器;e)扑救A、B、C类火灾和带电火灾应选用磷酸铵盐干粉;f)扑救D类火灾的灭火器材应由设计单位和当地公安消防机构协商解决。6.6.5.36.6.5.4手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶部离地面高度应小于1.5m6.6.5.5灭火器的配置6.6展览场馆还应设置的其它消防设施应符合GB500016、GB50045等规范的有关要求。7消防安全管理措施建设工程管理7.1.1
展览场馆新建、改建、扩建、内部装修、布局改变或变更使用性质时,应当依法事先将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核、备案,经审核、备案合格后方可施工。未经依法审核或者审核不合格的,建设单位、施工单位不得施工,其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。工程竣工时,应向公安消防机构进行消防验收、备案,依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。7.1.2
建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。7.1.3对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,施工区域和使用区域应采取完全的防火分隔措施。7.1.4建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任、落实各项安全措施,遵守国家和本市施工现场的消防安全管理规定7.1.5展览场馆开业使用前应向公安消防机构消防安全重点部位7.2.1展览场馆应将下列部位确定为消防安全重点部位:a)容易发生火灾的部位,主要有食物烘烤区、电器设备管线密集部位、火灾负荷较大的展台、施工区域、锅炉房等;b)一旦发生火灾可能造成重大伤亡的部位,主要有:人员密集区域、疏散瓶颈区等;c)对消防安全有重大影响的部位,主要有消防控制室、配电间、消防水泵房等。d)其它需要确定为消防安全重点部位的其它部位。7.2.2消防安全重点部位应设置明显的防火标志,标明“消防安全重点部位”和“防火责任人”,落实相应管理规定,并实行严格管理。7.2.3展览场馆附设的厨房油烟道应至少每半年进行一次清洗,燃油燃气管道应经常检查和保养。营业面积大于500m2电气防火管理7.3.1一般规定7.3.1.1电器设备和线路敷设应由具有电工资格的专业人员负责安装和维修,进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员必须持证上岗并严格遵守消防安全操作规程。7.3.1.2防爆、防潮、防尘的部位安装电气设备应符合GB50058的要求。7.3.1.37.3.1.4搬运物品的铲车,电瓶车应经常检查电刷、电路是否接触良好。铲车发动机排气管应装防火罩,用后应停在馆外,汽车不得入馆内。7.3.2电气线路敷设、设备安装的防火要求7.3.2.1电气线路敷设、设备安装应采取下列防火措施:a)明敷塑料导线应穿管或加线槽保护,吊顶内的导线应穿金属管或难燃性套管保护,导线不应裸露,并应留有1至2处检修孔;b)配电箱的壳体和底板宜采用不燃性材料制作。配电箱不应安装在可燃和易燃的装修材料上;c)开关、插座应安装在难燃或不燃性材料上;d)照明、电动等设备的高温部位靠近可燃材料、或导线穿越可燃和易燃装修材料时,应采用不燃性材料隔热;e)不应用铜线、铝线代替保险丝。7.3.2.2不得使用电加热器具。7.3.2.3布展期间,还应满足下列管理要求:a)连往各展位的导线应采用橡胶绝缘护套铜态电缆线,导线相互连接处应采用接线端子连接,电线与电气设备的连接接头、开关与插座的连接应确保牢固,且每个展位应加装空气自动开关。b)对电气设备的总负荷量应进行严格核算,确保低于所接变压器的总容量,防止变压器过载引起火灾;c)每台电气设备应设空气自动开关,容量较大的动力设备,应经场馆方核定同意后,设置过载和缺相的保护装置。开关、插座及配电盘等应设在参观人员不易触及和便于工作人员操作的地方,周围不准存放其他物品。d)电动模型、彩灯及声、光控制装置所用的电源变压器,不得安装在可燃物上。应尽量设置在展台、展箱及展品模型外的通风良好处,并有非燃烧材料的壳、罩保护。e)临时电气线路的敷设应当架空固定布置,沿地铺设的电气线路应穿金属管,管外做木桥保护。管内不得有接头,必须有接头时,应加装接线盒。金属管两端应加木护圈保护,以防绝缘擦破,产生短路。7.3.2.2电气设备的安装和线路的敷设还应符合GB50303、GBJ500058、GB50045中的有关要求。7.3.3布展期间灯具防火要求a)每一回路接装灯具的功率总和应不超过其最大负荷量,并应确保三相负荷均匀分配;b)灯具布置应避开可燃物,白炽灯、高压汞灯与可燃物之间应保持50厘米以上,室内不得使用卤钨灯。c)日光灯、高压汞灯和金属卤化物灯配用的镇流器,电子触发器严禁直接固定在可燃天花板、柜台、展览橱窗内。装在展箱里的日光灯,应将镇流器移出置于箱顶。吊灯、筒灯、射灯与搭建的展台应保持1m以上的防火间距d)在可燃物较多、临时展棚内,禁止参展商使用功率60瓦以上的白炽灯、卤钨灯、高压钠灯、金属卤光源、荧光高压汞灯(包括电感镇流器)等灯具。露天场地如采用卤钨灯时,灯管附近所用的导线应采用以玻璃丝、石棉、瓷管等为绝缘材料的耐热线,且应与易、可燃物至少保持1m以上的防火间距。灯具正下方不得有e)露天展览用的照明灯具及其电气设备应选用防火型,所采取的其他防雨措施,不得影响电气设备的散热。f)霓虹灯广告应经申请同意之后方可使用,霓虹灯高压接头处应穿玻璃套管保护。易燃易爆化学危险物品管理展览场馆内禁止下列违反易燃易爆危险物品管理的行为:a)严禁展出易燃易爆危险物品,确实需要展出时,可用非燃烧物品、非危险物品及模型代替;b)严禁使用易燃易爆物品。确实需要时,应当先向场馆方申报,待落实好消防安全措施后,方可使用。c)严禁储存易燃易爆物品。各种油漆、稀释剂等易燃危险物品,应储存在展区外安全地点;d)严禁参观人员携带易燃易爆危险物品进入展区,展区内严禁采用明火取暖;e)地下室严禁使用液化石油气,高层建筑严禁使用和存放瓶装液化石油气。f)机械展品如内燃机车、汽车、拖拉机及各类汽油、柴油发动机等均应在室外展出,油箱内的燃油不应超过一天操作及发动时的用量。若在室内展出,不应操作、维修,油箱内不应存油,蓄电池也应拆除。安全疏散设施管理要求展览场馆应落实下列安全疏散设施管理措施:a)防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施应设置齐全、完好有效;b)应在明显位置设置楼层平面和安全疏散方位与路线示意图,在常闭防火门上设置警示文字和符号;c)保持疏散通道、安全出口畅通,禁止占用疏散通道,不应遮挡、覆盖疏散指示标志;d)展出期间禁止将安全出口上锁,禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散和灭火救援的障碍物;e)首层和楼层中的公共疏散门应设置推闩式外开门或电磁门。建筑消防设施、器材管理要求7.7.1一般规定7.7.1.1场馆方应加强建筑消防设施、器材的日常管理,保证建筑消防设施、器材配置齐全,并能正常工作,应建立维护保养制度,确定专职人员维护保养;自身没有能力维护保养的,应当委托具有消防设施维护保养能力的单位进行消防设施维护保养,并与受委托单位签订合同,在合同中确定维护保养内容,维护保养工作应执行国家和本市的有关要求。维护保养,应当保留记录。7.7.1.2每次展览前,场馆方应确保所有消防设施完好有效,委托具有专业消防设施检测并获得计量认证资质的单位实施检测,出具检测报告,作为与场馆消防设施完好的依据。7.7.1.3展览场馆应根据实际情况与消防设施的特点,制定适合实际的使用标志,指定人员根据消防设施的状态及时调整标志,并进行记录。展览场馆应采取措施确保标志的完好,不因时间及责任人员的变动7.7.1.4展出期间,主办方应按规定配齐灭火器材、7.7.27.7.2.1消防控制室应按《消防控制室管理及应急程序》的要求,制定消防控制室日常管理制度、值班员职责、接处警操作规程等工作制度。7.7.2.2消防控制室的设备应当实行每日24小时专人(不应少于2人)值班制度,确保7.7.2.3消防控制室值班人员应当在岗在位,认真记录控制器日常运行情况,每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复7.7.2.47.7.2.5正常工作状态下,报警联动控制设备应处于自动控制状态;若设置在手动控制状态,应有确保火灾报警探测器报警后,能迅速确认火警并将手动控制转换为自动控制的措施,但严禁将自动喷水灭火系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手7.7.2.6消防控制室应备有一定数量的灭火器、防毒面具、空气呼吸器、手持扩音器、充电手电筒、对讲机、消防梯、消防斧、辅助逃生装置等消防7.7.2.7消防控制室应备有消防设备用房、通往层顶和地下室等消防设施的通道门锁钥匙,以及防火卷帘按7.7.2.7.7.2.7.7.3消火栓系统管理应达到下列要求:a)消火栓不应被遮挡、圈占、埋压,室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物;b)消火栓应有明显标识;c)消火栓箱内配器材配置齐全,系统应保持正常工作状态。7.7.4火灾自动报警系统管理应达到下列要求:a)探测器等报警设备不应被遮挡、拆除;b)不得擅自关闭系统,维护时应落实安全措施;c)应由具备上岗资格的专门人员操作;d)定期进行测试和维护;e)系统应保持正常工作状态。f)对于设有火灾自动报警系统的,应接入城市火灾自动报警系统(简称FAS),FAS联网设备应纳入建筑消防设施日常维护管理的范畴。7.7.5自动喷水灭火系统管理应达到下列要求:a)洒水喷头不应被遮挡、拆除;b)报警阀、末端试水装置应有明显标识,并便于操作;c)定期进行测试和维护;d)系统应保持正常工作状态。7.7.67.7.6.1对灭火器应加强日常管理和维护,建立维护、管理档案,记明类型、数量、部位、充装记录7.7.6.2灭火器应保持铭牌完整清晰,保险销和铅封完好,应避免日光曝晒和强辐射热等环境影响7.7.6.3灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的明显部位,7.7.7消防标志标识的管理消防标志标识的管理应达到下列要求:a)基材牢固,字迹图案醒目,符合有关标准b)消防设施所使用的标志分为“使用”、“故障”、“检修”、“停用”四类;c)应根据实际情况,使用符合实际或状态的标志标识;d)应根据消防设施、环境状态及时调整、配置消防安全标志标识,并做好记录;e)应采取措施确保标志标识的完好,不得任意变动导致标志的损毁、迁移和错挂。8防火检查一般规定8.1.1展览场馆应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查,落实巡查、检查人员,填写巡查、检查记录。8.1.2检查前,应8.1.3防火巡查立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查8.2.1展览场馆在展览期间的防火巡查应当至少每2小时一次。8.2.2展览场馆应根据实际情况,确定防火巡查内容并在展览场馆a)用火、用电有无违章情况;b)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;c)消防设施工作情况,灭火器材、消防安全标志设置和功能状况;d)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘门下是否堆放物品影响使用;e)消防安全重点部位的管理情况;f)其它消防安全情况。定期防火检查8.3.1展览场馆应当至少每月进行一次防火检查。8.3.2展览场馆应根据实际情况,确定防火检查内容并在展览场馆的相关制度中明确,一般应包括以下内容:a)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;b)安全出口和疏散通道、疏散指示标志、应急照明情况;c)消防车通道、消防水源情况;d)灭火器材配置及有效情况;e)用火、用电有无违章情况;f)重点工种人员及其他员工消防知识掌握情况;g)消防安全重点部位的管理情况;h)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;i)消防控制室值班情况和设施运行、记录情况;j)防火巡查情况;k)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;l)其它需进行防火检查的内容。建筑消防设施功能测试检查展览场馆应当按照国家有关标准,明确各类建筑消防设施日常巡查、单项检查、联动检查的内容、方法和频次,并按规定填写相应的记录。9火灾隐患整改整改责任展览场馆对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人,为火灾隐患的整改提供人员、场地、资金等保障,由消防安全管理人负责组织人员、落实火灾隐患的整改措施,整改完毕,负责整改的部门或人员应逐级上报至消防安全责任人。未能及时整改火灾隐患的个人或部门,展览场馆应根据相关奖惩措施对责任人进行惩处。对公安机关消防机构责令限期改正的火灾隐患,应在规定的期限内改正,写出火灾隐患整改复函,向当地公安机关消防机构申报复查。立即改正的火灾隐患发现下列火灾隐患,应责成有关人员立即改正,并做好记录:a)违章使用、存放、携带易燃易爆物品的;b)违章使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具等具有火灾危险性的用电器具;c)违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的;d)违章动用明火、进行电(气)焊的;e)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用,影响疏散的;f)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的;f)常闭式防火门关闭不严的;h)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;i)违章关闭消防设施、切断消防电源的;j)其它可以应当立即改正的行为。立即停用危险部位的火灾隐患发现下列火灾隐患,应立即对危险部位停止使用、制定改正方案、落实安全防范措施,及时向上级主管部门或者当地人民政府报告:疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的;建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的;人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的;违反消防技术标准,采用易燃、可燃材料装修装饰,可能导致重大人员伤亡的;其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。、限期改正的火灾隐患对不能立即改正的火灾隐患,应制定整改方案,明确整改措施、期限和人员,并向上级主管部门报告。对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患,以及展览场馆确无能力解决的重大火灾隐患,展览场馆应当提出解决方案并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告。火灾隐患预防火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当根据火灾隐患原因制定相应的预防措施提交消防安全责任人或消防安全管理人,防止同类隐患的再发生。火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当根据火灾隐患原因制定相应的预防措施提交消防安全责任人或消防安全管理人,防止同类隐患的再发生。10消防安全宣传教育和培训一般规定a)展览场馆应当通过发放宣传手册、张贴图画、广播、闭路电视、知识竞赛、消防宣传板报等多种形式开展适合单位实际的经常性的消防安全宣传教育,做好记录;b)展览场馆应当对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训;c)展览场馆对员工的培训每半年至少组织一次;d)主办方应对全体员工和参展商进行消防安全培训;d)培训程序、培训内容应考虑不同层次、不同岗位的需求;e)员工和相关人员经培训后,应做到懂火灾的危险性和预防火灾措施、懂火灾扑救方法、懂火场逃生方法;并会报火警119、会使用灭火器材和扑救初起火灾、会组织人员疏散。培训内容应包括以下内容:a)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;b)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;c)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;d)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;e)组织、引导顾客和员工疏散的知识和技能。培训范围展览场馆中的下列人员应积极接受消防安全专门培训:a)消防安全责任人、消防安全管理人;b)专、兼职消防管理人员;c)消防控制室的值班、操作人员;d)消防设施的工程维修人员;e)特殊工种岗位人员;f)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。其中第三项人员应当持证上岗。11灭火和应急疏散预案与演练一般规定a)展览活动涉及主办方、场馆方时,应由主办方和场馆方共同组织应急工作。展览活动的主办方对应急工作总负责。每次展览前,主办方均应与场馆方应制定灭火和应急疏散预案,并进行演练,以减少火灾危害。b)预案应包括单位的基本情况、火灾危险性分析、组织机构及职责、火警处置程序、应急响应启动程序、事件的处置程序、通讯联络及安全防护的程序、善后处置程序等内容。事件分级a)Ⅱ级(一般):即发生火灾后,主办方和场馆方的应急力量可控制的,且不会造成展出活动中断的火灾事件。本级事件以内部应急人员为主进行处置,按照预案规定的程序实施疏散、抢救财产、灭火等应急行动。此阶段场馆应急人员以灭火为主,引导、疏散起火部位附近人员为辅。b)Ⅰ(较大):即发生火灾后,可能造成较大面积的火灾事故,事故危害和影响超出展览活动主办者应急救援力量的处置能力,且将造成活动中断的火灾事件。本级事件以公安消防部队为主进行处置,一旦发生此类火灾应立即报警、同时视情况由指挥部拨打119、110、120等报告突发事件信息,主动协同公安消防部队做好救援工作。此阶段内部应急人员应以引导、疏散观众撤离场馆为主,灭火为辅。组织指挥体系及职责分工11.3.1应急组织体系明确应急组织形式,构成单位和人员,并以结构图的形式公布出来。展览活动的消防安全责任人应由主办方的主要负责人担任。主办方的主要负责人、场馆方的主要负责人及相应的安全管理人组成指挥部,统一指挥应急行动。活动主办方的主要负责人为应急指挥部的总指挥。应急指挥部下设至少四个组:灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组、联络协调组,各小组的负责人及组成人员应公布,各小组的工作职责应明确,并应将责任落实到具体负责人。11.3.2指挥部职责指挥部为非常设机构,一旦发生火灾,指挥部即该成立。在火灾应急过程中,下辖所有职能组必须无条件服从指挥部的统一指挥,各司其职,协调联动,具体职责如下:a)负责全面指挥、协调应急救援工作;b)负责应急响应的批准、实施和解除;c)负责预案的制定、修订,并组织各种应急演练;d)负责协调事件调查和处理工作,并及时向有关部门进行通报;e)在火灾事故不能自行处置,上级预案启动后,则总指挥权逐级上交。11.3.3灭火行动组和疏散引导组职责灭火行动组和疏散引导组是应急救援的核心力量,其人数至少应占总应急人数的80%。其职责如下:a)Ⅱ级响应时:灭火行动组的人数应至少占总应急人数的(除保证活动正常举行工作人员外)的50%,主要任务为扑灭局部初期火灾,避免火灾事件扩大。疏散引导组的人数至少占总应急人数的20%,主要职责为疏散起火部位观众,避免造成混乱发生踩踏等其他事故。b)Ⅰ响应时:灭火行动组人员应至少占总应急人数的20%,主要职责是灭火、尽量控制火灾蔓延、及时监测火情,为观众的疏散争取时间。疏散引导组至少占总应急人数的50%,此时疏散观众是整个应急活动的重点,引导观众迅速有序地撤离场馆,避免发生踩踏等其他事故。疏散引导组人员要职责明确,对场馆结构、通道要非常熟悉。疏散引导组人员应着统一醒目服装、帽子,与观众及其他人员有明显的区别,布置在场馆各个出口和通道的显眼位置。11.3.4医疗救护组职责医疗救护组人数应至少占总应急人数的15%。其主要职责是根据指挥部统一安排,展出前联系场馆周围医疗救护机构,保证救治程序顺畅,事故发生后将及时受伤人员进行初期救治,将需要救治的人员送至救护车和附近医疗机构。11.3.5联络协调组职责联络协调组由1-2人组成,负责将指挥部的统一安排、调度的命令及时传达给应急人员,火情扩大时负责与当地公安消防机构、附近医疗机构进行联系、沟通。灭火和应急疏散预案的内容11.4.1消防安全重点部位及消防设施布局图,相应部位的监控人员及责任制;a)展览活动功能分区,警戒区域的划分方式,如观众区、疏散通道区、控制区等,以及一旦发生事故,现场的隔离方法,如屏蔽、设置人墙或隔离带等;b)场馆周边区域的道路隔离或交通疏导办法;c)消防安全重点部位的监测监控的方式、方法;d)根据展览实际,需要确定的其它内容。11.4.2火警处置程序11.4.2.1火灾事故信息报告与处置方法应急工作中明确以下信息:a)自动报警装置分布图和相应区域责任人及联系电话;b)内部、外部通讯联络手段,包括组织应急救援有关人员联系电话,外部救援单位联系电话、政府有关部门联系电话等;c)一旦发现火灾,要及时拨打119电话报警。报警人在拨通“119”11.4.2.2火灾自动报警系统发出的火灾报警信号处置程序a)当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时,立即通知巡查人员或报警区域的值班、工作人员迅速赶往现场实地查看,确认着火点,燃烧物性质,火势蔓延方向等情况;b)查看人员确信火情后,要立即向消防控制室反馈信息,通知灭火行动组负责人和应急指挥部;c)消防控制室值班人员接到火情确信信息后立即拨打119火警电话报警;d)指挥部立即指挥疏散引导组对人员进行疏散,灭火行动组实施灭火。11.4.2.3场馆内有关人员发现火情时的处置程序a)当场馆内有关人员发现火情时,要立即通过报警按钮或楼层电话向消防控制室报警,并立即向应急指挥部报告火灾情况;c)消防控制室值班人员接到火情确信信息后立即拨打119火警电话报警;c)指挥部立即指挥疏散引导组对人员进行疏散,灭火行动组实施灭火。灭火和应急预案的响应启动11.5.1分级响应11.5.1.1Ⅱ级响应a)指挥部接到一般火灾事件报告后,立即进行如下工作:b)通过广播和其他方式告知应急救援人员立即启动Ⅱ级响应,并拨“119”c)迅速通知人员赶赴着火部位,通知相关人员启动送风、排烟系统;d)应急总指挥、灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组负责人赴现场指挥;e)联络协调组成员根据火灾事故、应急情况与110、120、附近医疗机构进行联系,一旦火情扩大立刻请求支援与救助;f)各小组负责人随时将现场情况报告指挥部。11.5.1.2Ⅰ级响应a)如发现着火时,
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