监理第三章监理组织及监理方法

第三章监理组织及监理方法监理组织筹备监理设备配备动态控制原理监理方法授课结束监理常用表格监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第1页!第三章监理组织及监理方法§3-1监理工程师一、监理人员的基本素质全面的专业理论知识和一定的实践经验，充分掌握合同法规的能力；技术熟练，良好的职业道德、实事求是、廉洁奉公、冷静果断、公正无私的品质；监理工程师必须是获得工程师或经济师任职资格三年以上，五年以上的设计、施工或项目管理实践经历，经部组织的统一培训或部认可的监理工程师培训，结业合格并经注册者；监理工程师应取得主管机关颁发的监理工程师资格证书。取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员监理工程师的执业特点:

1、从事管理服务2、需要有技术、经济、法律和管理知识3、必须有监理的执业资格监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第2页!二、监理工程师的素质1、较高的学历和复合型知识结构2、丰富的工程实践经验3、良好的品德1）热爱本质工作2）具有科学态度3）为人正直、办事公道4）谦虚谨慎，善于听取不同意见4、身体健康年满65周岁不再予以注册

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第3页!四、FIDIC道德准则1、对社会和职业的责任

1）接收对社会的职业责任；2）寻求与确认的发展原则相适应的解决方法；3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。2、能力

1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采取相应的技能，并尽心尽力2）仅在有能力从事服务时方才进行3、正直性在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第4页!五、监理工程师的法律地位1、法律地位《建筑法》确定了推行工程监理制，《建设工程质量管理条例》赋予了质量确认的签字权，监理委托合同约定了监理的具体的权利和义务。2、监理工程师的权利1）使用监理工程师名称2）使用监理工程师印章3）依法自主执行业务4）签署监理文件5）法律法规赋予的其它权利监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第5页!六、监理工程师的法律责任1、违法行为工程监理违背国家法律法规的行为。1）将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认；2）与建设单位或施工企业串通，在工程招标投标、工程实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。2、违约行为工程监理不履行或不当履行合同义务。监理工程师违约造成的违约责任由监理企业承担，但监理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师追偿。3、安全生产责任我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人处以五年以下的有期徒刑，后果特别严重的处以五年以上，十年以下的徒刑。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第6页!3、考试科目

1）建设监理基本理论与相关法规2）工程建设合同管理3）工程建设质量、投资、进度控制4）工程建设监理案例分析

4、考试结果

考试通过，将有国家人事部和建设部联合颁发的监理工程师执业资格证书

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第7页!5、不予注册的情形1）不具备完全的民事行为能力；2）受刑罚，自执行完毕之日起不满五年的；3）因监理行为受行政处罚或处分，自决定之日起不满两年；4）申请注册中弄虚作假；5）同时在两个或两个以上的监理单位注册；6）年龄在65周岁及其以上；7）其它不允许注册的条件。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第8页!7、变更注册1）规定注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更变更注册每年只能申请一次。

2）程序

由本人申请，单位同意，报省级建设行政主管部门批准后报国务院建设行政主管部门备案；如果是变更单位，还需要原注册单位的解聘证明。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第9页!§3-2工程监理企业的组织形式

企业是指一切从事生产、流通或服务性活动，以谋取经济利益为目的的经济组织。一、公司制监理企业

1、有限责任公司股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。1）筹建登记与名称预先核准2）登记前审批法律、行政法规对设立公司规定必须报经审批的，在公司登记前依法办理审批手续。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第10页!4）办理验资(1)股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资；(2)以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的百分之二十；(3)股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明。5）填写登记申请表，正式申请登记

(1)登记条件a、股东符合法定人数(由二个以上五十个以下股东共同出资设立)b、股东出资达到法定资本最低限额（科技开发、咨询、服务性的有限责任公司的注册资本不得少于人民币十万元）c、股东共同制定公司章程d、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构e、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第11页!6）工商管理部门核准登记

登记的内容(1)名称(2)住所(3)法定代表人(4)公司类型(5)注册资本金(6)经营范围(7)营业期限7）工商管理部门核发法人营业执照8）办理其他开业手续

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第12页!2、股份有限公司其全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。1）发起人

一般不少于5人，其中须有过半数的发起人在中国境内有住所2）设立方式

(1)发起设立是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司(2)募集设立发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五，其余股份应当向社会公开募集3）最低注册资本金最低注册资本金不少于1000万元。

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第13页!2）公司的合并与分立公司合并或者分立，应当由公司的股东会作出决议。

(1)公司的合并公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继①吸收合并一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。②新设合并两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。(2)公司分立

公司分立，其财产作相应的分割；公司分立前的债务按所达成的协议由分立后的公司承担。(3)变更登记公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第14页!二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业1、合资经营企业是中外双方在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、共享利益、共担风险的企业。具有独立法人资格，出资人以出资额为限，承担合资企业的有限责任。以出资额的比例享受权利、承担责任。法律规定，在企业有效期内，注册资本不得撤出。2、合作经营企业是中外双方在中国境内按照所订协议，共同出资、合伙经营、共享利益、共担风险，并由合伙人对合伙企业债务承担无限责任的企业。以合同约定，出资金、配条件，享受权利、承担责任，派员或委托管理；合作期内外方可以先收回投资，合作期满，固定资产归中方合作者所有。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第15页!§3-3工程监理企业的资质管理制度一、监理企业资质等级及业务范围1、工程监理企业的素质包括企业的技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合实力指标。2、资质等级及监理范围1）甲级监理企业

（1）企业负责人和技术负责人：具有15年以上的从事工程建设工作的经历，其中：

企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书（2）注册监理工程师人数≥25人（3）注册资本≥100万元（4）经历与业绩：近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目（见附表）（5）监理范围：可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第16页!2）乙级监理企业

（1）企业负责人和技术负责人：具有10年以上的从事工程建设工作的经历，其中：

企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书（2）注册监理工程师人数≥15人（3）注册资本≥50万元（4）经历与业绩：近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目（5）监理范围可以监理经核定的工程类别中二、三等工程。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第17页!二、监理企业的资质管理1、管理机关1）国家

国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的归口管理工作。2）部委国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。3）地方省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的归口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第18页!2）提交的申请材料①工程监理企业资质申请表；②企业法人营业执照；③企业章程；④企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料；⑤工程监理人员的监理工程师注册证书；⑥需要出具的其他有关证件、资料。

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第19页!3）年檢的结论（1）合格工程监理企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生下列违规行为的，年检结论为合格。①与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；②与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；③将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；④超越本单位资质等级承揽监理业务的；⑤允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的；⑥转让工程监理业务的；⑦因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故的；⑧其他违反法律法规的行为。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第20页!4、监理企业的升级1）提交的材料除按申请资质提交资料外，还应当增加下列资料：（1）企业原资质证书正、副本；（2）企业的财务决算年报表；（3）监理业务手册（4）已完成代表工程的监理合同、监理规划及监理工作总结。

2）晋升资质的条件（1）在申请之日前一年内有没有发生年檢规定中所列的违规行为之一的监理企业；（2）年檢连续两年合格，方可申请晋升上一个资质等级。

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第21页!二、承接监理任务的关键性工作1、了解工程项目信息2、了解业主3、认真编制监理大纲1）监理指导思想2）管理措施3）技术措施4）拟投入的监理力量5）拟投入的监理装备6）有关工程建设的建议4、认真组织投标或积极主动出击争取监理任务监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第22页!现行的监理按工程造价取费比例！序号工程概（预）算

M（万元）设计阶段（含设计招标）监理取费a（%）施工（含施工招标）及保修阶段监理取费b（%）1M<5000.20<a2.50<b2500≤M<10000.15<a≤0.202.00<b≤2.5031000≤M<50000.10<a≤0.151.40<b≤2.0045000≤M<100000.08<a≤0.101.20<b≤1.40510000≤M<500000.05<a≤0.080.08<b≤1.20650000≤M<1000000.03<a≤0.050.60<b≤0.807100000≤Ma≤0.03b≤0.60监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第23页!二、项目监理机构的组织形式1、直线制优点：机构简单，权力集中、命令统一、职责明确、关系明确缺点：家长式管理、集体智慧不能发挥

•监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第24页!3、直线职能制

优点：集中领导、职责分明、专业管理缺点：职能部门与指挥部门会有矛盾、信息传递路径长

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第25页!三、项目监理机构的人员配备及职责分工1、项目监理机构的人员配备1）人员结构确定（专业结构、技术职称、年龄结构）2）人员数量的确定（1）考虑因素a)工程建设强度

工程建设强度＝投资/工期b)工程的复杂程度c)人员业务水平d)组织机构与任务分工（2）确定人数的步骤a)根据工程的复杂程度确定监理机构人员需要量b)计算工程建设强度c)工程的复杂程度确定各层次监理人员的需要量年计划完成投资额确定，0.8~1.0人/100万元；道路工程里程确定，最少1人/KM。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第26页!（3）专业监理工程师专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作的监理工程师。专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。（4）监理员

监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第27页!（1）总监理工程师职责－续•调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；•组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

•审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；•主持整理工程项目的监理资料

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第28页!（3）专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第29页!§3-6建设工程监理的组织协调一、建设工程监理组织协调概述1、组织协调的概念协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协调一致，实现预定的目标

协调管理是在人员/人员的界面、系统/系统的界面、系统/环境界面之间，对所有活动及力量进行联结、联合、调和的工作。2、组织协调的范围1)系统内部协调2)系统外部协调系统外部协调又可分为两个层次，即：

•近外层协调（有合同关系）

•远外层协调（无合同关系）

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第30页!2、与业主的协调与业主的协调是监理工作的难点和重点。1）尊重业主，认真领会业主意图2）让业主了解监理3、与承包商的协调与承包商的协调是监理的主要工作。1）讲原则、重事实、按制度和规范办事2）讲求方法、注重感情交流3）具体协调内容（质量、进度、分包、争议、违约、人际）4、与设计单位的协调1）设计监理与非设计监理之区别2）既要尊重、也要敢为5、与政府及其他部门的协调1）按合同的委托内容承担协调工作2）按有关法规、政策行事3）督促有关各方接受监督

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第31页!§3-6监理设备的配备中心试验室设备测量仪器及设备交通工具通讯设备气象设备照相、摄像器材其它办公设施监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第32页!§3-8监理方法一、现场旁站目的：对施工行为的规范性进行监督内容：检查材料、设备、现场人员及施工条件；集料级配、配合比、用量；施工方法和操作工艺；工艺或单项工程完工后的检查验收；隐检；监督承包商施工人员的试样抽取及控制参考的测定记录；观察了解影响工程进度和质量的自然风险，及时上报。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第33页!三、监理表格的种类及编号：四种，118张表格。质量检验表52张材料实验表36张试表1材料试验委托单试表2材料试验报告单试表3土的颗粒大小分析试表4土的击实试验试表5土的液限塑限联合试验试表6土的密度试验（一）试表7土的密度试验（二）试表8土的密度试验（三）试表9量砂密度校验（三）试表10级配沙砾（碎石）路面基层，沙砾（碎石）底基层集料试验监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第34页!试表21-1水泥混凝土细集料技术性能试验试表21-2水泥混凝土细集料技术性能试验试表21-3砂子试验报告试表22水泥混凝土配合比试验报告试表23水泥混凝土抗折强度试验报告试表24水泥混凝土(砂浆)抗压强度试验报告试表25水泥混凝土(砂浆)抗压强度汇总表试表26石料试验报告试表27-1沥青混凝土集科试验试表27-2沥青混凝土集料试验试表28-1沥青泥凝土矿料组成试验试表28-2沥青混凝土混合料组成试验试表28-3沥青混凝土混合料中沥青用量的选定试表29-1沥青物性试验试表29-2沥青物性试验监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第35页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第36页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第37页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第38页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第39页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第40页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第41页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第42页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第43页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第44页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第45页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第46页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第47页!监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第48页!思考题：监理人员应具备什么样的素质？监理工程师的权利和义务有哪些？监理工程师的法律责任有哪些？简述动态控制原理，如何用于对工程进行进度、质量控制？简述现场旁站的目的、内容。试验分哪几种？主要内容是什么？现场旁站与现场检测有什么不同？监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第49页!三、监理工程师的职业道德

守法、诚信、公正、科学；执行建设有关的法规政策，履行合同义务；善于学习，不断提高监理水平；不以个人名义承接监理业务；不同时在两个或两个以上的监理单位注册和兼职；不在政府机关、施工承包商以及设备材料供应商、制造商等单位兼职或有经济联系；不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应商、制造商；不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；不收受被监理单位的礼品和礼金；坚持独立自主地开展工作。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第50页!4、公正性1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚2）通知委托人在行使其委托时可能引起的任何潜在利益冲突；3）不接收可能导致判断不公的报酬。5、对他人公正1）坚强“按照能力选择”的观念；2）不得故意或无意的做出损害他人名誉或事务的事情；3）不得直接或间接取代某以特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置；4）通知该工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作；5）在被要求对其咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼貌进行。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第51页!3、监理工程师的义务1）遵守法律法规，按照合同约定监理2）恪守职业道德，维护社会公共利益3）保守职业中接触到的，并被要求保守的技术与与商业秘密4）不同时受聘两家或两家以上的单位执行业务5）不出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格证书、岗位证书和印章6）接受职业继续教育，不断提高业务水平监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第52页!七、监理工程师的执业资格考试、注册与继续教育（一）执业资格考试1、监理工程师执业资格考试的意义1）促进监理人员学习业务；2）统一监理工程师的的业务能力标准；3）有利于公正地认定监理工程师；4）建立监理人才库；5）便于国际接轨。2、考试资格具有高级专业技术职称，或取得中级专业技术职称后有三年以上工程设计或施工管理经验。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第53页!（二）监理工程师注册1、注册条件

1）取得监理工程师执业资格证书2）遵纪守法3）身体健康

2、首次注册手续

由拟聘用的单位向本地区或本部门的，省级监理工程师注册机关申请注册，经其初审合格后，报国务院建设行政主管部门审核。3、注册结果

符合注册条件的，发给由国务院建设行政主管部门统一制定的【监理工程师岗位证书】

4、有效期

2年

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第54页!6、继续注册1）提交的材料从事监理的业绩证明和工作总结国务院建设行政部门认可的过程监理继续教育证明2）不予继续注册的情形不能提供上述材料同时在两个及以上监理单位执业允许他人以本人名义执业监理工作中有重大过失，造成重大损失的3）有效期2年

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第55页!8、撤销注册1）撤销注册将收回《监理工程师注册证》和执业印章！2）撤销注册的情形：完全丧失民事行为能力受到刑事或停止执业的行政处分自行停止执业满2年；3）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以重新申请注册（三）注册监理工程师的继续教育

为学习新知识、新技术、新材料、新工艺、新方法，更新知识，有省级建设主管部门统一组织。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第56页!3）制定公司章程

(1)公司名称和住所；

(2)公司经营范围；

(3)公司注册资本；

(4)股东的姓名或者名称；

(5)股东的权利和义务；

(6)股东的出资方式和出资额；

(7)股东转让出资的条件；

(8)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；

(9)公司的法定代表人；

(10)公司的解散事由与清算办法；

(11)股东认为需要规定的其他事项。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第57页!(2)提交的文件

a、全体股东指定或委托的申办人证明文件b、公司董事长签署的登记申请书c、公司章程（应当有全体股东在章程上签名、盖章）d、股东法人资格证明或自然人身份证明（一般有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立）e、验资证明f、载明公司董事、监事及经理姓名、住所的文件g、公司法定代表人的任职文件及身份证明h、公司名称预先核准通知书i、公司依法预审批文件

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第58页!9）有限责任公司的组织机构(1)股东会(2)董事会或执行董事（董事长或执行董事为公司的法定代表人）(3)监事会或监事(4)经理（由董事会聘任或者解聘，或由执行董事担任）

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第59页!3、公司的变化1）分公司与子公司(1)分公司公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。(2)子公司

公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第60页!3）公司破产、解散和清算

(1)公司破产公司因不能清偿到期债务，被法院依法宣告破产；

(2)清算被依法宣告破产的，由人民法院依照有关法律的规定，组织股东、有关机关及有关专业人员成立清算组，对公司进行破产清算。

(3)公司解散公司有下列情形之一的，可以解散：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时；股东会决议解散；公司合并或者分立需要解散的。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第61页!三、国企改制及其步骤1、目的转换企业的经营机制，建立规范的现代企业制度，提高企业的活力和效益。2、步骤：1）确定发起人，成立筹委会2）准备改制文件（改制申请、可行性研究报告、公司章程等）3）正式提申请4）进行资产评估（申请立项、资产清查、评定估算、验证确认）5）产权界定6）股权设置（可以国家股、法人股、自然人股及外资股等形式，核心是净资产折股）7）认缴出资额8）申请公司设立登记9）签发出资证明书

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第62页!附表：工程项目的等级

工程类别一等工程二等工程三等工程一般工业与民用工程一般建筑工程25层以上30m跨以上16～25层24～30m跨16层以下24m跨以下高耸构筑物>200m100～200m<100m住宅小区20万m210～20万m2<10万m2公路建设工程公路隧道>500m100～500m<100m公路桥梁单跨>100m总长>1000m单跨>40m总长>200m单跨<40m总长<200m城市道路快速路主干路次干路监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第63页!3）丙级监理企业（1）企业负责人和技术负责人：具有8年以上的从事工程建设工作的经历，其中：

企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书（2）注册监理工程师人数≥5人（3）注册资本≥10万元（4）经历与业绩：承担过二个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目。（5）监理范围可以监理经核定的工程类别中三等级其一以下的工程。

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第64页!2、监理资质的确定1）资质申请①向企业注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质；中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，如果申请甲级资质的，则应在向国务院建设行政主管部门申请的同时向企业注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告。工程监理企业的资质等级分为甲级、乙级和丙级，并按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。②新设立的工程监理企业，到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。③新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第65页!3、监理企业的资质年检1）资质年檢的权限（1）甲级工程监理企业资质，由国务院建设行政主管部门负责年检；其中铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程监理企业资质，由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门联合年检。（2）乙、丙级工程监理企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检；其中交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由建设行政主管部门会同同级有关部门联合年检。

2）提交的资质年檢资料（1）工程监理企业资质年检表（2）工程监理企业资质证书（3）监理业务手册（4）企业法人营业执照（5）工程监理人员变化情况及其他有关资料。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第66页!（2）基本合格工程监理企业资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模未达到资质标准，但不低于资质等级标准的80%，其他各项均达到标准要求，且在过去一年内未发生违规行为的，年检结论为基本合格。（3）不合格①资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模的任何一项未达到资质等级标准的80%，或者其他任何一项未达到资质等级标准；②有违规行为之一的。（4）年檢的处理工程监理企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第67页!§3-4工程监理企业经营管理

一、准则1、监理企业经营活动准则

1）守法2）诚信3）公正4）科学

2、监理工作准则

1)公正2）独立3）自主

！监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第68页!三、监理取费1）监理费的构成（1）直接成本（2）间接成本（3）税金（4）利润2）取费方式（1）按时计酬（3.5万－5万元／人／年）（2）工资加一定比例的其他费用（3）成本加固定费用（4）固定酬金（5）按所监理工程概（预）算的百分比计收监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第69页!一、监理组织设计的步骤1、明确监理目标2、分解监理工作3、进行监理组织结构设计1）结构形式2）管理层次和管理跨度3）划分职能部门4）制定岗位职责和考核标准5）选派监理人员4、制定工作流程和信息流程

§3-5监理组织及筹备

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第70页!2、职能制优点：分工明确、发挥专业管理的作用缺点：多头领导、命令混乱

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第71页!4、矩阵制优点：加强了个职能部门的联系、机动性与适应性强集权与分权的统一缺点：易扯皮、多矛盾、协调工作量大

合同管理总监理工程师子项目1监理部投资控制进度控制质量控制子项目2监理部子项目3监理部监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第72页!2、监理人员的职责分工1）监理人员的分类（1）总监理工程师总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任。总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。（2）总监理工程师代表

总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任。

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第73页!2）监理人员职责（1）总监理工程师•确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；•主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；•审查分包单位的资质，并提出审查意见；•检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；•主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；•审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；•审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；•审查和处理工程变更；•主持或参与工程质量事故的调查；

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第74页!（2）总监代表•负责总监理工程师指定或交办的监理工作；•按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。•总监理工程师不能委托给总监代表的工作①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；③审核签认竣工结算；④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

监理第三章监理组织及监理方法共96页，您现在浏览的是第75页!（4）监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、