法律实务-反不正当竞争法课件

反不正当竞争法反不正当竞争法1第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述（一）竞争及其法律规制1、竞争是指两个或两个以上的市场主体在其通常活动的范围内，向同一需求者提供同种或类似的商品或劳务，或者接受同一供给者的同种或类似的商品或劳务的行为或状态。第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述22、法律对竞争的规制（1）反不正当竞争法：法律保护公平的、有效的自由竞争，以维护市场经济的活力和有效运作（2）反垄断法：法律对妨碍竞争的不正当竞争和限制竞争的行为加以禁止2、法律对竞争的规制3（二）我国反不正当竞争法的概念、特点和原则1、反不正当竞争概念是调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。《中华人民共和国反不正当竞争法》（二）我国反不正当竞争法的概念、特点和原则42、反不正当竞争法的特点①规范对象具有广泛性②适用主体具有广泛性③法律责任力度大2、反不正当竞争法的特点53、反不正当竞争法的原则①制止不正当竞争行为，保护消费者合法权益②制止不正当竞争行为，维护市场秩序③制止不正当竞争行为，维护公平竞争3、反不正当竞争法的原则6二、不正当竞争行为（一）不正当竞争行为的定义和特征是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。二、不正当竞争行为（一）不正当竞争行为的定义和特征7不正当竞争行为的特征：⒈主体是经营者⒉是竞争性的违法行为⒊侵害其他经营者的合法权益和正常的社会经营秩序不正当竞争行为的特征：8（二）不正当竞争行为的种类1、以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为（1）假冒他人的注册商标（2）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品（3）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是他人商品（4）在商品上仿造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品作引人误解的虚假表示（二）不正当竞争行为的种类92、商业贿赂行为经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。回扣：在商品购销中，暗中向买方退还钱财及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为2、商业贿赂行为103、引人误解的虚假宣传经营者利用广告或其他的方法的认识功能和心理功能、对商品的质量、性能、用途、特点、价格、使用方法等作令人误解的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为4、侵犯商业秘密的行为（1）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密（2）披露、使用或允许他人使用上述手段获取的权利人的商业秘密（3）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，揭露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密（4）第三人明知或应知上述违法行为，却获取、使用或揭露他人的商业秘密3、引人误解的虚假宣传115、低价销售经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品不属于不正当竞争的情形6、搭售行为经营者在销售商品时，违背购买者的意愿强行搭配售商品或者附加不合理的条件而销售商品的行为5、低价销售127、不正当奖售行为（1）采用谎称有奖销售或故意让内定人员中奖的方式（2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品（3）抽奖式的有奖销售、最高奖的金额超过5千元8、诋毁商誉行为

经营者捏造、散布虚伪事实、损害竞争对手的商业信誉7、不正当奖售行为139、招标投标中的不正当行为（1）投标者串通压价、抬高标价或压低标价的行为（2）投标者和招标者相互勾结、以排挤竞争对手的行为10、强制交易行为11、政府及其所属部门滥用行政权力，限制竞争的行为9、招标投标中的不正当行为14三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查部门县级以上人民政府工商行政管理部门（二）监督检查部门的职权⒈询问权⒉查询、复制权⒊检查权⒋处罚权三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查部门15四、违反反不正当竞争法的法律责任（一）经营者的责任⒈假冒伪劣的责任⒉商业贿赂的责任⒊虚假宣传的责任⒋侵犯商业秘密行为的责任⒌违法有奖销售行为的责任⒍搭售行为的责任⒎通谋投标行为⒏抗拒检查的责任四、违反反不正当竞争法的法律责任（一）经营者的责任16（二）政府及所属部门的责任（三）国家机关工作人员的责任（二）政府及所属部门的责任17第二节反垄断法一、反垄断法概述（一）垄断的概念和特征是指通过不合理的企业规模和减少竞争者数量以及对竞争企业实行控制等方式，排除竞争，造成市场结构的不合理，使竞争机制作用失效，从而破坏市场竞争，损坏公共利益的行为。第二节反垄断法一、反垄断法概述18垄断行为的特点：1、主体的多样性，经营者、政府及其所属部门2、范围的局限性法定专营范围以外的生产经营活动3、主要方式是操纵或控制市场4、结果是限制或妨碍竞争垄断行为的特点：19（二）反垄断法的概念和特征指国家在限制和反对垄断中所形成的法律规范的总称。世界各国反垄断法的特征：⒈适用范围广泛⒉立法标准灵活⒊制裁严厉（二）反垄断法的概念和特征20（三）反垄断法的历史发展加拿大1889年制定的《禁止限制性贸易合并法》美国的反垄断法体系：1890年－－《谢尔曼法》、1914年－－《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》（三）反垄断法的历史发展21（四）反不正当竞争法与反垄断法的关系联系⒈规制对象相互关联⒉立法形式交叉合并⒊制裁机构趋向一致⒋制裁形式和手段趋向一致区别1、立法目的不同2、两个法律的立法动机不同（四）反不正当竞争法与反垄断法的关系22二、反垄断法的主要内容（一）禁止性规定⒈横向的固定价格协议生产同类产品或类似产品的企业之间所达成的依照同一种价格销售的协议⒉垂直的固定价格协议一些制造商、批发商、零售商之间固定价格的协议二、反垄断法的主要内容（一）禁止性规定233、市场瓜分：企业之间自愿划分市场4、集体抵制：所有的供应商、销售商联合起来，在原材料、销售、价格等方面对某企业进行抵制、使这一企业不能生存、无法竞争、退出市场5、合并：两个或两个以上的企业的合并经营6、独占：支配市场的企业，滥用其支配力量，从事生产和销售等进行垄断的行为，其效果和几家协议固定价格划分市场是一样的3、市场瓜分：企业之间自愿划分市场24（二）反垄断法的除外规定即不受《反垄断法》制约的垄断行为。（三）反垄断法的惩罚办法美国的司法部反托拉斯局和联邦贸易委员会。日本的公平贸易委员会（二）反垄断法的除外规定25垄断行为应承担的责任刑事责任民事责任行政责任垄断行为应承担的责任26三、我国反垄断立法的现状（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协议（二）反对过大规模的企业联合（三）禁止滥用市场支配地位（四）反对行政性限制竞争（五）反对以排挤竞争对手为目的的倾销（六）禁止搭售和附条件交易（七）反对串通投标三、我国反垄断立法的现状（一）禁止严重限制竞争的横向和纵向协27思考题1994年5月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告规定：凡由市邮电局安装电话的用户，一律到本市邮电器材公司购买电话机；用户办理装机手续的同时，必须先交纳购电话机款，否则不予办理装机手续。通知执行了一段时间后，有关部门接到用户举报，对邮电局的这一行为进行了查处。经调查发现，市邮电器材公司系市邮电局的下属企业。问题:(1)邮电局的行为属于什么性质的违法行为?(2)这类行为为什么被有关法律所禁止?(3)这类违法行为应由什么机构监督检查?(4)监督检查部门对邮电局的这一违法行为应如何处理?思考题1994年5月，某市邮电局在其营业厅内贴出通知，通告规28反不正当竞争法反不正当竞争法29第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述（一）竞争及其法律规制1、竞争是指两个或两个以上的市场主体在其通常活动的范围内，向同一需求者提供同种或类似的商品或劳务，或者接受同一供给者的同种或类似的商品或劳务的行为或状态。第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述302、法律对竞争的规制（1）反不正当竞争法：法律保护公平的、有效的自由竞争，以维护市场经济的活力和有效运作（2）反垄断法：法律对妨碍竞争的不正当竞争和限制竞争的行为加以禁止2、法律对竞争的规制31（二）我国反不正当竞争法的概念、特点和原则1、反不正当竞争概念是调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。《中华人民共和国反不正当竞争法》（二）我国反不正当竞争法的概念、特点和原则322、反不正当竞争法的特点①规范对象具有广泛性②适用主体具有广泛性③法律责任力度大2、反不正当竞争法的特点333、反不正当竞争法的原则①制止不正当竞争行为，保护消费者合法权益②制止不正当竞争行为，维护市场秩序③制止不正当竞争行为，维护公平竞争3、反不正当竞争法的原则34二、不正当竞争行为（一）不正当竞争行为的定义和特征是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。二、不正当竞争行为（一）不正当竞争行为的定义和特征35不正当竞争行为的特征：⒈主体是经营者⒉是竞争性的违法行为⒊侵害其他经营者的合法权益和正常的社会经营秩序不正当竞争行为的特征：36（二）不正当竞争行为的种类1、以假冒行为、仿冒行为从事市场交易的行为（1）假冒他人的注册商标（2）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品（3）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引入误认是他人商品（4）在商品上仿造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品作引人误解的虚假表示（二）不正当竞争行为的种类372、商业贿赂行为经营者在市场交易活动中，为争取交易机会，特别是为争得相对于竞争对手的市场优势，通过秘密给付财物或其它有价报偿等不正当竞争手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府有关部门人员等能影响市场交易的有关人员的行为。回扣：在商品购销中，暗中向买方退还钱财及其他报偿，以争取交易机会和交易条件的行为2、商业贿赂行为383、引人误解的虚假宣传经营者利用广告或其他的方法的认识功能和心理功能、对商品的质量、性能、用途、特点、价格、使用方法等作令人误解的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为4、侵犯商业秘密的行为（1）以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人的商业秘密（2）披露、使用或允许他人使用上述手段获取的权利人的商业秘密（3）违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，揭露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密（4）第三人明知或应知上述违法行为，却获取、使用或揭露他人的商业秘密3、引人误解的虚假宣传395、低价销售经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品不属于不正当竞争的情形6、搭售行为经营者在销售商品时，违背购买者的意愿强行搭配售商品或者附加不合理的条件而销售商品的行为5、低价销售407、不正当奖售行为（1）采用谎称有奖销售或故意让内定人员中奖的方式（2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品（3）抽奖式的有奖销售、最高奖的金额超过5千元8、诋毁商誉行为

经营者捏造、散布虚伪事实、损害竞争对手的商业信誉7、不正当奖售行为419、招标投标中的不正当行为（1）投标者串通压价、抬高标价或压低标价的行为（2）投标者和招标者相互勾结、以排挤竞争对手的行为10、强制交易行为11、政府及其所属部门滥用行政权力，限制竞争的行为9、招标投标中的不正当行为42三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查部门县级以上人民政府工商行政管理部门（二）监督检查部门的职权⒈询问权⒉查询、复制权⒊检查权⒋处罚权三、对不正当竞争行为的监督检查（一）监督检查部门43四、违反反不正当竞争法的法律责任（一）经营者的责任⒈假冒伪劣的责任⒉商业贿赂的责任⒊虚假宣传的责任⒋侵犯商业秘密行为的责任⒌违法有奖销售行为的责任⒍搭售行为的责任⒎通谋投标行为⒏抗拒检查的责任四、违反反不正当竞争法的法律责任（一）经营者的责任44（二）政府及所属部门的责任（三）国家机关工作人员的责任（二）政府及所属部门的责任45第二节反垄断法一、反垄断法概述（一）垄断的概念和特征是指通过不合理的企业规模和减少竞争者数量以及对竞争企业实行控制等方式，排除竞争，造成市场结构的不合理，使竞争机制作用失效，从而破坏市场竞争，损坏公共利益的行为。第二节反垄断法一、反垄断法概述46垄断行为的特点：1、主体的多样性，经营者、政府及其所属部门2、范围的局限性法定专营范围以外的生产经营活动3、主要方式是操纵或控制市场4、结果是限制或妨碍竞争垄断行为的特点：47（二）反垄断法的概念和特征指国家在限制和反对垄断中所形成的法律规范的总称。世界各国反垄断法的特征：⒈适用范围广泛⒉立法标准灵活⒊制裁严厉（二）反垄断法的概念和特征48（三）反垄断法的历史发展加拿大1889年制定的《禁止限制性贸易合并法》美国的反垄断法体系：1890年－－《谢尔曼法》、1914年－－《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》（三）反垄断法的历史发展49（四）反不正当竞争法与反垄断法的关系联系⒈规制对象相互关联⒉立法形式交叉合并⒊制裁机构趋向一致⒋制裁形式和手段趋向一致区别1、立法目的不同2、两个法律的立法动机不同（四）反不正当竞争法与反垄断法的关系50二、反垄断法的主要内容（一）禁止性规定⒈横向的固定价格协议生产同类产品或类似产品的企业之间所达成的依照同一种价格销售的协议⒉垂直的固定价格协议一些制造商、批发商、零售商之间固定价格的协议二、反垄断法的主要内容（一）禁止性规定513、市场瓜分：企业之间自愿划分市场4、集体抵制：所有的供应商、销售商联合起来，在原材料、销售、价格等方面对某企业进行抵制、使这一企业不能生存、无法竞争、退出市