XXXX旅游政策与法规第二章课件

第二章旅游合同法规第二章旅游合同法规1第一节合同和旅游合同请各位同学思考一下生活中哪些地方会用到合同？你订立过合同吗？导入新课第一节合同和旅游合同请各位同学思考一下生活中哪些地方会2一、概念根据《合同法》规定，合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据这一定义可知，合同的特征有：

1、合同是一种民事法律行为

2、合同的民事权利义务关系表现为债权债务关系，而非人身关系。

3、合同是两个以上当事人“合意”的结果。

根据合同的定义你可以给旅游合同下一个定义吗？一、概念根据《合同法》规定，合同是指平等主体的自3旅游合同：旅游者、旅游企业法人、其他旅游组织之间设立、变更、终止旅游民事权利义务关系的协议。具体包括：旅游企业之间签订的合同旅游企业与其他企业之间签订的合同旅游企业与旅游者之间签订的合同旅游者之间订立的合同旅游合同：旅游者、旅游企业法人、其他旅游组织之间设立4旅游合同的基本特征（1）当事人一方的恒定性；（2）旅游合同标的特殊性；第一，旅游产品具有无形性和不可储藏性；第二，旅游产品具有不可转移性；第三，旅游产品的综合性；第四，旅游产品生产与消费的同时性；第五，旅游产品信息的非对称性；（3）旅游合同为双务、有偿、诺成合同；（4）旅游合同多为格式合同；（5）旅游合同属无名合同。旅游合同的基本特征（1）当事人一方的恒定性；5

1、平等原则

（1）地位平等；（2）意志平等；（3）权利平等。2、自愿原则二、基本原则（1）当事人订立合同是自愿的，完全由自己的意愿决定。不带有任何虚伪或受欺诈、胁迫的成分。（2）自愿选择订立合同的对方当事人。（3）在遵守法律的前提下，自愿约定合同的内容。（4）自愿选择合同方式。1、平等原则二、基本原则（1）当事人订立合同是自6

【小资料】自愿原则的相对性自愿原则是订立合同时一项基本原则，但合同自愿也不是绝对的。这些限制表现在：一是缔约的强制，即给一部分当事人施加必须缔结某种合同的义务。主要是对一些从事公共服务事业的当事人提出来的要求，如合同法中规定从事公共运输的承运人不得拒绝乘客、托运人通常合理的运输要求。二是强制性规范的限制，即法律设定一些强制性的规范，任何当事人都不得排斥这些规范的适用。例如限制垄断的规定，合同当事人都不得在合同中约定共同垄断某种价格。

【小资料】自愿原则的相对性7（5）在合同履行过程中，当事人可以自愿协议补充或变更有关内容，也可以自愿协议解除合同。（6）当合同争议发生时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。（7）选择地域管辖的自由。3、公平原则（1）旅游者的给付与旅行社的对等给付之间的等价性；（2）旅游风险的合理分配；（3）其他合同负担如违约责任的合理分配。（5）在合同履行过程中，当事人可以自愿协议补充或变更有关内容84、诚实信用原则在民事合同中，当事人应当讲诚实、守信用，以善意的方式履行自己的义务，以善意的方式行使权利，不得以损害他人为目的滥用权利，不得规避法律和合同义务。5、遵守法律和维护道德原则当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。4、诚实信用原则在民事合同中，当事人应当讲诚实、守信96、合同对当事人具有法律约束力的原则依法成立的合同，对当事人具有法律的约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。6、合同对当事人具有法律约束力的原则依法成立的合同，10典型案例

某独资企业为了开好促销会，特策划组织一次联谊活动，于是派人与一家旅行社签订了“杭州、千岛湖三日豪华游”的旅游活动。后因该企业组织工作出现了一些问题，所以又临时提出增加8个人一起参加旅游活动的要求。可是旅行社认为增加人数可以，但每个人(指整个旅游团的人数)要增加5％的费用。其理由是旅游旺季不能随意增加人数。为了促成这项活动计划，该企业无奈地同意了此种做法，并且与旅行社又重新签订了一份合计为66人的旅游合同。可是没过几天，该企业派人来说其他旅行社也上门促销，其价格要便宜得多，况且没增加费用的要求，为此想来撤销旅游合同。旅行社听后当然不会同意他们的做法，于是双方发生旅游合同纠纷。由于旅行社不肯将旅游费退还给该企业，最终，该企业将旅行社告上法庭。经法庭审理判决，该旅游合同显失公平，应予撤销，损失由过错方当事人负责赔偿。旅行社怎么也想不通会有如此结果。典型案例某独资企业为了开好促销会，特策划组织一次联谊11分析与处理：按照我国《合同法》及相关法律规定，对于有重大误解和显失公平的合同，当事人有权请求人民法院和仲裁机构酌情予以变更或撤销。类似上述的旅游纠纷，就目前情况而言为数不少。有一些旅行社经理很会做“生意”，他们往往利用自己的优势和经验，使得那些急需或无经验的客户签订这种违反平等互利、等价交换原则的旅游合同。上述的旅行社要客户每人头上增加5％的费用，这就显得不公平。若是仅对新增8位游客的合理增收费用，那才是合情合理的。分析与处理：按照我国《合同法》及相关法律规定，对于有12启示：一般来说，可撤销的不公平旅游合同有两种情况：一是乘人急需而故意抬高价格和要求造成不公平的结果；二是由于一方提出的要求过分苛刻而显失公平。这两种情况的出现，只要有一方认为，不是出于自愿，不公平，若是发生旅游合同纠纷，法庭就会给予撤销。但是，撤销后的旅游合同也有承担其法律后果的问题，具体规定是：1．无过错方的损失由过错方负责赔偿；2．过错方的损失自负；3．双方都有错则按过错大小，各自承担损失。目前，在消费者的自我保护意识不断增强的情况下，旅行社更应学法懂法，更好地掌握和运用法律，还要不断增强自我保护意识。启示：一般来说，可撤销的不公平旅游合同有两种情况：一13三、订立1、主体资格2、程序3、形式和内容三、订立1、主体资格14（一）主体资格旅游者主体资格完全民事行为能力限制民事行为能力无民事行为能力有营业执照在其经营范围内要有授权委托书在授权范围内旅游企业代理人（一）主体资格旅游者主体完全民事行为能力有营业执照要有授权委15所谓民事行为能力，是指民事主体以自己的行为取得民事权利和设定民事义务的资格。民事行为能力完全民事行为能力无民事行为能力限制民事行为能力

十八周岁以上，能够独立行为进行民事活动；十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入作为主要生活来源的公民视同前者

不满十周岁的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人

十周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人所谓民事行为能力，是指民事主体以自己的行为取得民事权16（二）程序

根据合同法的规定，订立合同的程序分为要约和承诺两个阶段。

所谓要约，是指要约人希望和他人订立合同的意思表示。发出要约的人为要约人，接受要约的人为受要约人。要约一旦得到受要约人的承诺，该要约就产生法律效果。1、要约（二）程序根据合同法的规定，订立合同的程序分为要约和17要约应具备三个条件：

第一，要约必须向特定的人发出。第二，内容具体确定。第三，受要约人一经承诺，即表明要约人受该意思表示的约束。要约应具备三个条件：18

例如，旅行社为招来游客，向子公司发出一份线路宣传品，如果这份旅游线路宣传品中包含了旅游行程（乘坐交通工具、游览景点、住宿标准、餐饮标准等）安排、旅游价格、违约责任等，则应视为要约，如果某公司表示接受该要约，双方即可达成订立合同的合意，而旅游社就要受该要约的约束。举例：例如，旅行社为招来游客，向子公司发出一192、要约邀请

所谓要约邀请，又称要约引诱，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请具有以下两个特点：第一，要约邀请是一种意思表示。即通过要约邀请将自己内在的希望他人向自己发出要约的意思表达出来。第二，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。2、要约邀请20要约与要约邀请的比较性质直接目的内容效力要约要约邀请订立合同的意思表示订立合同的预备行为，即使对方依邀请给自己发出要约，自己也没有承诺的义务以订立合同为直接目的不以订立合同为直接目的，它在于唤起别人向自己发出要约具体明确包括必要条款没有这样的要求一经相对人承诺合同即告成立，要约人应受法律约束，承担法律责任无须承担法律责任要约与要约邀请的比较性质直接目的内容效力要约要约订立合同订立21经典案例

红星村近年来经济发展情况较好，被树立为全省小康示范村。新任村支书一心一意谋发展，聚精会神搞建设，他深感在过去的一年里，本村村民为红星村的发展做出了巨大的贡献。他召开村委会通过决议，给每家每户购买一台录音机，一方面使党的声音更好的走进村民家中，另一方面也丰富村民们的娱乐生活。为了挑选较好的收音机，他向几家录音机生产厂家发出电报，称本村欲购买一批录音机，如果有录音机新款，收听广播频段较多的，请附图样和说明，我村将派人前往接洽购买事宜。

经典案例红星村近年来经济发展情况较好，被树22

于是几家录音机生产厂商都回电，称自己厂家生产的录音机产品正好符合红星村的要求并且都附有录音机的图样和说明书。其中一家梅花牌录音机厂寄送了图样和说明书，还送来100台收音机。村委会会员们在查验货物时，认为该品牌收音机不是自己想要的那种收音机，于是不要这批货。双方发生争执，闹上法庭。于是几家录音机生产厂商都回电，称自己厂家生产的录音机23庭上辩论原告，梅花牌录音机厂诉称：村委会向我厂发来要约，我厂在承诺后，合同已经成立。现在村委会拒不履行合同，违反了我国的合同法，侵犯了我厂的预期利益。被告，红星村村委会辩称，我村委会向几家录音机生产厂商发送过电报，我们认为该电报的性质是要约邀请，不是要约，本村和梅花牌收音机厂并未有实质的合同关系请法院驳回原告的诉讼请求。庭上辩论原告，梅花牌录音机厂诉称：村委会向我厂发来要约，我厂24分析提示法院认为红星村村委会向梅花牌收音机厂发送电报，属于要约邀请，梅花牌收音机厂回电属于要约，故而原被告之间的合同并不成立，判决驳回原告的诉讼请求。分析提示法院认为红星村村委会向梅花牌收音机厂发送电报253、承诺所谓承诺，是指受要约人同意要约的意思表示。承诺生效必须符合下列条件：第一，必须由受要约人向要约人做出；第二，必须是对要约明确表示同意的意思表示；第三，必须在要约的有效期限内做出；第四，承诺的内容必须与要约的内容相一致；第五，承诺不得以沉默的方式做出，并且要符合要约规定的方式。3、承诺所谓承诺，是指受要约人同意要约的意思表示。承诺生效26承诺作出的方式

承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。承诺应当以通知亦即明示的方式作出，所谓明示的方式，是指受约人以语言、文字或者其他直接表达意思的方式作出表示同意要约这一内在意思的形式。根据《合同法》的规定，下列两种情况可以例外：①根据交易习惯②根据要约的要求承诺作出的方式承诺应当以通知的方式作出，但根据交27举例例如，甲旅行社与乙旅行社在以往的业务合作中，通常都是一方旅行社发出要约后，另一方在规定的时间内没有作出意思表示，就认为另一方旅行社已经承诺。这次甲旅行社又向乙旅行社发出了在某日以某价格发团的要约，乙旅行社没有作出意思表示，则应当认定乙旅行社已经承诺。举例例如，甲旅行社与乙旅行社在以往的业务合作中，通常都是一方28旅游合同的成立

旅游合同的成立是旅游合同要约和承诺的结果，从原则上讲，承诺生效时合同即告成立。旅游合同的成立旅游合同的成立是旅游合同要约和承诺的结29总体情况

合同的形式1、口头形式2、书面形式3、其他形式订立合同采用何种形式，通常由当事人自由选择。但法律、行政法规规定采用书面形式的，或者当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。旅行社组织旅游，应当与旅游者订立书面形式的旅游合同。（三）形式和内容总体情况合同的形式1、口头形式订立合同采用何种形式，通常由当30合同的内容1、当事人的名称或者姓名和住所2、标的3、数量4、质量5、价款或者酬金6、履行期限、地点和方式7、违约责任8、解决争议的方法合同的内容1、当事人的名称或者姓名和住所31旅游合同的必要条款1、旅游合同的当事人2、旅游行程条款日期，酒店，交通工具，饮食，行程安排，景点以及门票，购物，导游服务。3、旅游价格条款交通运输费，用膳费，住宿费，游览费用，导游服务费，旅行社责任保险费。旅游合同的必要条款1、旅游合同的当事人32旅游合同的格式条款1、格式条款的概念所谓格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。格式条款的特点：（1）单方事先决定性；（2）不变性（重复使用）；（3）不可协商性旅游合同的格式条款1、格式条款的概念332、格式条款的利弊（1）格式条款可以提高交易活动的效率，节约交易成本随着现代化商品生产和交换的高速发展，商品交易日益频繁、复杂，其中绝大部分是通过合同进行的，对于从事大量、重复性交易行为的商品或服务的提供者而言，其不可能与个别消费者逐一就合同内容进行磋商。利2、格式条款的利弊（1）格式条款可以提高交易活动的效率，节约34使用格式条款，可以使合同当事人，尤其是制定格式条款的一方预先在合同中确定风险，并以合同条款预防风险的发生，限制风险的范围，在当事人之间分配风险甚至将风险转于他方当事人。在预防风险上，例如动产出卖人在其格式条款中规定出售房屋的精确面积以行政机关复量结果为准，若复量结果与合同书所载面积不符，而其增减范围在2﹪以内的，互不增减价金总额;在分配风险上，当事人可在格式条款中预先确定哪一方当事人应对防治风险的发生承担相应的费用，而且它们还为当事人采用不同的费用标准提供了便利，如承运人可以根据由其承运的货物的风险是由它自己承担还是由托运人承担而相应地调整运价。

（2）格式条款可以增进交易的安全，预测和防范风险

使用格式条款，可以使合同当事人，尤其是制定格式条款的35弊1、在格式条款合同中，对契约自由的相对限制

2、当事人地位的相对不平等

3、由于格式条款当事人地位不平等，其制定者往往规定有利于自己的内容，限制甚至剥夺相对人的权利。

4、合同风险分配的不合理性

弊1、在格式条款合同中，对契约自由的相对限制2、当事人地位363、格式条款提供者的责任（1）遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务；（2）履行提示或者说明的义务。4、格式条款无效所谓格式条款无效，是指由于格式条款中含有法律所禁止的内容，或者在订立合同违反法律规定而导致格式条款无效的情况。3、格式条款提供者的责任（1）遵循公平原则确定当事人之间的权37格式条款无效的条件：第一，具有《合同法》第五十二条规定情形之一的，合同无效：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；或者恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；或以合法形式掩盖非法目的；或损害社会公共利益；或违反法律、行政法规的强制性规定。第二，具有《合同法》第五十三条规定情形之一的，合同中的免责条款无效：造成对方人身伤害的；或因故意或者重大过失造成对方财产损失的。第三，提供格式条款一方当事人免除自己责任。第四，加重对方责任。第五，排除对方当事人主要权利。格式条款无效的条件：第一，具有《合同法》第五十二条规定情形之385、格式条款的解释对格式条款的理解发生争议时，应当按照通常理解予以解决。对格式条款有两种解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。6、格式条款和非格式条款不一致时的采用格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。5、格式条款的解释对格式条款的理解发生争议时，应当按照通常理39

某私营企业老板郑某因要到外地洽谈一笔生意，故打电话给一家旅行社需订往返机票5张以及当地四星级宾馆3间房，同时请旅行社报一个价格。旅行社根据郑某的要求立即进行操作，等到报价出来后就与郑某联系，偏巧郑某有事外出，于是就和秘书林小姐商定，明天请郑先生给个确认。到了第二天一早，林小姐发来传真告之价格没问题，约定取机票时付款。旅行社收到传真后马上确定机票和宾馆住房。谁知到了取机票的时间，旅行社迟迟不见郑某派人前来付款取票。典型案例该旅游合同是否成立？某私营企业老板郑某因要到外地洽谈一笔生意，故40

旅行社又打电话前去询问，但得到的答复是他们已经找到比这价格更便宜的机票和住房，并且和他人签订了旅游合同．因此，原来的订票订房业务就算取消。以后，旅行社多次派人与郑某协商，但始终没有结果。在这种情况下，旅行社将郑某告上法庭，法庭判决旅行社与郑某旅游合同成立，并由郑某承担旅行社由此产生的经济损失。旅行社又打电话前去询问，但得41分析与处理

该起旅游案例的核心问题是在于“电话、传真”等方式的交往形式是否符合我国《合同法》的要求，是否具备了合同的要件。郑某因业务需要通过电话委托旅行社代办机票和订房业务，旅行社根据客户要求进行操作，并以电话形式告诉了郑某的秘书林小姐，第二天旅行社又收到郑某的传真，同时约定取票付款。到了取票付款的时间，郑某又以找到比这更便宜的价格以及没有和旅行社签订旅游合同等理由，否认了原先的约定。由于双方多次协商不成，最后旅行社将郑某告上法庭。

分析与处理该起旅游案例的核42

法庭经调查研究后认为，根据我国《合同法》有关规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式三种。旅行社与郑某之间以电话、传真等形式已经形成合同的组成部分。《合同法》又规定：凡当事人无约定、法律未规定特定形式的合同，均可采用口头形式，但发生争议时，当事人必须举证合同的存在及合同关系的内容。从本案的具体情况看，郑某与旅行社之间关于订票、订房的合同已经确立。这是因为旅行社以电话“要约”，郑某以传真“承诺”，双方都符合《合同法》的规定，因此对双方也就具有约束力，郑某应该赔偿旅行社的经济损失。法庭经调查研究后认为，根据我国《合同法43启示

这场官司给人们带来了许多启示。如今有许多人虽然懂得一点法律知识，但是学习的不深不透。有不少类似郑某的人物，他们往往把自己看成是旅行社的“衣食父母”，在与之交往中太随便，而旅行社为了以后的业务，只能吞下“苦果’。相反，有一些旅行社自以为公司大而不在乎小生意，承诺客人的要求可以不算数。因此，不管是旅行社也好，游客也好，双方在业务往来中都是相互平等的，大家必须明白我国《合同法》的有关规定，即一方要约，另一方承诺，合同即宣告成立。作为双方当事人都要共同遵守这一原则，一旦违约，违约方就要承担违约责任。启示这场官司给人们带来了许多启示。如今44第二节旅游合同的效力

旅游合同的法律效力是指旅游合同对当事人的约束力，它取决于合同是否有效。有效合同能产生当事人所预期的法律效力，无效合同没有法律效力，可撤销、可变更合同的法律效力取决于当事人的后续行为。第二节旅游合同的效力旅游合同的法律效力是指旅游45一、有效合同

有效合同是指符合法律规定的生效要件，受到法律的承认和保护，能产生当事人所期望的法律后果的合同。有效合同签订后，合同生效，即合同产生法律上的约束力。一、有效合同有效合同是指符合法律规定的生效要件，受到46有效合同的构成要件（1）订立合同的行为人具有相应的民事行为能力，即当事人主体合格。（2）意思表示真实。一是意思表示要自由，没有欺诈、胁迫、乘人之危、显失公平等情形存在；二是意思表示要一致，不存在重大误解的情形。（3）不违反法律或者社会公共利益，即内容合法。一是不违反法律、行政法规的禁止性、强制性规定；二是不违反社会公共利益。有效合同的构成要件（1）订立合同的行为人具有相应的民事行为能47二、无效合同无效合同是指因不具备有效合同的构成要件，其效力得不到法律承认的合同。具体有：

1、一方以欺诈、胁迫手段设立的合同，损害国家利益；

2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

3、以合法形式掩盖非法目的；

4、损害社会公共利益；

5、违反法律、行政法规等强制性规定。二、无效合同无效合同是指因不具备有效合同的构成要48无效合同无效合同49无效旅游合同的处理1、返还财产2、折价补偿3、赔偿损失4、追缴财产无效旅游合同的处理1、返还财产50三、可变更或可撤销的合同1、因重大误解订立的旅游合同2、因显失公平订立的旅游合同3、违背真实意愿情况下订立的合同三、可变更或可撤销的合同1、因重大误解订立的旅游合同51四、效力待定的合同指合同虽然已经成立，但因不完全符合有关合同生效的规定，因此合同是否生效尚未确定。此类合同须经过承认以后，才能产生效力。1、限制行为能力人订立的合同2、无权代理的行为人代订的合同3、无处分权人处分他人财产的合同

★★★四、效力待定的合同指合同虽然已经成立，但因不完全符合有关合同52思考甲公司与乙公司签订一份秘密从境外买卖免税香烟并运至国内销售的合同。甲公司依双方约定，按期将香烟运至境内，但乙公司提走货物后，以目前账上无钱为由，要求暂缓支付货款，甲公司同意。3个月后，乙公司仍未支付货款，甲公司多次索要无果，遂向当地人民法院起诉要求乙公司支付货款并支付违约金。试分析：该合同是否具有法律效力？为什么？思考甲公司与乙公司签订一份秘密从境外买卖免税香烟并运至国内销53第三节旅游合同的履行

旅游合同的履行是指旅游合同当事人按照合同的约定，依法承担合同义务，实现合同权利的全过程。一、旅游合同履行的概念第三节旅游合同的履行旅游合同的履行是指54二、旅游合同履行的原则1、全面履行原则（实际履行原则）2、诚实信用原则二、旅游合同履行的原则1、全面履行原则（实际履行原则）55三、旅游合同的具体履行规则1、旅游合同条款约定不明时的履行规则（1）当事人协议补充（2）按照合同有关条款或者交易习惯确定（3）依照法律规范确定2、旅游合同履行过程中价格发生变动的履行规则3、旅游合同中第三人代为履行的履行规则三、旅游合同的具体履行规则1、旅游合同条款约定不明时的履行规564、旅游合同当事人变动时的履行规则5、旅游合同履行过程中抗辩权的行使规则（1）同时履行抗辩权（2）后履行抗辩权（3）不安抗辩权4、旅游合同当事人变动时的履行规则（1）同时履行抗辩权577、合同履行过程中代位权的行使规则8、合同履行过程中撤销权的行使规则6、提前或部分履行债务的规则7、合同履行过程中代位权的行使规则6、提前或部分履行债务的规58第四节旅游合同的变更、转让和终止一、旅游合同的变更旅游合同的变更包括旅游合同内容的变更和旅游合同主体（当事人）的变更。多数情况下。旅游合同的变更仅指旅游合同内容的变更。所谓旅游合同内容的变更，是指合同成立以后，尚未履行完毕之前，因合同当事人协商或者法定原因而对原合同的权利义务作出变动和修改情形。第四节旅游合同的变更、转让和终止一、旅游合同的变更59合同变更包括下述含义（1）合同变更发生在合同成立之后到合同没有完全履行之前。（2）合同变更是对已经成立的合同部分内容的变动或者修改。（3）合同的变更须经当事人协商一致。（4）有些合同的变更须经批准。合同变更包括下述含义（1）合同变更发生在合同成立之后到合同没60旅游合同变更的限制1、禁止单方擅自变更合同；2、当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更；3、不得主张合同变更的情形。旅游合同变更的限制1、禁止单方擅自变更合同；61旅游合同变更的法律效力1、只是变更合同的部分内容，不影响其他内容；2、合同变更不发生溯及力；3、合同变更不影响合同未变更前的某些内容；4、对于一方违约造成合同变更的，合同的变更不影响违约反的违约责任；5、当事人一方要求变更合同时，未达成变更协议前，原合同的相关条款仍然有效。旅游合同变更的法律效力1、只是变更合同的部分内容，不影响其他62合同转让的分类合同权利的转让合同权利与义务的一并转让合同义务的转让二、旅游合同的转让合同转让的分类合同权利的转让合同权利与义务的一并转让合同义务63

所谓的合同转让，是指合同当事人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给合同外第三人的合法行为。其含义如下：1、合同的转让是合同当事人将其享有的权利或者承担的义务全部或者部分转让给第三人的行为。2、全同的转让不是合同内容的改变。3、合同转让属于一种合法行为。4、合同转让应当经过对方的同意或者通知对方方可产生法律效力。5、合同转让涉及审批手续的，须办理有关手续。XXXX旅游政策与法规第二章课件64（一）合同权利转让1、合同权利转让的含义所谓合同权利的转让，是指合同中享有权利的一方当事人通过协议将自己的债权全部或部分转让给第三方的行为。2、合同权利转让的限制。3、债权人转让债权必须履行的义务。（一）合同权利转让1、合同权利转让的含义65（二）合同义务转让1、合同义务转让的含义所谓合同义务转让，是指合同的债务人将自己应当履行的义务转让给第三人的行为。2、债务人转让义务必须遵守的规则第一，必须经债权人同意。第二，新债务人应承担从债务。第三，应当依法办理有关手续。（二）合同义务转让1、合同义务转让的含义66（三）合同权利义务的一并转让

指旅游合同当事人一方经对方同意，将其债权债一并转移给第三人，由第三人全部地接受这些债权债务。即第三人取代原合同一方当事人的地位（三）合同权利义务的一并转让指旅游合同当事人671、债务已按照约定履行2、合同解除3、债务相互抵消4、债务人依法将标的物提走5、债权人免除债务6债权债务同归于一人，在法律上也成为混同7、法律规定或者当事人约定终止的其他情形合同终止的情形三、旅游合同的终止1、债务已按照约定履行合同终止的情形三、旅游合同的终止68合同的解除约定解除法定解除协商解除约定解除权因不可抗力致使不能实现合同目的因预期违约解除合同当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的法律规定的其他情形合同解除的情形合同的解除约定解除法定解除协商解除约定解除权因不可抗力致使不69第五节违约责任一、违约责任概念和特征

违约责任指旅游合同当事人不履行或不完全履行合同所规定的义务，依据法律规定或合同约定所应承担的责任。主要有以下特征：

1、违约性

2、补偿性

3、相对性第五节违约责任一、违约责任概念和特征违约责70二、违约责任的归责原则

《合同法》对违约责任采取严格责任原则进行归责。所谓严格责任原则，又叫无过错责任原则，是指除不可抗力或当事人约定的负责条款外，只要有违约行为就可以构成违约责任。二、违约责任的归责原则《合同法》对违约责任采取71三、违约责任承担方式1、继续履行2、采取补救措施3、赔偿损失4、赔偿违约金5、定金责任三、违约责任承担方式1、继续履行72典型案例某公司与一家旅行社签订了一份“半包价”的旅游合同。合同规定：1．往返北京的火车票、住宿的宾馆、吃饭等均由该公司自理解决。2．旅行社负责派专车到车站接送，导游陪同游览北京18个景点(另加2个自费景点)。旅行社根据客户的要求，收足钱款并开具发票。该公司代表临走前再三关照旅游团到北京后要派专车往返接送，旅行社承诺没问题。

典型案例某公司与一家旅行社签订了一份73过了几天旅游团按时出发，次日抵达北京后，但迟迟不见旅行社派专车迎接。该公司领导赶紧通过手机与组团社联系。对方回答说这是不可能的事，请他们再耐心等一等。谁知又过了1小时还不见有人来接，旅游团无奈只得乘地铁到达住宿的宾馆。在北京的几天游览中，由于地接社安排不合理，加上导游对景点情况不太熟悉，不是带错路，就是一问三不知(后才得知此人是位新导游)，结果还导致2个景点未去成。此种情况引起了大多数游客的极为不满。为了讨回公道，该公司领导与地接社代表进行协商，当时地接社为了息事宁人以及不要使组团社为难而影响关系，因此与游客达成高出往常一倍的赔款协议。旅游结束后，组团社经理觉得此种赔款协议不合理，并申明该协议无效，于是双方发生了纠纷后多次协商各执己见，最终该公司向法庭提起诉讼。过了几天旅游团按时出发，次日抵达北京后，但迟迟不见旅74分析与处理该起旅游案例主要是由旅行社多次违约而引起的。当然，也有组团社与地接社之间的合作配合问题以及各自内部管理和协调问题。这些问题集中反映一点就是发生屡次违约，造成游客的极大不满。后因双方在违约金数额赔偿的问题上未能达成一致意见，最后变成了在法庭上见高低。在审理中，双方在法官的主持下进行协商解决，最后达成几项协议：1．旅游纠纷赔偿金额要依据《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》的规定，该公司将多得部分赔偿金退还给旅行社；2．旅行社承担案例诉讼费用。分析与处理该起旅游案例主要是由旅行社多次违约而引起75启示此次旅游虽属半包价性质，但是双方都签订了旅游合同，双方之间存在合同契约的关系，就要遵照合同履行约定的义务，可是组团社的合作伙伴屡次发生违约情况，影响游客参观游览的时间。为此，旅行社必须承担违约责任。法庭的调解处理是正确的，因为旅行社违约必须追究其法律责任，这样既保护游客的合法权益，同时又教育了违约的旅行社；其次，法庭又根据《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》，将赔偿不合理的钱款退还给旅行社，这同样是合理合情的。启示此次旅游虽属半包价性质，但是双方76四、违约责任的免责事由（一）免责事由概述1、免责事由的概念免责事由是指合同订立后，一方当事人不履行合同或者不适当履行合同，本应承担违约责任，但是在某些法定情形下，不履行一方当事人不承担违约责任的情形。2、免责事由的分类（1）法定免责事由，即不可抗力；（2）约定免责事由。四、违约责任的免责事由（一）免责事由概述77（二）不可抗力1、不可抗力的概念

不可抗力是指在合同订立后，非因任何一方当事人过错而发生的当事人所不能预见、不能避免并不能克服的自然因素和社会因素引起的客观情况。包括天灾、政府行为和突发事件。2、不可抗力的条件（1）不可预见性。（2）不可避免性。（3）不可克服性。（二）不可抗力1、不可抗力的概念2、不可抗力的条件（1）不可783、不可抗力免责的认定（1）实质要件第一，发生在旅游合同订立后；第二，具有不可预见性；第三，不是由于任何一方的疏忽或者过失引起的；第四，不可避免且人力所不能抗拒、不能控制的；第五，客观后果使合同履行成为不可能或不必要。（2）形式要件第一，告知义务；第二，举证义务。3、不可抗力免责的认定（1）实质要件794、不可抗力的法律后果（1）单方解除合同；（2）部分或者全部免除不履行方的违约责任；（3）补救措施；（4）风险的承担。4、不可抗力的法律后果（1）单方解除合同；805、遭遇不可抗力一方当事人的义务（1）及时通知义务。（2）提供证明义务。5、遭遇不可抗力一方当事人的义务（1）及时通知义务。81典型案例

黄某等20名旅游者报名参加某国际旅行社组织的北京—宜昌—三峡—成都旅游团，双方签订了《旅游合同》。在旅游过程中，因组团社与地接社之间发生团款纠纷，耽误了旅游行程，造成重庆红岩村等景点的游览项目被迫取消。典型案例黄某等20名旅游者报名参加某国际旅行社组织的北82旅游结束后，黄某等旅游者向旅游质量监督管理部门投诉，诉称组团社与地接社的纠纷，殃及无辜的旅游者，旅行社应当承担违约责任，要求赔偿全部旅游费，被投诉旅行社辩称，此次旅游景点的遗漏，完全是地接社的原因造成的，组团社并没有过错，不应该承担责任，但考虑到旅游者的实际利益，同意先退赔遗漏景点门票费每人32元。如果旅游者还有其他赔偿要求，应向有过错的地接社提出。旅游结束后，黄某等旅游者向旅游质量监督管理部门投诉，诉称组团83ThankYou!ThankYou!84第二章旅游合同法规第二章旅游合同法规85第一节合同和旅游合同请各位同学思考一下生活中哪些地方会用到合同？你订立过合同吗？导入新课第一节合同和旅游合同请各位同学思考一下生活中哪些地方会86一、概念根据《合同法》规定，合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。根据这一定义可知，合同的特征有：

1、合同是一种民事法律行为

2、合同的民事权利义务关系表现为债权债务关系，而非人身关系。

3、合同是两个以上当事人“合意”的结果。

根据合同的定义你可以给旅游合同下一个定义吗？一、概念根据《合同法》规定，合同是指平等主体的自87旅游合同：旅游者、旅游企业法人、其他旅游组织之间设立、变更、终止旅游民事权利义务关系的协议。具体包括：旅游企业之间签订的合同旅游企业与其他企业之间签订的合同旅游企业与旅游者之间签订的合同旅游者之间订立的合同旅游合同：旅游者、旅游企业法人、其他旅游组织之间设立88旅游合同的基本特征（1）当事人一方的恒定性；（2）旅游合同标的特殊性；第一，旅游产品具有无形性和不可储藏性；第二，旅游产品具有不可转移性；第三，旅游产品的综合性；第四，旅游产品生产与消费的同时性；第五，旅游产品信息的非对称性；（3）旅游合同为双务、有偿、诺成合同；（4）旅游合同多为格式合同；（5）旅游合同属无名合同。旅游合同的基本特征（1）当事人一方的恒定性；89

1、平等原则

（1）地位平等；（2）意志平等；（3）权利平等。2、自愿原则二、基本原则（1）当事人订立合同是自愿的，完全由自己的意愿决定。不带有任何虚伪或受欺诈、胁迫的成分。（2）自愿选择订立合同的对方当事人。（3）在遵守法律的前提下，自愿约定合同的内容。（4）自愿选择合同方式。1、平等原则二、基本原则（1）当事人订立合同是自90

【小资料】自愿原则的相对性自愿原则是订立合同时一项基本原则，但合同自愿也不是绝对的。这些限制表现在：一是缔约的强制，即给一部分当事人施加必须缔结某种合同的义务。主要是对一些从事公共服务事业的当事人提出来的要求，如合同法中规定从事公共运输的承运人不得拒绝乘客、托运人通常合理的运输要求。二是强制性规范的限制，即法律设定一些强制性的规范，任何当事人都不得排斥这些规范的适用。例如限制垄断的规定，合同当事人都不得在合同中约定共同垄断某种价格。

【小资料】自愿原则的相对性91（5）在合同履行过程中，当事人可以自愿协议补充或变更有关内容，也可以自愿协议解除合同。（6）当合同争议发生时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。（7）选择地域管辖的自由。3、公平原则（1）旅游者的给付与旅行社的对等给付之间的等价性；（2）旅游风险的合理分配；（3）其他合同负担如违约责任的合理分配。（5）在合同履行过程中，当事人可以自愿协议补充或变更有关内容924、诚实信用原则在民事合同中，当事人应当讲诚实、守信用，以善意的方式履行自己的义务，以善意的方式行使权利，不得以损害他人为目的滥用权利，不得规避法律和合同义务。5、遵守法律和维护道德原则当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。4、诚实信用原则在民事合同中，当事人应当讲诚实、守信936、合同对当事人具有法律约束力的原则依法成立的合同，对当事人具有法律的约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。6、合同对当事人具有法律约束力的原则依法成立的合同，94典型案例

某独资企业为了开好促销会，特策划组织一次联谊活动，于是派人与一家旅行社签订了“杭州、千岛湖三日豪华游”的旅游活动。后因该企业组织工作出现了一些问题，所以又临时提出增加8个人一起参加旅游活动的要求。可是旅行社认为增加人数可以，但每个人(指整个旅游团的人数)要增加5％的费用。其理由是旅游旺季不能随意增加人数。为了促成这项活动计划，该企业无奈地同意了此种做法，并且与旅行社又重新签订了一份合计为66人的旅游合同。可是没过几天，该企业派人来说其他旅行社也上门促销，其价格要便宜得多，况且没增加费用的要求，为此想来撤销旅游合同。旅行社听后当然不会同意他们的做法，于是双方发生旅游合同纠纷。由于旅行社不肯将旅游费退还给该企业，最终，该企业将旅行社告上法庭。经法庭审理判决，该旅游合同显失公平，应予撤销，损失由过错方当事人负责赔偿。旅行社怎么也想不通会有如此结果。典型案例某独资企业为了开好促销会，特策划组织一次联谊95分析与处理：按照我国《合同法》及相关法律规定，对于有重大误解和显失公平的合同，当事人有权请求人民法院和仲裁机构酌情予以变更或撤销。类似上述的旅游纠纷，就目前情况而言为数不少。有一些旅行社经理很会做“生意”，他们往往利用自己的优势和经验，使得那些急需或无经验的客户签订这种违反平等互利、等价交换原则的旅游合同。上述的旅行社要客户每人头上增加5％的费用，这就显得不公平。若是仅对新增8位游客的合理增收费用，那才是合情合理的。分析与处理：按照我国《合同法》及相关法律规定，对于有96启示：一般来说，可撤销的不公平旅游合同有两种情况：一是乘人急需而故意抬高价格和要求造成不公平的结果；二是由于一方提出的要求过分苛刻而显失公平。这两种情况的出现，只要有一方认为，不是出于自愿，不公平，若是发生旅游合同纠纷，法庭就会给予撤销。但是，撤销后的旅游合同也有承担其法律后果的问题，具体规定是：1．无过错方的损失由过错方负责赔偿；2．过错方的损失自负；3．双方都有错则按过错大小，各自承担损失。目前，在消费者的自我保护意识不断增强的情况下，旅行社更应学法懂法，更好地掌握和运用法律，还要不断增强自我保护意识。启示：一般来说，可撤销的不公平旅游合同有两种情况：一97三、订立1、主体资格2、程序3、形式和内容三、订立1、主体资格98（一）主体资格旅游者主体资格完全民事行为能力限制民事行为能力无民事行为能力有营业执照在其经营范围内要有授权委托书在授权范围内旅游企业代理人（一）主体资格旅游者主体完全民事行为能力有营业执照要有授权委99所谓民事行为能力，是指民事主体以自己的行为取得民事权利和设定民事义务的资格。民事行为能力完全民事行为能力无民事行为能力限制民事行为能力

十八周岁以上，能够独立行为进行民事活动；十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入作为主要生活来源的公民视同前者

不满十周岁的未成年人；不能辨认自己行为的精神病人

十周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人所谓民事行为能力，是指民事主体以自己的行为取得民事权100（二）程序

根据合同法的规定，订立合同的程序分为要约和承诺两个阶段。

所谓要约，是指要约人希望和他人订立合同的意思表示。发出要约的人为要约人，接受要约的人为受要约人。要约一旦得到受要约人的承诺，该要约就产生法律效果。1、要约（二）程序根据合同法的规定，订立合同的程序分为要约和101要约应具备三个条件：

第一，要约必须向特定的人发出。第二，内容具体确定。第三，受要约人一经承诺，即表明要约人受该意思表示的约束。要约应具备三个条件：102

例如，旅行社为招来游客，向子公司发出一份线路宣传品，如果这份旅游线路宣传品中包含了旅游行程（乘坐交通工具、游览景点、住宿标准、餐饮标准等）安排、旅游价格、违约责任等，则应视为要约，如果某公司表示接受该要约，双方即可达成订立合同的合意，而旅游社就要受该要约的约束。举例：例如，旅行社为招来游客，向子公司发出一1032、要约邀请

所谓要约邀请，又称要约引诱，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请具有以下两个特点：第一，要约邀请是一种意思表示。即通过要约邀请将自己内在的希望他人向自己发出要约的意思表达出来。第二，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。2、要约邀请104要约与要约邀请的比较性质直接目的内容效力要约要约邀请订立合同的意思表示订立合同的预备行为，即使对方依邀请给自己发出要约，自己也没有承诺的义务以订立合同为直接目的不以订立合同为直接目的，它在于唤起别人向自己发出要约具体明确包括必要条款没有这样的要求一经相对人承诺合同即告成立，要约人应受法律约束，承担法律责任无须承担法律责任要约与要约邀请的比较性质直接目的内容效力要约要约订立合同订立105经典案例

红星村近年来经济发展情况较好，被树立为全省小康示范村。新任村支书一心一意谋发展，聚精会神搞建设，他深感在过去的一年里，本村村民为红星村的发展做出了巨大的贡献。他召开村委会通过决议，给每家每户购买一台录音机，一方面使党的声音更好的走进村民家中，另一方面也丰富村民们的娱乐生活。为了挑选较好的收音机，他向几家录音机生产厂家发出电报，称本村欲购买一批录音机，如果有录音机新款，收听广播频段较多的，请附图样和说明，我村将派人前往接洽购买事宜。

经典案例红星村近年来经济发展情况较好，被树106

于是几家录音机生产厂商都回电，称自己厂家生产的录音机产品正好符合红星村的要求并且都附有录音机的图样和说明书。其中一家梅花牌录音机厂寄送了图样和说明书，还送来100台收音机。村委会会员们在查验货物时，认为该品牌收音机不是自己想要的那种收音机，于是不要这批货。双方发生争执，闹上法庭。于是几家录音机生产厂商都回电，称自己厂家生产的录音机107庭上辩论原告，梅花牌录音机厂诉称：村委会向我厂发来要约，我厂在承诺后，合同已经成立。现在村委会拒不履行合同，违反了我国的合同法，侵犯了我厂的预期利益。被告，红星村村委会辩称，我村委会向几家录音机生产厂商发送过电报，我们认为该电报的性质是要约邀请，不是要约，本村和梅花牌收音机厂并未有实质的合同关系请法院驳回原告的诉讼请求。庭上辩论原告，梅花牌录音机厂诉称：村委会向我厂发来要约，我厂108分析提示法院认为红星村村委会向梅花牌收音机厂发送电报，属于要约邀请，梅花牌收音机厂回电属于要约，故而原被告之间的合同并不成立，判决驳回原告的诉讼请求。分析提示法院认为红星村村委会向梅花牌收音机厂发送电报1093、承诺所谓承诺，是指受要约人同意要约的意思表示。承诺生效必须符合下列条件：第一，必须由受要约人向要约人做出；第二，必须是对要约明确表示同意的意思表示；第三，必须在要约的有效期限内做出；第四，承诺的内容必须与要约的内容相一致；第五，承诺不得以沉默的方式做出，并且要符合要约规定的方式。3、承诺所谓承诺，是指受要约人同意要约的意思表示。承诺生效110承诺作出的方式

承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。承诺应当以通知亦即明示的方式作出，所谓明示的方式，是指受约人以语言、文字或者其他直接表达意思的方式作出表示同意要约这一内在意思的形式。根据《合同法》的规定，下列两种情况可以例外：①根据交易习惯②根据要约的要求承诺作出的方式承诺应当以通知的方式作出，但根据交111举例例如，甲旅行社与乙旅行社在以往的业务合作中，通常都是一方旅行社发出要约后，另一方在规定的时间内没有作出意思表示，就认为另一方旅行社已经承诺。这次甲旅行社又向乙旅行社发出了在某日以某价格发团的要约，乙旅行社没有作出意思表示，则应当认定乙旅行社已经承诺。举例例如，甲旅行社与乙旅行社在以往的业务合作中，通常都是一方112旅游合同的成立

旅游合同的成立是旅游合同要约和承诺的结果，从原则上讲，承诺生效时合同即告成立。旅游合同的成立旅游合同的成立是旅游合同要约和承诺的结113总体情况

合同的形式1、口头形式2、书面形式3、其他形式订立合同采用何种形式，通常由当事人自由选择。但法律、行政法规规定采用书面形式的，或者当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。旅行社组织旅游，应当与旅游者订立书面形式的旅游合同。（三）形式和内容总体情况合同的形式1、口头形式订立合同采用何种形式，通常由当114合同的内容1、当事人的名称或者姓名和住所2、标的3、数量4、质量5、价款或者酬金6、履行期限、地点和方式7、违约责任8、解决争议的方法合同的内容1、当事人的名称或者姓名和住所115旅游合同的必要条款1、旅游合同的当事人2、旅游行程条款日期，酒店，交通工具，饮食，行程安排，景点以及门票，购物，导游服务。3、旅游价格条款交通运输费，用膳费，住宿费，游览费用，导游服务费，旅行社责任保险费。旅游合同的必要条款1、旅游合同的当事人116旅游合同的格式条款1、格式条款的概念所谓格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。格式条款的特点：（1）单方事先决定性；（2）不变性（重复使用）；（3）不可协商性旅游合同的格式条款1、格式条款的概念1172、格式条款的利弊（1）格式条款可以提高交易活动的效率，节约交易成本随着现代化商品生产和交换的高速发展，商品交易日益频繁、复杂，其中绝大部分是通过合同进行的，对于从事大量、重复性交易行为的商品或服务的提供者而言，其不可能与个别消费者逐一就合同内容进行磋商。利2、格式条款的利弊（1）格式条款可以提高交易活动的效率，节约118使用格式条款，可以使合同当事人，尤其是制定格式条款的一方预先在合同中确定风险，并以合同条款预防风险的发生，限制风险的范围，在当事人之间分配风险甚至将风险转于他方当事人。在预防风险上，例如动产出卖人在其格式条款中规定出售房屋的精确面积以行政机关复量结果为准，若复量结果与合同书所载面积不符，而其增减范围在2﹪以内的，互不增减价金总额;在分配风险上，当事人可在格式条款中预先确定哪一方当事人应对防治风险的发生承担相应的费用，而且它们还为当事人采用不同的费用标准提供了便利，如承运人可以根据由其承运的货物的风险是由它自己承担还是由托运人承担而相应地调整运价。

（2）格式条款可以增进交易的安全，预测和防范风险

使用格式条款，可以使合同当事人，尤其是制定格式条款的119弊1、在格式条款合同中，对契约自由的相对限制

2、当事人地位的相对不平等

3、由于格式条款当事人地位不平等，其制定者往往规定有利于自己的内容，限制甚至剥夺相对人的权利。

4、合同风险分配的不合理性

弊1、在格式条款合同中，对契约自由的相对限制2、当事人地位1203、格式条款提供者的责任（1）遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务；（2）履行提示或者说明的义务。4、格式条款无效所谓格式条款无效，是指由于格式条款中含有法律所禁止的内容，或者在订立合同违反法律规定而导致格式条款无效的情况。3、格式条款提供者的责任（1）遵循公平原则确定当事人之间的权121格式条款无效的条件：第一，具有《合同法》第五十二条规定情形之一的，合同无效：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；或者恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；或以合法形式掩盖非法目的；或损害社会公共利益；或违反法律、行政法规的强制性规定。第二，具有《合同法》第五十三条规定情形之一的，合同中的免责条款无效：造成对方人身伤害的；或因故意或者重大过失造成对方财产损失的。第三，提供格式条款一方当事人免除自己责任。第四，加重对方责任。第五，排除对方当事人主要权利。格式条款无效的条件：第一，具有《合同法》第五十二条规定情形之1225、格式条款的解释对格式条款的理解发生争议时，应当按照通常理解予以解决。对格式条款有两种解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。6、格式条款和非格式条款不一致时的采用格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。5、格式条款的解释对格式条款的理解发生争议时，应当按照通常理123

某私营企业老板郑某因要到外地洽谈一笔生意，故打电话给一家旅行社需订往返机票5张以及当地四星级宾馆3间房，同时请旅行社报一个价格。旅行社根据郑某的要求立即进行操作，等到报价出来后就与郑某联系，偏巧郑某有事外出，于是就和秘书林小姐商定，明天请郑先生给个确认。到了第二天一早，林小姐发来传真告之价格没问题，约定取机票时付款。旅行社收到传真后马上确定机票和宾馆住房。谁知到了取机票的时间，旅行社迟迟不见郑某派人前来付款取票。典型案例该旅游合同是否成立？某私营企业老板郑某因要到外地洽谈一笔生意，故124

旅行社又打电话前去询问，但得到的答复是他们已经找到比这价格更便宜的机票和住房，并且和他人签订了旅游合同．因此，原来的订票订房业务就算取消。以后，旅行社多次派人与郑某协商，但始终没有结果。在这种情况下，旅行社将郑某告上法庭，法庭判决旅行社与郑某旅游合同成立，并由郑某承担旅行社由此产生的经济损失。旅行社又打电话前去询问，但得125分析与处理

该起旅游案例的核心问题是在于“电话、传真”等方式的交往形式是否符合我国《合同法》的要求，是否具备了合同的要件。郑某因业务需要通过电话委托旅行社代办机票和订房业务，旅行社根据客户要求进行操作，并以电话形式告诉了郑某的秘书林小姐，第二天旅行社又收到郑某的传真，同时约定取票付款。到了取票付款的时间，郑某又以找到比这更便宜的价格以及没有和旅行社签订旅游合同等理由，否认了原先的约定。由于双方多次协商不成，最后旅行社将郑某告上法庭。

分析与处理该起旅游案例的核126

法庭经调查研究后认为，根据我国《合同法》有关规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式三种。旅行社与郑某之间以电话、传真等形式已经形成合同的组成部分。《合同法》又规定：凡当事人无约定、法律未规定特定形式的合同，均可采用口头形式，但发生争议时，当事人必须举证合同的存在及合同关系的内容。从本案的具体情况看，郑某与旅行社之间关于订票、订房的合同已经确立。这是因为旅行社以电话“要约”，郑某以传真“承诺”，双方都符合《合同法》的规定，因此对双方也就具有约束力，郑某应该赔偿旅行社的经济损失。法庭经调查研究后认为，根据我国《合同法127启示

这场官司给人们带来了许多启示。如今有许多人虽然懂得一点法律知识，但是学习的不深不透。有不少类似郑某的人物，他们往往把自己看成是旅行社的“衣食父母”，在与之交往中太随便，而旅行社为了以后的业务，只能吞下“苦果’。相反，有一些旅行社自以为公司大而不在乎小生意，承诺客人的要求可以不算数。因此，不管是旅行社也好，游客也好，双方在业务往来中都是相互平等的，大家必须明白我国《合同法》的有关规定，即一方要约，另一方承诺，合同即宣告成立。作为双方当事人都要共同遵守这一原则，一旦违约，违约方就要承担违约责任。启示这场官司给人们带来了许多启示。如今128第二节旅游合同的效力

旅游合同的法律效力是指旅游合同对当事人的约束力，它取决于合同是否有效。有效合同能产生当事人所预期的法律效力，无效合同没有法律效力，可撤销、可变更合同的法律效力取决于当事人的后续行为。第二节旅游合同的效力旅游合同的法律效力是指旅游129一、有效合同

有效合同是指符合法律规定的生效要件，受到法律的承认和保护，能产生当事人所期望的法律后果的合同。有效合同签订后，合同生效，即合同产生法律上的约束力。一、有效合同有效合同是指符合法律规定的生效要件，受到130有效合同的构成要件（1）订立合同的行为人具有相应的民事行为能力，即当事人主体合格。（2）意思表示真实。一是意思表示要自由，没有欺诈、胁迫、乘人之危、显失公平等情形存在；二是意思表示要一致，不存在重大误解的情形。（3）不违反法律或者社会公共利益，即内容合法。一是不违反法律、行政法规的禁止性、强制性规定；二是不违反社会公共利益。有效合同的构成要件（1）订立合同的行为人具有相应的民事行为能131二、无效合同无效合同是指因不具备有效合同的构成要件，其效力得不到法律承认的合同。具体有：

1、一方以欺诈、胁迫手段设立的合同，损害国家利益；

2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

3、以合法形式掩盖非法目的；

4、损害社会公共利益；

5、违反法律、行政法规等强制性规定。二、无效合同无效合同是指因不具备有效合同的构成要132无效合同无效合同133无效旅游合同的处理1、返还财产2、折价补偿3、赔偿损失4、追缴财产无效旅游合同的处理1、返还财产134三、可变更或可撤销的合同1、因重大误解订立的旅游合同2、因显失公平订立的旅游合同3、违背真实意愿情况下订立的合同三、可变更或可撤销的合同1、因重大误解订立的旅游合同135四、效力待定的合同指合同虽然已经成立，但因不完全符合有关合同生效的规定，因此合同是否生效尚未确定。此类合同须经过承认以后，才能产生效力。1、限制行为能力人订立的合同2、无权代理的行为人代订的合同3、无处分权人处分他人财产的合同

★★★四、效力待定的合同指合同虽然已经成立，但因不完全符合有关合同136思考甲公司与乙公司签订一份秘密从境外买卖免税香烟并运至国内销售的合同。甲公司依双方约定，按期将香烟运至境内，但乙公司提走货物后，以目前账上无钱为由，要求暂缓支付货款，甲公司同意。3个月后，乙公司仍未支付货款，甲公司多次索要无果，遂向当地人民法院起诉要求乙公司支付货款并支付违约金。试分析：该合同是否具有法律效力？为什么？思考甲公司与乙公司签订一份秘密从境外买卖免税香烟并运至国内销137第三节旅游合同的履行

旅游合同的履行是指旅游合同当事人按照合同的约定，依法承担合同义务，实现合同权利的全过程。一、旅游合同履行的概念第三节旅游合同的履行旅游合同的履行是指138二、旅游合同履行的原则1、全面履行原则（实际履行原则）2、诚实信用原则二、旅游合同履行的原则1、全面履行原则（实际履行原则）139三、旅游合同的具体履行规则1、旅游合同条款约定不明时的履行规则（1）当事人协议补充（2）按照合同有关条款或者交易习惯确定（3）依照法律规范确定2、旅游合同履行过程中价格发生变动的履行规则3、旅游合同中第三人代为履行的履行规则三、旅游合同的具体履行规则1、旅游合同条款约定不明时的履行规1404、旅游合同当事人变动时的履行规则5、旅游合同履行过程中抗辩权的行使规则（1）同时履行抗辩权（2）后履行抗辩权（3）不安抗辩权4、旅游合同当事人变动时的履行规则（1）同时履行抗辩权1417、合同履行过程中代位权的行使规则8、合同履行过程中撤销权的行使规则6、提前或部分履行债务的规则7、合同履行过程中代位权的行使规则6、提前或部分履行债务的规142第四节旅游合同的变更、转让和终止一、旅游合同的变更旅游合同的变更包括旅游合同内容的变更和旅游合同主体（当事人）的变更。多数情况下。旅游合同的变更仅指旅游合同内容的变更。所谓旅游合同内容的变更，是指合同成立以后，尚未履行完毕之前，因合同当事人协商或者法定原因而对原合同的权利义务作出变动和修改情形。第四节旅游合同的变更、转让和终止一、旅游合同的变更143合同变更包括下述含义（1）合同变更发生在合同成立之后到合同没有完全履行之前。（2）合同变更是对已经成立的合同部分内容的变动或者修改。（3）合同的变更须经当事人协商一致。（4）有些合同的变更须经批准。合同变更包括下述含义（1）合同变更发生在合同成立之后到合同没144旅游合同变更的限制1、禁止单方擅自变更合同；2、当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更；3、不得主张合同变更的情形。旅游合同变更的限制1、禁止单方擅自变更合同；145旅游合同变更的法律效力1、只是变更合同的部分内容，不影响其他内容；2、合同变更不发生溯及力；3、合同变更不影响合同未变更前的某些内容；4、对于一方违约造成合同变更的，合同的变更不影响违约反的违约责任；5、当事人一方要求变更合同时，未达成变更协议前，原合同的相关条款仍然有效。旅游合同变更的法律效力1、只是变更合同的部分内容，不影响其他146合同转让的分类合同权利的转让合同权利与义务的一并转让合同义务的转让二、旅游合同的转让合同转让的分类合同权利的转让合同权利与义务的一并转让合同义务147

所谓的合同转让，是指合同当事人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给合同外第三人的合法行为。其含义如下：1、合同的转让是合同当事人将其享有的权利或者承担的义务全部或者部分转让给第三人的行为。2、全同的转让不是合同内容的改变。3、合同转让属于一种合法行为。4、合同转让应当经过对方的同意或者通知对方方可产生法律效力。5、合同转让涉及审批手续的，须办理有关手续。XXXX旅游政策与法规第二章课件148（一）合同权利转让1、合同权利转让的含义所谓合同权利的转让，是指合同中享有权利的一方当事人通过协议将自己的债权全部或部分转让给第三方的行为。2、合同权利转让的限制。3、债权人转让债权必须履行的义务。（一）合同权利转让1、合同权利转让的含义149（二）合同义务转让1、合同义务转让的含义所谓合同义务转让，是指合同的债务人将自己应当履行的义务转让给第三人的行为。2、债务人转让义务必须遵守的规则第一，必须经债权人同意。第二，新债务人应承担从债务。第三，应当依法办理有关手续。（二）合同义务转让1、合同义务转让的含义150（三）合同权利义务的一并转让

指旅游合同当事人一方经对方同意，将其债权债一并转移给第三人，由第三人全部地接受这些债权债务。即第三人取代原合同一方当事人的地位（三）合同权利义务的一并转让指旅游合同当事人1511、债务已按照约定履行2