中央银行法与金融法概述

第十七章金融法兰州商学院法学院[教学目的与要求]金融是现代经济的核心，又是一个高风险行业。各国政府经常面临金融风险和危机的挑战。为了防范和化解金融风险，避免金融风险的发生，国家必须运用金融法律手段，防范和监管金融活动，维护金融秩序。因此，学习和掌握金融法的基本理论和制度，本章主要阐述金融法的理论和中央银行法、商业银行法和票据法律制度的基本内容。[教学时数]2课时[教学内容]兰州商学院法学院第一节金融法概述一、金融法的概念调整货币流通和信用活动中发生的金融关系的法律规范的总称。兰州商学院法学院二、金融法的沿革1580年意大利威尼斯银行（世界最早的银行）1844年英格兰银行（世界上第一部银行法）1897年中国通商银行（中国的第一家银行）1946年“四行二局一库”兰州商学院法学院三、我国的金融体制

（一）我国金融体制的发展历程复合式中央银行制混合式中央银行制单一式中央银行制兰州商学院法学院（二）市场经济条件下的金融体制1金融宏观调控体制2金融机构组织体系政策性银行：国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行等3金融市场体系4金融管理体系兰州商学院法学院四、金融法体系银行法货币管理法信贷法银行结算与票据法信托法融资租赁法保险法证券法兰州商学院法学院第二节中央银行法一、中央银行的地位、职责和组织机构（一）

中国人民银行的性质、地位和职责（二）

中国人民银行的组织机构兰州商学院法学院第二节中央银行法一、中央银行的概念和性质居于一国金融体系主导地位，依法制定和执行货币信用政策，实施金融监管的特殊的国家机关。中国人民银行是在国务院领导下，指定和执行货币政策，对全国的金融业实施监督管理的金融行政管理机关。兰州商学院法学院兰州商学院法学院三、中央银行行的法律地位位具有国家机关关性质，是特特殊的金融机机构，独立于于政府。兰州商学院法法学院四、中央银行行的货币政策策工具（一）概述（二）存款准准备金制度（三）再贷款款和再贴现政政策（四）公开市市场业务兰州商学院法法学院五、中央银行行的金融监督督管理中国人民银行行----国国务院的金融融职能管理部部门。中央银行集中中统一管理金金融体制。国务院证券委委员会和中国国证券监督管管理委员会，，由中国人民民银行主管。。国家外汇管理理局，直属中中央，中国人人民银行代管管。兰州商学院法法学院中国人民银行行的金融监管管权：1规章命令发发布权2金融机构设设置和审批权权3信息获取权权4稽核检查权权5行政处罚权权兰州商学院法法学院二、中央银行行的法定业务务（一）规规定和集中中储备金（二）确确定中央银银行的基准利利率（三）办办理再贴现现（四）向向商业银行行提供贷款（五）经经理国库（六）在在公开市场场上买卖国债债和其他政府府债券及外汇汇（七）清清算服务兰州商学院法法学院第三节商商业银行法一、商业银行行法概述㈠商业银行概概念依照公司法和和银行法设立立的以吸收公公众存款、发发放贷款、办办理汇兑结算算业务为主，，以效益性、、安全性和流流动性为经营营原则的企业业法人。兰州商学院法法学院㈡商业银行的的职能信用中介职能能支付中介职能能信用创造职能能金融服务职能能兰州商学院法法学院㈢法律地位具有民事权利利能力和民事事行为能力，，依法自主经经营、自负盈盈亏的企业法法人，银行以以其全部法人人财产独立承承担民事责任任。㈣商业银行的的组织形式有限责任公司司和股份有限限公司。兰州商学院法法学院二、商业银行行的设立和组组织机构经中国人民银银行审查批准准。设立商业业银行应具备备的条件：⒈⒈⒉⒊⒋⒌三、商业银行行的业务业务经营原则则：业务经营范围围“兰州商学院法法学院四、商业银行行的管理㈠资产负债管管理㈡资产风险管管理㈢财务管理㈣其他管理兰州商学院法法学院第四节票据据法一、票据和票票据法指依据票据法法的规定，以以法定形式出出现，以无条条件支付一定定金额为目的的的，可以流流通转让的有有价证券。《中华人民共共和国票据法法》1995年5月通过过。兰州商学院法法学院二、票据行为为㈠出票㈡背书㈢承兑㈣保证㈤付款兰州商学院法法学院三、票据权利利付款请求权追索权㈠票据权利的的取得㈡票据权利的的消灭㈢票据权利的的保护兰州商学院法法学院四、我国关于于汇票、本票票、支票的规规定㈠汇票出票人签发的的，委托付款款人再在见票票是或者指定定日期无条件件支付确定的的金额给收款款人或持票人人的票据。兰州商学院法法学院㈡本票本票是出票人人签发的，承承诺自己在见见票时无条件件支付确定的的金额给收款款人和持票人人的票据。㈢支票支票是出票人人签发的，委委托办理支票票存款业务的的银行或者其其他金融机构构在见票时无无条件支付确确定的金额给给收款人或者者持票人的票票据。兰州商学院法法学院[本章思考题题]：1、

中央央银行的性质质与地位？2、

我国国人民币发行行的机关、原原则和程序是是什么？3、

试述述《贷款通则则》规定的贷贷款人的资格格、条件和权权利义务？兰州商学院法法学院4、

试述述信托的概念念及特征？5、

金融融信托法律关关系当事人之之间的权利义义务有哪些？？6、

试述述汇率的概念念及我国人民民币汇率的内内容？兰州商学院法法学院[主要参考书书目]1、

朱大大旗著，《金金融法》，中中国人民大学学出版社，1999年。。2、

江合合宁主编，《《经济法学》》，甘肃人民民出版社，2001年。。3、

潘静静成，刘文华华主编，《经经济法概论》》，中国财政政经济出版社社，1996年。兰州商学院法法学院4、

李昌昌麒主编，《《经济法学》》，中国政法法大学出版社社，1995年。5、

胡继继之主编：《《海外主要证证券市场发行行制度》，中中国金融出版版社，2001年。6、

强力力著，《金融融法》，法律律出版社，1997年。。兰州商学院法法学院谢谢兰州商