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文档简介
WTO农业规则及
中国入世农业承诺
练习题1某发达国家对某农产品实行进口许可证管理。基期的国内市场平均批发价格每吨1000美元,边境价格平均每吨250美元。为遵循WTO农业协议,该国须对该农产品在关税化以后实行关税削减,6年内共应削减36%。问:6年后该国该农产品的进口关税率是多少?2WTO农业协议规定,农产品加工品出口补贴,不得超过初级农产品出口补贴水平。问:同样体现自由贸易原则的、与此相对应的规定是什么?3WTO农业协议中的“特殊保障条款”规定,当某种农产品,原本用非关税措施保护,非关税措施关税化后,进口突然增加,或价格遽跌到一定限度时,允许进口国对该产品征收不超过30%、最多维持到当年底的附加税。其中,数量触发:a市场准入机会≤10%的,触发点=近3年平均进口量×125%+国内消费年变动量;b10%﹤市场准入机会≤30%的,触发点=近3年平均进口量×110%+国内消费年变动量;c市场准入机会﹥30%的,触发点=近3年平均进口量×105%+国内消费年变动量。最低不低于近3年平均进口量的105%。4某国原实行非关税壁垒保护的某农产品,基期国内消费量10000吨,近3年平均进口量800吨;非关税措施关税化后,当年进口量激增了240吨,相应的,国内消费量也增长到了10100吨。问:该国对该农产品可以如何采取“特殊保障措施”?为什么?并说明a、b、c这3个数量触发级距的含义。51995年,中国小麦等8种特定产品的AMS为-526亿元,非特定产品AMS共3项,分别是:收购贷款财政贴息4亿元、农业税减免8亿元,农业税278亿元。1995年中国农业产值20000亿元。问:该年中国总AMS为多少?是否符合中国入世谈判约定的“微量允许水平”?中国农业国内支持的“黄箱政策”尚需削减多少补贴或尚有多少补贴空间?相当于农业产值的比例多少?6判断对错,并说明理由中国入世谈判中,我方坚持了国营贸易实体控制粮食化肥等有关国计民生的重要商品的进出口经营权,保护了农民利益。7判断对错,并说明理由中国完全遵循了中国与WTO成员经过谈判达成的《中华人民共和国加入议定书》及其附件和《中国加入工作组报告书》,就意味着中国完全兑现了入世承诺。8判断对错,并说明理由中国农业完全遵循了《WTO农业协议》,就意味着中国完全兑现了农业方面的入世承诺。910“本本协协定定各各参参加加方方,,认识识到到在在处处理理它它们们在在贸贸易易和和经经济济领领域域的的关关系系时时,,应应以以提提高高生生活活水水平平、、保保证证充充分分就就业业、、保保证证实实际际收收入入和和有有效效需需求求的的大大幅幅稳稳定定增增长长以以及及扩扩大大货货物物和和服服务务的的生生产产和和贸贸易易为为目目的的,,同同时时应应依依照照可可持持续续发发展展的的目目标标,,考考虑虑对对世世界界资资源源的的最最佳佳利利用用,,寻寻求求既既保保护护和和维维护护环环境境,,又又以以与与它它们们各各自自在在不不同同经经济济发发展展水水平平的的需需要要和和关关注注相相一一致致的的方方式式,,加加强强为为此此采采取取的的措措施施,,进一步步认识识到需需要作作出积积极努努力,,以保保证发发展中中国家家、特特别是是其中中的最最不发发达国国家,,在国国际贸贸易增增长中中获得得与经经济发发展需需要相相当的的份额额,11期望通通过达达成互互惠互互利安安排,,实质质性削削减关关税和和其他他贸易易壁垒垒,消消除国国际贸贸易关关系中中的歧歧视待待遇,,从而而为实实现这这些目目标作作出贡贡献,,因此决决定建建立一一个完完整的的、更更可行行的和和持久久的多多边贸贸易体体制,,以包包含《《关税税与贸贸易总总协定定》、、以往往贸易易自由由化努努力的的结果果以及及乌拉拉圭回回合多多边贸贸易谈谈判的的全部部结果果,决心维维护多多边贸贸易体体制的的基本本原则则,并并促进进该体体制目目标的的实现现,协议如如下………””12以附件件形式式附在在该协协议之之后的的条款款包含含了WTO贸易易规则则。1314WTO农业业协议议长期目目标::建立立一个个公平平的、、以市市场为为导向向的农农产品品贸易易体制制,并并应通通过支支持和和保护护承诺诺的谈谈判及及建立立增强强的和和更行行之有有效的的GATT规则则和纪纪律发发动改改革进进程。。具体目目标::持续续对农农业支支持和和保护护逐步步进行行实质质性的的削减减,从从而纠纠正和和防止止世界界农产产品市市场的的限制制和扭扭曲13部部分,,21条,,5附附件15实施期期限发达国国家,,1995年1月1日——2001年1月1日,,6年年发展中中国家家,1995年年1月月1日日—2005年年1月月1日日;10年年实施期期结束束前一一年开开始进进行谈谈判以以继续续改革革进程程。16市场准准入条条款⑴关税税化⑵关税税削减减⑶保证证最低低市场场准入入⑷维持持现行行市场场准入入⑸特殊殊保障障条款款A数数量量触发发:或或者,,B价价格格触发发:17A数数量量触发发a市市场准准入机机会≤≤10%的的,触触发点点=近近3年年平均均进口口量××125%+国国内消消费年年变动动量;;b10%﹤市市场准准入机机会≤≤30%的的,触触发点点=近近3年年平均均进口口量××110%+国国内消消费年年变动动量;;c市场准准入机会﹥﹥30%的的,触发点点=近3年年平均进口口量×105%+国国内消费年年变动量;;最低不低于于近3年平平均进口量量的105%。18B价格格触发以1986-1988年平均均进口到岸岸价为标准准,某年进进口平均到到岸价低于于该标准的的差额a差额≤≤10%的的,不得征征收附加关关税;b10%﹤差额≤≤40%的的,附加关关税=超出出10%部部分的30%;c40%﹤差额≤≤60%的的,附加关关税=10%~40%部分的的30%++超出40%部分的的50%;;d60%﹤差额≤≤75%的的,附加关关税=10%~40%部分的的30%++40%~~60%部部分的50%+超出出60%部部分的70%;e差额﹥﹥75%的的,附加关关税=10%~40%部分的的30%++40%~~60%部部分的50%+60%~75%部分的的70%++超出75%部分的的90%;;1920a放放宽宽市市场场准准入入要要求求,,平平均均关关税税减减让让和和每每项项产产品品的的最最低低减减让让均均为为发发达达国国家家的的2/3::发发达达国国家家分分别别是是36%和和15%,,发发展展中中国国家家分分别别是是24%和和10%;;实实施施期期限限比比发发达达国国家家的的6年年多多4年年;;b允允许许因因国国际际收收支支困困难难((需需要要较较多多的的关关税税收收入入))的的发发展展中中国国家家免免除除将将非非关关税税壁壁垒垒关关税税化化的的义义务务,,但但须须约约束束关关税税,,建建立立关关税税上上限限约约束束,,该该上上限限约约束束通通常常比比现现行行关关税税税税率率高高出出许许多多;;c最最不不发发达达国国家家免免于于关关税税减减让让承承诺诺21国内内支支持持条条款款以是是否否扭扭曲曲贸贸易易为为标标准准,,区区分分支支持持农农业业生生产产的的措措施施::绿箱箱政政策策不引引起起贸贸易易扭扭曲曲的的政政策策,,可可免免于于减减让让承承诺诺。。基本本标标准准::通通过过公公共共基基金金提提供供资资金金的的政政府府计计划划((包包括括放放弃弃的的政政府府税税收收)),,而而不不涉涉及及消消费费者者的的转转让让;;不不得得具具有有对对生生产产者者提提供供价价格格支支持持的的作作用用。。22⑴政府一般服服务①农业科研②病虫害控制制③培训服务④推广和咨询询服务⑤检验服务⑥营销和促销销服务⑦基础设施服服务:电、路路和其他运输输方式、市场场和港口设施施、供水设施施、堤坝和排排水系统以及及与环境有关关的基础设施施工程(不包包括农场设施施补贴,使用用费补贴)23⑵用于粮食安安全目的的公公共储备⑶国内粮食援援助⑷不与基期后后任何一年的的产出水平、、产品价格和和使用要素挂挂钩的直接支支付⑸收入保险和和收入安全网网计划中政府府的资金参与与⑹自然灾害救救济支付⑺通过生产者者退休计划提提供的结构调调整援助⑻通过资源停停用计划提供供的结构调整整援助⑼通过投资援援助提供的结结构调整援助助⑽环境计划下下的支付⑾地区援助计计划下的支付付24黄箱政策产生贸易扭曲曲的政策,要要求用综合支支持总量(AMS)来计计量其措施的的货币价值,,逐步削减。。AMS:给基本农产产品生产者生生产某项特定定农产品提供供的,或者给给农产品生产产者全体生产产非特定农产产品提供的年年度支持措施施的货币价值值25计算:分别按按特定农产品品和非特定农农产品计算;;包括政府或其其代理机构的的预算支出和和放弃的税收收;包括中央和地地方政府的支支持;扣除生产者支支付的农业税税费;尽可能接近基基本农产品的的第一销售点点,针对农产产品加工者的的措施,如果果此类措施可可使基本农产产品生产者获获益,也应包包括在内;26范围:价格支支持,收购贷贷款贴息,投投入品补贴((灌溉用水、、肥料、种子子购买使用,,贷款贴息)),根据面积积或牲畜数量量的补贴减让基期:1986—1988年削减承诺:1995年起起,发达国家家6年内逐步步削减20%,发展中国国家10年内内逐步削减13%;每年年的总AMS不得超过约约束水平;微量允许:对对特定产品或或所有产品,,AMS占产产值比例不超超过5%(发发达国家),,或10%((发展中国家家),无需削削减;27发达国家可免免于削减承诺诺的“黄箱政政策”,即““蓝箱政策”:与农产品品限产计划有有关,如按固固定面积(牲牲畜头数)和和产量,或按按不超过基期期生产水平的的85%,给给予的休耕补补贴;发展中国家可可免于削减承承诺的“黄箱箱政策”,即即某些发展措施:可普遍获得得的农业投资资补贴,资源源贫乏地区或或低收入农民民可普遍获得得的农业投入入补贴,为停停止种植非法法麻醉作物、、鼓励生产多多样化而给予予生产者的国国内支持28出口补贴条款款⑴必须削减的的出口补贴范范围:⑵削减基期::1986-1990⑶实施期限、、方式和数量量:⑷限制扩大出出口补贴范围围⑸发展中国家家例外:实施施期内,只要要不是为了规规避出口补贴贴削减承诺,,发展中国家家不需要就④④和⑤作出承承诺。29⑹防止规避出出口补贴承诺诺①不得实施未未列明的出口口补贴,及使使用非商业性性交易②统一有关实实施出口信贷贷、出口信贷贷担保或保险险计划的纪律律,防止以此此规避出口补补贴削减承诺诺;③捐赠国际粮粮食援助的成成员,应保证证这种援助与与对受援国的的农产品商业业出口无直接接或间接联系系。⑺农产品加工工品出口补贴贴,不得超过过初级农产品品出口补贴水水平。30⑻出口禁止和和限制的纪律律如为防止和缓缓解出口方国国内粮食或其其他必需品的的严重短缺而而临时实施的的出口禁止或或限制,应适适当考虑对进进口方粮食安安全的影响;;任何成员在设设立一项出口口禁止或限制制前,应尽可可能提前书面面通知农业委委员会,包括括该措施的性性质和实施期期限等信息,,并应根据要要求,与任何何其他具有实实质进口利益益的成员就相相关事项进行行磋商,提供供必要资料;;除了特定食品品净出口成员员外,该规定定不适用于任任何发展中国国家成员。31小结:乌拉圭回合有有关农业补贴贴和保护削减减比例32发达国家6年:1995—2000发展中国家10年:1995—2004关税全部农产品平均削减36%24%每项产品最低削减15%10%国内支持综合支持量削减(基期:1986-1988)20%13%出口补贴补贴额削减36%24%补贴量削减(基期:1986-1990)21%14%33WTO协议中中
与农业相相关的其他规规则削减对农产品品国际贸易的的非关税壁垒垒1.实施卫卫生与植物卫卫生措施(SPS)协定定2.技术性性贸易壁垒((TBT)协协定341.卫生与与植物卫生措措施(SPS)协定⑴确保各成员员政府为保护护人类、动物物和植物的生生命或健康而而采用或实施施必需的措施施,但这些措措施的实施方方式不得构成成在自己领土土和其他成员员领土之间、、情形相同的的成员之间进进行任意或不不合理歧视的的手段,或构构成对国际贸贸易的变相限限制。35⑵限制应为达达到目标的最最小必要。应应建立在科学学原则基础上上,如无充分分科学依据限限制就应取消消鼓励各方采用用现有国际标标准:将食品安全的的国家措施建建立在国际食食品法典委员员会(CAC)推荐采用用的标准、指指南和建议基基础上;动物生命和健健康的措施,,应以国际动动物流行病办办公室(OIE)建议和和采用的标准准为依据;植物生命和健健康,可以使使用国际植物物保护公约((IPPC))的建议和标标准。36⑶如果有科学学依据,或如如果国际认可可组织提供的的保护水平与与普遍采用的的保护水平不不一致,且国国家又确信自自己标准是适适当的,也允允许各方采用用比上述“三三姐妹”更严严格措施。⑷各方应同等等地接受其他他成员的卫生生检疫措施,,即使这些同同等水平的保保护不同于他他们自己的规规定。37⑸SPS包括括所有相关法法律、法令、、法规、要求求和程序,特特别包括:最终产品标标准,工序和生产产方法,检验、检查查、认证和和批准程序序,检疫处理,,包括与动动物或植物物运输有关关的或与在在运输过程程中为维持持动植物生生存所需物物质有关的的要求,有关统计方方法、抽样样程序和风风险评估方方法的规定定;以及与食品品安全直接接有关的包包装和标签签要求。38⑹SPS的的透明度::各方应保证证迅速公布布所有已采采用的法规规,以使有有利害关系系的成员知知晓;除紧急情况况外,各方方应在法规规公布和生生效之间留留出合理时时间间隔,,使出口成成员,特别别是发展中中国家成员员的生产者者有时间使使其产品和和生产方法法适应进口口成员的要要求。39⑺控制、检检查和批准准程序:对对于检查和和实施SPS的任何何程序,不不应受到不不适当的迟迟延⑻向发展中中国家成员员提供技术术援助;考考虑发展中中国家成员员的财政、、贸易和发发展需要,,尽可能给给予更长时时限以符合合该措施,,从而维持持出口机会会。402.技术术性贸易壁壁垒(TBT)协定定⑴国际标准准和合格评评定体系可可以提高生生产效率和和便利国际际贸易的进进行;但是期望技技术法规和和标准,包包括对包装装、标志和和标签的要要求,合格格评定程序序,不给国国际贸易制制造不必要要的障碍。。41⑵在标准制制定过程中中政府必须须相互沟通通;⑶如果可能能,鼓励各各成员国遵遵守国际标标准;⑷当其他国国家的标准准可以满足足本国的目目标时,即即使这些标标准与本国国不同,各各方也应同同等接受;;⑸外国生产产者可以使使用统一的的评价程序序,享有不不低于本国国生产者的的优惠待遇遇。423.与贸贸易有关的的知识产权权协定⑴知识产权权包括版权权及相关权权利和工业业知识产权权,工业知知识产权包包括商标和和地理标识识;⑵知识产权权是保护和和鼓励革新新的一种手手段,知识识产权法规规的精髓体体现为,在在保护革新新的同时维维护私人利利益和公众众利益之间间的平衡;;43⑶科学发展展使得人们们能够对特特定基因作作出定义,,从而可以以确定与生生物体有关关的知识产产权,然而而这也引起起了对开发发植物遗传传资源的关关注;⑷就如何解解决基因贫贫乏但技术术先进的富富国与基因因丰富但技技术落后的的穷国之间间的利益冲冲突问题,,已经考虑虑了许多可可能的方案案。TRIPS协议议通过其具具有约束力力的审查条条款,为进进一步讨论论解决方案案提供了途途径。44中国加入WTO的农业承诺诺45中国入世法法律文件体体系WTO协议议中华人民共共和国加入入议定书中国加入工工作组报告告书附件46中华人民共共和国加入入议定书附件1A::中国在过过渡性审议议机制中提提供的信息息附件1B::总理事会会依照《中中国加入议议定书》第第18条第第2款处理理的问题附件2A1:国营贸贸易产品((进口)附件2A2:国营贸贸易产品((出口)附件2B::指定经营营产品附件3:非非关税措施施取消时间间表附件4:实实行价格控控制的产品品和服务附件5A::根据《补补贴与反补补贴措施协协定》第25条作出出的通知附件5B::需逐步取取消的补贴贴附件6:实实行出口税税的产品附件7:WTO成员员的保留47市场准入承承诺1.关税税削减与约约束关税减让我国农产品品关税税率率,已由1992年年的平均水水平46.6%降低低到2000年的21.3%,并承诺诺到2004年进一一步降低到到15.8%、2008年降降到15.1%。其中,到2004对对美国所关关注的肉类类、园艺产产品和加工工食品等86项农产产品的关税税,由1999年30.8%%的平均税税率下降到到14.5%。48单一关税管管理产品的的关税约束束大豆:现行行实施税率率3%,承承诺关税约约束在3%;油菜籽:承承诺关税约约束在9%;大麦:承诺诺关税约束束在3%;;肉类产品::牛肉,现现行实施税税率20%,2004年降至至12%;;猪肉,现现行实施税税率20%,2002年加入入时降至18.4%,2004年降至至12%;;禽肉,2000年年实施税率率20%,,2001年采取从从量税管理理,2002年加入入时降至18.4%,2004年降至至10%;;同意美国国农业部批批准的工厂厂向中国出出口肉类,,同时中方方保留对美美工厂抽查查的权利。。柑橘:现行行实施税率率40%,,2004年降至12%;同同意解除对对美加州等等四州柑橘橘输华的禁禁令。492.关税税配额管理理中国承诺取取消小麦、、大米、玉玉米、棉花花、豆油、、食糖等重重要农产品品的非关税税措施,实实行关税配配额管理。。小麦:2002年关关税配额量量为846.8万吨吨,2004年增长长至963.6万吨吨,配额内内税率1%,配额外外税率由2002年年的71%降至2004年的的65%,,国营贸易易比例90%。同意意解除美国国西北七州州小麦输华华的禁令。。50玉米:2002年配配额量为585万吨吨,2004年增长长至720万吨,配配额内税率率1%,配配额外税率率由2002年的71%降至至2004年的65%,国营营贸易比例例由2002年75%降至2004年年的60%。大米:2002年配配额量为399万吨吨,2004年增长长至532万吨,配配额内税率率1%~9%,配额额外税率由由2002年的71%降至2004年年的65%,国营贸贸易比例50%。51植物油:豆油:2002年配配额量为251.8万吨,2005年年增长到358.7万吨;棕榈油:配配额量为240万吨吨,2005年增长长到316.8万吨吨;菜籽油:配配额量为87.89万吨,2005年年增长到124.3万吨。三种植物油油配额内税税率9%,,配额外税税率由2002年的的52.4%降至2005年年的19.9%,国营贸易比比例由2002年34%降至至2005年的10%。2006年取取消关税配配额管理。。52食糖:2002年配配额量为176万吨吨,2005年增长长至194万吨,配配额内税率率20%,,配额外税税率50%。国营贸贸易比例70%。棉花:2002年加加入时配额额量为81.5万吨吨,2004年增长长至89.4万吨,,配额内税税率1%,,配额外税税率由2002年的的54.4%降至2004年年的40%,国营贸贸易比例33%。53羊毛:2002年配配额量为26万吨,,2004年增长至至28.7万吨,配配额内税率率1%,配配额外税率率38%,,实行指定定经营;加加入三年后后取消关税税配额与指指定经营。。毛条:2002年配配额量为7万吨,2004年年增长至8万吨。配配额年增长长率5%,,配额内税税率3%,,配额外税税率38%,实行指指定经营;;加入三年年后取消关关税配额与与指定经营营。54国内支持承承诺中国承诺国国内农业政政策全面执执行WTO《农业协协定》。同同意将《农农业协定》》第6.2条下的价价格补贴、、投资补贴贴和投入品品补贴,计计入“黄箱箱政策”补补贴“综合合支持量””(AMS)的计算算;同意第第6.4条条关于特定定产品和非非特定产品品综合支持持量的“微微量允许””水平分别别为相应年年份农业产产值的8.5%。55出口补贴承承诺我国承诺取取消农产品品的出口补补贴,包括括价格补贴贴、实物补补贴,以及及发展中国国家可以享享有的对出出口产品加加工、仓储储、运输的的补贴。56与农业相关关的其他重重要承诺1.改善善动植物卫卫生措施和和技术标准准公布相关法法规、标准准。使所有的技技术法规、、标准和合合格评定程程序符合《《TBT协协定》。57只有合同各各方授权,,合格评定定机构方可可对进口产产品是否符符合该合同同的商业条条款进行合合格评定,,检验不影影响通关或或进口许可可证的发放放。对进口产品品和国产品品适用相同同的技术法法规、标准准和合格评评定程序加入之日起起,所有认认证、安全全许可和质质量许可机机构和部门门获得既对对进口产品品又对国产产品进行活活动的授权权;加入1年后,所所有合格评评定机构和和部门获得得上述授权权;由申请请人决定选选择评定这这些机构或或部门;对对进口产品品和国产品品,颁发相相同标志,,收取相同同费用,提提供相同处处理时间和和申诉程序序。进口产产品不得实实行一种以以上的合格格评定程序序。公布并并使其他WTO成员员、个人和和企业可获获得有关其其各合格评评定机构和和部门相应应职责的全全部信息582.允许WTO成员防防范从中国进进口产品激增增的特殊保障障措施中国加入WTO议定书中中规定,在加加入WTO的的12年内,,允许其他国国家在面临从从中国进口产产品激增,从从而实际或可可能造成对其其本国市场的的冲击时,采采取限制性措措施。如果限制措施施实施不超过过2-3年,,则不需要像像一般保障措措施要求的那那样对中国进进行补偿;可以专门针对对中国,而不不是像一般保保障措施一样样不分产品的的来源地。59协议也要求各各成员逐步取取消与WTO规则不相一一致的针对中中国产品的进进口数量限制制措施。谈判判没有明确我我国可以对进进口农产品使使用这一条款款。确定补贴和倾倾销时的价格格可比性。加加入15年内内,如果中国国生产者不能能证明具备市市场经济条件件,可不采信信中国国内价价格或成本,,而用第三国国价格作标准准。603.对化肥肥的关税配额额管理⑴磷酸氢二铵铵。配额从2001年的的540万吨吨至2006年增加到690万吨;;配额内关税税4%、配额额外关税50%;国营贸贸易比例由90%,8年年内降至51%,每年降降低5个百分分点。⑵尿素。配额额从2001年的130万吨至2005年逐年年增加到330万吨;配配额内关税4%、配额外外关税50%;国营贸易易比例90%。⑶氮磷钾三元元复合肥。配配额从2001年的270万吨至2005年年年递增5%;;配额内关税税4%、配额额外关税50%;国营贸贸易比例由90%,8年年内降至51%。61配额申请期为为10月15日至30日日。分配条件件在申请期前前1月在官方方刊物公布。。全部配额量应应在每年1月月1日前分配配给最终用户户。应公平分分配,以保证证配额的完全全使用,并建建立一个公开开、透明、公公平、反映市市场条件、及及时、对贸易易的负担最小小及反映用户户喜好的关税税配额制度。。未用完配额的的配额持有者者应在9月15日前交还还配额,否则则削减下年配配额量;虽按按时交还但连连续两年未用用完配额的,,下年配额按按最近1年年足额使用率率分配,且不不能获得再分分配。62配额再分配申申请期为9月月1日至15日,分配条条件在申请期期前1月在官官方刊物公布布。再分配在在10月1日日前完成。按按先来先领分分配给新的申申请者。2006年实实施期结束后后的配额量有有待进一步磋磋商。除非议议定新的配额额量,否则实实施期末数量量继续适用。。634.开放服服务贸易在加入WTO议定书中,,中国保留了了对谷物和烟烟草实行国营营贸易制度的的权利。中国承诺,加加入WTO后后将对本国企企业和外国企企业逐步放开开国内市场营营销权和外贸贸权。农业服务领域域。我国承诺诺未来2-4年内允许外外国企业在中中国设立从事事农业、林业业、畜牧业、、渔业有关服服务的合营企企业;允许设设立仓储服务务的合营企业业;允许外国国服务企业从从事化肥、农农药、农膜、、成品油的批批发和零售。。645.加强知知识产权保护护中国承诺,从从加入WTO时开始,将将立即全面履履行WTO《《与贸易有关关的知识产权权协定》所规规定的各项义义务,按照国国际规范建立立起对知识产产权的有效保保护,包括农农业高技术及及其产品。完成育种工作作的单位或个个人对被授予予植物新品种种权的新品种种享有专有权权,未经新品品种权利所有有人的许可,,任何单位或或个人不得为为商业目的生生产或销售获获授权新品种种的繁育材料料,或为商业业目的在生产产另一新品种种的繁育材料料中反复使用用获授权新品品种的繁育材材料。保护期期限,木本20年,其他他15年。65完全遵守关于于地理标识的的有关条款,,防止在一货货物的标志或或说明中使用用任何手段标标明或暗示所所涉及货物来来源于真实原原产地之外的的一地理区域域——该地理理区域的特定定货物的特定定质量、声誉誉或其他特性性主要归因于于其地理来源源,而使公众众对该货物的的地理来源产产生误解。666.其他⑴贸易制度::①统一实施::以统一、公公正和合理的的方式适用和和实施中央政政府有关或影影响货物贸易易、服务贸易易、与贸易有有关的知识产产权或外汇管管制的所有法法律、法规及及其他措施以以及地方各级级政府发布或或适用的地方方性法规、规规章及其他措措施。中国应建立一一种机制,使使个人和企业业可据以提请请国家主管机机关注意贸易易制度未统一一适用的情况况。67②特殊经济区区:须向WTO通知经济济特区特殊的的法律法规,,区内亦应遵遵守非歧视原原则。③透明度:中中国承诺只执执行已公布的的,且其他WTO成员、、个人和企业业可容易获得得的有关或影影响货物贸易易、服务贸易易、TRIPS或外汇管管制的法律、、法规及其他他措施。所有有这些在实施施或执行前,,应请求,应应使WTO成成员可获得此此类措施。紧紧急情况下,,最迟至实施施或执行之时时可获得。应设立或指定定一官方刊物物,用于公布布所有这些法法律、法规及及其他措施。。一般在公布布后至实施前前提供一段可可向主管机关关提出意见的的合理时间。。应设立或指定定一咨询点,,应任何个人人、企业或WTO成员的的请求,提供供上述信息。。68④司法审查::应设立或指指定或维持审审查庭、联络络点和程序,,以便迅速审审查所有相关关行政行为。。审查庭应是是公正、独立立,无任何实实质利害关系系,审查程序序应包括相关关个人和企业业上诉机会,,且不因上诉诉而受处罚。。如初始上诉诉权需向行政政机关提出,,则在所有情情况下应有选选择向司法机机关对决定提提出上诉的机机会。关于上上诉的决定应应通知上诉人人,作出该决决定的理由应应以书面形式式提供。上诉诉人还应被告告知可进一步步上诉的任何何权利。69⑵非歧视,,即国民待待遇。⑶取消不符符合WTO规则的与与第三国或或单独关税税区之间的的特殊贸易易安排。70⑷贸易权。。加入后3年内,取取消外贸经经营权审批批制,所有有在中国的的企业均有有权在中国国的全部关关税领土内内从事所有有货物的贸贸易,除了粮食、、植物油、、食糖、烟烟草、化肥肥、棉花、、原油、成成品油等8种产品的的进口(中中国粮油食食品进出口口总公司、、中国土产产畜产进出出口总公司司、中国华华润总公司司、中国糖糖业酒类集集团公司、、中国商业业对外贸易易总公司、、中国化工工进出口总总公司、中中国农业生生产资料集集团公司、、中国纺织织品进出口口总公司等等),茶、大米、、玉米、大大豆、棉花花、丝、煤煤、油等农农矿产品的的出口的国国营贸易权权。天然橡胶、、木材、羊羊毛、胶合合板、晴纶纶和钢材等等指定经营营产品在加加入后3年年内放开。。在国内销售售、许诺销销售、购买买、运输、、分销或使使用方面,,包括直接接接触最终终用户方面面,给予国国民待遇。。71⑸国营贸易易。中国应应保证国营营贸易企业业的进口购购买程序完完全透明,,避免对其其购销施加加影响;还还应提供国国营贸易企企业出口货货物的定价价机制的全全部信息。。⑹与贸易有有关的投资资措施(TRIMs)加入时(而而不是TRIMs协协定规定的的5年内))即取消并并停止执行行对外商投投资企业的的贸易平衡衡要求和外外汇平衡要要求,当地地含量要求求和出口业业绩要求。。保证国家家和地方各各级主管部部门对进口口许可证、、配额、关关税配额的的分配或对对进口、进进口权或投投资权的任任何其他批批准方式,,不以是否否有国内竞竞争者、当当地含量、、补偿、技技术转让、、出口实绩绩或在中国国进行研究究与开发为为条件。72⑺进出口许许可程序。。定期在官方方刊物公布布,按产品品排列的所所有负责授授权或批准准净出口的的组织的清清单;获得此类进进出口许可可证或其他他批准的程程序、标准准和其他条条件;按税号排列列的实行招招标要求管管理的全面面产品清单单和相关信信息;限制或禁止止进出口的的所有货物物和技术的的清单及其其变更,并并通知进口口许可程序序委员会73中国应允许许每一部门门交易的货货物和服务务的价格由由市场力量量决定,且且应取消多多重定价做做法。因粮食安全全和粮食援援助等,可可对烟草、、食盐、天天然气、药药品等4类类产品实行行国家定价价;对粮食、植植物油、成成品油、化化肥、蚕茧茧、棉花等等6种产品品实行政府府指导价;;对民民用用煤煤气气、、自自来来水水、、电电力力、、热热力力、、灌灌溉溉用用水水价价格格等等5种种公公共共事事业业实实行行政政府府定定价价,,对邮邮电电服服务务、、教教育育、、受受保保护护的的旅旅游游景景点点门门票票等等3种种服服务务实实行行政政府府定定价价,,对运运输输、、专专业业服服务务、、服服务务代代理理、、银银行行结结算算、、住住宅宅租租售售、、医医疗疗服服务务等等6种种服服务务实实行行政政府府指指导导价价。。尽最最大大努努力力减减少少和和取取消消这这些些控控制制;;在官官方方刊刊物物上上公公布布上上述述清清单单及及其其变变更更信信息息。。74⑼补补贴贴和和反反补补贴贴措措施施((SCM))。。取消消根根据据出出口口实实绩绩和和国国产产化化率率给给予予的的补补贴贴,,逐逐步步取取消消中中央央预预算算给给予予国国有有企企业业的的亏亏损损补补贴贴;;保留留的的与与规规则则相相符符的的20余余个个补补贴贴项项目目清清单单中中,,有有三三大大国国家家政政策策性性银银行行贷贷款款,,其其中中,,贷贷款款主主要要用用于于中中西西部部地地区区的的能能源源、、运运输输、、电电信信和和水水利利、、资资源源开开发发等等基基础础设设施施建建设设及及一一些些企企业业的的技技术术革革新新的的国国家家开开发发银银行行,,有有补补贴贴的的贷贷款款2000亿亿元元,,主要要保保证证商商业业银银行行的的出出口口信信贷贷和和直直接接出出口口信信贷贷的的中中国国进进出出口口银银行行为为210亿亿元元出出口口信信贷贷;;75主要要用用于于购购买买和和储储存存农农副副产产品品、、林林业业建建设设和和水水利利开开发发的的中中国国农农业业发发展展银银行行补补贴贴贷贷款款为为5000亿亿元元;;用于于扶扶贫贫的的财财政政补补贴贴,,中中央央预预算算直直接接拨拨款款1991——2000年年共共1036亿亿元元,,农农发发行行扶扶贫贫贷贷款款300亿亿元元。。用于于水水利利和和防防洪洪项项目目的的基基础础设设施施基基金金。。出口口产产品品的的关关税税和和国国内内税税退退税税。。等等等等。。尚未未通通知知的的补补贴贴项项目目,,改改进进通通知知工工作作。。76⑽保保留留了了对对鳗鳗鱼鱼苗苗((20%))、、骨骨粉粉((40%))等等84种种资资源源产产品品的的出出口口关关税税。。⑾纺纺织织品品条条款款对中中国国延延长长纺纺织织品品贸贸易易与与关关贸贸总总协协定定
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