专题十广西交通职业技术学院

第八章了解法律制度自觉遵守法律（2）我国的实体法律制度

实体法律制度主要是规定法律关系主体的权利和义务或职权和职责的法律制度的总称。我国的实体法律制度，主要包括：我国的行政法律制度我国的民事法律制度我国的经济法律制度我国的刑事法律制度行政法我国的行政法律制度（一）行政法的概念和原则

行政，是国家行政机关所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。行政法是调整行政关系的法律规范的总称。对行政机关/公民、法人、其他组织的行为进行调整。行政法基本原则（二）国家行政机关与公务员

1、国家行政机关是依照法律规定，根据宪法和有关组织法的规定设立的，享有并行使国家行政权，对国家各项行政事务进行组织和管理的机关。国家行政机关是国家权力机关的执行机关。我国的国家行政机关体系由中央行政机关和地方行政机关组成。回顾国家行政机关国家机构国家权力机关（立法权、重大决策权监督权）国家军事机关（军事领导权）国家审判机关国家检察机关（司法权）国家行政机关（行政权）——中央人民政府〈国务院〉

地方各级政府2、公务员公务员，行政机关公务员是依法代表行政机关行使行政权的工作人员。根据2006年1月1日起施行的《公务员法》的规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。（三）行政行为行政行为是行政主体运用行政权力针对行政相对人作出的、能够产生一定法律效果的行为。行政公务行为——是指行政公务人员代表行政主体行使行政职权和履行行政职责的行为。行政主体行政相对人人管理行政行为抽象行政行行为具体行政行行为行政立法行行为行政解释行行为行政措施制制定与发布布行为等行政强制措措施等行政许可行政征收与与征用行政处罚行政机关或或被授权的的组织其他国家机机关企事业业单位公公民外外国人或或组织等等等行政责任行政违法行政权力（四）行政政责任行政责任是是指行政法法律关系主主体由于违违反行政法法律或不履履行行政法法律义务依依法应承担担的行政法法律后果。。行政违法法或不当是是行政责任任得以形成成的前提条条件和直接接根据。行行政违法或或不当主要要有以下情情况：实施施行政行为为的主要证证据不足或或事实不清清；缺乏法法律法规依依据或依据据错误；违违反法定程程序；超越越法定权限限；滥用职职权；不履履行法定职职责；行为为内容显失失公正，等等等。王某在盗窃窃一钱包时时（内有200元）被群众众抓获，扭扭送某公安安分局。公公安分局根根据《治安管理处处罚法》对李某罚款款500元（依法应应罚300元以下），，并拘留15天。但李某某实际被关关了20天，原因是是到第15天时公安分分局忘记把把李某释放放。问：某公安安分局的行行为是否合合法？公安安分局要承承担什么责责任？答:某公安分局局的行为不不合法,因为某公安安分局超越越法定权限限罚款和拘拘留,属于执法犯犯法,某公安分局局要承担返返还多罚的的200元和对多关关押的5天进行赔偿偿的责任.（五）行政政处罚与行行政复议1、行政处罚罚：是行政政主体依照照法定职权权和程序，，对违反行行政法规的的行政相对对人给予行行政制裁的的具体行政政行为。行政处罚法法是国家关关于设定和和实施行政政处罚的法法律规范的的总称。行政处罚：：行政处罚的种类

申诫罚

警告

行为罚

责令停产停业暂扣或吊销许可证

暂扣或吊销执照人身自由罚

行政拘留

财产罚

罚款没收违法所得没收非法财产2、行政复议议：是指行政相相对人认为为具体行政政行为侵犯犯其合法权权益，依法法向特定的的行政机关关提出申请请，由受理理该申请的的行政机关关对具体行行政行为依依法进行审审查，并作作出行政复复议决定的的活动。2000年12月14日某县公安安局交警大大队两名警警员上路巡巡查,远远地方传传来一阵阵阵香烟的气气味,两名警员就就知道有运运云烟的车车从该县经经过.果然,一辆从云南南运云烟的的车果然开开到.两名警员示示意停车检检查,司机听从指指示,靠边停车.两名警员对对司机说:“你超载了!要罚款.”司机说:”不可能,车上运的是是烟,而且我过过过地磅,没有超载””.其中一名警警察又说:“不是超载就就是超速了了.超速也要罚罚”司机说说:“没有超速,我明明看里里程表!”一两名警员员恼羞成怒怒,大声呵斥:“我们说你超超载超速就就是超载超超速,不由你分辨辨,分辨罪加一一等,要重罚!”司机无奈,问:“那要罚多少少?”一名警员说说:“超载又超速速,态度又不好好.罚你你四四万万!””司机机反反对对,说:““即使使超超载载超超速速也也不不能能罚罚那那么么多多!””两名名警警员员说说:““罚多多少少由由我我们们定定,不由由你你说说!””司机机抗抗议议,说没没钱钱,有钱钱也也不不给给.两名名警警员员说说:““看谁谁横横!””他们们上上去去把把司司机机揪揪下下车车,然后后一一人人开开着着司司机机的的大大卡卡车车,一人人开开着着警警车车,留下下一一句句话话““到到某某某某县县交交警警来来处处理理!””然后后扬扬场场而而去去.第二二天天,司机机找找到到交交警警大大队队处处理理,被告告知知:““你拒拒绝绝接接受受处处罚罚,烟已已经经被被拍拍卖卖,抵扣扣罚罚款款,多出出四四万万元元返返还还给给你你!””司机机说说:““天阿阿,我的的烟烟价价值值至至少少10万,你们们不不是是罚罚了了我我六六万万?””交警警的的人人说说:““我们们就就给给你你开开三三万万元元的的罚罚款款的的白白条条!””““那我我的的三三万万元元不不是是不不见见了了?””问:本案案涉涉及及到到那那些些行行政政法法的的内内容容?交警警的的执执法法存存在在那那些些方方面面的违违法法?(1)违反反行行政政法法的的合合法法性性原原则则和和合合理理性性原原则则.(捏造造公公民民违违法法的的事事实实并并且且乱乱罚罚款款)(2)行政政行行为为不不合合法法（（捏捏造造公公民民违违法法事事实实））.所以以无无效效(罚款款无无效效)(3)县公公安安局局要要承承担担行行政政法法律律责责任任(返还还罚罚款款,赔偿偿司司机机的的损损失失)(4)县公公安安局局违违法法法法定定程程序序罚罚款款(应按按调调查查、、决决定定、、执执行行程程序序执执行行.对公公民民较较大大数数额额罚罚款款应应公公民民申申请请还还应应组组织织听听证证，，如如公公民民不不服服可可依依法法申申请请行行政政复复议议或或提提起起行行政政诉诉讼讼。。公公民民不不服服依依法法申申请请行行政政复复议议或或提提起起行行政政诉诉讼讼的的，，可可申申请请暂暂缓缓执执行行)(5)即使使要要罚罚款款，，罚罚款款的的数数额额也也要要依依法法，，罚罚款款也也要要交交到到指指定定的的银银行行上上交交国国库库。。不不能能乱乱罚罚款款，，乱乱收收费费（（开开白白条条！！））我国的的行政政诉讼讼法律律制度度国家行行政机机关在在履行行职能能的过过程中中，与与行政政相对对人发发生行行政争争议，，或行行政相相对人人的正正当权权益受受到行行政机机关侵侵犯时时，可可以向向人民民法院院提起起行政政诉讼讼，要要求人人民法法院审审查行行政机机关的的行政政行为为，作作出公公正合合法的的判决决。我我国的的《行政诉诉讼法法》规定了了行政政诉讼讼的受受案范范围、、管辖辖、诉诉讼参参加人人、证证据、、起诉诉、受受理、、审理理、判判决、、执行行等问问题。。程序法法之——行政诉诉讼法法行政行行为审理、、裁判判状告乙乙肝歧歧视第第一人人张张先著著,安徽芜芜湖人人。2003年6月,25岁的张张先著著参加加了芜芜湖市市公务务员招招聘考考试,并在30名考生生中名名列第第一,却因携携带乙乙肝病病毒而而被取取消录录取资资格。。2004年4月,乙肝歧歧视第第一案案以张张先著著胜诉诉而告告终。。令张张先著著感到到欣慰慰的是是，因因为他他迈出出这勇勇敢的的一步步，使使国家家人事事部今今年修修改了了国家家公务务员体体检录录用标标准。。因此此，张张先著著也被被称为为“推推动法法制进进程的的人””。（一））行政政诉讼讼的概概念、、受案案范围围和参参加人人1、行政诉诉讼是是指公公民、、法人人和其其他组组织认认为行行政机机关或或行政政机关关工作作人员员具体体行政政行为为侵犯犯其合合法权权益，，依法法向人人民法法院提提起诉诉讼，，并由由人民民法院院进行行审理理和裁裁判的的一种种诉讼讼活动动。2、行政政诉讼讼的受受案范范围是指法法律所所规定定的人人民法法院受受理行行政案案件的的范围围。我我国《行政诉诉讼法法》规定的的人民民法院院应当当予以以受理理的行行政案案件有有：行行政处处罚案案件，，行政政强制制措施施案件件，侵侵犯法法律规规定的的经营营自主主权案案件，，行政政许可可案件件，不不履行行法定定职责责案件件，抚抚恤金金案件件，违违法要要求履履行义义务案案件，，其他他侵犯犯人身身权、、财产产权案案件，，法律律法规规规定定可以以起诉诉的其其他行行政案案件。。3、行政政诉讼讼参加加人是指引引起行行政争争议、、存在在直接接利害害关系系而参参加行行政诉诉讼的的整个个过程程或者者主要要阶段段的人人，包包括当当事人人和诉诉讼代代理人人。行政诉诉讼当当事人人，是是指因因具体体行政政行为为发生生争议议，以以自己己的名名义到到人民民法院院进行行诉讼讼，并并受法法律裁裁判约约束的的主体体。行政诉讼代代理人，是是指以当事事人名义，，在代理权权限内，代代理当事人人进行行政政诉讼活动动的人。（二）行政政诉讼程序序1、起诉是指公民、、法人或者者其他组织织认为行政政机关的具具体行政行行为侵犯其其合法权益益，依法请请求人民法法院行使审审判权保护护自己合法法权益的诉诉讼行为。。2、受理是指指人民法院院对公民、、法人或者者其他组织织的起诉进进行审查，，对符合法法定条件的的起诉决定定立案审理理，从而引引起诉讼程程序开始的的职权行为为。3、第一审程程序4、第二程序序和审判监监督程序民法我国的民事事法律制度度（一）民法法的概念：：调整平等主主体的公民民之间、法法人之间、、公民和法法人之间的的财产关系系和人身关关系的法律律规范的总总称。民法的原则则当事人在民民事活动中中地位平等等；自愿、公平平、等价有有偿、诚实实信用；保护公民、、法人合法法民事权益益；遵守国家法法律和政策策；尊重社会公公德。案例：某服服装厂将原原来的简易易厕所扩建建为200多人公用的的永久性厕厕所（10个蹲位），，距我家住住房很近，，严重影响响全家人的的身体健康康。我家多多次向该厂厂提出，要要求解决。。厂方以““我们是国国有企业，，个人不得得干涉”为为由，置之之不理。我我该怎么办办？《民法通则》第2条规定：中中华人民共共和国民法法调整平等等主体的公公民之间、、法人之间间、公民和和法人之间间的财产关关系和人身身关系”。。作为民事事主体，其其权利能力力一律平等等。因因此，无论论公民之间间、法人之之间、还是是公民与法法人之间的的民事权利利能力，均均没有高低低之分。也也不因一方方是公民，，一方是法法人，或者者一方是大大单位，一一方是小单单位，民事事权利能力力就不平等等。某服装厂在在离你家很很近的地方方盖了10个蹲位的永永久性厕所所，严重影影响了你家家人的身体体健康，这这是侵害你你的合法权权益的行为为。你有权权要求厂方方妥善解决决，如协商商不成，可可起诉到你你家所在地地的人民法法院，请求求法院解决决。(二)民事主体制制度民事主体——民事法律关关系中独立立享有权利利和承担义义务的公民民（自然人人）、法人人和其他组组织。《民法通则》第八条第二二项：“本本法关于公公民的规定定，适用于于在中华人人民共和国国领域内的的外国人、、无国籍人人，法律另另有规定的的除外。””自然人是依自然规规律出生而而取得民事事主体资格格的人。自自然人的民民事权利能能力，是指指法律确认认的自然人人享有民事事权利、承承担民事义义务的资格格。公民的的民事权利利能力一律律平等。公民的民事事权利能力法律赋予公公民以自己己的名义参参与民事活活动的资格格。公民以自己己的行为行行使民事权权利、承担担民事义务务的资格。。公民的民事事行为能力开始终止出生死亡完全民事行行为能力人人限制民事行行为能力人人无民事行为为能力人公民的民事事行为能力力：以自己的行行为享受权权利和承担担义务的资资格。完全民事行行为能力（（人）：18周岁以上的的成年人；；16—18岁以自己的的劳动收入入作为主要要生活来源的人。限制民事行行为能力（（人）：10周岁以上的的未成年人人；不能完全辨辨认自己行行为的精神神病人。无民事行为为能力（人人）：10周岁以下的的未成年人人；不能辨认自自己行为的的精神病人人。王某（12岁）与邻居居宋某（19岁）向来很很好。宋某某很喜欢王王某的电子子琴（价值值800余元），遂遂提出用自自己过年得得到的200元压岁钱买买王的琴，，王正没钱钱玩游戏机机，于是二二人顺利成成交。两天天后，王父父发现此事事，要求宋宋某还琴。。问：1.王父的主张张是否有法法律依据？？2.王、宋交易易行为的性性质？思考小芳系小学学三年级的的学生，今今年十岁。。小芳参加加一个全国国绘画大赛赛，得一等等奖，奖金金2000元。小芳的的父母已离离婚，小芳芳跟母亲生生活，奖金金由其母领领回。小芳芳的父亲听听说后，便便到小芳处处，说他也也是监护人人，奖金也也有其一半半，要分钱钱。小芳的的母亲就与与其父吵起起来。小芳芳趁两人吵吵得不可开开交时，悄悄悄拿了钱钱，到一商商店，花了了1950元买了一部部照相机。。小芳的父父母见女儿儿买了相机机回来，坚坚决不同意意，要求商商店退货，，商店不同同意，说是是小芳自愿愿买的，无无质量问题题不退货。。问：（1）、小芳领领奖的行为为是否有效效？（2）、小芳的的父亲说他他要分一半半奖金的说说法对不对对？（3）、小芳买买照相机的的行为是否否有效？（（以上说明明为什么））答:（1）、小芳领领奖的行为为有效,因为领奖是是纯获利的的行为,不是义务,未成年人也也可以做.（2）、小芳的的父亲说他他要分一半半奖金的说说法不对,因为这笔奖奖金属于小小芳,父母只有代代管的义务务.（3）、小芳买照照相机的行为为是无效,因为小芳还是是未成年人,其所从事的民民事行为必须须由她的父母母代理,或征得父母同同意,否则无效.(无效的民事行行为财产还在在的,双方互相返还还财产来解决决)法人——具有民事权利利能力和民事事行为能力，，依法独立享享有民事权利利和承担民事事义务的组织织。法人应当具备备的条件(三)民事行为制度度民事法律行为为——民事主体设立立、变更、终止民事权利利和民事义务务的合法行为为。1、民事法律行行为的有效条条件：行为人具有相相应的民事行行为能力；行为人的意思思表示真实；；不违反法律或或损害社会公公共利益。2、代理代理人在代理理权限范围内内，以被代理理人名义与第第三人独立实实施的民事法律行为，其法律后果果直接归属被被代理人的一一种法律制度度。代理人被代理人第三人进行代理行为代理权关系代理行为后果归属

委托代理

法定代理

指定代理代理的种类没有代理权、、超越代理权权或代理权终终止以后的行行为，只有经经过被代理人人的追认，被被代理人才承承担民事责任任。(四)民事权利制度民事权利

物权

债权知识产权

人身权

继承权财产权物权债权权利人直接支支配特定物的的权利占有权使使用权收收益权处处分权用益物权担保物权债的定义——按照合同的约约定或者法律律的规定,在当事人之间间产生的特定定权利义务关关系债的法律关系系的内容债权——债务——债权人享有的的权利:请求权；受领领权应债权人的请请求为一定行行为或不为一一定行为继承权继承权是自然然人依法享有有的取得或承承受被继承人人遗产的权利利。根据继承承权产生方式式的不同，继继承权主要有有法定继承权权和遗嘱继承承权之分。法定继承权是是基于法律规规定而享有的的继承权，遗遗嘱继承权是是基于被继承承人生前立下下的合法有效效的遗嘱而享享有的继承权权。人身权包括人格权和和身份权。人人格权是民事事主体基于其其人格或身份份而依法享有有的，以其人人格利益或身身份利益为客客体的民事权权利。人格权权又包括生命命权、健康权权、姓名权、、肖像权、隐隐私权、婚姻姻自主权等具具体权利。身身份权是民事事主体基于某某种特定身份份享有的民事事权利。身份份权主要包括括配偶权、亲亲权等。(五)民事责任制度度民事违法行为违约行为侵权行为违约责任侵权责任民事责任种类民事责任——民事主体违反反民事法律，，不履行民事事义务（约定定或法定），，依法所应承承担的法律责责任。违约A、B订立了一个买买卖合同，合合同约定A在2007年11月11日交付一批货货物给B，但是A没有按期交付付，就是违约约。或者说，，A交付的质量、、数量、规格格等不符合合合同的约定，，也是违约。。定金定金是指当事事人约定由一一方向对方给给付的，作为为债权担保的的一定数额的的货币，目的的在于促使债债务人履行债债务，保障债债权人的债权权得以实现。。例如：如果购房者交交了定金之后后改变主意决决定不买，开开发商有权以以购房者违约约为由不退定定金；如果开开发商将房屋屋卖给他人，，应当向购房房者双倍返还还定金。农户甲（甲方方）与某农贸贸公司（乙方方）签订一份份西瓜购销合合同，合同内内容如下：甲甲方供给乙方方３０吨西瓜瓜，每吨１００００元，总总价款３万元元。交货时间间为１９９９９年６月１５５日，交货前前一天由甲方方将西瓜采摘摘后放在地头头，乙方于交交货日派人派派车前往提货货。交货付款款。合同签订订后，乙方给给付甲方５００００元定金金。后因西瓜瓜价格暴涨，，农户甲见状状，交货日前前就已将西瓜瓜出售给出价价更高的另一一公司。乙农农贸公司到交交货日去提货货，结果无功功而返。此案中何方应应承担责任？？为什么？应应承担什么责责任？答:此案中甲方应应承担责任违违约责任,因为甲方的行行为已经构成成违约.应以双倍返还还乙方定金计计1万元.民事责任的构成条条件：ⅰ.违法行为ⅱ.损害后果（侵侵权责任）ⅲ.违法行为与损损害后果之间间有因果关系系ⅳ.行为人有过错错(特殊侵权除外外)承担民事责任任的方式:10种财产责任非财产责任（第9、10种）（侵犯财产权权、知识产权权等）（侵犯人身权权、知识产权权等）侵权责任方式式(六)民事诉讼时效效制度诉讼时效权利人通过诉诉讼程序请求求人民法院保保护其民事权权利的有效期期限。（20年时效期）诉讼时效种类类1.一般诉讼时效效2.特殊诉讼时效效一般诉讼时效效：《民法通则》第135条：“向人民民法院请求保保护民事权利利的诉讼时效效期间为二年年，法律另有有规定除外。。”（七）合同法法律制度合同是指平等等主体的自然然人、法人、、其他组织之之间设立、变变更、终止民民事权利义务务关系的协议议。形式内内容程程序形式式口头形式书面形式其它形式合同书信件数据电文比较合同的订订立第12条：“合同的内容由由当事人约定定，一般包括括以下条款：：当事人的名称称或者姓名和和住所标的数量质量价款或者报酬酬履行期限、地地点和方式违约责任解决争议的方方法当事人可以参参照各类合同同的示范文本本订立合同。。”内容（条款））：要约（新要约）承诺订立程序序：2004年,甲工厂需购买买一套设备.派业务员到乙乙设备厂采购购.该设备价格8万元一套,双方签订了合合同.问：该合同是是否有效？为为什么？（八）知识产产权法律制度度知识产权：民民事主体对其其创造性的智智力成果依法法享有的专有有权利。著作权专专利权权商商标权亦称版权，是是指作者及其其他著作权人人对文学、艺艺术和科学创创作作品依法法享有的专有有权利（人身身权和财产权权）。商标权人对其其注册商标所所享有的专有有权。国家依法授予予发明人、设设计人或其所所在单位对某某项发明创造造享有的在法法定期限内的的专有权利。。著作权：是对作品所享享有的权利。。自动取得的原原则人身权-----署名权、发表表权、修改权权、保护作品品完整权。财产权-----使用权、获得得报酬权。专利权主体不同发明创造造的主体：1、职务发明明创造自由发明创造造2、共同发明明创造造－－－－－－－共共有委托发发明创创造－－－－－－开开发方方3、相相同发发明创创造－－－申申请在在先原原则4、中中国人人到外外国申申请外国人人到中中国申申请专利权权的客客体：：1、发明明2、实用用新型型3、外观观设计计申请专专利要要具备备的条条件新颖性性创造性性实用性性商标权权商标是是商品品的标标识。。商标权权是注注册商商标所所享有有的专专有权权利。。商标注注册采采用自自愿和和强制制相结结合的的原则则。程序法法之——民事诉诉讼法法我国的的民事事诉讼讼法律律制度度（一））民事事诉讼讼的概概念、、管辖辖与当当事人人（二））民事事诉讼讼程序序审判程程序:人民法法院审审理民民事纠纠纷案案件，，除简简单的的民事事纠纷纷案件件外，，都适适用第第一审审普通通程序序。特别程程序是是指人人民法法院对对非民民事权权益冲冲突案案件的的审理理程序序。特别程程序经济法法三、我我国的的经济济法律律制度度（一））经济济法的的概念念和基基本原原则（二））消费费者权权益保保护法法律制制度（三））税收收法律律制度度（一））经济济法的的概念念和基基本原原则1经济法法的概概念经济法法是调调整国国家在在协调调经济济运行行过程程中所所发生生的经经济关关系的的法律律的总总称。。2经济法法的基基本原原则*保保障和和促进进公有有制为为主体体、多多种所所有制制共同同发展展的原原则*国国家调调控原原则*鼓鼓励自自由竞竞争与与反不不正当当竞争争相结结合原原则*提提高效效率与与维护护公平平相统统一原原则（二））消费费者权权益保保护法法律制制度1.消费者者、消消费者者权益益保护护法的的概念念消费者者是指指为日日常生生活所所需而而购买买、使使用商商品或或者接接受经经营者者服务务的市市场主主体。消费者者权益益保护护法是是调整整在保保护消消费者者权益益过程程中发发生的的经济济关系系的法法律规规范的的总称称。2.消费者者的权权利保障安安全权权；了解商商情权权；自主选选择权权；公平交交易权权；依法求求偿权权；依法结结社权权；获得知知识权权；维护尊尊严权权；监督控控告权权3.经营者者的义义务4.消费争争议解解决的的途径径（三））税收收法律律制度度1.税收的的概念念税收是是国家家为了了实现现其职职能，，凭籍籍政治治权利利，按按