山东省“十四五”水生生物增殖放流发展规划

山东省“十四五”水生生物增殖放流发展规划增殖放流是指采用放流、底播、移植等人工方式向海洋、江河、湖泊、水库等公共水域投放亲体、苗种等活体水生生物的活动。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于增殖放流的系列决策部署，科学谋划好全省“十四五”水生生物增殖放流工作，编制本规划。一、背景条件（一）主要成绩。“十三五”以来，山东省深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》《农业农村部关于做好“十三五”水生生物增殖放流工作的指导意见》有关要求，放流规模、增殖技术、管理水平和增殖效益等均处于全国领先水平，标准化增殖放流等成功经验在全国复制推广。1.增殖放流规模居全国首位。“十三五”期间，全省各级财政共投入增殖放流资金12.2亿元，其中省级及省级以上资金10.5亿元，生态补偿、公益诉讼、社会捐助、爱心认购等其他资金1.7亿元，初步建立了以政府投入为主，社会投入为辅、各界广泛参与的多元化资金投入机制；累计公益增殖放流28个物种312亿单位，约占全国的20%，稳居全国首位。在公益性增殖放流的示范带动下，全省群众性底播增殖蓬勃发展，底播增殖面积达10万公顷，年底播增殖各类水产苗种约1500亿粒（头），年均投资15亿元以上。2.增殖放流管理水平明显提升。“十三五”期间，法规制度体系不断健全，在《山东省渔业养殖与增殖管理办法》的基础上，全国首个水生生物资源养护的地方性法规《山东省水生生物资源养护管理条例》纳入省政府立法计划。标准体系不断完善，目前全省共制定增殖放流地方标准19项，形成行业标准7项，是全国制定增殖放流标准最早、最多、最富成效的省份。苗种供应体系不断优化，全省共建立省级渔业增殖站268处，其中省级渔业增殖示范站18处。项目监管不断强化，初步构建行业监督与社会监督相结合的监督制约机制。先后成立烟台、威海等六个市县级水生生物资源养护协会，社会放流放生不断规范。3.增殖放流宣传工作亮点纷呈。“十三五”期间，坚持线上线下融合互动和内涵外延丰富拓展，全省累计举办各类增殖放流宣传活动百余次，参加人数达百万人以上，社会力量已成为增殖放流的一支主要力量。临沂等市连续十年举办放鱼节活动，2020年全国放鱼日主会场活动在烟台成功举办，受到农业农村部、省政府等各级领导的充分肯定和社会各界的一致好评；创新启动“两山理念·碧水责任”全民公益大行动，创新开展“云放鱼”活动，在线参与网友数量达40万人次，全民参与的大放流格局正在加速形成。4.增殖放流综合效果日益凸显。目前，增殖放流已成为全省现代化海洋牧场建设的重要支撑，大规模定点投放恋礁性鱼类有力推动了休闲渔业蓬勃发展，“一条鱼”产生了“多条鱼”的价值。据评估，增殖放流中国对虾、海蜇、三疣梭子蟹分别约占全省近海总资源量的95%、80%、39%。“十三五”期间，全省秋汛累计回捕中国对虾等捕捞渔民增收型增殖资源15万吨，实现产值41亿元；群众性底播增殖年产量45万吨，年产值约210亿元。全省增殖放流对虾、三疣梭子蟹、海蜇净移除碳、氮、磷达8600吨以上，增殖放流滤食性鱼类所形成的生物碳汇相当于植树造林4900余公顷。社会各界的水域生态文明理念普遍提升，增殖放流正在成为全省公众践行“两山”理念的战略新高地。（二）机遇挑战。1.发展机遇。“十四五”及今后一个时期，是全省现代渔业高质量发展的关键时期，增殖放流面临重大发展机遇。一是党中央、国务院高度重视生态文明建设。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”中国特色社会主义总体布局；2018年6月习近平总书记在山东考察时明确指示：“海洋牧场是发展趋势，山东可以搞试点”。增殖放流在海洋牧场中的生态养护作用和地位将越来越突出。二是养护水生生物资源已成为国际共识。全球规模化增殖放流活动已持续近200年，并取得良好效果。目前，世界上已有94个国家报道开展过增殖放流，增殖物种达数百种，养护水生生物资源已成为全球关注的焦点。三是实现优质水产品有效供给迫切需要大力开展增殖放流。水产品是人类食品安全的重要保障，受新冠肺炎疫情持续影响，国外进口水产品供给存在较大隐患。大力实施增殖放流活动，对保障全省粮食安全具有重大战略意义。四是全省现代化海洋牧场综合试点、乡村振兴齐鲁样板打造和海洋强省建设等为增殖放流提供了良好的政策环境和支撑条件。2.面临挑战。（1）近海传统渔业资源总体匮乏的态势并未根本改变，水生生物资源养护仍需加大力度。近年来，随着持续大规模增殖放流的实施，中国对虾、海蜇、三疣梭子蟹、金乌贼等增殖放流物种资源量在全省局部海域有所恢复，但多数传统渔业资源仍处于匮乏状态，渔获物构成中80%仍是低质鱼类，渔业资源群体结构的小型化、低龄化、低质化问题依然突出，我省近海渔业资源总体匮乏的态势并未根本好转，水生生物资源养护工作任重道远。（2）增殖放流管理还存在短板弱项，增殖放流综合效果还有待进一步提升。法规制度体系还不成熟，《山东省水生生物资源养护管理条例》尚未出台，配套规范性文件亟待修订完善；在涉农资金统筹整合背景下，资金多元化保障存在困难，增殖放流资金、项目落实较晚，影响项目实施质量；苗种供应机制亟待完善；增殖放流支撑体系建设无经费保障；社会放流放生存在乱象，需进一步科学规范和引导；增殖放流与海洋牧场建设、休闲海钓产业融合发展力度尚需进一步深化。（3）增殖放流科技支撑明显滞后，制约了增殖放流高质量发展。增殖放流科技攻关无资金保障，科技支撑体系不健全，基础性研究工作还比较薄弱，如斑鰶、刀鲚等部分物种从生态链的角度考虑应该尽快修复，但规模化育苗尚未突破；增殖放流效果评价与增殖放流事业快速发展的形势不相适应；增殖放流科学性、精准性、安全性、有效性有待提升。（4）全民参与的大放流格局尚未完全构建起来，增殖放流的社会影响力与“植树造林”相比还有较大差距。虽然开展了大量宣传工作，但多各自为战，尚未形成工作合力，增殖放流的组织化、社会化、常态化还未真正实现，增殖放流的战略地位和社会影响力还远不及陆地植树造林。二、总体思路（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实《中国水生生物资源养护行动纲要》《山东省“十四五”推进农业农村现代化规划》等有关部署，统筹公益性增殖放流、群众性底播增殖和社会放流放生等三大类型，以“科学规范、融合发展、全面支撑、提质增效”为目标，扎实推进增殖放流管理体系和管理能力建设现代化，科学优化增殖放流物种结构布局，合理确定增殖放流规模，持续提升增殖放流综合效果；着力加强增殖放流能力建设，创新体制机制，完善政策法规，强化科技支撑，严格风险防控，创新供苗机制，加大宣传力度，合力打造全民参与的大放流格局，持续提升增殖放流的规范化、标准化、智慧化、品牌化、社会化水平，为全省现代渔业可持续发展、水域生态文明建设和乡村振兴齐鲁样板打造作出积极贡献。（二）基本原则。1.坚持因地制宜，科学发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，充分考虑渔业水域资源环境现状、全生态链全生态位养护需求、现代化海洋牧场建设需求，科学论证增殖放流发展重点，逐步加大珍贵濒危和地方特有水生物种放流比重，合理安排增殖放流物种结构、区域布局及数量规模，更加注重增殖放流种质安全，充分发挥增殖放流生态功能，进一步提升增殖放流的科学性、精准性、安全性和有效性。2.坚持系统观念，协调发展。坚持公益性增殖放流、群众性底播增殖、社会放流放生三位一体、协同共进；坚持大养护、大放流理念，强化与各类保护区建设、渔政执法等养护措施有机结合，形成养护工作合力；探索全生态链、多生态位修复，构建鱼、虾、蟹、贝等多营养层级协调发展的增殖放流新格局；坚持增殖放流项目实施和支撑能力建设同抓共促、相得益彰。3.坚持突出重点，融合发展。以捕捞渔民增收型、海洋牧场海钓产业促进型物种增殖放流为重点，统筹水生生物种群恢复型、濒危物种拯救型、生物生态净水型、增殖试验储备型等物种增殖放流发展。更好发挥增殖放流在现代化海洋牧场中的主导作用，做好融合发展的文章。结合不同类型海洋牧场，有针对性的开展不同类型特色物种增殖放流，实现优势互补、效益最佳。（三）目标任务。到2025年，初步构建“区域特色鲜明、目标定位清晰、布局科学合理、规模稳定适度、管理规范有效、支撑全面有力、社会参与广泛、综合效益显著”的水生生物增殖放流科学发展体系，水生生物资源状况明显好转，增殖放流综合管理能力显著提高，增殖放流发展质量效益持续提升，全省增殖放流工作继续领跑全国。“十四五”期间，全省规划每年公益性增殖放流苗种数量达到70亿单位以上，其中海洋经济物种不少于21种、苗种约70亿单位，内陆经济物种不少于4种、苗种约1亿单位，珍稀濒危水生野生物种不少于3种、苗种约37万单位（详见表1）；社会放流放生、群众性底播增殖得到进一步科学规范和引导，水域生态安全更有保障，社会力量对水生生物资源养护的贡献率进一步提升。表1“十四五”全省各地市年度公益性增殖放流规划数量地市增殖放流规划数量（万单位）内陆经济物种海洋经济物种珍稀濒危物种小计济南市200200青岛市5005000050500淄博市350350枣庄市15001500东营市1209910099220烟台市40017303011173441潍坊市4507780078250济宁市28502850泰安市1260201280威海市501511156151171日照市4007304573445临沂市19001900德州市150150聊城市200200滨州市1507662076770菏泽市300300合计1078070071037711527三、发展布局（一）物种选择。“十四五”期间，全省公益性增殖放流主要规划增殖放流捕捞渔民增收型、海洋牧场海钓产业促进型、水生生物种群恢复型、濒危物种拯救型、生物生态净水型、增殖试验储备型等六大类型不少于28个物种。其中，捕捞渔民增收型是指以促进近海捕捞渔民增产增收为主要目的的大宗传统经济物种，主要包括中国对虾、日本对虾、海蜇、三疣梭子蟹、金乌贼5种；海洋牧场海钓产业促进型是指以促进游钓型海洋牧场、休闲海钓产业发展为主要目的的鱼类，主要包括许氏平鮋、大泷六线鱼、斑石鲷、黑鲷、褐牙鲆、黄姑鱼6种；水生生物种群恢复型是指以促进持续衰退水生生物资源种群修复为主要目的的物种，主要包括圆斑星鲽、钝吻黄盖鲽、半滑舌鳎、曼氏无针乌贼、短蛸、中华绒螯蟹、大叶藻7种；濒危物种拯救型是指以拯救珍稀濒危物种、维护生物多样性为主要目的的物种，主要包括多鳞白甲鱼、松江鲈和日本海马3种；生物生态净水型是指以保障东平湖、南四湖，城市水系和水源地水质清洁为主要目的的滤食性或食草性鱼类，主要包括鲢、鳙、草鱼3种；增殖试验储备型是指以开展技术储备、增强发展后劲为主要目的的试验物种，主要包括绿鳍马面鲀、真鲷、条石鲷、黄条鰤4种，鼓励开展孔鳐、斑鰶、鳓、刀鲚等其他新物种规模化育苗及增殖放流试验。（物种适宜性评价详见附件1）“十四五”期间，全省社会放流放生推荐增殖放流捕捞渔民增收型、海洋牧场海钓产业促进型、水生生物种群恢复型、生物生态净水型等公益性增殖放流物种；群众性底播增殖主要规划底播高值贝类、大宗贝类和海珍品等三大类型不少于16个物种。其中，高值贝类主要包括魁蚶、大竹蛏、中国蛤蜊、紫石房蛤、西施舌、脉红螺6种；大宗贝类主要包括文蛤、青蛤、四角蛤蜊、菲律宾蛤仔、近江牡蛎、毛蚶、缢蛏7种；海珍品主要包括皱纹盘鲍、刺参、海胆3种。各地原则上应在以上范围内选择适宜本地区，且育苗技术过关的本地增殖放流物种；在组织专家充分论证的基础上，也可开展自然资源衰退严重、规模化育苗成熟、增殖放流技术过关的其他本地物种增殖放流。（二）区域布局。坚持全省重要水域增殖放流全覆盖，以沿岸海湾、近海滩涂和近海岛礁（包括人工鱼礁、近海岩礁）为重点，统筹兼顾湖泊、水库、水源地、城市水系等典型水域。其中，沿岸海湾主要增殖放流鱼类、甲壳类、头足类及海蜇等海洋生物，浅海滩涂主要底播增殖各种贝类，近海岛礁主要增殖放流恋礁性鱼类和底播增殖海珍品；湖泊、水库、水源地、城市水系主要增殖放流鲢、鳙、草鱼等生物净水型鱼类。“十四五”期间，全省海洋增殖区重点规划渤海湾南部海区、黄河口及莱州湾海区、山东半岛北部海区、山东半岛南部海区4个海区26个重要增殖放流水域；内陆水域重点规划“两湖”（南四湖、东平湖）水域、南水北调增殖放流沿线水域、大中型水库及水源地水域、城市水系水域以及珍稀濒危物种保护区水域等5类水域，已明确承包经营主体的水库塘坝不得开展公益性增殖放流。（水域适宜性评价详见附件2、3）四、重点工程（一）产业发展类。1.公益性增殖放流工程。以促进捕捞渔民增产增收和助推休闲海钓产业高质量发展为主要目标，综合考虑水生生物苗种供应能力、各类资金（主要包括各级财政资金、生态补偿资金以及社会捐助资金等）总体规模等因素，合理安排公益性增殖放流规模，重点开展捕捞渔民增收型和海洋牧场海钓产业促进型物种增殖放流，统筹水生生物种群修复型、生物生态净水型、濒危物种拯救型、增殖试验储备型等物种增殖放流协调发展。“十四五”期间，全省规划每年公益性增殖放流各类水产苗种70亿单位以上（详见附件4）。2.群众性底播增殖工程。发挥投礁型和底播型海洋牧场群众性底播增殖的示范引导作用。按照尊重自然法则、集中连片、规模适度、轮播轮作的原则，以文蛤、青蛤、四角蛤蜊、中国蛤蜊、菲律宾蛤仔、魁蚶、毛蚶、大竹蛏、缢蛏、近江牡蛎、紫石房蛤、西施舌、脉红螺、皱纹盘鲍、刺参、海胆为重点，形成大宗贝类增殖区、海珍品增殖区、高值贝类增殖区等三大特色示范区。（详见表2）表2“十四五”全省群众性底播增殖工程规划目标示范区主要水域主要底播物种底播面积（万亩）年度产量（万吨）实现产值（亿元）大宗贝类底播增殖区渤海湾南部、黄河口海域与莱州湾海区文蛤、青蛤、四角蛤蜊、菲律宾蛤仔、毛蚶、缢蛏、近江牡蛎等703520海珍品底播增殖区莱州湾东北部、庙岛群岛、烟威北部、半岛南部近海等刺参、皱纹盘鲍、海胆等9010215高值贝类底播增殖区半岛东北部和南部海区魁蚶、大竹蛏、中国蛤蜊、紫石房蛤、西施舌、脉红螺等2055合计——18050240（二）支撑保障类。1.省级渔业增殖示范创建工程。坚持以点带面，进一步提升和拓展增殖放流功能，促进增殖放流事业转型升级提质增效，高起点、高标准创建一批集新物种苗种规模化繁育、增殖放流项目示范、珍稀濒危物种拯救、社会放生规范引导、渔业种质收集保护、养护技术协同创新、水生生物养护科普和宣传等多功能于一体的省级渔业增殖示范点，示范带动全省乃至全国增殖放流工作。2.科技支撑工程。强化顶层设计，针对“六个放”（放什么、放多少、放多大规格、何时放、在哪放、怎么放）问题统一组织开展科研攻关，实施“测水配方”，加快建立基于生态系统修复需要的增殖放流模式、基于种质安全和生态安全的风险防控体系、基于增殖放流效果反馈的对策快速优化机制，开展具有生态价值的重要物种规模化育苗和增殖放流试验技术攻关。完善增殖放流标准化体系，健全增殖放流专家支撑体系。3.智慧增殖放流工程。以信息技术作为重要推动引擎，将人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与增殖放流行业管理深度融合，依托全省现代化海洋牧场综合信息平台建设和增殖放流科技支撑体系建设工程攻坚成果，搭建以“云”数据为支撑、“云”监控为重点、“云”管理为常态、“云”放鱼为补充的增殖放流“云”管理系统，打造智慧增殖放流工程。主要包括：（1）“云”数据：构建全省增殖放流大数据库，实现相关法律法规、技术规范、全省增殖放流数据、供苗单位信息等在线实时查看。（2）“云”监控：构建全省增殖放流供苗体系智慧监管平台，探索实现育苗在线实时监控、关键节点育苗进度“云报告”、渔业主管部门随时随机监督检查等功能，杜绝临时“买苗放流”现象，确保增殖放流生态安全。（3）“云”管理：构建增殖放流线上办公系统，实现项目验收申请、放流进度实时报送等功能，进一步提升增殖放流信息化管理水平。4.全民放鱼促进工程。按照“政府主导、部门支持、媒体运作、全民参与”的思路，渔业主管部门每年统一制定水生生物资源养护宣传方案，整合宣传资源，形成宣传合力，创新宣传形式和载体，制作播放增殖放流公益广告；继续创新组织好6月6日“放鱼日”同步活动；探索申请设立我省地方性“放鱼节”；坚持品牌引领，合力打造“两山理念·碧水责任”“耕海牧渔养护生态”等特色品牌，开展“放鱼志愿服务周”活动；继续创新开展“云放鱼”活动，充分发挥相关协会引导作用，推动社会放鱼常态化制度化，引导更多社会力量科学有序参与增殖放流事业，持续打造全民参与的大放流格局。五、保障措施（一）加强组织领导，强化协调配合。省级渔业主管部门加强统一指导、协调和监督；其他相关部门根据各自职能，加大对增殖放流工作的支持力度，加强与国家部委的协调联系，积极争取政策和项目支持。各级渔业主管部门要建立增殖放流发展组织领导机制，明确分工，落实责任，积极推动重大政策和重点工程项目的实施。（二）完善政策法规，推动科学发展。加快推进《山东省水生生物资源养护管理条例》立法进程，完善配套规范性文件。加快建立与全省增殖放流工作实际相适应的增殖放流科学供苗制度，科学构建“物种更加科学、布局更加合理、种质更有保障、产出更加高效、监管更加有力”的苗种供应体系。（三）拓展融资渠道，加大投入力度。各级渔业主管部门要积极争取增殖放流财政支持，推动建立增殖放流资金稳步增长机制。创新资金保障和提前落实机制，确保增殖放流项目实施质量。探索落实支撑保障类工程资金，强化增殖放流基础研究、效果评价、监管创新等能力提升。探索建立水生生物资源生态补偿制度，将生态补偿费专项用于增殖放流。各市要广泛调动社会投资积极性，鼓励和引导个人、企业、社会团体等参与增殖放流，建立以政府投入为主、社会投入为辅、各界广泛参与的多元化投入机制，确保完成规划目标任务。（四）强化监督检查，提升放流效果。严格增殖放流苗种检验检疫和药残检测。强化物种种质监管，探索开展增殖放流物种种质检测，逐步实现所有增殖放流物种自繁自育。创新增殖放流项目科学实施机制，加强和规范事前事中事后的全过程监管，探索邀请专业第三方统一开展项目验收，更好发挥社会义务监督员、主流媒体等社会监督作用。坚持“三分放、七分管”，强化增殖放流与渔政执法监管衔接，加强增殖放流资源管护。探索设立增殖保护区。强化绩效成果运用，及时优化增殖对策。（五）加大宣传力度，强化公众参与。各级渔业主管部门要多形式、多层次、多渠道宣传，提高公众生态保护意识，为规划实施创造一个良好的社会环境。要积极开展增殖放流发展创新实践，及时总结推广典型经验，加快增殖放流事业创新发展步伐半岛东南部半岛东北部中国对虾9600日本对虾40000牙鲆等鱼类半岛东南部半岛东北部中国对虾9600日本对虾40000牙鲆等鱼类2200文蛤等贝类9000海珍品650藻类70000总计131450

附件1全省公益性增殖放流主要物种适宜性评价表序号增殖放流物种拉丁文名适宜规格适宜时间功能定位1中国对虾Penaeuschinensis体长≥10mm5.20—6.5底层水温14℃以上捕捞渔民增收型体长≥25mm6.1—6.302日本对虾Penaeusjaponicus体长≥10mm5.25—6.10底层水温16℃以上捕捞渔民增收型3海蜇Rhopilemaesculentnm伞径≥10mm5.20—6.10表层水温16℃以上捕捞渔民增收型4三疣梭子蟹Portunustrituberculatus稚蟹二期5.20—6.15底层水温12℃以上捕捞渔民增收型5金乌贼Sepiaesculenta受精卵5.1—7.209.1—10.31捕捞渔民增收型6黑鲷Acanthopagrusschlegelii全长≥80mm7.1—10.31海洋牧场海钓产业促进型7许氏平鮋Sebastodsschlegelii全长≥80mm7.1—10.31海洋牧场海钓产业促进型8大泷六线鱼Hexagrammosotakii50mm≤全长≤80mm5.1—5.15海洋牧场海钓产业促进型9斑石鲷Oplegnathuspunctatus全长≥60mm6.1—6.30海洋牧场海钓产业促进型10褐牙鲆Paralichthysolivaceus全长≥50mm5.1——7.209.1—10.31海洋牧场海钓产业促进型11黄姑鱼Nibeaalbiflora全长≥50mm海洋牧场海钓产业促进型12圆斑星鲽Veraspervariegatus全长≥50mm水生生物种群恢复型13钝吻黄盖鲽Pseudoplouronectesyokohamae全长≥50mm水生生物种群恢复型14半滑舌鳎Cynoglossussemilaevis全长≥50mm水生生物种群恢复型15曼氏无针乌贼Sepiellamaindroni受精卵水生生物种群恢复型16短蛸Octopusvariabilis全长≥10mm水生生物种群恢复型17大叶藻Zosteramarina种子5期或植株≥20cm9.1—9.30水生生物种群恢复型18中华绒螯蟹Eriocheirsinensis扣蟹（每公斤100—200只）4.1—4.3010.15—11.15水生生物种群恢复型19鲢Hypophthalmichthysmolitrix全长≥100mm3.1—5.209.20—11.30生物生态净水型20鳙Aristichthysnobilis全长≥100mm生物生态净水型21草鱼Ctenopharyngodonidellus全长≥100mm生物生态净水型22多鳞白甲鱼Onychostomamacrolepis全长≥30mm7.1—8.30濒危物种拯救型23松江鲈Trachidermusfasciatus全长≥45mm3.1—5.209.20—11.30濒危物种拯救型24日本海马Hippocampusmohnikei全长≥30mm5.1—7.209.1—10.31濒危物种拯救型25绿鳍马面鲀Thamnaconusmodestus—5.1—7.209.1—10.31增殖试验储备型26真鲷Pagrosomusmajor—增殖试验储备型27条石鲷Oplegnathusfasciatus—增殖试验储备型28黄条鰤Seriolaaureovittata—增殖试验储备型注：1.提倡鱼类优先增殖放流大规格苗种。2.各地要根据苗种自繁自育能力，科学安排黑鲷等物种放流，确保增殖放流生态安全。3.绿鳍马面鲀、真鲷、条石鲷和黄条鰤等四个试验物种最佳增殖放流规格由科学试验获得，试验物种放流必须同步开展标志放流等效果评价工作，并根据效果评价结果及时调整增殖对策。

附件2全省海洋重要增殖放流水域适宜性评价表序号所属海区区域范围功能定位主要增殖放流物种重要增殖放流水域1渤海湾南部海区西起漳卫新河口，东至东营河口区东岸捕捞渔民增收、水生生物种群修复大宗贝类、甲壳类、底栖鱼类等渤海湾南部2黄河口及莱州湾海区西起东营河口区东岸，东至龙口屺姆岛捕捞渔民增收、水生生物种群修复大宗贝类、甲壳类、海蜇、底栖鱼类等黄河口海域、莱州湾3山东半岛北部海区西起龙口屺姆岛，东南至苏山岛捕捞渔民增收、海钓产业促进、水生生物种群修复海珍品、恋礁性鱼类、藻类等长岛蓬莱近海、套子湾、养马岛近海、双岛湾、威海湾、阴山湾、朝阳港、荣成湾、俚岛湾、桑沟湾、石岛湾等4山东半岛南部海区北起苏山岛，西南至日照岚山头近海捕捞渔民增收、海钓产业促进、水生生物种群修复海珍品、恋礁性鱼类、甲壳类、头足类等靖海湾、五垒岛湾、白沙湾、塔岛湾、乳山湾、丁字湾、崂山湾、胶州湾、灵山湾、古镇口湾、鳌山湾、黄家塘湾、海州湾等

附件3全省淡水主要增殖放流水域适宜性评价表序号主要水域地理位置功能定位主要增殖放流物种1微山湖、东平湖山东西部生物净水、渔民增收鲢、鳙、草鱼2南水北调沿线水域山东中西部生物净水鲢、鳙、草鱼3大中型水库、水源地全省各地生物净水鲢、鳙4城市水系全省各地生物净水、城市景观鲢、鳙、草鱼5珍稀濒危物种保护区水域泰山螭霖鱼保护区濒危物种拯救多鳞白甲鱼松江鲈鱼保护区濒危物种拯救松江鲈

附件4“十四五”各市年度公益性增殖放流规划目标地市增殖放流物种苗种规格增殖放流数量（不少于，万单位）济南市鲢全长≥100mm200鳙全长≥100mm草鱼全长≥100mm青岛市中国对虾、日本对虾、三疣梭子蟹、褐牙鲆以及鲢、鳙、草鱼等—50500淄博市鲢全长≥100mm350鳙全长≥100mm草鱼全长≥100mm枣庄市鲢全长≥100mm1500鳙全长≥100mm草鱼全长≥100mm东营市中国对虾体长≥25mm99220海蜇伞径≥10mm三疣梭子蟹稚蟹二期半滑舌鳎全长≥50mm中华绒螯蟹扣蟹（每公斤100—200只）鲢全长≥100mm鳙全长≥10