包装印刷新形势下投资项目的策划包装与推进

近年我县重点项目现状项目结构单一；（产业项目偏少，2013年产业项目31个，2014年21个，2015年22个，2016年18个）大项目、好项目偏少；（2016年我县“六大强县行动”项目47个，总投资10亿元以上项目不含房地产仅10个）引进难、落地难、推进难；（流产项目多，如2014年中铁旅投开发项目因项目业主投资意愿不强没有引进成功，2015年的西南起重机械因业主资金链断裂而无法实施，2016年沐水小镇项目因拆迁等问题推进缓慢）政策、信息衔接不上。（与国家投资走向、责任单位与建设单位之间、部门与部门之间）共同原因：项目不成熟，策划包装力度不够交流内容一、投资项目的策划二、投资项目的包装三、投资项目的推进四、投资项目的后期管理

一、投资项目的策划

（一）项目策划的重要意义（二）项目策划工作的标准（三）项目策划工作的思维方式（四）项目策划工作的途径（一）项目策划的重要意义

项目策划的重要意义主要体现三个方面：一是形成产业集聚。通过重大项目的建设带动地区的产业发展，促进经济总量的增加，带动相关行业的发展和就业人数的增长。能够形成该地区的产业集聚和产业升级，形成规模化经营和地区经济发展特点，从而形成支柱产业和龙头企业。二是调整产业结构。通过谋划的项目结构，带动投资结构、产业结构调整，以增量调整带动存量优化，促进传统产业向新兴产业转型。三是保增长促和谐。经济社会发展状况，直接关系着收入、物价、就业等民生问题。民生是我们所有工作的出发点和落脚点。（二）项目策划工作的标准要有利于实现当地政府的战略意图。通过策划重大项目产生的经济社会效益，体现出当地政府的方针政策。要有利于经济结构调整。要策划科技含量高、资源消耗少、环境污染小的建设项目。通过一段时间的持续努力，结构调整工作将会有明显进展。要有利于项目顺利建成。在策划重大项目时，要结合本地区实际情况，明确自身优势和资源禀赋，充分认识自身的不足，保证谋划的项目能够顺利实施。要有利于带动区域经济增长。经济增长是项目建设的根本目的，因此在策划项目时，要深入了解当前科技发展的前沿态势，要明白策划的项目所处的产业阶段，策划科技含量高、附加值高的加工业项目，带动经济增长。（三）项目策划工作的思维方式

要敢想根据本地近期、中长期发展目标，用创新的眼光审视现实条件，发散思维，跳出区域限制、产业限制，策划项目，拓宽项目来源。要善想与中、省、市规划相衔接;与国家政策和投资走向相衔接;

与本地发展短板相衔接。要多想在项目策划过程中，必须立足实际，着眼发展，可与部门、区域相互协作，可邀请专家，要多想、多谋，用项目的理念贯穿始终。深入谋项目，仔细谋项目。严格从项目选址、相关政策和项目报批等方面要求进行筛选，提高项目的可报批性和可实施性，增强项目谋划工作的有效性。（四）项目策划工作的途径

1.根据区域特色策划项目。一是依托区域内资源禀赋特色谋划项目。二是依托产业特色谋划项目，发展和壮大本地特色产业。2.根据产业发展谋划项目。一是依托传统优势产业，在产业链延伸上谋划一批项目。二是在现有产业的基础上，把具备产业化条件的重大技术突破、科技成果转化策划为项目，形成集“产-学-研”于一体的产业集群。三是围绕本地发展短板，谋划一批项目，促进本地产业合理布局。3.根据消费需求策划项目。消费是生产的出发点和归宿。新一届中央政府不断强调，“以扩大内需为战略基点加快推进经济结构调整”，“扩大内需的最大潜力在于城镇化”。现阶段密切关注城镇化建设需求是策划项目来源的重要渠道。4.根据科技创新谋划项目。策划发展一批具有自主知识产权、具有特色的战略性新兴产业。5.根据招商引资、承接产业转移策划项目。劳动密集型产业转移、能源密集型产业西移规模会更大，持续时间较长，要把握产业转移动态，有针对性进行招商引资，做好产业转移承接工作。制订科学、严谨的地方产业发展战略，用此来指导招商引进项目的工作。6.根据中、省、市政策谋划项目。依据《国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录》、《西部地区鼓励类产业目录》等，结合“7+6+3+1+4+4+6”、“互联网+”等当前热点，策划一批具有前瞻性、带动作用大的项目。《西部地区鼓励类产业目录》四川省

1、农产品质量安全检测技术研发、应用及设备制造

2、农产品产地贮存、保鲜、烘干等初加工设施建设与运营（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）

3、高效太阳能电池组件技术开发及生产

4、核级石墨开发及生产

5、高品质钛原料先进制造技术及应用（CaO+MgO≤1.5%）；6万吨/年以上钛渣生产技术（电炉容量≥25000kVA）

6、钒钛磁铁矿高效清洁分离提取技术开发及应用（钒钛磁铁矿开采回采率、选矿回收率、综合利用率需符合国家有关标准）

7、钛材深加工

8、4万吨/年以上炭黑新工艺开发及应用

9、3000吨/年以上氧化钒清洁生产技术开发及应用（废水、废渣零排放）；钒制品先进制造技术开发及应用（钒基合金、钒基功能材料、钒精细化工产品）10、

1万吨/年以上专用钛白先进制造技术开发及应用（化纤、造纸、油墨、塑料专用，限于对现有装置改造）

11、石墨烯和纳米碳材料、细结构石墨、生物炭、锂电池负极等新型碳材料的开发及生产

12、生物乙醇制乙烯（以粮食为原料的除外）

13、高精密核仪器、仪表开发制造

14、压缩天然气（CNG）汽车加气站成套设备及装置（CNG汽车储气钢瓶、压缩机、高压地下储气井、储气罐、深度脱水装置、脱硫罐、冷凝管、油水分离器等）制造与应用，液化天然气(LNG)汽车加气站成套设备及装置制造与应用

15、无无线线电电测测试试仪仪器器开开发发制制造造16、火火力力发发电电、、水水泥泥、、钢钢铁铁等等选选择择性性催催化化还还原原法法（（SCR）脱脱硝硝催催化化剂剂及及SCR烟气气脱脱硝硝设设备备生生产产17、大大型型游游乐乐设设施施制制造造18、种种子子生生产产加加工工机机械械、、烘烘干干设设备备制制造造19、城城市市轨轨道道和和地地铁铁车车辆辆修修理理组组装装20、汽汽车车整整车车制制造造，，专专用用汽汽车车（（不不包包括括普普通通挂挂车车、、自自卸卸车车、、罐罐式式车车、、厢厢式式车车和和仓仓栅栅式式汽汽车车））制制造造21、教教具具教教学学仪仪器器开开发发及及生生产产22、农农村村居居民民供供水水工工程程（（包包括括城城市市供供水水设设施施向向农农村村延延伸伸））建建设设及及经经营营23、公公路路旅旅客客运运输输24、民民用用机机场场运运营营（（与与机机场场运运行行直直接接相相关关的的生生产产经经营营活活动动））25、三三网网融融合合类类业业务务平平台台、、通通信信、、有有线线电电视视网网络络升升级级改改造造及及设设备备制制造造26、宽宽带带网网络络建建设设及及运运营营27、云云计计算算解解决决方方案案研研发发及及应应用用服服务务28、中中药药溯溯源源电电子子码码技技术术开开发发及及应应用用29、金金融融外外包包服服务务30、服服务务“三农农”、小小型型微微型型企企业业、、个个体体工工商商户户的的小小额额贷贷款款金金融融服服务务31、金金融融现现代代化化技技术术开开发发及及应应用用（（移移动动支支付付、、电电子子票票据据、、金金融融IC卡等等））32、医医疗疗机机构构经经营营33、飞飞行行员员培培训训34、工工业业余余热热、、余余压压、、压压差差、、发发生生气气综综合合利利用用技技术术开开发发及及应应用用35、核核、、化化学学、、生生物物等等领领域域的的侦侦察察、、防防护护、、消消洗洗等等防防化化应应急急装装备备开开发发制制造造36、农农村村生生活活污污水水、、垃垃圾圾及及畜畜禽禽粪粪便便处处理理等等环环保保技技术术开开发发及及应应用用“7””即““7大投投资资工工程程包包””，，就是是针针对对我我国国经经济济社社会会发发展展的的薄薄弱弱环环节节，，选选择择具具有有全全局局性性、、基基础础性性和和战战略略性性意意义义的的7大类类重重大大投投资资工工程程，，重大大网网络络工工程程、、健健康康养养老老、、生生态态环环保保清清洁洁能能源源、、粮粮食食水水利利、、油油气气、、交交通通、、矿矿产产。。包包括括节节能能环环保保和和生生态态建建设设项项目目；；棚棚户户区区和和危危房房改改造造、、城城市市地地下下管管网网等等民民生生项项目目；；水水利利、、高高标标准准农农田田等等农农业业项项目目。“6””即““六六大大领领域域消消费费工工程程””，，指养老老家家政政健健康康消消费费、、信信息息消消费费、、旅旅游游休休闲闲消消费费、、绿绿色色消消费费、、住住房房消消费费、、教教育育文文化化体体育育消费费。“3””即三三大大战战略略。。推进进丝绸绸之之路路经经济济带带和和21世纪纪海海上上丝丝绸绸之之路路建建设设战战略略，，推推进进京京津津冀冀协协同同发发展展战战略略，，推推动动长长江江经经济济带带建建设设战战略略。“7+6+3+1+4+4+6””含义义“1””即“一一带带一一路路””，是““丝绸绸之之路路经经济济带带”和和““21世纪纪海海上上丝丝绸绸之之路路”，，是指指走走出出去去，，鼓鼓励励企企业业参参与与境境外外基基础础设设施施建建设设和和产产能能合合作作，，改改善善对对外外投投资资管管理理方方式式，，全全部部采采取取备备案案制制。。拓拓宽宽外外汇汇储储备备运运用用渠渠道道，，同同时时注注重重走走出出去去的的风风险险防防范范问问题题。。要要在在走走出出去去过过程程中中，，在在国国际际竞竞争争中中，，把把中中国国企企业业发发展展壮壮大大，，要要培培养养出出一一批批与与中中国国经经济济总总量量相相适适应应的的世世界界级级跨跨国国公公司司，，促促进进经经济济发发展展得得更更好好更更快快。“4”即“四四大专专项债债”，指战略性性新兴兴产业业、养养老产产业、、城市市地下下综合合管廊廊、城城市停停车场场四类专专项债债券。“4”即“追追加四四大工工程包包”，指国家家发改改委推推出城市轨轨道交交通、、现代代物流流、新新兴产产业、、增强强制造造业核核心竞竞争力力等4个新的的重大大工程程包。“6”即新兴兴产业业重大大工程程包，指将于于2015年至2017年重点点开展展信息息消消费费、、新新型型健健康康技技术术惠惠民民、、海海洋洋工工程程装装备备、、高高技技术术服服务务业业培培育育发发展展、、高高性性能能集集成成电电路路及及产产业业创创新新能能力力等六六大大工工程程建建设设。P.S:“十十三三五五””规规划划、、争争取取2017年中中央央预算算内内投投资资项项目目及及国国家家专专项项建建设设基基金金项项目目也也从从以以上上范范围围选取取。。二、、投投资资项项目目的的包包装装（一一））政政府府资资金金项项目目包包装装（二二））社社会会投投资资项项目目包包装装（（招招商商引引资资项项目目））投资资项项目目的的包包装装定义义：项目目包包装装是是项项目目发发掘掘、、论论证证、、包包装装、、推推介介、、开开发发、、运运营营的的一一系系列列过过程程。。根根据据市市场场运运作作规规律律，，经经过过精精密密的的构构思思和和策策划划，，对对具具有有潜潜力力的的项项目目进进行行包包装装和和运运作作，，以以丰丰厚厚的的回回报报吸吸引引投投资资者者，，为为项项目目融融得得资资金金，，从从而而完完成成项项目目的的建建设设。。按照照投资资主主体体和和资资金金来来源源不不同同，，分为为政政府府投投资资项项目目、、申申请请政政府府补补助助资资金金项项目目、、社社会会投投资资项项目目。。按照照项目目前前期期工工作作阶阶段段、、深深度度的的不不同同，，可分分为为概概念念策策划划（（概概念念策策划划书书））、、初初包包装装（（项项目目建建议议书书））和和精精包包装装（（可可行行性性研研究究报报告告、、项项目目初初步步设设计计））。。1、政政府府资资金金投投资资项项目目性性质质使用用政政府府资资金金投投资资的的项项目目，，是是指指各各级级政政府府利利用用下下列列资资金金所所进进行行的的固固定定资资产产投投资资项项目目：：①财财政政预预算算安安排排的的建建设设资资金金；；②纳纳入入财财政政预预算算管管理理的的专专项项建建设设资资金金；；③政政府府融融资资以以及及利利用用国国债债的的资资金金；；④国国际际金金融融组组织织和和外外国国政政府府的的贷贷款款、、赠赠款款；；⑤转转让让、、出出售售、、拍拍卖卖国国有有资资产产及及其其经经营营权权所所得得的的国国有有资资产产权权益益收收入入；；⑥土土地地使使用用权权出出让让金金；；⑦法法律律、、法法规规规规定定的的其其他他政政府府性性资资金金。。政府府投投资资分分为为直接接投投资资、、资资本本金金注注入入和投投资资补补助助、、转转贷贷、、贷贷款款贴贴息息（如如：：国国家家专专项项建建设设基基金金））等方方式式，，目目的的是是突突出出政政府府对对产产业业的的导导向向作作用用，，引引导导社社会会投投资资合合理理流流向向，，为为宏宏观观经经济济健健康康发发展展服服务务。。（一）政政府资金金投资项项目2、政府投投资支持持方向主要用于于关系国国家安全全和市场场不能有有效配置置资源的的经济和和社会领领域。主主要有：：①农业、、水利、、能源、、交通、、城乡公公用设施施等基础础性项目目；②教育、、文化、、卫生、、体育、、社会保保障、生生态建设设、环境境保护、、资源节节约等公公益性项项目；③促进欠欠发达地地区发展展的重要要项目；；④科技进进步、高高新技术术、现代代服务业业等国家家和省重重点扶持持的产业业发展项项目；⑤政府公公共服务务设施项项目。近期，可可根据国国家稳增增长、调调结构重重点支持持方向，，抓紧梳梳理包装装一批铁铁路、棚棚户区改改造、信信息消费费、节能能环保、、城市基基础设施施等建设设项目。。项目建议书项目可行性研究报告项目初步设计及投资概算申请文件项目建议书文本行业主管部门初审意见按规定应提交的其它相关文件申请文件可行性研究报告文本规划选址意见用地预审意见环评审批意见节能评估意见申请文件初步设计文本行业主管部门评审意见按规定应提交的其它相关文件行业主管部门审查意见按规定应提交的其它相关文件社会稳定风险评估报告(或意见表)政府投资资项目审审批流程图3、政府资资金采用用直接投投资、资资本金注注入方式式的项目目，其建建议书、、可行性性研究和和初步设设计都必必须审批批。（1）前置条件件①地方政府府根据《国务院关关于发布布政府核核准的投投资项目目目录（（2013年本）》和《政府核准准的投资资项目目目录（四四川省2014年本）》采用直接投资资（含通通过各类类投资机机构）或或以资本本金注入入方式安排排地方各各类财政政性资金金，建设设地方政政府投资资项目，，按规定定程序向向具有相相应权限限的政府投资资主管部部门报批。《项目建议议书》由业主委委托具备备相应工程咨询询资格的（中介介）机构构编制；；②《项目建议议书》获批后，，项目业业主按批批复要求求准备：：已取得得具有相相应权限限的城市规划划行政主主管部门门出具的项项目所在在地城市规划划选址意意见、国国土资源源行政主主管部门门出具的项目用地地预审意意见、环环境保护护行政主主管部门门出具的环境影响响评价文文件的审审批意见见、发改改部门出具的节能审查查意见及有关法法律法规规应提交交的其他他文件等等。由业主委委托具备备相应工程程咨询资资格的机机构编制制《可行性研研究报告告》；③项目《可行性研研究报告告》获批后，，项目单单位应当当选择具具有相应应资质的的设计单单位，依依照批准准的可行行性研究究报告进进行初步步设计，，并附相相关文件件资料向向建设行行政主管管部门和和项目审审批机关关申请初设批复复。（2）申请材料①项目立项项批复阶阶段《项目建议议书》(应由具备备相应工工程咨询询资格的的机构编编制)。应主要要包括以以下内容容：A、拟建项项目情况况；B、拟征占占用地、、现有建建设用地地与相关关规划说说明；C、资源利利用和能能源耗用用分析；；D、生态环环境影响响分析；；E、经济和和社会效效果分析析；F、节能分分析篇（（章），，就符合合产业政政策及相相关规划划建设标标准，技技术标准准和《中国节能能技术政政策大纲纲》的节能要要求，包包括项目目应遵循循的合理理用能标标准及节节能设施施规范；；建设项项目能源源消耗种种类和数数量分析析；项目目所在地地能源供供应状况况分析；；能耗指指标；节节能措施施和节能能效果分分析等内内容。G、根据法法律、法法规规定定应进行行安全生生产条件件和职业业卫生状状况分析析的项目目，应增增加安全全生产条条件和职职业安全全卫生状状况分析析的内容容；H、必须进进行招标标的项目目按《中华人民民共和国国招标投投标法》和《四川省国国家投资资工程建建设项目目招标投投标条例例》等有关法法律、法法规规定定，应增增加有关关招投标标的内容容。②项目可可研批复复阶段项目《可行性研研究报告告》(应由具备相应应工程咨询资资格的机构编编制)；A、规划行政主管部门门出具的项目目规划意见；；B、具备相应资资质的机构出出具的节能评评估报告；C、土地资源行行政主管部门门出具的项目目用地意见；；D、环境保护行行政主管部门门出具的项目目环评意见；；E、银行出具的的总投资20%--40%以上的资本金金证明（不含含土地投资））；F、水土保持批批复；G、法律.法规和规章制制度规定的其其他材料。③项目初设批批复项目《初步设计》(应由具备相应应相应资质的的设计机构编编制)并附相关文件件资料。4、项目资金申申请报告的编编制按照2013国家发改委第第3号令《中央预算内投投资补助和贴贴息项目管理理暂行办法》，资金申请报告应包包括以下主要要内容：①项目单位的的基本情况和和财务状况；；②项目的基本本情况，包括括建设背景、、建设内容、、总投资及资资金来源、技技术工艺、各各项建设条件件落实情况等等；③申请投资补补助或贴息资资金的主要原原因和政策依依据；④项目招标内内容（适用于于达资金200万元及以上的的投资项目））；⑤国家发展改改革委要求提提供的其他内内容。项目基本情况况、建设内容容、总投资、、申请补助资资金情况、前前期要件资料料取得情况录录入国家重大大建设项目库库，纳入本级级政府投资三三年滚动计划划库。5.推行PPP模式吸引社会会资本参与项目识别项目准备项目采购项目执行项目移交项目发起项目筛选物有所值评价价财政承受能力力论证管理架构组建建实施方案编制制实施方案审核核资格预审采购文件编制制相应文件评审审谈判与合同签签署项目公司设立立融资管理绩效监测与支支付中期评估移交准备性能测试资产交割项目识别PPP项目操作流程图1、重点产业及及项目选择（1）着力城市基基础设施建设设项目。近日，国务院院部署加强城城市基础设施施建设。确定定了市政地下下管网、城市市污水处理及及地铁轻轨等等几大重要投投资方向，并并强调“发挥挥市场机制作作用，同等对对待各类投资资主体，利用用特许经营权权、投资补助助、政府购买买服务等方式式吸引民间资资本参与经营营性项目建设设与运营”。。（2）要依托特色色资源包装项项目。我县拥有大量量特色资源，，其本身就是是一种垄断力力。如在锂电电池开发领域域，要瞄准高高端产业、关关联产业、循循环产业做好好项目包装，，实施产业链链招商；在农农业产业领域域，要突出抓抓好特色农产产品的规模培培育和深加工工项目的包装装，延长农业业产业链；特特色旅游资源源开发建设项项目的包装。。（二）社会投投资项目（招招商引资项目目）（3）依托园区包包装项目。按照我县总体体规划、园区区发展规划，，策划、包装装、引进符合合园区产业定定位的项目。。通过合理布布局，科学规规划，实现产产业的规模化化、集约化发发展，发挥集集群效应，避避免重复引进进、重复建设设。（4）承接产业转转移策划项目目。要充分发挥市市场机制，加加大吸引国际际国内的产业业转移力度，，尤其是跨梯梯度产业转移移；应注重发发挥比较优势势，以产业基基础、特色资资源和市场优优势抓承接。。不少专家认认为，产业承承载能力是承承接产业转移移的重要条件件，从“产城城一体”破题题方能拓开发发展空间。（5）要依托科技技成果来包装装项目。大力实施科技技攻关，引进进科研项目，，把技术优势势转化为现实实生产力和产产业优势。（6）要依托企业业来包装项目目。鼓励沱牌、天齐锂锂业、银华纺纺织等龙头企业谋划划大项目、超超大项目；帮帮助中小企业业谋划包装市市场前景好、、回报率高的的大项目，积积极与有实力力的战略投资资者开展合作作。（7）大力发掘现现代服务业项项目。包括现代物流流业、商贸流流通业、商务务服务业、文文化产业和科科技服务业的的项目策划包包装，围绕扩扩大内需，提提振消费的旅旅游休闲项目目、现代金融融业和电子商商务项目策划划包装。2、社会投资项项目包装应着着重以下两点点——掌握与项目包包装相关的知知识。要努力掌握国国际咨询业的的发展动态，，高度重视和和认真研究项项目的包装问问题。——要注重发挥挥社会中介介组织的作作用。社会中介机机构在市场场经济中所所发挥的作作用已是越越来越大，，它们专业业性较强，，有着广泛泛的对外联联络渠道，，有进行项项目包装的的实践经验验。重视和和发挥社会会中介组织织的作用已已是大势所所趋，也是是市场经济济的内在要要求。3、社会投资资项目程序序：项目选择：：政府部门根根据产业规规划重点项项目及本地地企业提出出的项目，，筛选出招招商引资项项目。提报：提报项目一一般需具备备可行性研研究报告。。审核、论证证：由招商引资资部门负责责、相关部部门参与项项目审核，，主要从地地区经济及及产业发展展、资源及及土地配置置、专项审审批条件等等方面审核核；组织专专家对项目目市场、技技术、投资资、效益、、产业政策策等方面论论证。包装：编制项目计计划书。推介（只针针对招商引引资项目））：招商引资形形式包括政政府组团招招商、主题题招商、网网上招商、、展览招商商、文化招招商、旅游游招商、顾顾问招商、、学术招商商、联合招招商、上市市增资、委委托招商，，各地根据据实际效果果选择。跟踪及后续续服务：健全项目信信息库，加加强项目的的动态管理理；强化政政府的管理理和服务职职能，如强强化服务配配套（项目目及专项审审批、资源源及土地配配置等）、、协调金融融支持等。。4、项目计划划书编制政府相关部部门负责未未确定项目目业主的项项目提报，，本地企业业提出的项项目由提出出企业负责责项目提报报；提报项项目一般需需具备项目目可行性研研究报告。。通过审核核、论证的的项目，编编制项目计计划书。5、项目申请请报告编制制项目申请报告，，也称核准准申请报告告，是指需需政府核准准的企业投投资项目，，报政府核核准机关申申请行政许许可的报告告。按照国家有关企业业投资项目核核准暂行管理理办法，申请请报告是在项项目可行性研研究的基础上上，重点阐述述项目的外部部性、公共性性等事项，对对拟建项目从从规划布局、、资源利用、、征地移民、、生态环境、、节约能源、、经济和社会会影响等方面面进行综合论论证，为有关关部门对企业业投资项目进进行核准提供供依据。

项

目

申

请

报

告

项目初步设计及投资概算

项目申报单位提出申请核准文件

项目申请

报告文本

规划选址意见

用地预审意见

环评审批意见

行业主管部门意见

节能评估意见

按规定应提交的其它相关文件

申请文件

项目所在地发改部门的初审意见

社会稳定风险评估报告(或意见表)

初步设计文本本社会投资项目目核准流程图图项目申请报告告与可行性研研究报告的关关系项目申请报告告的基础是可可行性研究报报告，两者深深度要求基本本相同，但它它们也存在着着明显的区别别。可行性研究报报告是工程项目内内在规律的要要求，是项目目决策分析与与评价过程中中的客观要求求，它适用于所有投投资建设项目目。项目申请报告告是政府行政许许可的要求，，它仅仅适用于企业投投资建设实行行政府核准制制的项目，即列入《政府核准目录录》的、不使用政政府投资建设设的重大项目目和限制类项项目。实行备案制的社会投资项项目，不需要编制项项目申请报告告。三、投资项项目的推进（一）项目储储备（二）提高项项目成熟度（三）推动项项目落地（四）加强项项目建设管理理（一）项目储储备意义：做好项目储备工作作，有利于提提升项目科学学化、制度化化管理水平，，加强项目监监管，提高项目质质量，充分发挥项目的经经济和社会效效益。做法：我们要积极对对接国家中长长期规划，多多渠道谋划和和挖掘培育项项目。注重在国家宏宏观政策中找找项目，在投投资需求中挖挖掘项目，在在比较优势中中培育项目。按照“建设设一批、储备备一批、谋划划一批”的滚滚动发展思路路，策划储备备一批重大项项目，滚动充充实我县项目目储备库。（二）提高项项目成熟度要重视超前开开展项目前期期工作，完善善选址、土地地、环评、能能评、稳评等等审批要件，，做深、做细细、做实项目目前期工作，，