全面协调农技推广工作推进现代农业可持续发展

全面协调农技推广工作

推进现代农业可持续发展孝感市农业技术推广总站刘华林12/7/20221孝感农业引言

目前，正值开展学习实践科学发展观活动，学习实践的目的，就是要我们用科学发展观统领工作全局，就是要学会全面协调农技推广，有效推进我市现代农业可持续发展。发展现代农业，是党中央坚持以科学发展观为指导，全面分析我国农业农村经济深刻变化，科学把握农村经济社会发展规律作出的一项重大战略决策。中共中央、国务院在《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中，专门就发展现代农业做出战略部署。在经历改革开放三十年后，党的十七届三中全会就新形势下推进我国农村改革发展做出《决定》，再次强调要坚持走有中国特色的农业现代化道路。农业科技工作者肩负着推进现代农业可持续发展的光荣使命和神圣职责，在学习实践活动中，我们必须联系实际，突出主题，明确目标，回答好两个问题。即回答好在农业发展新形势下如何全面协调农业技术推广？怎样有效推进现代农业可持续发展？我借此机会将我学习的体会和心得汇报如下。12/7/20222孝感农业汇报分三部分什么是现代农业?(现代农业的内涵与特点)现阶段农技推广及农业发展为什么要坚持科学发展观？（农技推广工作与现代农业发展的现状）怎样推进现代农业的可持续发展？（全面协调农技推广工作的思路）12/7/20223孝感农业什么是现代农业?(现代农业的内涵与特点)我们要推进现代农业可持续发展，首先要了解什么是现代农业。美国芝加哥大学著名的诺贝尔经济学家西奥多·舒尔茨教授，1964年出版了《改造传统农业》一书，引出了一个很重要的概念，即什么是现代农业？对现代农业的理解角度不同，答案各异。从时间分，1840年前为“传统农业”，1840年至二战为“近代农业”，二战后为“现代农业”。从科技发展进程分为“有机农业”、“石油农业”、“持续农业”。12/7/20224孝感农业理解现代农业概念的三种视角

从农业发展史看，现代农业是指最新发展阶段的农业，主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业。按照阶段论方法，把历史上的农业区分为原始农业、传统农业和现代农业。原始农业主要依靠人力和原始工具，传统农业主要依靠畜力和非石油动力机械，现代农业则主要依靠现代科学技术及其先进技术装备、方法等。从农业生产力发展状况看，现代农业一般具有科学化生产、规模化经营、市场化流通、产业化组织、社会化服务等基本特征，并具有土地产出率、劳动生产率、资源利用率、产品商品率“多高”的显著特点。也有人更直截了当地把现代农业描述成机械化、电器化、化学化、工厂化、市场化、专业化等农业。从农业发展过程看，现代农业在不同历史时期具有不同的内涵，有着不同的要求。当今世界上所谓的现代农业，是指广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。改造传统农业的过程，即不断推动传统农业向现代农业转化的过程，就是农业现代化。12/7/20225孝感农业我国现代农业的基本涵义

当前我国进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展阶段，在中央加强“三农”工作的战略举措全力推动下，农业农村正发生重大而深刻的变化，可以概括为“三个强化”、“三个彰显”，即强化了食物保障功能、强化了原料供给功能、强化了就业增收功能。“三个彰显”即彰显了生态保护功能、观光休闲功能和文化传承功能。建设现代农业的过程，实际上就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。现代农业的基本内涵就是以现代发展理念为指导，以保障农产品供给、增加农民收入、提供劳动力就业、维护生态环境为主要目标，以现代科学技术和物质装备为支撑，运用现代化经营形式和管理手段，贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。12/7/20226孝感农业现代农业总的思路和目标

用现代物质条件装备的农业用现代科学技术改造的农业用现代产业体系提升的农业用现代经营形式推进的农业用现代发展理念引领的农业依靠新型农民发展的农业提高农业水利化、机械化和信息化水平提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率提高农业素质、效益和竞争力12/7/20227孝感农业现代农业体现在“五个方面突破”突破了传统农业主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产；突破了传统农业封闭低效、自给半自给、大量经济活动人口（劳动力）从事粮食生产的局限性，在国际国内两个市场上发挥资源、区位和竞争优势，实现了区域分工的合理化布局；突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立全方位的、权责一致、上下贯通的系统化管理和服务；突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡生产要素合理流动组合、资源优势互补的城乡经济社会一元化发展；突破了传统农业弱质产业、效率低下、农民贫困的局限性，实现了经济、社会与生态效益协调可持续发展。现代农业和传统农业区别12/7/20228孝感农业现代农业五个基本特征

现代农业是以现代科技为支撑的技术和资本密集型产业；现代农业是以合作制度为基础的高度组织化产业；现代农业是以贸工农高度一体化的产业；现代农业是以生产、生态、生息为目标的可持续发展的产业；现代农业是以高素质农民和企业家为经营主体的集约型产业。12/7/20229孝感农业发展现代农业意义重大当前我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期，必须全面贯彻落实科学发展观，着力转变农业增长方式，优化布局和结构，集约节约使用自然资源和生产要素，减少面源污染，实现农业可持续发展。发展现代农业，是推进社会主义新农村建设的重要内容。发展现代农业，是保障粮食安全、促进农民增收的迫切需要。发展现代农业，是提高我国农业国际竞争力的根本出路。发展现代农业，是持续推进工业化、城镇化的重要条件。从上述不难发现，现代农业内涵与特征都包含了科学发展观的的要义、核心、基本要求和更本方法。12/7/202210孝感农业现代农农业发发展为为什么么要坚坚持科科学发发展观观？（农技技推广广工作作与现现代农农业发发展的的现状状）农技推推广功功能弱弱化，，科技技进步步的贡贡献率率低农业面面临新新矛盾盾多，，现代代农业业可持持续发发展难难度大大农业发发展水水平较较低，，现代代农业业发展展的差差距大大农业生生产追追求产产出，，农业业生态态环境境保护护压力力大12/6/202211孝感农农业农技推推广功功能弱弱化科科技进进步的的贡献献率低低体制机机制不不适应应。我我市已已市县县两级级农技技推广广体系系比较较健全全，乡乡镇农农技推推广体体系明明显弱弱化。。除云云梦县县外其其它它六个个县市市采用用委托托制，，建立立了乡乡镇农农技服服务中中心，，分别别到当当地民民政部部门、、工商商行政政主管管部门门办理理了登登记注注册手手续，，脱离离了财财政供供养系系列，，按““以钱钱养事事”的的机制制进行行运作作，全全市113个乡乡镇场场，原原有109个乡乡镇农农技站站，改改革后后有乡乡镇农农技中中心和和农技技站数数为106个。。有的的地方方农技技务中中心名名存实实亡，，人去去楼空空，基基本发发挥不不了农农技服服务的的作用用。大大悟县县共17个个乡镇镇，有有17名原原农技技员竞竞聘到到乡镇镇服务务中心心，其其中东东新、、刘集集、城城关各各2名名专业业人员员，阳阳平、、河口口、夏夏店没没有一一名专专业人人员。。汉川川市改改革前前有24个个乡镇镇农技技站，，改革革后设设21个综综合性性乡镇镇农业业服务务中心心，全全市定定岗58人人种植植业农农技推推广岗岗位，，实际际情况况有5个乡乡镇的的农业业服务务中心心人员员自愿愿算断断，人人去站站空。。孝昌昌县的的一些些乡镇镇没有有考虑虑专业业需求求，将将大量量非专专业人人员编编入到到“中中心””，有有4个个“中中心””没有有设置置一名名专业业技术术岗位位。从从近几几年实实践看看，以以“钱钱养事事”机机制造造成了了大量量的农农业专专业技技术人人员流流失，，形成成了““有钱钱养事事，无无人干干事””局面面，基基层农农业技技术推推广体体系明明显弱弱化，，农技技推广广工作作在基基层受受阻，，技术术推广广普及及不能能很好好地向向基层层和农农村延延伸，，阻碍碍了农农业科科技成成果的的有效效转化化。12/6/202212孝感感农农业业农技技推推广广功功能能弱弱化化科科技技进进步步的的贡贡献献率率低低队伍伍素素质质不不适适应应全市市农农技技推推广广体体系系专专业业结结构构乡镇镇农农技技推推广广体体系系专专业业结结构构12/6/202213孝感感农农业业农技技推推广广功功能能弱弱化化科科技技进进步步的的贡贡献献率率低低从年年龄龄结结构构和和学学历历结结构构看看农农技技推推广广将将后后继继无无人人市直技术人员员年龄结构乡镇技术人员员学历结构12/6/202214孝感农业农技推广功能能弱化科科技进步的贡贡献率低方式方法不适适应。长期以来，我我市农技推广广主要采取““技术+行政政”的方法，，许多农技推推广主要以行行政的方式推推进，采取自自上而下的办办法逐级下达达，习惯于就就技术推广技技术，较少顾顾及农民的接接受能力和需需求，缺乏市市场意识，农农技推广服务务主要集中在在产中环节，，产前信息和和产后商品化化处理、贮运运、加工转化化等服务太少少，推广的技技术主要集中中在粮、棉、、油，而不是是“粮——经经——饲”全全覆盖。12/6/202215孝感农业农技推广广功能弱弱化科科技进进步的贡贡献率低低保障条件件不适应应。在经费保保障方面面，市县县农技推推广经费费严重不不足，普普遍存在在“缺钱钱养人，，无钱干干事”，，严重影影响农技技推广，，事业发发展，乡乡镇农技技推广的的“以钱钱养事””经费难难以落实实到位，，全市以以钱养事事经费近近7000万元元，落实实到种植植方面的的不到10%，，在政策策保障方方面，现现行《中中华人民民共和国国农业推推广法》》的执法法主体、、保障责责任和违违法处罚罚等内容容都不明明确，农农技推广广的法律律地位还还没有明明确。在在设施手手段方面面，由于于长期投投入不足足，设施施老化、、设备陈陈旧、服服务功能能下降，，目前乡乡镇农村村推广机机构中，，95%没有试试验示范范基地，，50%以上没没有专用用电话，，近70%没有有计算机机，90%以上上没有交交通工具具，难以以满足新新形势对对技术推推广服务务的需求求。12/6/202216孝感农业业科技贡献献率低12/6/202217孝感农业农业面临新新矛盾多现现代农业业可持续发发展难度大大工业化、城城镇化进程程加快，““工业强市市、经济强强市”成为为当前孝感感经济社会会发展的主主题词，出出现了工农农、城乡争争地、争资资源的矛盾盾，良田硬硬性减少，，人口刚性性增强，劳劳动力大量量转移，保保农民增收收、保粮食食安全、保保主要农产产品有效供供给和促进进现代农业业可持续发发展的压力力增大。发展粮食生生产与优化化农业结构构矛盾突出出，我市围围绕农民增增收这个核核心，大力力发展“六六大”农业业板块，促促进优势产产品向优势势产区集中中，农业板板块正处于于上档升级级的新阶段段，但粮食食稳定要在在40亿斤斤是刚性任任务，既要要装满“米米袋子”，，又要稳住住“菜篮子子”，同时时也要鼓起起农民的““钱包子””压力大，，要走出一一条农业科科学协调发发展的路子子难度大。。12/6/202218孝感农业农业面临新新矛盾多现现代农业业可持续发发展难度大大保障农产品品有效供给给与确保质质量安全的的矛盾突出出，保障农农产品供给给和确保质质量安全的的压力越来来越大，瘦瘦肉精、孔孔雀石绿、、毒大米、、毒蔬菜、、禽流感、、口蹄疫、、三聚氰胺胺等有害物物质，使消消费者“吃吃肉怕缴素素，吃菜怕怕毒素，喝喝饮料怕色色素，问你你吃什么？？心中没数数”；农农业投入品品滥用，面面源污染严严重，水源源污染相当当普遍，60-70年代水到到处可以喝喝，80-90年代代水选着喝喝，现在到到处水都不不能喝。农业市场全全球化与农农民生产分分散的矛盾盾突出，在在加入WTO后，农农业生产与与国际市场场紧密相连连，而我们们的农业是是“老人农农业”、““看守农业业”、“口口粮农业””，分散经经营、弱小小的市场主主体与全球球化的农产产品市场难难以抗衡，，没有竞争争力，我市市呈现出““一家三四四口人、有有四五亩地地、分散五五六处、种种七八个品品种”，看看什么有什什么，要什什么没什么么。孝感仅仅有蜂产品品出口，禽禽蛋活猪供供港澳，种种植业出口口几乎为零零。12/6/202219孝感农业农业发展水水平较低现现代农农业发展的的差距大国际上一般般采用农业业在国民经经济中的贡贡献率、农农业土地和和劳动生产产率、农业业资源利用用率、农产产品商品率率、农业集集约化程度度等指标体体系，综合合衡量一国国农业现代代化发展水水平。经过过多年发展展积累，我我国农业的的内在基础础逐渐强化化。农业生生产条件和和基础设施施不断改善善，物质装装备支撑能能力明显增增强。但是是与发达国国家农业现现代化水平平相比，我我市乃至我我国农业现现代化的现现状还有较较大差距。。12/6/202220孝感农业农业发展水水平较低现现代农农业发展的的差距大农业在国民民经济中的的贡献率比比较12/6/202221孝感农业农业发展水水平较低现现代农农业发展的的差距大12/6/202222孝感农业农业发展水平平较低现现代农业发展展的差距大劳动生产率比比较12/6/202223孝感农业农业发展水平平较低现现代农业发展展的差距大资源利用率比比较12/6/202224孝感农业农业发展水平平较低现现代农业发展展的差距大农产品商品率率比较12/6/202225孝感感农农业业农业业发发展展水水平平较较低低现现代代农农业业发发展展的的差差距距大大农业业集集约约化化程程度度比比较较12/6/202226孝感农业业农业生产产追求产产出农农业生生态环境境保护压压力大现阶段我我市具有有明显的的“石油油农业””的特征征，以片片面追求求农产品品的产出出为目标标，现代代农业以以化学物物质的使使用和能能源（主主要是石石油）的的大量消消耗为开开端，其其发展虽虽然取得得了巨大大成就，，但也带带来了资资源破坏坏，环境境污染等等突出问问题。12/6/202227孝感农业农业生产追求求产出农农业生态环境境保护压力大大我市年使用化化肥18.09万吨（折折纯），亩平平投入肥料40.34公公斤，是日本本的2.2倍倍，美国的5.5倍。耕地地力下降降，呈现出了了“三重三轻轻”：重产出出、轻投入；；重无机肥，，轻有机肥；；重氮肥，轻轻磷肥，忽视视钾肥和微肥肥；“三多三三少”：产出出多，投入少少，需肥作物物多，养地作作物少，连作作田多，轮作作田少，使现现有耕地的承承载量越来越越大，耕地质质量下降，全全省66%的的耕地的质量量继续下降，，旱地土壤有有机质多在1.0%~1.5%之间间，水田土壤壤有机机质也也只有2%左左右，维持在在一个较低水水平，而美国国、俄罗斯等等国土壤有机机肥含量为3%~5%；；土壤的有效效钾量含量迅迅速下降，20年间降幅幅超过30%，缺钾面积积由1981年第二次土土壤普查的19%扩大到到70%；过量施用氮肥肥，使庄稼含含青晚熟，易易倒伏，多病病虫；农产品品质下下降，瓜不甜甜、菜不香、、易腐烂；亚亚销酸盐含量量高，造成““食源性疾病病增加”。加剧了环境污污染，肥料的的利用率不到到35%，发发达国家达到到70%~80%，大量量流失到土壤壤和环境中，，引起了河流流的水体营养养化，导致湖湖泊的蓝藻爆爆发，对地下下水也产生了了较大影响。。12/6/202228孝感农业农业生产追求求产出农农业生态环境境保护压力大大农药的大量使使用和滥用是是造成环境严严重污染主要要因素之一，，我市常年农农药总量8754吨，亩亩平投入农约约2.4公斤斤，其中只有有30%作用用于靶标，70%进入环环境，造成了了严重的面源源污染和农作作物的残留。。大规模、高强强度使用农药药，增大了病病虫暴发成害害的风险，生生态环境遭到到破坏，自然然控制能力下下降，化学控控制压力增加加，如水稻““两迁”害虫虫，由于在东东南亚、中国国从南到北，，存在水稻基基因同源，化化学农药同质质，导致害虫虫日益猖獗，，由于一个过过去间歇性发发生的害虫，，变成了常发发、暴发的害害虫。高频率使用化化学农药，增增大病虫的抗抗性风险，2006年监监测我市褐飞飞虱对吡虫啉啉抗性高达159倍，对对噻嗪酮的抗抗性也达71倍。滥用农药增加加生态环境失失衡与农产品品质量安全的的风险。综上所述，在在农业发展的的新时期，我我市农业技术术推广工作，，面对出现新新情况、新问问题，必须全全面协调农业业技术推广，，大力推广适适应“两型社社会”技术，，探索现代农农业可持续发发展的路子。。12/6/202229孝感农业怎样推进现代代农业的可持持续发展？（全面协调农农技推广工作作的思路）健全农技推广广体系，全面面提高科技水水平。在新形势下下，农技推推广必须明明确职能，，理顺体制制，加强建建设，提升升能力，创创新机制、、增强活力力、强化主主体、培养养多元；构构建以公共共服务机构构为依托，，合作经济济组织为基基础，龙头头企业骨干干，专项服服务和综合合服务相协协调的充满满活力的新新型社会化化服务体系系，为现代代农业可持持续发展，，提供强有有力的技术术支持。健全农技推推广体系，，建立一支支“一主多多元”的新新型农技推推广体系。。加强技术队队伍建设，，培育一支支精干高效效农技推广广队伍。。强化保障条条件，配置置一批先进进适用的农农技推广设设施设备。。实施科技入入户工程，，形成一套套行之有效效的农技推推广方式方方法。12/6/202230孝感农业发挥农业板板块优势推推进进农业产业业化进程农业板块具具有地域上上集聚、品品种上集中中、投资上上集约、技技术上集成成和产业上上集群的特特点。加强强优质水稻稻、蔬菜、、油料、畜畜禽、水产产和林果““六大板块块，突出特特色抓“一一村一品””、“一乡乡一业”，，如孝南肖肖港的小香香葱、孝昌昌丰山的冬冬枣、安陆陆的白花菜菜和南乡萝萝卜等。打破地域界界限，在资资源趋同区区域，实现现农产品基基地连接，，形成连片片的商品生生产基地和和集散。推行标准化化生产，实实行“五个个”统一，，即统一品品种、统一一使用生产产资料、统统一生产技技术标准和和产品标准准、统一规规格和统一一质量。壮大龙头企企业、扶持持专业化经经济合作组组织，实现现基地与市市场有效对对接。培育精品名名牌，加强强品牌整合合，如应城城的豪丰、、安陆的禾禾丰、孝南南的楚风等等，努力开开拓商品市市场，提高高产品的知知名度和竞竞争力。12/6/202231孝感感农农业业协调调推推广广““两两型型技技术术””推推进进现现代代农农业业的的可可持持续续发发展展大力力推推广广环环境境友友好好型型和和资资源源节节约约型型的的技技术术，，有有效效开开展展技技术术的的集集成成和和整整合合，，协协调调运