项目三 商品归类的原则和方法课件

项目三商品归类的原则和方法大家先找找看１．笔记本电脑84713000２．书籍49019900３．自行车871200894.沙蚕0307.9192归类不等于查字典无限的商品对应的是有限的编码归类取决于分类一、什么是商品归类？Case1:美国一外商在订购了某公司一批农用拖拉机的合同里，同时又订购了一批配套用简单装载设备。该业务员在填写这些装载设备H.S.编码时，没有填成8432.8090(农业、园艺及林业用整地或耕作机械；草坪及运动场地滚压机……其他)，而填写为8429.5100(机动推土机、侧产推土机、筑路机、平地机、铲运机、机械铲、挖掘机、机铲装载机)。前者为非法检产品，后者为法检产品，合同中外商没有商检要求的情况下，白白花费一笔商检费用。监管条件改变马来西亚一客商订购了2个20英尺集装箱豆奶粉，该业务员在填写海关H.S.编码时，填为1208.1000(大豆粉。注:须办理商检和动植物检疫，增值税为13%)，而没有填作2106.1000(其他，税号未列名食品……浓缩蛋白质及人造蛋白物质。注:增值税为17%，只需办理商检产品)。同样，在对方按样订货，未要求办理动植物检疫的情况下，去办理了动植物检疫。当时H.S.编码为1208.1000下的产品退税税率为3%，而H.S.编码为2106.1000下的产品退税税率为13%。同样因没有填写正确的H.S.编码，在出口退税的环节上遭受了很大损失。监管条件、税率改变Case2：三、HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem

商品名称及其编码协调制度HarmonizedSystemHS协调制度类：21类章：97章税目：约1221个子目：约5205个HS编码的构成例：鳗鱼苗编码

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78含义

章号顺序号1级子目

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4前两位表示品目所在章，后两位表示此品目在该章的排列次序。红色是HS里的，蓝色是本国子目。税目/品目子目HS的组成总规则注释类注释子目注释章注释子目注释编码表商品编码商品名称品目（子目）条文总规则一类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效力的归类，应按税目条文和有关类注或章注确定，如税目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。三层含义之一标题（类、章、分章）不足以全面、准确概括本部分内容,尤其对特殊情况的商品的归类在标题上无法反应出来,所以归类不能以标题为依据.类、章及分章的标题，仅为查找方便而设标题的作用:商品的编排是有一定规律的。没有标题,则显得杂乱无章;有了标题,则查找比较方便。三层含义之二具有法律效力的归类应按税目条文和有关类注或章注确定。(两层含义）第一，只有按税目条文、类注或章注确定的归类，才是具有法律效力的商品归类；第二，许多货品可直接按目录条文规定进行归类，而类注、章注的作用在于限定类、章和税目的商品范围。举例：瓷制餐匙6911瓷餐具8215餐匙三层含义之三规则一说明了税目、类注、章注与其他归类原则的关系。在商品归类时，首先查阅税目、类注、章注，没有相应规定的情况下，方可根据总规则二、三、四及五的规定办理。规则一应用举例塑料制七巧板－－查阅类、章、标题名称，塑料制品可归入第39章（P101）,玩具可归入第95章－－查阅第39章、95章的章注、品目条文－－应归入9503,并按智力玩具归入子目9503.0060练习：例1：非改良种用幼马。例2：辣椒干(未磨)。例3：条状奶油夹心巧克力。

例1[简析]根据第一类的类注释一“本类所称的各属种动物，除条文另有规定的以外，均包括其幼仔在内”的注释，非改良种用幼马应归入税号：0101.9010例2[简析]根据第七章章注释四“本章不包括辣椒干及辣椒粉(品目09．04)”的注释，辣椒干(未磨)应归人税号：0904．2010。例3[简析]根据第十七章章注释一“本章不包括含有可可的糖食(品目18.06)”的注释，条状奶油夹心巧克力应归入税号：1806．3100。归类总规则二规则二包括两层意思：扩大—扩大货品税目条文的范围条件—这种扩大是有条件限制的扩大—品目所列货品的范围不仅限于品目条文本身，还应扩大为包括不完整品、未制成品、未组装件或拆散件。条件—具有完整品或制成品的基本特征。规则二（一）未制成品从加工上来看“未制成品”是指一个物品已具有制成品的形状、特征，还不能直接使用，还需经加工才能使用。例如，已具有制成品或零件大概形状或轮廓的坯件。未组装件或拆散件“报验时的未组装件或拆散件”是指其零件可通过简单紧固件（如螺钉、螺母、螺栓等）或通过铆接、焊等简单组装方法便可装配起来的物品。货品以未组装或拆散形式报验，通常是由于包装、装卸或运输上的需要，或是为了便于包装、装卸或运输。如：落地电风扇例：税目8470所列的电子计算器应包括：1、不缺任何零件的未装配的电子计算器成套散件，2、仅缺少一些非关键零件（如：垫圈、导线、螺丝等）的已装配好的电子计算器或未装配的电子计算机套装散件做手套用已剪成型的针织棉布－－查类、章名称：针织棉布属第52章，手套属第61章－－按规则二（一），未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类－－按规则一规定查阅第52、61章章注，未提到是否包括该物品－－按规则二（一）归入61169200例（未制成品）：例（整机特征）：缺少鼠标的便携式计算机－－按规则二（一），未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类－－查类、章名称：属于84章物品－－按规则一规定查阅第84章章注，对该物品整机特征无专门规定，有具体列名－－按规则二（一）按整机归入84713000归类总规则二（二）（二）税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，税目所列某种材料或物质构成的货品应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。归类总规则二（二）规则二的第二部分是关于混合及组合的材料或物质，以及由两种或多种材料或物质构成的货品的归类。归类总规则二（二）扩大：1、指税目中所列某种材料或物质，既包括单纯的该种材料或物质，也包括以该种材料或物质为主，与其他材料或物质混合或组合而成；2、指税目中所列某种材料或物质构成的货品，既包括单纯由该种材料或物质构成的货品，还包括以这种材料或物质为主，兼有或混有其他材料或物质的货品。条件：加入其它材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。举例：表面涂蜡软木塞－－查类、章名称，软木制品属于第45章－－按规则二（二），未改变原物特征的组合物仍按原物归类－－归入品目45031000喷洒过防腐剂的松木原木涂有凡士林的热水瓶塞子归类总规则二仅在税目条文和类、章注释无其他规定的条件下（即必须在遵守总规则一的前提下）才能运用本款规则。本规则最后规定，混合及组合的材料或物质，以及由一种以上材料或物质构成的货品，如果看起来可归入两个或两个以上税目的，则必须按规则三的原则进行归类例1：缺少四个轮子的高尔夫球车(税号8703．1019)；例2．缺少鞍座的山地自行车(税号8712.0030）例3．未喷漆的自行车架（税号8714.9100)例4．钢铁制未经防锈处理的锹(未按锹柄)(税号8201.1000）例5．缺少螺钉的塑料制眼镜架(税号9003．1100)；例6．已剪裁成型未缝制的机织面料分指手套(税号6216．0000)；练习归类总规则二二（一）：少二（二）：多扩大到什么程度？比如：金属家具加木—扩大木家具加金属—扩大那么金属加木家具如何归？归类总规则三当货品按规则二（二）或由于其他任何原因看起来可归入两个或两个以上税目时，应按以下规则归类：归类总规则三（一）

--具体列名原则（一）列名比较具体的税目，优先于列名一般的税目。但是，如果两个或两上以上税目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个税目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关税目的列名应视为同样具体。举例木头柄的塑料铲子3926塑料制品4417木制工具……工具柄归类总规则三（二）

--基本特征原则（二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。

混合：紧密不分组合：分而不开零售成套：开而不散不同的货品，确定其基本特征的基本因素会有所不同，需要具体情况作具体分析，既可根据其所含材料或部件的性质、价值、重量、体积等来确定货品的基本特征，也可根据所含材料、货品的主要用途等诸多因素综合考虑来确定货品的基本特征。“零售的成套货品”：必须符合3个条件：（1）零售包装；（2）由归入不同税（品）目号的货品组成；（3）用途上是相互补充、配合使用的举例（判断1）：一套成套的理发工具，由一个电动理发推子（税目8510）一把梳子（税目9615）、一把剪子（税目8213）、一把刷子（税目9603）及一条毛巾（税目6302），装于一个皮匣子（税目4202）组成。六把不锈钢制乳酪叉；

由一个特制的架子（通常为木制的）及几个形状、规格相配的空调味料瓶组成的家用调味架。举例（判断2）：型号不一的一套螺丝刀；一瓶税目2208的烈性酒及一瓶税目2204的葡萄酒；包装在一起的一支笔和一块手表。归类总规则三（三）

--从后归类原则（三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。举例：由40%棉、30%人造纤维短纤、30%的合成纤维短纤混纺制的未漂白机织物（每平方米重220克，宽幅110cm）。5516.4100条文解释1、对于根据规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税目的货品，本规则规定了三条归类方法。2、按照其在本规则的先后顺序加以运用。他们优先权的次序为：（1）具体列名；（2）基本特征；（3）从后归类。1、电动剃须刀8509“家用电动器具”，8510“电动剃须刀2、用于小汽车的簇绒地毯8708“机动车辆的零件、附件”，5703“簇绒地毯举例：具体列名具体列名橡胶底的旅游鞋，鞋面材料一半是皮革，一半是纺织材料的鞋靴64036404汽车用挡风玻璃7007钢化或层压玻璃制的安全玻璃8708机动车辆的零件番茄炒蘑菇罐头，按重量计算，其中番茄占70%、蘑菇占30%2002番茄2003蘑菇举例：从后归类基本特征具体列名举例：沐浴、洗发二合一的洗涤用品3305护发品3307沐浴用制剂超过100年的古钱币97059706从后归类规则一规则三要慎用只有在规则一、二解决不了时才能运用规则三。归类总规则四根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的税目。规则五除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：（一）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照像机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。规则五（二）除规则五（一）规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。规则五（一）不适用于本身构成了物品基本特征的容器。如装有茶叶的银质茶叶罐，银罐本身价值昂贵，已构成整个货品的基本特征，应与所装物品分别归类，银罐和茶叶分别归入税目7114和0902。（二）适用于明显不能重复使用的包装材料和容器。这些材料和容器都是货物的一次性包装物，向海关报验时，它们必须是包装着货物的，当货物开拆后，包装材料和容器一般不能再作原用途使用例：包装大型机器设备的木板箱，装着玻璃器皿的纸板箱等，均应与所装物品一并归类。但本款不适用于明显可以重复使用的包装材料或包装容器例：用以装压缩或液化气体的钢铁容器。规则五解决容器归类问题；只告诉何时分，何时合，具体归类还需用规则一、二、三；尽量简化。归类总规则六货品在某一税目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除《协调制度》条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。规则六有三层意思：1.子目归类首先按子目条文和子目注释确定；2.如果按子目条文和子目注释还无法确定归类，则上述各规则的原则同样适用于子目的确定（如“具体列名”、“基本特征”、“从后归类”的原则等。）3.子目注释>章注>类注要点分析：1.确定子目时，先1级，再2级，再3级，再4级。2.确定子目时，应遵循“同级比较”的原则，即一级子目与一级子目比较，二级子目与二级子目比较，依此类推。规则六本规则所称“除条文另有规定的以外”，是指类、章注释与子目条文或子目注释不相一致的情况例：第71章注释4（2）所规定的“铂”的范围比该章子目注释2所规定的“铂”的范围要大，在解释子目号711011和711019的商品范围时，应采用子目注释2的规定而不应考虑该章注释4（2）的规定(P189)总结理解《归类总规则》；坚持查找规范：类注、章注、一级至四级子目；技巧：如何判断加工程度—改变原有用途、改变化学性质、由生变熟、供食用是指供人食用（正常人食用）、增加常识（如：杂碎-动物的头脚手心舌肝）、图表分析（深加工归类）；必须养成良好的查找规范，就如同平时要养成良好的行为规范；成分不同比多少，含量相同要从后；课后练习带有塑料盖的玻璃茶杯带计算器的手表由速溶咖啡、咖啡伴侣、勺组成的咖啡礼盒等量的大麦与燕麦的混合麦照相机带有一只牛皮机套带有塑料盖的玻璃茶杯70133700带计算器的手表91029900由速溶咖啡、咖啡伴侣、勺组成的咖啡礼盒09019020等量的大麦与燕麦的混合麦10040090照相机带有一只牛皮机套90065990一、动植物产品的结构规律Sec.1活动物、动物产品Sec.2植物产品Sec.3动物、植物油脂Sec.4食品、饮料、酒、醋、烟1-4类的共性：都是以动植物为原料加工制成的系列产品；1、2类与第4类的区别在于加工程度；简单加工可以描述、规定出来（品目条文、类、章注），剩余的则都归为复杂加工；判断下列哪些属于简单加工？清洗切割（块、条、片、丁、糜）包装鲜、冷、冻、干、熏、腌、渍调味举例生的冻排骨红烧排骨苹果苹果酱苹果汁生鸡蛋煮熟的鸡蛋第一类活动物；动物产品（第一章至第五章）难点：动物产品的归类（注意和16章的区别）按加工程度简单加工：鲜、冷、冻、干、熏、（盐）腌、渍，归第2、3章深加工：蒸、煮、煎、烧、炸、烤，归第16章如冻整鸡归0207.1200鸡罐头归16023210例外：蒸过或用水煮过的带壳的甲壳动物仍归第3章。

如水煮小虾

归03062399

水煮小虾虾仁

（水煮加工又剥壳）归16052000

举例动物油归入15章肉、鱼、甲壳动物、软体动物等的制品归入16章动物生皮或皮革归入41章动物毛皮归入43章动物毛归入第十一类注意点：2～5章动物产品种类较多，各有关产品的加工程度标准不相同，需要具体查阅第2～5章税目条文和类章注内容。练习

1、要装入肠衣的熏腌牛肉（未经绞碎、未经调味、供食用）答案：0210.2000 第一类练习１、食用甲鱼２、干海马３、盐渍海蜇４、改良种用白鸽５、冻猪肝６、中华绒毛蟹种苗７、生的鸭肫干８、未加糖或其他甜物质的全乳（脂肪不超过１％）９、水煮小虾虾仁１０、鲨鱼翅（干）１、食用甲鱼01062020２、干海马（药用）03055910３、盐渍海蜇03079990４、改良种用白鸽01063910５、冻猪肝02064100６、中华绒毛蟹种苗03062410７、生的鸭肫干05040029８、未加糖的全乳（脂肪不超过１％）04011000９、水煮小虾虾仁16052000１０、鲨鱼翅（干）03055920第二类的植物产品的归类

Ch6种植、装饰Ch7食用蔬菜Ch8食用水果、坚果Ch9咖啡、茶、调味香料Ch10谷物Ch11谷物简单加工产品Ch12其他食用、工业用Ch13植物液汁Ch14其他本类说明本类包括绝大多数活植物以及未经加工，或仅经过有限的简单加工的植物产品。例外：按商品用途归入其他类：天然橡胶归入第40章木材及软木归入第44、45章棉花归入第52章本类归类思路与动物产品一致，特别需要注意加工程度。只有简单加工的产品才归入本类，主要依据本类相关章节的品目条文和类章注的内容，各章对具体的植物产品的加工程度规定有区别。1、活植物(第6章)；

2、食用植物产品(第7章至第12章)；3、非食用植物产品(第12章和第14章)。本类说明第二类练习1.天然圣诞树2.竹笋罐头3.盐水浸泡的刺山柑4.洋葱粉5.三叶草（饲料用）1.0604.9100天然圣诞树是松树、杉树等的根被锯除或被沸水灼死而得到的无法再栽种的鲜植物产。2.2005.9110罐头意味着经过调味、煮熟等加工，超出第7章的范围3.盐水浸泡的刺山柑0711.90394.洋葱粉0712.20005.三叶草（饲料用）1214.9000第三类动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡（第15章）本章范围：1、未经化学改性的动、植物油、脂(税目15.01至15.15)，经化学改性或某种方法处理的动、植物油、脂(税目15.16)；2、混合食用油、脂(税目15.17)；3、动植物油、脂的分解产品(15.18)；4、植物蜡及某些动物蜡(税目15.21)；5、处理油脂物质及动、植物蜡所剩残渣(15.22)本类归类要点：一、主要根据油脂的不同加工方式和加工程度：动物油脂1501～1506；初榨、精制植物油脂1507～1515；油脂化学改性1516、1518；混合食用油1517；动植物蜡1521；残渣1522二、变性加工与化学改性加工不同，应根据章注三的规定确定归类(变性的油脂归类与非变性的同;未改性的与改性的不同.三、动植物油脂分解产品中的粗甘油(纯度<95%)归入1520，（纯度≥95%）应归入第29章，制成药品或加有药料归入3003或3004，加有香水或化妆品的甘油归入第33章。四、鱼肝油不论是否通过辐照或用其他方法提高维生素含量的均归入1504.1000，但制成药品、经乳化或加有其他物质以供治疗疾病用的应归入第30章练习

初榨精制豆油氢化氧化与其他植物油混合初榨15071000，精制15079000，氢化15162000，氧化1518000，与其他植物油混合15179090第四类

食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品本类说明

本类以第一类和第二类的动植物产品为原料，加工程度超过了第一、第二类所允许的范围。共分九章（第16章至24章），5组：1、以动物产品为原料的食品(第16章)；2、以植物产品为原料的食品(第17～21章)；3、饮料、酒及醋(第22章)；4、食品工业残渣及配制的动物饲料(第23章)：5、烟草及其制品（第24章）第1章第15章第5章第4章第2章第3章第16章第17章第18章第19章第20章第21章第23章第22章第7章第24章第8章第9章第10章第11章第13章第14章第12章第6章难点一：在与第一类、第二类的动物产品、植物产品的区别。判断方法仍然是加工程度。简单加工产品第2、3章第4、10、11章