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文档简介

各相关业务股室:按照呼伦贝尔市委、市政府,鄂温克旗旗委、旗政府及上级行业主管部门对“双随机、一公开”工作要求,为进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作深入开展,现结合工作实际,制定本方案。一、总体要求坚持依法监管严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保“双随机、一公开”依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化;坚持公正高效,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境;坚持公开透明,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推进,在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,强化市场主体的自觉、自律和社会监督,营造公平竞争的发展环境。二、工作目标(一)适应机构改革新形势,进一步完善随机抽查制度机制,完善双随机抽查监管制度体系,推进抽查工作标准化。(二)实现运用随机抽查监管的常态化,全局相关部门抽查事项清单要做到年度全覆盖,健全双随机抽查与信用管理协调互动的机制,提高随机抽查精准性和问题发现率,增强随机抽查的震慑力。(三)对市场主体的抽查比例达到5%以上,“双随机、一公开”抽查计划落实率100%,抽查对象的检查结果公示率100%,抽查发现问题的后续处置到位率100%。三、主要任务(一)制定年度工作计划。根据“双随机、一公开”工作要求与全局监管工作实际,认真谋划全局年度抽查工作,并及时进行上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。(二)完善“一单两库”。“一单”是指,针对市场主体实施的双随机抽查事项清单,要逐项合理确定一般检查事项、重点检查事项以及各自抽查比例,并按照“应纳尽纳”原则将监管事项统一纳入清单管理。“两库”是指,检查对象库和执法检查人员库。(三)制定随机抽查机制。进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。根据本部门的实际情况,进一步完善随机抽查工作相关制度机制,实现抽查检查、结果录入、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化,建立起一套科学严谨规范的工作程序。(四)加大宣传培训力度。加大对随机抽查的宣传力度,不断扩大企业、社会的认知度和参与度,形成良好的社会监督氛围。加强随机抽查业务培训,提高全局检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质,确保抽查结果认定规范统一。四、保障措施(一)加强组织领导。成立以局长为组长,党组成员、副局长为副组长,相关业务部门负责同志为成员的双随机监管工作领导小组,加强对“双随机、一公开”监管工作的统筹领导和综合协调。相关业务部门要细化“双随机、一公开”工作举措,主动作为,积极配合,切实履行好行业监管职责。(二)做好宣传培训。通过政策宣讲、政府网站、微信公众号等途径,加大宣传报道力度,积极宣传和推介好经验、好做法,营造浓厚社会监督氛围,持续开展随机抽查工作培训,各业务部门要结合抽查计划和任务,重点强化对抽查工作的标准、规范化培训,确保抽查工作规范、结果认定统一。(三)强化问责追责。有行业监管职责的业务股室是双随机抽查的责任主体,每项抽查计划都要将责任落实到具体人头,严格工作标准、完成时限,确保如期高质量完成抽查任务。对未按标准抽查、未完成抽查计划或拖延抽查计划的,追究有关责任人责任。(四)加强督导督办。相关部门要强化事前提醒和事中督办,按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况,并留存宣传培训、检查考评、结果公开等

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