园林绿化工程概预算

园林绿化工程概预算乌鲁木齐绿色园林监理有限公司李文园林项目经理培训班2008年11月园林绿化工程概预算主要内容第一章园林工程建设概预算基础第二章园林工程建设概预算定额第三章园林工程预算编制审查与竣工结算第四章工程量清单计价方法

第一章园林工程建设概预算基础第一节概述一、园林工程概预算的概念、意义及作用

(一)园林工程概预算的概念园林工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。

(二)园林工程概预算的意义

根据设计文件的要求和园林产品的特点，对园林工程事先从经济上加以计算，以便获得合理的工程造价，保证工程质量。

(三)园林工程概预算的作用

①园林工程概预算是确定园林建设工程造价的依据。②园林工程概预算是建设单位与施工单位进行工程投标的依据，也是双方签订施工合同、办理工程竣工结算的依据。③园林工程概预算是投资方拨付工程款或贷款的依据。④园林工程概预算是施工企业组织生产、编制计划、统计工作量和实物量指标的依据。⑤园林工程概预算是施工企业考核工程成本的依据。⑥园林工程概预算是设计单位对设计方案进行技术经济分析比较的依据。二、园林工程概预算的种类及其作用

(一)设计概算

设计概算是初步设计文件的重要组成部分。它是由设计单位在初步设计阶段，根据初步设计图纸，按照有关工程概算定额(或概算指标)、各项费用定额(或取费标准)等有关资料，预先计算和确定工程费用的文件。其作用如下：①是编制建设工程计划的依据。②是控制工程建设投资的依据。③是鉴别设计方案经济合理性、考核园林产品成本的依据。④是控制工程建设拨款的依据。⑤是进行建设投资包干的依据。

(二)施工图预算施工图预算是指在施工图设计阶段，当工程设计完成后，在工程开工之前，由施工单位根据已批准的施工图纸，在既定的施工方案前提下，按照国家颁布的各类工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准等有关资料，预先计算和确定工程造价的文件。其作用如下：①确定园林工程造价的依据。②办理工程竣工结算及工程招投标的依据。③建设单位与施工单位签订施工合同的主要依据。④建设银行拨付工程款或贷款的依据。⑤施工企业考核工程成本的依据。⑥设计单位对设计方案进行技术经济分析比较的依据。⑦是施工企业组织生产、编制计划、统计工作量和实物量指标的依据。

(三)施工预算

施工预算是施工单位内部编制的一种预算。是指施工阶段在施工图预算的控制下，施工企业根据施工图计算的工程量、施工定额、单位工程施工组织设计等资料，通过工料分析，预先计算和确定工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的文件。其作用如下：①是施工企业编制施工作业计划的依据。②是施工企业签发施工任务单、限额领料的依据。③是开展定额经济包干、实行按劳分配的依据。④是劳动力、材料和机具调度管理的依据。⑤是施工企业开展经济活动分析和进行施工预算与施工图预算对比的依据。⑥是施工企业控制成本的依据。

(四)竣工决算工程竣工决算分为施工单位竣工决算和建设单位的竣工决算两种。竣工决算的主要作用如下。①用以核定新增固定资产价值，办理交付使用。②考核建设成本，分析投资效果。③总结经验，积累资料，促进深化改革，提高投资效果。设计概算、施工图预算和竣工决算简称“三算”。三者都有独立的功能，在工程建设的不同阶段发挥各自的作用。第二节概预算编制的依据和程序一、园林工程概预算编制的依据

(一)施工图纸

(二)施工组织设计

(三)工程概预算定额

(四)基本建设材料概预算价格，人工工资标准，施工机械台班费用定额

(五)园林建设工程管理费及其他费用取费定额

(六)建设单位和施工单位签订的合同成协议

(七)国家及地区颁发的有关文件

(八)工具书及其他有关手册二、园林工程程概预算编制制的程序(一)搜集各种编制制所需的依据据资料(二)热悉施工图纸纸和施工说明明书，参加技技术交底，解解决疑难问题题(三)熟悉施工组织织设计和了解解现场情况(四)学习掌握好工工程概预算定定额及其有关关规定(五)确定工程项目目，计算工程程量1.确定工程项目目2.计算工程量(六)编制工程预算算书1.确定单位预算算价值2.计算工程直接接费3.计算其他各项项费用4.计算工程预算算总造价5.校核6.编写“工程预算书的的编制说明”，填写工程预预算书的封面面，装订成册册(七)工料分析(八)复核、签章及及审批第二章园林工工程建设概预预算定额第一节工程定定额计价的基基本特点及改改革定额是一种规规定的额度，，广义地说，，也是处理特特定事物的数数量界限。园林工程定额额，按照传统统意义上的定定义，是指在在正常的施工工条件下，完完成园林工程程中各分项工工程单位合格格产品或完成成一定量的工工作所必须的的，而且是额额定的人工、、材料、机械械设备的数量量及其资金消消耗（或额度度）。园林工程概预预算定额是园园林工程建设设造价管理的的技术标准和和依据，也是是园林工程施施工中的标准准或尺度。一、工程建设设定额的产生生与分类(一)定额的产生及及发展(二)工程建设定额额的概念与分分类1.按定额反映的的生产要素消消耗内容分类类(1)劳动消耗定额额。(2)机械消耗定额额。(3)材料消耗定额额。工程定额是由由基础定额——劳动定额，材材料消耗定额额和机械台班班定额综合扩扩大而成2.按定额的编制制程序和用途途分类(1)施工定额。(2)预算定额。(3)概算定额。(4)概算指标。(5)投资估算指标标。各种定额间的的关系比较定额分类施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分部分项工程扩大的分部分项工程整个建筑物或构筑物独立的单项工程或完整的工程项目用途编制施工预算编制施工图预算编制设计概算编制初步设计概算根编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均平均平均平均定额性质生产性定额计价性定额3.按专业性质划划分(1)全国通用定额额(2)行业通用定额额(3)专业专用定额额三种。4.按主编单位和和管理权限分分类(1)全国统一定额额(2)行业统一定额额(3)地区统一定额额(4)企业定额(5)补充定额(三)工程建设定额额的特点1.科学性2.系统性3.统一性4.指导性5.稳定性与时效效性二、工程定额额计价的基本本方法(一)工程定额计价价的基本程序序(二)工程定额计价价方法的性质质1.第一阶段，国国家定价阶段段2.第二阶段，国国家指导价阶阶段3.第三阶段，国国家调控价阶阶段(三)工程定额计价价方法的改革革和发展工程定额计价价制度第一阶阶段改革的核核心思想是“量价分离”。工程定额计价价制度改革的的第二阶段的的核心问题是是工程造价计计价方式的改改革。第二节工程概概算定额和概概算指标略。第三节园林工工程预算定额额一、园林工程程预算定额的的概念、作用用(一)园林工程预算算定额的概念念园林工程预算算定额，是指指在正常的施施工技术和组组织条件下，，规定完成园园林工程一定定计量单位的的分项工程或或结构构件所所必需的人工工(工日)、材料、机械械(台班)以及资金合理理消耗的量、、价合一的计计价标准。(二)园林预算定额额的作用①是编制地区区单位估价表表的依据。②是编制园林林工程施工图图预算，合理理确定工程造造价的依据。。③是施工企业业编制人工、、材料、机械械台班需要量量计划，统计计完成工程量量，考核工程程成本，实行行经济核算，，进行经济活活动分析的依依据。④是建设工程程招标、投标标中确定标底底和标价的主主要依据。⑤是建设单位位和建设银行行拨付工程价价款、建设资资金贷款和竣竣工结算的依依据。⑥是编制概算算定额和概算算指标的基础础资料。⑦是对新结构构、新材料进进行技术分析析的依据。⑧是设计部门门对设计方案案进行技术经经济分析的工工具。⑨是控制投资资的有效手段段，也是有关关部门对投资资项目进行审审核、审计的的依据。二、园林工程程预算定额的的内容和编排排形式参看《全国统一仿古古建筑及园林林工程预算定定额》“乌鲁木齐地区区单位估价表表”（1997年）。三、园林工程程预算定额的的编制(一)预算定额的编编制原则1.技术先进，按按社会发展要要求制定定额额2.经济合理，按按社会平均必必要劳动量确确定定额水平平3.简明适用，严严谨准确4.集中领导，分分级管理(二)预算定额的编编制依据①现行的预算算定额，国家家或地区过去去颁发的预算算定额和定额额编制过程中中的基础资料料。②现行的全国国统一劳动定定额，施工机机械台班定额额及施工材料料消耗定额。。③现行的设计计规范，施工工及验收规范范，质量评定定标准和安全全操作规程。。④通用设计标标准图集，定定型设计图纸纸和有代表性性的设计图纸纸或图集。⑤有关科学实实验，技术测测定和可靠的的统计资料。。⑥已推广的新新技术、新材材料、新结构构、新工艺和和先进的施工工管理经验的的资料。⑦现行的人工工工资标准，，材料预算价价格和机械台台班预算价格格。(三)预算定额的编编制步骤1.准备阶段2.编制初稿阶段段3.审查定稿阶段段第三章园林工工程

预算审审查与竣工结结算第一节施工图图预算的编制制与审查一、施工图预预算的基本概概念(一)施工图预算的的含义(二)施工图预算的的作用(三)施工图预算的的内容二、、施施工工图图预预算算的的编编制制依依据据(1)国家家有有关关工工程程建建设设和和造造价价管管理理的的法法律律、、法法规规和和方方针针政政策策。。(2)施工工图图设设计计项项目目一一览览表表、、各各专专业业施施工工图图设设计计的的图图纸纸和和文文字字说说明明、、工工程程地地质质勘勘察察资资料料。。(3)主管管部部门门颁颁布布的的现现行行建建筑筑工工程程和和安安装装工工程程预预算算定定额额、、材材料料与与构构配配件件预预算算价价格格、、工工程程费费用用定定额额和和有有关关费费用用规规定定等等文文件件。。(4)现行行的的有有关关设设备备原原价价及及运运杂杂费费率率。。(5)现行行的的其其他他费费用用定定额额、、指指标标和和价价格格。。(6)建设设场场地地中中的的自自然然条条件件和和施施工工条条件件。。三、、施施工工图图预预算算的的编编制制程程序序1.编制制前前的的准准备备工工作作2.熟悉悉图图纸纸和和预预算算定定额额3.划分分工工程程项项目目和和计计算算工工程程量量4.套单单价价(计算算定定额额基基价价)5.工料料分分析析6.计算算主主材材费费(未计计价价材材料料费费)7.按费费用用定定额额取取费费8.计算算工工程程造造价价(1)双箭箭头头表表示示的的是是施施工工图图预预算算编编制制的的主主要要程程序序。。(2)编制制依依据据的的代代号号有有；；A、T、K、L、M、N、P，Q、R。(3)编制制内内容容的的代代号号有有：：B、C、D、E、F、G、H、1、S、J。四、、施施工工图图预预算算的的编编制制方方法法(一)工料料单单价价法法工料料单单价价法法是是目目前前施施工工图图预预算算普普遍遍采采用用的的方方法法。。它它是是根根据据建建筑筑安安装装工工程程施施工工图图和和预预算算定定额额，，按按分分部部分分项项的的顺顺序序，，先先算算出出分分项项工工程程量量，，然然后后再再乘乘以以对对应应的的定定额额基基价价，，求求出出分分项项工工程程直直接接工工程程费费。。将将分分项项工工程程直直接接工工程程费费汇汇总总为为单单位位工工程程直直接接工工程程费费，，直直接接工工程程费费汇汇总总后后另另加加措措施施费费、、间间接接费费、、利利润润、、税税金金生生成成施施工工图图预预算算造造价价。。取费基数计费费基数有三种种，即直接费费、人工费加加机械费和人人工费。(二)综合单价法以直接费为基基础的计算程程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3直接费小计（1）+（2）4间接费（3）×相应费率5利润[（3）+（4）]×相应利润率6合计（3）+（4）+（5）7含税造价（6）×（1+相应税率）以人工费和机机械费为计算算基础的计算算程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）6其中人工费和机械费（2）+（4）7间接费（6）×相应费率8利润（6）×相应利润率9合计（5）+（7）+（8）10含税造价（9）×（1+相应税率）以人工费为计计算基础的计计算程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）6人工费小计（2）+（4）7间接费（6）×相应费率8利润（6）×相应利润率9合计（5）+（7）+（8）10含税造价（9）×（1+相应税率）五、施工图预预算的审查(一)审查施工图预预算的意义(二)审查施工图预预算的内容第二节园林工工程竣工结算算一、竣工结算算的作用①竣工结算是是确定单位或或单项工程最最终造价，是是完结建设单单位与施工单单位的合同关关系和经济责责任的依据。。②竣工结算为为施工企业确确定工程的最最终收入，是是施工企业经经济核算和考考核工程成本本的依据，关关系到企业经经营效果的好好坏。③反映园林工工程工作量和和实物量的实实际完成情况况，是建设单单位编报竣工工决算的依据据。④竣工结算反反映园林工程程实际造价，，是编制概算算定额、概算算指标的基础础资料。⑤竣工结算的的工程，也是是工程建设各各方对建设过过程的工作再再认识和总结结的过程，是是提高以后施施工质量的基基础。二、竣工结算算的计价形式式(一)合同价加签证证的结算方式式(二)施工图预算加加签证的结算算方式(三)预算包干方式式(四)平方米造价包包干的结算方方式三、竣工结算算所需的竣工工资料①工程竣工报报告、竣工图图及竣工验收收单。②施工全图、、合同及协议议书。③施工图预算算或招投标工工程的合同标标价。④设计交底及及图纸会审纪纪录资料。⑤设计变更通通知单、图纸纸修改纪录及及现场施工变变更纪录。⑥经建设单位位签证认可的的施工技术措措施，技术核核定单。⑦预算外各种种施工签证或或施工纪录。。⑧各地区对概概预算定额材材料价格，费费用标准的说说明、修改、、调整等各种种涉及工程造造价变动的资资料文件。四、编制内容容及方法第三节园林工工程竣工决算算一、竣工决算算的作用二、竣工决算算的主要内容容竣工决算的主主要内容表现形式内容文字说明1.工程概况2.设计概算和建设项目计划的执行情况3.各项技术经济指标完成情况及各项资金使用情况乙建设工期，建设成本，投资效果等竣工工程概况表设计概算的主要指标与实际完成的各项主要指标进行对比，可用表格的形式表现竣工财务决算表表格形式反映出资金来源与资金运用情况交付使用财产明细表交付使用园林项目中固定资产的详细内容，不同类型的固定资产，应相应设计不同形式的表格表示例：园林建筑等可用交付使用财产、结构、工程量(包括设计、实际)概算(实际的建安投资、其他基建投资)等项来表示设备安装可用交付使用财产名称、规格型号、数量、概算、实际设备投资、建安基建投资等项来表示第四章工程量量清单计价方方法第一节工程量量清单的概念念和内容工程量清单计计价方法是一一种区别于定定额计价模式式的新计价模模式，是一种种主要由市场场定的计价模模式，是由建建设产品的买买方和卖方在在建设市场上上根据供求状状况、信息状状况进行自行行竞价，从而而最终能够签签订工程合同同价格的方法法。工程量清单向向建设市场的的交易双方提提供了一个平平等的平台，，是投标人在在投标活动中中进行公正、、公平、公开开竞争的重要要基础。一、工程量清清单的概念工程量清单是是表现拟建工工程的分部分分项工程项目目、措施项目目、其他项目目名称和相应应数量的明细细清单。工程程量清单是按按统一规定进进行编制的，，它体现的核核心内容为分分项工程项目目名称及其相相应数量，是是招标文件的的组成部分。。招标人或由由其委托的代代理机构按照照招标要求口口施工设计图图纸规定将拟拟建招标工程程的全部项目目和内容，依依据《建设工程工程程量清单计价价规范》中统一项目编编码、项目名名称、计量单单位和工程量量计算规则进进行编制，作作为承包商进进行投标报价价的主要参考考依据之一。。工程量清单单是一套注有有拟建工程各各实物工程名名称、性质、、特征、单位位、数量及措措施项目、税税费等相关表表格组成的文文件。在性质质上，工程量量清单是招标标文件的组成成部分，是招招投标活动的的重要依据，，一经中标且且签订合同，，即成为合同同的组成部分分。因此，无无论招标人还还是投标人都都应该认真对对待。二、工程量清清单的内容1.明确的项目设设置2.清单项目的工工程数量3.提供基本的表表格格式三、工程量清清单的编制(一)工程量清单的的项目设置《建设工程工程程量清单计价价规范》中对工程量清清单项目的设设置作了明确确的规定。1.项目编码2.项目名称3.项目特征4.计量单位5.工程内容(1)第一级表示工工程分类顺序序码(分二位)；建筑工程为为01、装饰装修工工程为02、安装工程为为03、市政工程为为04、园林绿化工工程为05。(2)第二级表示专专业工程顺序序码(分二位)。(3)第三级表示分分部工程顺序序码(分二位)。(4)第四级表示分分项工程项目目顺序码(分三位)。(5)第五级表示工工程量清单项项目顺序码(分三位)。(二)工程数量的计计算工程数量主要要通过工程量量计算规则计计算得到。工工程量计算规规则是指对清清单项目工程程量的计算规规定。除另有有说明外，所所有清单项目目的工程量应应以实体工程程量为准，并并以完成后的的净值计算，，投标人投标标报价时，应应在单价中考考虑施工中的的各种损耗和和需要增加的的工程量。工程量计算规规则包括建筑筑工程、装饰饰装修工程、、安装工程、、市政工程和和园林绿化工工程等五个部部分。(三)工程量清单的的标准格式工程量量清单单应采采用统统一格格式，，一般般应由由下列列内容容组成成：1.封面2.填表须须知3.总说明明4.分部分分项工工程量量清单单5.措施项项目清清单6.其他项项目清清单第二节节工程程量清清单计计价的的基基本原原理和和特点点一、工工程量量清单单计价价的基基本原原理以招标标人提提供的的工程程量清清单为为平台台，投投标人人根据据自身身的技技术、、财务务、管管理、、设备备等能能力进进行投投标报报价，，招标标人根根据具具体的的评标标细则则进行行优选选，这这种计计价方方式是是市场场定价价体系系的具具体表表现形形式。。因此此，在在市场场经济济比较较发达达的国国家，，工程程量清清单计计价法法是非非常流流行的的。随随着我我国建建设市市场的的不断断成熟熟和发发展，，工程程量清清单计计价方方法也也必然然会越越来越越成熟熟和规规范。。(一)工程量量清单单计价价的基基本方方法与与程序序(二)工程量量清单单计价价的操操作过过程1.工程施施工招招标阶阶段2.投标单单位作作标书书阶段段3.评标阶阶段二、工工程量量清单单计价价法的的特点点和作作用(一)工程量量清单单计价价法的的特点点1.实现了了工程程交易易的市市场定定价2.工程量量清单单计价价方法法与定定额计计价方方法的的区别别(1)两种模模式的的最大大差别别在于于体现现了我我国建建设市市场发发展过过程中中的不不同定定价阶阶段。。1)定额计计价模模式更更多地地反映映了国国家定定价或或国家家指导导价阶阶段。。2)清单计计价模模式则则反映映了市市场定定价阶阶段。(2)两种模模式的的主要要计价价依据据及其其性质质不同同。1)定额计计价模模式为为指导导性，，定额额的项项目划划分一一般按按施工工工序序分项项，每每个分分项工工程项项目所所含的的工程程内容容一般般是单单一的的。2)清单计计价模模式的的主要要计价价依据据为“清单计计价规规范”，其性性质是是含有有强制制性条条文的的国家家标准准，清清单的的项目目划分分一般般是按按“综合实实体”进行分分项的的，每每个分分项工工程一一般包包含多多项工工程内内容。。(3)编制工工程量量的主主体不不同。。在定定额计计价方方法中中，建建设工工程的的工程程量分分别由由招标标人和和投标标人分分别按按图计计算。。而在在清单单计价价方法法中，，工程程量由由招标标人统统一计计算或或委托托有关关工程程造价价咨询询资质质单位位统一一计算算，工工程量量清单单是招招标文文件的的重要要组成成部分分，各各投标标人根根据招招标人人提供供的工工程量量清单单，根根据自自身的的技术术装备备、施施工经经验、、企业业成本本、企企业定定额、、管理理水平平自主