《智慧旅游发展问题分析【论文】》

同里古镇智慧旅游发展对策探究智慧旅游发展问题分析TOC\o"1-3"\h\u160851、引言 VI1引言经过多年的发展，中国的“互联网+”模式在各个领域得到了迅速发展，渗透到医疗卫生、旅游经济、农业运输等领域。随着大数据时代的到来，对智慧旅游管理的呼声越来越大，同里古镇智慧旅游建设发展至今，在肩负着历史使命的背景下，不断发展，取得初步的成果，但是在发展建设过程中依然出现许多问题，给同里古镇的旅游发展带来许多障碍，需要我们进一步研究。本文以同里古镇智慧旅游的现状为基础，分析近几年同里古镇建设智慧旅游的实施方法，为提升旅游公共服务水平提供案例数据支撑。同时本文研究同里古镇智慧旅游建设中存在的问题，通过总结其他地区智慧旅游管理建设的成就和经验，研究了智慧旅游管理的发展规律，并详细地运用大数据系统，服务型旅游公共服务理论和新公共管理理论，建设智慧旅游的管理平台，以帮助同理古镇旅游更好地发展。2同里古镇智慧旅游发展现状2.1同里古镇丰富的旅游资源悠悠岁月造就了同里源远流长的历史文化，在星罗棋布的江南水乡古镇中，同里以其名人志士多、明清建筑多、小桥流水多形成了历史文化名镇的坚实地基。名人志士多，宋代至清末年间，同里先后出状元、进士、文武举人136人,诞生了南宋诗人叶茵，明代著名造园艺术家《园冶》作者计成，军机大臣沈桂芬,辛亥革命陈去病,国学大师金松岑等。小桥流水多，同里镇外四面环水,古镇镶嵌于同里、九里、叶泽、南星、庞山五湖之中，镇区被川字形的15条小河分隔成7个圩头，而49座古桥又将小岛串为一个整体,建筑依水而立，户户临水通舟,形成街河并行、桥路相通的格局。故宅楼堂多，400多年来的文化遗址、遗物遗迹、遗风犹存，随处可见深宅大院、园林小筑，是江苏省目前保存最为完整的水乡古镇之一。自宋元以来,尤其是明清两朝，宦官文人雅士纷纷在此建宅造园,先后建成宅园38处,寺、观、祠、宇47座。民俗饮食文化丰富，丰富的节日活动，三月廿八朱天会，四月十四神仙会，五月端午竞龙舟，六月廿三闸水龙，七月三十烧地香放水灯，八月初七初八铜铜鼓，有各种各样的美食，状元蹄，退思饼，草鸡煲，麦芽塌饼，桔红糕等。2.2同里古镇智慧旅游的实施现状2.2.1同里古镇智慧旅游采取的措施如今同里古镇旅游正处于发展的关键时期，走“智慧旅游+智慧旅游管理”的智慧旅游管理建设道路，对旅游体制改革和产业结构调整具有重要意义。2019年，同里古镇政府编制了《智慧旅游体系设计》，明确了同里古镇“智慧旅游”建设的主要任务、具体步骤和保障机制，为同里古镇“智慧旅游”建设提供了标准。同时积极引导酒店、景区等旅游开通无线网络，实现同里古镇5A级景区、地铁站的无线全覆盖，为游客提供免费的无线互联网体验；城市公交、地铁密码刷卡进站、出站，扫描密码订餐，省去了排队买票、点餐的时间，也为游客提供了方便。通过近三年购物中心旅游配套设施和公共服务的建设和发展，全市旅游产业比重提高到7%，基本实现了国民休闲旅游产业的创新发展。同里古镇旅游部门充分利用门户网站、投资项目网上审批监管平台、公共资源交易平台、征地信息公开平台、打造“智慧同里古镇”，信用信息公示制度，促进重大建设项目审批实施领域、公共资源配置、旅游信息共享和公开，充分利用公共服务微博、微信、公共服务客户端等新平台，扩大信息发布，开展在线服务，提升用户体验，游客通过网络获取公共信息和服务越来越多。2.2.2同里古镇“智慧旅游”推广建设同里古镇旅游部门和旅游企业利用微博，微信，同里古镇APP等，打造各种实用小软件，包含同里古镇各个地区的“衣、食、住、行、购物、旅游、娱乐”几大板块的内容，为游客提供游玩的选择和便利，同里古镇旅游部门加快政府云平台对接，建设安全可靠、高效实用、全面开放的同里古镇“智慧旅游”云数据中心，实现旅游产业信息资源的有效整合。2019年，同里古镇旅游业发展移动终端与智能卡服务信息交互，实现全过程、交互旅游体验，建设同里古镇旅游网站群，在同里古镇旅游公共服务、管理、营销中实现移动互联推进机器人的应用。连接同里古镇旅游网，实现旅游信息共享。在同里古镇5A，4A旅游景点，游客可以通过互联网提前预约，扫描二维码进入园区，一边听风景优美的故事解说，一边简单地实现个人旅行。同时，景区管理中心利用游客手机收集数据，分析游客来自何处，并作出判断，以此为基础进行下一步营销。目前，同里古镇已实现景区主要公共服务场所和酒店WiFi覆盖。而且，大部分旅游行业已经实现了“智能化”的商业销售，利用微信、微博、官方网站等平台帮助销售，总体上形成了信息化的智能旅游营销推广模式。2.2.3同里古镇智慧旅游取得的初步成效随着各类措施的有效推进，同里古镇智慧旅游取得初步成效，“智慧旅游”令人瞩目，不断扩充智慧旅游专线服务的开通，让“智慧效率”成为同里古镇旅游部门创新的基本准则，进一步优化服务营商环境，随着措施的不断推进，缔造出12个小时内解决的“智慧速度”。对游客有求必应，用热情的姿态、细微的关心，设身处地的为游客着想，脚踏实地、诚心实意的为游客办好每一件事情，随着审批环节的不断缩减，有效的实现了旅游的“在线管理”，在服务不打折的基础之上，让管理的成本降下来，让更多的企业活起来，使更多的资金、人才、项目在同里古镇留得住、做得大、做得强。2019年，同里古镇强力推进100余个旅游项目，获得2019中国文旅品牌影响力大会·大国之旅评选“最一路畅通景区”、“最受好评景区”奖。在“2019中国文旅品牌影响力大会”评选中，获得“2019中国旅游景区品牌影响力金榜”，江苏省同里国家湿地公园获评“2019中国亲子游品牌供应商典范”，这些都是同里古镇在智慧旅游建设中取得的成就。3同里古镇智慧旅游发展中出现的问题我们对同里古镇智慧旅游的现状有了一定的了解，在此基础上笔者进一步分析，挖掘其中存在的不足，并寻找这些不足背后出现的原因。3.1智慧旅游信息配套基础设施尚未完善旅游信息基础设施是同里古镇智慧旅游公共服务体系建设的保障，是支撑同里古镇旅游平稳发展的基础。目前同里古镇旅游基础设施单纯依靠旅游文化局的力量，交通、建设、城管、公安、电信等部门通力合作的力度不够，在旅游景区的公共厕所、停车场、旅游咨询网点和景区休憩点的基础设施的供应数量较少，不能满足广大游客的需求。再者就是在旅游住宿方面，旅游宾馆基础设施不完备，旅馆服务人员缺乏服务意识，低素质的服务水平影响着同里古镇游客的旅游体验。在移动网络建设方面，到同里古镇旅游的游客数量众多，在地铁、商场、景区等人员密集的地方，常常出现移动网络无法连接的问题，同里古镇也缺乏智慧旅游的专门导航系统，游客大多使用百度地图或腾讯地图，但这些地图软件对一些小村落，小行政区域没有收录，而且最新的旅游信息没有及时修改，对于旅游过程中游客车辆的智能引导、GPS车辆调度、智能监控等平台也并不完善，容易导致景区的交通混乱拥挤，引起旅游出行的种种不便。3.2智慧旅游体系建设不完整，共享度不高首先同里古镇智慧旅游智慧旅游管理尚处于起步阶段，由于由于智慧旅游涉及内容复杂，涉及到到政府部门，旅游企业，第三方平台和游客多个板块，板块较为分散，很多服务的提供无法精准的定位，增加了公众搜索获取资源和公共服务的难度。同里古镇旅游管理部门和各大旅游企业仍然是单独运行、独自提供相应的旅游服务，旅游管理部门和旅游企业交叉的信息没有得到合理的规划和整合，当游客需要搜索同里古镇的某一个信息，比如旅游路线图，旅游管理部门和旅游企业提供的路线截然不同，各个旅游企业提供旅馆、食物的价格也相差很大，游客需要在不同的旅游软件提交信息和材料，重复性地搜索，导致旅游数据可用性不足，区域数据共享无法实现。从旅游业数据本身来看，数据是客观反映现状的有力证据和有效手段，但旅游数据的采集过程缺乏一致性和规范性，数据的准确性不足，行业数据更新不及时、地区间缺乏数据开放和交换、很多部门和旅游企业的信息资源数据只存在于内部，没有与其他部门和旅游企业之间实现信息资源共享，把稀有的旅游资源当做自己取胜，招揽游客的砝码，未能实现有效的交换和沟通，这些都不利于数据的统一分析，因此造成了信息公开不及时、信息更新缓慢、内容不丰富、互动效果不佳的情况，功能的不完善将不利于旅游信息资源的公开利用，也使得公共服务提供受到阻碍。其次，统一的智慧旅游共享平台共没有建立，一个可以让各部门各层级及游客之间之间横向和纵向沟通没有阻碍的信息资源共享平台尚未能建设。虽然同里古镇各部门旅游均了解到利用资源共享平台进行信息资源交换的便捷性和畅通性，但是不知从何建设，应该以何种方式建设，打消了其建设的积极性。如果不进行资源共享平台的建设，很大程度上造成了横向和纵向之间不能顺畅的沟通，随着各单位和各部门信息资源系统的逐步建设和壮大，信息孤岛的问题也会越来越突出，同时单独建设、重复建设的情况不仅增加了投入，而且还有部分的潜在的信息资源没有得到充分的开发和利用，也是对信息资源的一种浪费。最后旅游的门户网站建设集成度还不够高，同里古镇智慧旅游公共服务还没有实现服务的全覆盖，在一定程度上，由于受到服务的供给部门之间利益关系的影响，很多部门的公共服务还是独自运行，这就造成了部门公共服务的重复提供或者服务缺失。就目前同里古镇门户网站提供的公共服务而言，由于涉及内容复杂，模块较为分散，很多服务的提供无法精准的定位，增加了公众搜索获取资源和公共服务的难度。同里古镇旅游部门的门户网站与区旅游门户网站形成了链接，但是各企业门户网站仍然是单独运行、独自提供相应的公共服务，很多企业交叉的信息没有得到合理的规划和整合，当办理一项业务涉及多个部门的时候，需要重复性的在不同的网站提交信息和材料，使得办理业务复杂化，与智慧旅游管理建设的初衷相违背。3.3智慧旅游专业人才培养滞后智慧旅游平台建设需要各个要素相互配合，每一个要素都不能缺少，人才作为智慧旅游管理建设重要的要素之一，在智慧旅游管理建设的过程中起到至关重要的作用，可是同里古镇旅游部门的旅游管理专业人才培养相对比较滞后，人才培养工作不到位。首先对目前已经在岗在职人员，有关旅游公共服务和网络技术进行培训尚不到位，关于旅游管理学、旅游地理学、旅游心理学、旅游经济学、旅游市场营销等方面的知识，大多采用了比较老板的教材，这些教材跟时下互联网信息科技存在一定的差距，培训的内容较为落后，培训的次数未能达到要求，使旅游公共服务工作人员的水平和能力，未能跟上智慧旅游管理建设的脚步。其次，培训体系尚不健全，各部门针对智慧旅游管理的培训标准和内容参差不齐，有部门培训尚停留在理论基础的层面，采用传统的教科书，与实际生活中的存在脱节，有的培训过于强调同里古镇最新的智慧旅游建设，却往往忽视了同里古镇智慧旅游基础设施现状，未能落地实处，培训效果不明显。最后，培训方式单一，目前旅游部门的培训方式大多以讲座、论坛为主，工作人员只是作为简单的听众，对于自身存在的问题和不足之处未能有效的查找改正，不能对以前因为建设标准不统一造成的差异进行填补，培训效果大打折扣。3.4智慧旅游宣传推广力度不足目前同里古镇政民互动的局面尚未成为日常性事务，未能形成智慧旅游管理建设与应用的氛围，阻碍了智慧旅游管理的良性房展，造成这种现象的原因很多。一是旅游管理部门对智慧旅游管理认识不足。在旅游部门，由于没有对智慧旅游管理建设相关政策以及重要性和发展趋势进行系统的学习和宣传，致使许多工作人员未能对智慧旅游管理有系统、全面的认识，产生了一些错误的观念。将智慧旅游管理简单的认为是传统公共服务的另一种方式，模仿传统公共服务，简单的将纸质版的传统公共服务通过现有的网络进行公开，没有将公共服务服务与信息化设施充分结合，将公共服务服务有效的传递出去，缺少有别于传统公共服务的沟通渠道，致使政府部门和游客互动的局面迟迟未能形成。其次，同里古镇旅游部门将网站建设和平台建设当作一项政绩，重形式轻内容，信息更新的频率十分的缓慢，网站内容陈旧且不是群众关心的公共服务信息，将其作为一种夸大自己成绩的手段，脱离了智慧旅游管理建设为人民服务的宗旨，是对旅游形象和一种损害。少数旅游部门公职人员仍有抵触心理，智慧旅游管理的建设，使得旅游更加透明化、公开化以及规范化，对行政权力的行使具有了更多的约束力，某些权力主体则认为自己的权力受到了侵害，产生了抵触的心理，自身的抵触情绪造成了整体智慧旅游管理建设的停滞不前。4改善同里古镇智慧旅游发展的对策4.1增加旅游资金技术供应要建设智慧旅游的智慧旅游管理平台，需要大量的资金，只有加大投资，后期才能获得较高的回报。除了同里古镇旅游部门，还需要同里古镇政府各部门、同里古镇各企业和社会公民的参与，比如为同里古镇智慧旅游建设设立特别旅游发展支援基金，为潜在重点旅游项目提供融资支持，提高城市旅游基础设施建设和宣传水平。同里古镇政府应该充分发挥财政资金的使用，增加财政预算，提高地区旅游的形象。充分发挥同里古镇旅游计划设计的牵引作用，充分发挥同里古镇政府的主导作用，将“智慧旅游”建设转变为行政诱导市场，设立以市政府为主导，以企业和市场需求为导向的“智慧旅游”，同里古镇旅游业将通过云计算、移动互联网、物联网等信息技术，在信息技术平台上设计旅游资源、集团商务、旅游产品进行开发销售、观光服务等传统业务运营，可以打破地区和行业的壁垒，实现旅行社在不同地区的联盟和连锁，拉拢各旅行社、旅游企业共同加盟投资，共同出钱打造智慧旅游的智慧旅游管理平台。4.2搭建系统完备的智慧旅游共享平台4.2.1智慧旅游平台建设总体规划首先，结合智慧旅游系统的现状提出了要求，结合同里古镇智慧旅游管理的现状提出了相应的要求，以便进行详细的分析和任务的制定，细分和完善功能对智慧旅游系统进行需求分析，建立案例分析和关系，在需求分析的基础上完成项目任务的确定，对需要完成的功能和任务进行细分。在完成了智慧旅游系统的需求后，完成智慧旅游系统的体系结构和设计。在完成需求分析和任务的基础上，将整个智慧旅游系统划分为不同的模块进行设计和实现，包括完成程序流程规划和完成各个对象之间的关系。同里古镇智慧旅游平台规划同里古镇智慧旅游平台规划支撑系统供给系统云游系统需求系统支撑系统供给系统云游系统需求系统景点路线景点路线导购住宿娱乐其他旅游者当地居民旅游企业旅游从业人员供给模式供给主体发展性旅游公共服务供给模式供给主体发展性旅游公共服务基础性旅游公共服务单元供给模式双元供给模式多元供给模式单元供给模式双元供给模式多元供给模式政府部门旅游企业第三部门其他旅游行政管理类服务旅游惠民便民类服务旅游行政管理类服务旅游惠民便民类服务旅游交通便捷类服务旅游安全保障类服务旅游公共信息类服务旅游交通便捷类服务旅游安全保障类服务旅游公共信息类服务4.2.2丰富智慧旅游系统的要求和内容要建立智慧旅游的智慧旅游管理系统平台，必须丰富智慧旅游系统的内容，以满足游客的需求，智慧旅游系统平台至少满足以下几点要求：1)用户通过平台可以查询旅游局的机构设置，系统会出现主要职责、机构设置、地点位置、直属单位和联系方式几个标签供用户查询、了解。2)用户通过平台可以查询旅游行业管理规章制度，系统会出现工作动态、旅行社审批、旅行社注销、旅行社等级几个标签。3)用户通过平台可以实现在线业务办理，系统会出现邮箱登陆、办事指南、在线申报、业务系统和在线咨询几个标签等等4)用户通过平台可以了解旅游动态，系统会出现咨询、行业动态和同里古镇旅游动态。5)用户通过平台可以与智慧旅游系统的工作人员直接进行互动交流。6)用户通过平台可以使用旅游音像，系统会出现旅游视频、旅游图库、三维实景等。同里古镇旅游线路图比如上午游览退思园(世界文化遗产地)→摇橹船→王绍鏊纪念馆(体验同里深厚文化底蕴)。下午游览珍珠塔景点(御史府第)→三桥景点(欣赏水乡风情)→崇本堂(商贾大户)→嘉荫堂(书香门第)→耕乐堂(欣赏明式宅第园林)→南园茶楼(品茗)→罗星洲(水中佛国)，通过旅游路线图，不仅节省时间和人力，还节省一大笔钱，以最少的付出看到最优美的风景。4.2.3健全智慧旅游公共服务系统旅游电商运用和公共信息查询功能，这个功能提供查询端口，游客可以查询到目标景区的餐饮休闲信息、旅游信息中心或公厕等公共设施，以及目标景区的天气和客流情况。服务器根据查询请求的参数访问数据库，返回查询结果并显示在客户端上，指明商店、银行与当前位置的距离，还可以通过电子地图提供路径导航服务，通过这个平台，还可以查到相关旅游的活动策划，了解当地的旅游品牌，知道在何处购买旅游产品，参与商业活动，为游客提供完美的服务。同里古镇智慧旅游公共服务系统旅游日常生活管理，通过这个服务功能可以进行日志生成和足迹记录，系统提供了两种生成日志的方式：一种是自动记录景点。客户端可以实时跟踪用户的游览路径。当检测到用户已游览某个景区时，该景区的ID和景区信息将保存到终端数据库中。另一种是人工记录日志。游客可以随时使用此功能添加文字和图片信息。将生成的图像路径和文本路径保存到终端数据库中，游客可以通过终端将自己的旅游日志分享到微博、微信等应用中。政府管理和服务，这里主要指的是旅游部门投诉和应急系统，通过这个平台可以一键报警，拨打110，在线连接公安或旅游部门工作人员，连线法院和相关律师进行投诉，旅游部门工作人员要做好旅游纠纷与投诉紧急事件的应急处置，值班人员对待投诉者要热情周到的服务，坚持文明礼貌，认真耐心地听取他们的反映和诉求，并及时进行处理问题，以保护游客的人身和财产安全。依据公共服务旅游理论，同里古镇智慧旅游管理建设将以公众服务为核心理念，鼓励公众参与，依照公众意愿提供公共服务，将更加有利于旅游职能的转变，将权利归还于人民。新区智慧旅游管理的建设在不用增加人员，调整工作岗位的情况下，能够保证公共服务的7*24，即每周七天、每天24小时的不间断提供，根据公众的需求对提供的公共服务进行调整和增加，扩大了旅游提供公共服务的范围，提高了公共服务的质量，为群众提供了“一站式、自助式”办事的服务平台，让人民群众享受到更加便捷、高效、满意的公共服务。4.3强化智慧旅游专业人才队伍建设4.3.1打造自有专业化队伍首先要建立同里古镇智慧旅游平台，离不开现有旅游部门和旅游企业工作人员的努力，要打造一只自有的、完备的专业化队伍。要合理选拔具有旅游专业背景和电子公共建设专业人员，以服务群众为目标进行智慧旅游公务人员选拔，增强旅游部门工作人员为旅客服务的水准。通过公开、公正、透明、真实的选拔流程，选用具有丰富经验的人才到建设的岗位上，做好智慧旅游建设人员的岗前培训和在职培训。要对旅游管理学、旅游地理学、旅游经济学、旅游市场营销、旅游电子政务等内容进行系统的培训，尤其是加大时空大数据建设，智慧旅游服务方面的培训；在职培训是在工作期间要不定期的举行，通过到智慧旅游建设较为先进的地区实地考察，学习先进经验，融入到同里古镇智慧旅游建设的工作中，通过举一反三，更好的完成智慧旅游建设的工作任务。4.3.2引进专业化人才在同里古镇智慧旅游建设的过程中，如果旅游部门专业人才储备不足，自己进行培训建设速度又太缓慢，这时就要依赖于外部聘用，一是定期开展高层次技术人才的招聘。通过公开招聘的形式，对愿意到同里古镇旅游部门的技术人才提供编制岗位，对高层次人才，技术紧缺的人才放宽政策，打破条条框框。健全引进机制，畅通渠道，完善和不断改进人才引进、培养、交流等方面的机制，建立引进技术人才的“绿色通道”。完善薪资分配制度，通过提供各项保障政策，将薪资与业绩挂钩，以此激励工作人员的工作热情，得到归属感。二是加大宣传，鼓励高校毕业生返乡就业。通过制作宣传片、宣传海报，鼓励具有智慧旅游专业技术的人才留在同里古镇工作，提供合适的岗位，不仅能够解决大学生毕业就业的难题，也为同里古镇智慧旅游建设留下人才。三是加大柔性人才引进工作。智慧旅游建设的过程中，如果因某一项较为紧急的项目且暂时不能通过现有的人员攻破的情况，由旅游财政拨款，通过购买的方式购买相应的技术，也可以通过短期聘用的形式，以短期的合同方式与专业技术人才签订合约，约定好薪酬，以解决智慧旅游短时间的棘手的技术问题。4.4加大智慧旅游的宣传服务力度4.4.1通过内部宣传提高旅游部门的服务意识首先，加强理论知识的宣传。深入学习智慧旅游管理建设的内涵和意义，深入学习服务型旅游的内涵，深入学习“智慧旅游+智慧旅游管理”建设的重要性，通过理论知识的学习，认识到服务群众的重要性，提升服务意识，对智慧旅游管理建设在行政改革过程中的重要性重新认识，将智慧旅游管理建设融入到日常工作，将智慧旅游管理建设的工作逐层推进，用理论知识指导智慧旅游管理建设的实际工作。其次，学习国内外先进的经验。搜索世界各国以及其他地区服务型智慧旅游管理建设的先进经验，不难发现各级领导以及工作人员都以提供令游客满意的公共服务为工作准则，将服务型智慧旅游管理建设作为行政改革的有效工具。同里古镇需要部门需要通过学习先进地区和国家先进的经验，提升服务意识摆正自身的位置，促使各级工作人员在日常工作中查找不足，有目标才会有进一步发展的动力，在日常工作中改进不足之处，促进智慧旅游管理建设进一步有序发展。4.4.2通过推广宣传提升全民的参与程度首先，加大对游客智慧旅游基本知识的宣传。随着现如今信息技术的不断发展，智慧旅游建设的不断完善，公共产品以及公共服务将会越来越智能化，游客对基本的智慧旅游管理知识逐渐掌握，才能紧跟时代步伐，更好的监督公共服务公开工作，更加方便快捷的获取公共服务信息与资源以满足自身的生活需要，同样有机会参与到智慧旅游平台的规划和决策当中。利用现有的网络平台、微信公众平台定时推送智慧旅游管理的基本知识，利用文章、视频、答题等方式，让群众可以多种方式获取智慧旅游管理的相关知识；组织智慧旅游管理知识竞赛，通过设置不同的奖品，激励游客学习智慧旅游管理相关知识的积极性。其次，加大游客和旅游管理部门的互动。要打造游客满意的公共服务服务平台，就要第一时间了解游客需求，收集游客的意见，接受游客的监督。同里古镇旅游要在现有的基础上，进一步激活交流反馈机制，公民要及时地进行反馈，针对智慧旅游建设中存在的问题，要通过互动模块及时进行留言，提出有针对性的问题和建议，平台的建设管理者也要重视游客反馈的内容，提高反馈的速度，并定期对反馈功能进行改善，定期对游客的满意度进行测评，促使互动更加和谐