某风电场项目安全管理制度体系与安全操作规程

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理安全管理制度体系与安全操作规程报审表工程名称：仁和区黄桷垭风电场项目 编号：2015-JDXM-008致黑龙江金风工程管理咨询有限公司仁和区黄桷垭风电场项目监理项目部：我单位已完成了35千伏集电线路工程安全管理制度体系与安全操作规程工作，现报审，请予以审核。附件：安全管理制度体系与安全操作规程施工单位（章）：项目经理：日期：监理项目部审查意见：项目监理项机构（章）：总/专业监理工程师：日期：注本表一式三份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工项目部存一份。附件：001仁和区黄桷垭风电场项目35千伏集电线路工程安全管理制度体系与安全操作规程四川省南充市水电工程有限公司二零一八年四月十八日批准：年月日审核：年月日编写：年月日精品文档可编辑的精品文档目录安全管理制度体系 1说明 1一、安全管理领导小组工作制度 1二、安全责任制度 7三、安全教育培训制度 11四、安全工作例会制度 13五、安全施工措施交底制度 14六、安全施工作业票管理制度 16七、文明施工管理制度 18八、施工机械、工器具安全管理制度 20九、脚手架搭拆、使用管理制度 23十、临时用电管理制度 28十一、消防保卫管理制度 29十二、交通安全管理制度 32十三、安全检查制度 36十四、安全隐患排查治理制度 37十五、安全考核制度 38十六、特种作业人员安全管理制度 40十七、危险物品及重大危险源管理制度 42十八、现场安全设施和防护用品管理制度 45十九、应急管理制度 47二十、职业健康管理制度 49二十一、事故调查、处理、统计、报告制度 56二十二、班组安全活动制度 58安全操作规程 59基本规定 59一、工具使用安全操作规程 59二、开箱操作安全操作规程 60三、立机架作业安全操作规程 60四、放线、缆作业安全操作规程 61五、施工作业安全操作规程 61六、作业现场的安全防护操作规程 62七、高处作业安全操作规程 62八、安全保护用品的配发与使用 63九、柴油发电机组操作规程 64十、电焊机安全操作规程 65十一、钢筋切断机安全操作规程 67十二、钢筋调直机安全操作规程 68十三、钢筋弯曲机安全操作规程 69十四、配电箱安全操作规程 70十五、型材切割机安全操作规程 71十六、圆盘锯安全技术操作规程 72精品文档可编辑的精品文档精品文档可编辑的精品文档安全管理制度体系与安全操作规程说明1、安全生产责任制度应对施工工程安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向到底，横向到边。各级各部门的安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人，并认真执行，强化实施。3、施工现场要依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011和《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号）等有关规定，制定出现场文明施工的保证措施和管理制度。一、安全管理领导小组工作制度1.1、总则1、为加强项目部安全生产管理工作，明确项目部安全管理领导小组（以下简称安全管理领导小组）的主要职责，规范安全管理领导小组的工作，特制定本制度。2、安全管理领导小组是项目部协调机构，主要任务是研究部署、指导协调、检查督促各施工队、施工班组的安全生产工作，研究提出整个合同段安全生产工作的方针政策，研究解决整个合同段安全生产工作中的重大问题。3、安全生产领导小组名单如下：组长：郎振勇（项目经理）副组长：赵坤（项目总工）组员：郎振伟（安质部主管）、彭旺（机电部主管）、唐天琦（质检部主管）、赵向东（技术部主管）、刘晓彤（信息部主管）、赵军（物资部主管）、赵东浩（综合办负责人）因工作需要变更安全管理领导小组成员时，经安全管理领导小组组长同意后备案。1.2、各管理层主要职责1.2.1组长主要职责负责研究部署、指导协调、检查督促各施工队、施工班组安全生产工作。分析整个合同段安全生产形势，研究提出整个合同段安全生产工作的方针政策和重大措施。研究解决整个合同段安全生产工作中的重大问题。指导和组织协调整个合同段特大安全生产事故调查处理和应急救援工作。完成公司安全部、指挥部、项目部交办的其他安全生产工作。及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置项目部的安全生产工作。督促各部门建立健全安全生产岗位责任制，落实一把手负责制和问责制。负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。督促检查、指导协调各施工队、施工班组的安全生产工作。1.2.2副组长主要职责对工程项目的安全生产、文明施工教育负领导责任，抓好项目施工人员的安全意识教育，为项目的正常施工做好思想保障。负责监督项目职业健康安全管理方针的贯彻执行，对职业健康安全管理体系在项目的运行情况进行监督。参加项目定期安全检查，督促安全隐患的整改措施落实工作。负责保持项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。协助项目经理，对项目安全生产负技术领导责任。认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范，根据实际情况配备有关安全技术标准、规范。组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。组织安全技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。参加工程项目模板安装、临时用电、铁塔组立、导线架设、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。参加安全检查工作，对发现的重大隐患提取整改技术措施。认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。组织实施各项安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。对项目部各部门、各施工队、各施工班组员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。1.2.3安质部主要职责在项目经理领导下具体承担项目安全生产监管工作，对项目的安全生产负监督管理责任。认真贯彻上级安全生产的指示和规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。参与制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。参与对施工生产过程危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施，督促项目安全生产保证体系有效运行。参与编制项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示标志。参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。协助项目经理组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，正确分析、判断和处理各种事故隐患，督促隐患整改。对施工现场存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场安全教育。参与组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。组织项目部安全生产大检查和开展项目部安全生产宣传教育培训工作。承办安全生产领导小组交办的其他事项。督促和指导项目部各部门、各施工队、各施工班组的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。会同上级安全部门对项目部各部门、各施工队、各施工班组违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。1.2.4机电部主要职责参与项目质量、环境、职业安全与健康体系管理计划的编制，并参与整合体系的现场运行管理。负责组织编制机电施工方案，施工技术措施和工序设计。参与编制项目安全文明施工计划。1.2.5质检部主要职责在项目经理领导下具体进行项目安全生产监管工作，对项目的安全生产负监督管理责任。参加项目定期安全检查。参与制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。督促项目部各部门、各施工队、各施工班组做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。1.2.6技术部主要职责贯彻落实和宣传国家关于安全生产的方针政策、法律法规，研究提出整个合同段安全生产方针政策、目标、计划和措施建议。宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。1.2.7信息部主要职责全面负责信息系统的安全、稳定、可靠、有效运行。负责信息技术部人员的考核和规范化管理工作。负责指挥、监督信息部人员完成信息系统的建设工作。根据公司要求,制定各系统的调整计划、作业指导书。1.2.8物资部主要职责参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。参与制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。参与编制项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示标志。负责项目部安全防护用品的进场验收。负责采购（租赁）各类材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，上述材料、设备、用品等必须具有生产许可证、产品合格证、并且所附各项技术资料齐全有效，其安全可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。依照公司安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。按文明施工要求做好材料堆放和物品贮存，加强对防火、防爆物品的管理工作，保证安全。1.2.9综合办主要职责承办安全生产领导小组召开的会议和重要活动，检查督促安全生产领导小组决定事项的贯彻落实情况。依照法律法规规定，负责有毒、有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。1.3、工作制度1、安全管理领导小组全体会议原则上每月召开1次，会议由安全管理领导小组组长或组长委托的副组长主持，会议议题由主持人确定，根据本合同段实际情况，安全会议可以和质量、进度等会议一起召开。2、安全生产领导小组组长认为必要时可召开全体会议。3、安全生产领导小组全体会议或专题会议决定的重要事项形成纪要报送指挥部，印发各施工队、施工班组。4、安全生产领导小组每月进行一次综合大检查，联合工程、技术、安全、质量四个部门，生产经理及部门经理必须参加，检查重点内容为：大型机械工程、基坑支护及降水工程、脚手架工程、模板工程、临时用电工程等一系列重大危险源。5、建立安全生产领导小组联络员会议制度。各施工队确定一名安全员担任联络员。安全生产领导小组联络员会议根据工作需要，由安全生产领导小组组织召开，全体或部分联络员参加。主要内容是：传达有关安全生产会议和文件精神；通报整个合同段安全生产形势和工作情况；研究讨论有关事项；提出整个合同段安全生产工作建议和意见。1.4、附则1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。3、未认真执行本责任制而造成的重大伤亡事故者将按渎职论处。4、对本责任制的执行情况进行检查、监督、解释由公司安全部负责。5、本责任制自公布之日起执行。

二、安全责任制度2.1、总则1、为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确工程项目管理人员安全生产责任，促进工程项目安全管理，保障施工人员在作业中的安全和健康，特制定本责任制。2、本责任制主要依据国家、行业和上级有关规定结合公司的实际情况而编制。3、本责任制适用于公司所属各项目经理部。2.2、项目经理安全生产责任1、认真贯彻执行安全生产法令、法规、标准、规范，落实工程安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面管理责任；2、在组织项目施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩；3、参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制职业健康安全保证计划，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置，负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；4、严格控制劳务分包单位进场的审查工作，对劳务分包单位资质、人员、设备进行严格审查；5、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；6、健全和完善用工管理手续，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对劳务分包单位的健康与安全负责，加强劳动保护工作；7、每月组织本项目一次的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈；8、适时组织对工程项目的职业健康安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施；9、项目发生事故时，积极组织营救工作，并采取有效的防范措施，及时上报有关部门，协助并参与事故的调查和处理，认真落实防范措施。2.3、项目分管安全副经理安全生产责任1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实工程安全生产各项规章制度，组织实施本项目安全生产管理办法，作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任；2、根据职业健康安全保证计划组织有关技术人员和管理人员制订安全技术措施和安全防护方案，并参与管理和督促检查工作；3、具体组织项目每周一次的安全检查和季节、节假日检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作；4、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；5、落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证计划运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议；6、针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和应急预案，并组织人员施工，采取保护措施；7、定期组织职工进行安全知识教育，方针、政策的学习，及时传达有关安全文件精神，做好新工人入场安全教育，并做好记录；8、定期组织人员对现场的机械设备，特殊设备安全运行情况进行检查，督促有关部门对机械设备的检查与保养；9、监督特种作业人员的持证情况，组织相关特种作业人员的培训工作；10、组织安全设施、设备的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促；11、负责事故隐患的整改工作，协调处理重大工伤、机械事故，按“四不放过”原则，采取有效整改措施；12、落实各部门的责任，明确分工，并定期对各部门的工作绩效进行检查；13、对各分包单位制定例会制度，形成会议纪要，并发放有关人员。2.4、项目工程师安全生产责任1、严格履行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》所赋予的职责。2、编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工方案进行优化；3、组织编制相应职业健康安全生产保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；4、协调安全保证计划运行中的重大问题，参加安全生产工作会议；5、针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和安全管理方案，并组织人员施工，采取保护措施；6、组织辨识本工程的危险源，确定重大危险源，编制相应的安全技术措施和安全管理方案，对风险较大工程项目组织安全技术论证；7、组织人员进行季节性施工的检查，工人的安全学习教育及安全例会的召开。8、制定因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；9、制定施工各阶段针对性安全技术交底文本，并组织交底活动；10、对工程技术部门负责的危险源进行监控，落实整改措施；11、选择或编写安全教育材料，确定安全管理目标，分解安全管理任务和制订安全管理计划。12、组织人员编制《应急救援预案》，安排演练，并对预案进行持续改进。2.5、安全工程师安全生产责任1、认真学习安全法律、法规、技术标准及制度并遵照执行。2、积极参与策划与编制施工现场职业健康安全生产保证计划。3、严格执行职业健康安全生产保证计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。组织并参与安全教育，宣传有关安全信息、新的法律、法规。4、贯彻职业健康安全生产保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；5、监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；6、掌握安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施；7、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与作业发生冲突时，有权制止冒险作业；8、配合项目生产副经理和材料部门对现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收检查工作；9、协助上级部门的安全检查，分析提出处理意见，并对整改情况进行验收。10、协助处理重大安全事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。2.6、材料员安全生产职责1、按照职业健康安全生产保证计划要求，组织各种安全物质和设备供应工作；2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录；3、负责对合格供应商供应的安全物质和设备的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；4、负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求；5、对现场使用的脚手架材料、吊具、安全网、安全防护用品等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格或破损者要及时进行更新替换，做好记录；6、对重点部位、危险物品进行重点保管，执行有关危险物品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。2.7、职工安全生产职责1、认真学习安全法律、法规、安全基础知识和工程规章制度并遵照执行；2、服从各级领导和安全人员的指导，遵守各项安全管理制度和安全生产纪律；正确佩带和使用劳动防护用品，做到“四不伤害”和杜绝“四违”现象；3、作业前认真检查机械、电器等设备和防护用品的齐全有效，发现问题及时解决，不能解决的及时向有关部门汇报；4、工作时严格遵守安全技术操作规程和安全技术交底要求执行；5、在作业中相互监督，对违章指挥、强令冒险作业有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告；6、在工作中随时注意作业条件的变化，保护好现场的安全设施和个人防护用品及安全警示标志；7、做好工作台帐和交接班记录，交接班时要讲清楚有关安全工作的注意事项；8、发生事故要积极抢救，并保护好现场，及时上报，以“四不放过”的原则参加事故调查分析，实事求是的反映事故经过；9、积极参加各项安全活动和安全培训。2.8、附则1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。3、未认真执行本责任制而造成的重大伤亡事故者将按渎职论处。4、对本责任制的执行情况进行检查、监督、解释由公司安全部负责。5、本责任制自公布之日起执行。

三、安全教育培训制度3.1、项目部全体员工都必须认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、安全生产方针、政策，《安全检查标准》和各项管理制度，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。3.2、对新职工必须进行安全教育，安全教育内容如下：（1）项目概况及安全管理目标；（2）安全生产、劳动保护政策、法规及意见；（3）本公司及项目部安全生产规章制度；（4）公司内外典型事故教训；（5）项目部的机械设备、工具安全知识和施工现场管理制度；（6）本岗位的安全技术操作规程；（7）一般防火安全消防知识；（8）劳动保护用品的正确使用和管理要求。3.3、实施安全教育必须填写“安全教育记录表”，教育单位、教育人和受教育人双方签字、一式二份，项目部、被教育人各一份。3.4、从事特殊岗位、特种作业人员，必须经过岗位培训或安全技术培训，经考试合格领取上岗操作证后方可上岗作业。已领取上岗证、操作证者，必须持证上岗，否则视同无证上岗。3.5、凡需培训特种作业人员，必须提前一个月向公司安全管理部报告培训（复审）计划，由安全管理部统一安排。对原有证件应按规定时间进行复审或换证。过期无效证件不准上岗作业。3.6、特殊岗位和特种作业人员所指对象A、特殊岗位人员：安全员、质检员、材料员、试验员、施工员、预算员。B、特种作业范围：（1）电工作业；（2）金属焊接切割作业；（3）起重机械（含电梯）作业；（4）工程内机动车辆驾驶；（5）登高架设作业；（6）锅炉作业（含水质化验）；（7）压力容器作业；（8）制冷作业；（9）爆破作业；（10）矿山通风作业（含瓦斯检验）；（11）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；（12）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门提出经国务院行业主管部门批准的其他作业。3.7、除国家规定的特种作业包括的范围，施工现场的其他机械操作工也应经安全技术培训考试合格后凭证上岗。3.8、机械操作工包括：推土机、挖土机、铲运机、平地机、压路机、打桩机、钻孔机、混凝土搅拌机等建设施工机械的操作工。3.9对变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员，必须进行新岗位、新操作方法的安全技术教育和培训，并有教育、培训记录。3.10、项目部在每月召开的生产计划会时，必须把安全管理指标列入月计划，做到安全与生产“五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。3.11、每个分部分项工程施工，都必须向参加施工的单位和人员进行安全技术交底，并双方签字。3.12、每逢国家规定的重大节日，各单位必须结合本单位的实际情况对全员进行节日安全教育。节日期间需要加班的，要根据其作业项目对加班人员进行有针对性的安全教育，现场要有领导负责。3.13、项目部领导要组织全体职工认真开展好每年度的全国“安全生产月”活动。努力提高全员安全生产意识和自我保护能力。3.14、附则1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。3、本责任制自公布之日起执行。

四、安全工作例会制度为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，全面贯彻落实《安全生产法》、《建筑安全生产管理条例》和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针及相关法律法规的规定，结合华明路市政工程实际情况，特制定本制度。4.1、安全生产工作例会定于每月25日在工地会议室由业主组织召开，如有变动，另行通知。4.2、参会人员：施工单位项目经理、安全员、技术员、施工员及工长等相关人。4.3、安全生产例会前先对工地现场进行安全生产大检查，按《建筑施工安全检查评分汇总表》要求进行检查及评分。4.4、安全生产例会内容：（1）、总结本月安全生产情况，提出现场存在存在的安全隐患问题；（2）、检查上月安全问题整改情况及未整改的原因；（3）、分析下月安全生产动态和形式，及时调整工作重心；（4）、对现场存在的安全问题和隐患提出技术整改措施；（5）、对特殊部位的施工或采用新工艺、新技术、新设备时，对方案中的安全措施进行讨论。（6）、组织对安全法律、法规的学习，传达上级部门有关安全生产方面的文件和指令。（7）、其它有关安全生产方面的事项。4.4、安全生产工作会议做出的决议、工作部署或工作安排，施工单位项目负责人必须按要求进行落实到相关责任人。4.5、安质部必须及时督促、检查各班组对会议决议的事项落实及完成情况。4.6、附则1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。3、未认真执行本责任制而造成的重大伤亡事故者将按渎职论处。4、对本责任制的执行情况进行检查、监督、解释由公司安全部负责。5、本责任制自公布之日起执行。

五、安全施工措施交底制度为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度：5.1、项目部人员必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规，技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。项目总工程师对各级施工生产的安全技术负责。5.2、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。5.3、安全技术措施应当由项目部技术人员编制，有专家论证要求的按规定进行专家论证，经项目经理审核，由公司总工程师（技术负责人）、总监理工程师审批签字后方可实施，未经审批的不准施工。5.4、施工方案（安全技术措施）经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应有编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。5.5、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。安全技术措施的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织、季节变化和作业环境等具体情况从技术上和管理上提出具体内容要求。5.6、项目部编制安全技术措施计划时，必须针对施工现场存在的危险因素和危害因素的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容。5.7、项目部在编制安全技术措施时，要有安全技术项目，确定各个项目的资金额度、物资准备、负责人和具体执行人员，规定完成或投用日期。5.8、对于专业性较强的工程项目，如土方工程、基坑支护、模板支架、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。5.9、对于结构复杂，作业危险性大，特性较强的工程入：烟囱、水塔及拆除工程等，除编制专项安全施工方案，还应有设计、计（验）算和详图。5.10、安全技术交底主要包括两方面内容：（1）在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化。（2）要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化，应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。5.11、施工现场的项目负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，准确填写交底作业部位和交底日期，并履行签字手续，不准漏签或代签。安全技术交底项目负责人、生产班组、项目安全员三方各一份。5.12、工程开工前，各施工部应向参加施工的全体人员认真进行安全技术措施交底，使职工明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工安全技术措施的关键。5.13、项目部安全员必须认真履行检查、督促职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。5.14、公司安全管理部应当对安全技术措施和施工方案编制及执行落实情况进行定期及不定期地监督检查。5.15、所有分项工程项目，都必须有安全技术措施，尤其是深基坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不准开工。5.16、工程开工前必须召开专题会议，施工技术负责人应将工程概况、施工方法、制定的安全措施等情况，向现场施工管理人员进行详细交底，专题会议情况需进行记录。5.17开工前，施工技术部门针对工程特点，施工方法使用的机械、动力设备及现场环境等具体条件，制定切实可行的，有针对性的安全技术措施。5.18、安全技术措施必须列入施工组织设计（施工方案）之中。5.19、安全技术措施的实施是安全施工的重要保证，为防止安全技术措施只有编写者知道，施工者不知道的现象，必须实行逐级安全技术交底制度。5.20、施工过程中，安全技术措施要根据实际情况，特点和需要进行必要的修正或补充新的内容。5.21安全技术交底要根据工程进度，分工种或分部分项进行。5.22、技术员、施工员、安全员按施工组织设计（安全施工方案），向作业班组进行安全技术交底。5.23、安全技术交底内容要符合施工项目的实际情况，应侧重于施工中的特殊问题和主要危险因素，要求详细具体和可操作性。5.24、安全技术交底必须以书面形式进行，填写“安全技术交底记录单”，交底和被交底双方必须在“安全技术交底记录单”上签字，一式二份，双方各执一份。5.25班组长每天要对作业人员进行安全要求，针对作业环境，操作规程进行安全交底。5.26、施工安全技术措施不仅是施工技术部门和人员的职责，也是现场其他管理部门和人员的职责，对贯彻实施安全技术措施人人有责。5.27、本责任制自公布之日起执行。六、安全施工作业票管理制度6.1、编制依据据《电力建设安全工作规程》（架空电力线路和变电所部分）、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力安全工作规程》（电力线路部分、变电站和发电厂电气部分）《DL5009.2-2013电力建设安全工作规程第2部分电力线路》，特制定本安全施工作业票管理制度。6.2、适用范围本制度适用于仁和区黄桷垭风电场项目工程，其中改建、扩建施工作业除执行一、二种工作票制度外还应执行安全施工作业票。6.3、安全施工作业票的填写1).全施工作业票A4纸型、一式两张，签发人一张，工作负责人一张。2).由施工负责人或施工队长填写，项目或班组技术员审查，专兼职安全员签发，作业项目工作负责人签字确认后执行。3).填写安全施工作业票可用计算机打印或手工填写。4).手工用钢笔（黑）色或黑色炭素笔填写，需复写时用蓝（黑）色复写纸复写。无论手工还是计算机打印，相关人员必须签字齐全，严禁代签5).手工填写的安全施工作业票出现错字和漏字（最多不允许超过3字处）需要修改时，必须保持清晰。在错字上以“－”横线划掉，填加字以“∨”符号填写，并由修改人在修改处盖章。6).填写的安全施工作业票当一项内容当前页写满时，可增加续页。该份安全施工作业票的编号为第一页编号，签名人员在第一页上签名。6.4、安全施工作业票的编号安全施工作业票的编号为六位阿拉伯数字，其中前两位数为年度编码，第三、四为月份编码，后两位为安全施工作业票顺序号。安全施工作业票顺序号的原则是每月从01开始编号，一个项目部或班组月内不能有重复编号。例：180301，18为年度编号，03为月份编码，01为安全施工作业票顺序号。6.5、安全施工作业票的使用1、一名工作负责人只能发给一张作业票，作业票上所列的工作地点，以一个电气连接部分或作业位置为限。开工前作业票内的全部安全措施应一次完成。2、在工作期间，作业票应始终保留在工作负责人手中。3、需要变更工作班成员时，必须经工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底后，方可进行工作。非特殊情况不得变更工作负责人，工作负责人允许变更一次。并提前一日预先送达工作负责人手中。4、开工前作业负责人必须对参加作业的人员宣读作业票，在作业票未办理完毕现场安全措施，作业人员未接受安全交底前，施工人员不得进入作业现场。5、在工作内容、工作地点、工作负责人、危险点、安全措施不变的情况下每票使用时间为五天，严禁跨月使用。6、安全施工作业票由填写人按工作项目的内容，遵照作业指导书或安全技术措施和安规有关规定进行，票上应写清施工内容、人员分工情况和安全施工措施，标明主要危险点及控制措施，确立责任人。7、每天开工时，应由工作负责人检查现场，核对安全措施无误后方可开工。8、作业票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。9、施工中，施工负责人应对全体施工人员的安全负责，应经常检查施工人员是否按安全施工作业票上所列安全要求进行作业。10、全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场，工作负责人做好现场检查，待全体工作人员撤离工作地点后，在作业票上填明工作结束时间。表示工作终结。已终结的作业票应保存一年，按月装订。6.6、安全施工作业票作废票处理在安全施工作业票填写或实施中若发现下列行为和现象时，属违章行为，安全施工作业票作废票处理。1．安全施工作业票上填写缺项、漏项，安全措施不详细。2．安全施工作业票未按规定程序执行或未经签发使用。3．安全施工作业票超期使用。4．工作负责人在每日工作前未召开站班会，未宣读安全施工作业票。6.7、附则

1.本制度自发布之日起开始实施。

七、文明施工管理制度7.1、贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作；7.2、按照总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备；7.3、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡；7.4、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用，必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压；7.5、施工机械应按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路，施工机械进场必须经过安全检查合格后方可使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作；7.6、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，应设置沟井、坑穴覆盖物和施工标志；7.7、执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效；7.8、施工现场应设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求；7.9、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场；7.10、工地要严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合突击要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工，储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施；7.11、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害；7.12、采用下列防止环境污染的措施：1).妥善处理泥浆水，未经处理，不得直接排入城镇排水设施和河流；2).除采用符合规定的设备或装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质；3).使用封闭式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物；4).采取有效措施控制施工过程中的扬尘；5).禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；6).对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效措施，减轻噪声扰民。7.13、与当地居民（村民）委员会联合做好文明施工工作，做到不扰民，尽量不影响居民正常工作、生活，发现问题主动妥善解决；7.14、主动与当地派出所配合做好当地治安保卫工作；。7.15、文明施工管理标准：1).现场五牌一图齐全；2).各类材料按不同类别堆放整齐，保证道路畅通，排水畅通；3).建立现场场容管理小组，专人督促，明确分工，责任到人；4).施工现场做到地坪硬化，每天做到工完场清，保持整洁；5).各工种要做到活完脚下清，保证现场清洁卫生；6).场内场外公共道路由专人负责打扫；7).建筑垃圾每天清理，集中堆放，及时清运；8).生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染；9、宿舍、办公室、食堂保持清洁卫生；10).施工中对噪声大的施工项目，不得深夜施工，不影响周边居民的休息；11).冬季做好防冻工作，雨季做好排水防涝工作，台风季节加强对脚手架、塔吊、架空线路的巡视检查。7.16、本责任制自公布之日起执行。

八、施工机械、工器具安全管理制度8.1、总则：1、机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产。2、搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。8.2、机械设备管理的台帐档案1、设备的名称、类别、数量、统一编号；2、设备的购买日期；3、产品合格证及生产许可证（复印件及其他证明材料）；4、使用说明书等技术资料；5、操作人员当班记录，维修、保养、自检记录；6、《大、中型设备安装、拆卸方案》，《施工设备验收单》及《安装验收报告》；7、各设备操作人员资格证明材料；8、《机械设备登记卡》、《施工设备购置申请表》、《施工设备报废申请表》、《机械设备检查评定表》、《施工设备验收单》、《设备运转当班记录》、《施工设备配置计划》、《施工设备检修计划》、《设备维修记录》、《租赁合同》。8.3、机械设备标识1、设备标识应制作统一的标识牌，分为“大、中型施工设备”、“小型施工设备”及“施工机具”三类。2、标识牌应按要求填写。项目经理部应每三个月对设备进行一次检查，检查结果填入设备标识牌的“检验状态”一栏中，检查结果分为：“合格、不合格、停用”，同时施工设备技术监督员将检查情况填入《机械设备检查评定表》中。3、标识牌应固定在设备较明显的部位。8.4、机械设备的组织1、凡属新开工工程，项目经理部应先根据该工程实际情况编写《施工设备组织计划》，并报设备管理部审批、备案。2、项目经理部设备来源可分为“新购、调配、自有、租赁”。3、项目经理部需购置新的大、中型设备时，设备管理部配合项目经理部设备员填写《设备购置申请表》，报项目经理部审批。项目经理部需购置小型施工设备可根据施工生产需要自行购置。4、凡由项目经理部自行制作、改制的设备均要由生产科施工设备技术监督员组织进行评定审，评定合格才可投入使用，并由设备管理部填写《自制简易设备技术评定表》。8.5、机械设备租赁1、项目经理部租赁大、中型设备时，要签订《租赁合同》；并将《租赁合同》复印一份报设备管理部备案。2、租赁设备进场使用前，由生产科施工设备监督员组织对其性能进行评定、验收，验收合格后，方可投入安装使用，并将验收结果填入《施工设备验收单》中。3．租赁设备的管理应纳入项目经理部设备的统一管理中。8.6、机械设备的使用管理1、机械设备使用的日常管理由项目经理部负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。设备管理部负责技术指导和监督检察工作。2、各项目经理部应聘任设备员，该设备员应具备机械设备基础知识和一定的设备管理经验。3、机械设备使用应按规定配备足够的工作人员（操作人员、指挥人员及维修人员）。操作人员必须按规定持证上岗。4、机械设备使用的工作人员应能胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求。5、所有机械设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负荷运转。6、所有机械设备在使用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转。7、机械设备的操作、维修人员应认真做好《设备运转当班记录》及《设备维修记录》。各项目经理部的设备员应经常检查《设备运转当班记录》的填写情况，并做好收集归档工作。8.7、施工设备的保养、维修1、施工设备的保养由项目经理部设备员组织操作人员、维修人员按各类《机械设备保养规程》进行，并由操作人和设备员分别填入《设备运转当班记录》和《设备维修记录》中。2、《施工设备检修计划》由项目经理设备员部根据《各类机械设备保养规程》编制，并报生产科施工设备技术监督员审核、备案。3、施工设备的检修，由工地结合实际情况，按《施工设备检修计划》进行，日常维修工作由设备员组织进行，所有维修工作，设备员均要填写《设备维修记录》。8.8、设备的安装、拆卸、运输1、小型施工设备的安装、拆卸、运输，由项目经理部按设备使用说明书的要求进行；项目经理部设备员应做好相应记录。2、大、中型设备进场后由设备管理部组织验收，验收合格后，方可投入；安装、使用，并由施工设备技术监督员将验收结果填入《施工设备验收单》中。3、大、中型施工设备、工程设备的安装、拆卸工作应由专业队伍来完成，并事先由选定的专业队伍制定安装、拆卸方案，报设备管理部技术负责人审批。若拆装工作由非本公司队伍来承担，应先由设备管理部进行评审，评审通过后，方可承担拆装工作。4、大、中型施工设备的运输，按《物资搬运操作规程》执行。5、大、中型施工设备、工程设备安装完毕后，应由设备管理部组织，按有关标准对安装质量进行验收，并填写相应的《安装验收记录表》，验收合格后方可投入使用。8.9、机械设备的停用管理1、中途停工的工程使用的机械设备应做好保护工作，小型设备应清洁、维修好进仓；大型设备应定期（一般一个月一次）做维护保养工作。2、工程结束后，所有机械设备应尽快组织进仓，进仓后根据设备状况做好维修保养工作。3、因工程停工停止使用半年以上的大型机械设备，恢复使用之前应安照国家有关标准进行试验。8.10、机械设备的报废批准1、机械设备凡是属下列情况之一，应予报废：（1）主要机构部件已严重损坏，即使修理，其工作能力仍然达不到技术要求和不能保证安全生产的；（2）修理费用过高，在经济上不如更新合算的；（3）因意外灾害或事故，机械设备受到严重损坏，已无法修复的；（4）技术性能落、能耗高、没有改造价值的；（5）国家规定淘汰机型或超过使用年限，且无配件来源的。2、应予报废的机械设备，项目经理部应填写《机械设备报废申请表》，送设备管理部门审查、备案。大、中机械设备要送主管生产副经理审批。3、报废了的机械设备不得再投入使用。8.11、本责任制自公布之日起执行。

九、脚手架搭拆、使用管理制度9.1、编制目的1).为保证施工安全，对脚手架的搭设、使用、验收、拆除进行控制，特订本管理规定。2).本管理规定了脚手架搭设、拆除施工程序、分级验收、使用维护的主要内容、实施要求等。9.2、编制依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》JGJ128-2010《电力建设安全工作规程》DL5009.2-20139.3、管理职责1).机电物资部部负责购置或租赁脚手管（杆）、扣件、脚手板、架等部件的维修、管理，确保所发放的材料符合安全技术要求。2).新购置的脚手架管、扣件，厂家、供货商必须提供出厂检验报告，产品合格证等有效证件、必须是具备生产能力的合法生产厂家。3).无论是购置、租赁的管材、扣件到场后由机电物资部组织，施工管理部、技术质检部、安全保卫部参加，进行查、验证工作，确认无产品缺陷、满足安全要求后施工人员方可领用。4).施工管理部负责组织安装脚手架的管理，对脚手架整体高度在10米及以上脚手架方案的编制和使用前的完工验收工作。5).技术员（专工）、安全员参与特殊脚手架使用前的竣工验收，对脚手架和井架的搭设过程实行巡视监督。6).脚手架的荷载不得超过270kg／㎡.搭设好的脚手架应经安全保卫部及使用部门验收合格并挂牌后方可交付使用，使用中应定期检查和维护。7).一般脚手架的搭设、验收由施工管理部的管理人员、施工场所的安全员及使用班组的负责人检查验收。8).项目部负责脚手架、搭设、拆除作业人员的管理。9).脚手架搭设单位负责脚手架的日常维护工作。10).使用单位的安全员参与所有脚手架、井架使用前的验收，并对施工、使用过程进行巡视监督。9.4、脚手架管理内容1).控制要求①从事脚手架搭设和拆除的架子工，必须持有地方政府或专责机构颁发的有效证件，进入现场前必须进行安全技术教育和培训，考试合格后方可进入现场，工作前参加安全技术交底，明白交底内容并亲笔签字后方可上岗工作，严禁无证人员搭、拆脚手架。②脚手架搭设作业人员必须严格按作业指导书的要求搭设。③搭设特殊脚手架的作业指导书须单独编制，按重要施工项目的审批程序进行审批，施工单位组织实施。④严禁用钢（木）模板、开箱板、方（圆）木、钢管等代替脚手板。⑤脚手架、井架搭设的技术要求，必须符合DL5009.2-2013《电力建设安全工作规程》、建设部JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定。⑥正在搭设、拆除的脚手架必须拉设警戒区域，在明显位置悬挂“禁止使用”的标志。所有的脚手架搭设完毕必须挂牌禁示，标明搭设人、搭设日期、允许载荷和使用单位。⑦借用脚手架时，借用单位必须征得原使用单位的同意，并进行可靠性检查后方可使用。⑧脚手架的实际承重量严禁超过设计承重量。⑨当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。2).脚手架分类①脚手架分为特殊脚手架和普通脚手架两类。②特殊脚手架主要包括：a坠落高度在10米及以上的吊装、安装、组合、检修用挂、支、悬吊脚手架和过桥、平台。b外挑1.5米及以上的挑式脚手架。c在带电区、贵重设备区、易燃易爆等危险区内有可能对人身、设备、机械造成严重后果的脚手架。d经过道路、桥梁、高压线的棚护架。③普通脚手架：除5.2条之外的其它施工用脚手架均为普通脚手架。3).钢管脚手架选材①钢管脚手架应用外经为48mm—51mm,壁厚为3mm—3.5mm的钢管，长度以4m—6.5m及2.1m—2.8m为宜。凡弯曲、压扁、有裂纹或严重锈蚀的钢管，严禁使用。所用管材必须有出厂合格证、检验报告、安全资质证三证齐全。②扣件应有出厂合格证、检验报告、安全资质证三证齐全；凡有脆裂、变形或滑丝的，严禁使用。③钢脚手板应用厚2mm—3mm的A3钢板，规格长度为1.5m—3.6m、宽度为23cm—25cm、肋高为5cm的为宜。板的两端应有连接装置，板面应有防滑孔。凡有裂纹、扭曲的不得使用。4).脚手架搭设①脚手架搭、拆人员在进行施工作业前，必须接受技术人员的安全交底。②对架管、扣件、脚手板等材料进行使用前的检查验收，不合格品严禁使用。③荷载超过270kg∕㎡的脚手架或形式特殊的脚手架应进行设计，并经技术负责人批准后方可搭设。④在构筑物搭设脚手架应验算构筑物强度。⑤脚手架不得钢、木混搭。⑥脚手架的立杆应垂直，钢管立杆应设置金属底座或加垫板。如遇松土时应增加扫地杆⑦脚手架的两端、转角处以每隔6根-7根立杆，应设支杆及剪刀撑，支杆和剪刀撑与地面的夹角不得大于60°支杆埋入地下的深度不得小于30cm。架子高度在7m以上或无法设支杆时，竖向每隔4m、横向每隔7m必须与建筑物连接牢固。⑧脚手架应满铺，不得有空隙和探头板。脚手架与墙面的距离不得大于20cm。⑨在架子拐弯处，脚手板应交错搭接。⑩脚手板应铺设平稳并绑扎牢固，不平的地方用木板垫平钉牢。EQ\o\ac(○,11)脚手架的外侧、斜道和平台应搭设由上而下两道横杆及围栏组成的防护栏杆，上杆离架子底部高度1.05m--1.2m，并设18cm高的挡脚板或设防护立网。EQ\o\ac(○,12)采用垂直爬梯时梯档应绑扎牢固，间距不大于30cm.严禁手中拿物攀登。EQ\o\ac(○,13)斜道板、跳板的坡度不得大于1︰3，宽度不得小于1.5m,并设防滑条，防滑条的间距不得大于30cm。EQ\o\ac(○,14)脚手架应经常检查，在大风、暴雨后及解冻期应加强检查，长期停用的脚手架，在恢复使用前应检查。EQ\o\ac(○,15)非专业工种人员不得搭、拆脚手架。搭设脚手架时作业人员应挂好安全带，递杆、撑杆人员应密切配合。施工区域周围应设围栏和警告标志，并有专人监护，严禁无关人员入内。5).脚手架搭设后的检验①脚手架搭设完毕，必须经相关人员检查验收，确认合格后挂牌使用。②搭设高度在10米及以下的脚手架，由架工负责人和使用工地的安全员负责检查验收，检验合格后验证人在《脚手架检验表》（见附表）上签字认可后挂牌使用。③搭设高度在10米以上的脚手架，由架工负责人、安全员、技术质检部负责检查验收，检验合格后验证人在《脚手架检验表》上签字认可后挂牌使用。④在带电区、易燃、易爆等危险区内搭设有可能对人身、设备、机械造成严重后果的脚手架，由搭设单位负责人、班组技术员、工地安全员、安全保卫部、技术质检部负责检查验收，检验合格后验证人在《脚手架检验表》上签字认可后挂牌使用。⑤未经检查、验收、签证和挂牌的脚手架，严禁使用。6).脚手架维护①经验证合格的脚手架，由使用单位负责施工过程中的检查，发现的问题及时向搭设人员反映,并要求搭设人员按规定进行整改。②脚手架的日常检修、维护由脚手架搭设单位负责。7).脚手架拆除①脚手架拆除前，工地专职安全员、安全保卫部、技术质检部技术负责人检查、验证脚手架的牢固性；对存有隐患的脚手架必须采取加固措施，确保脚手架拆除过程中的安全。②脚手架拆除前，拆除单位应在拆除区域必须拉设警戒绳，在各通道口悬挂“正在施工、禁止入内”警示牌，并设专人监护，无关人员禁止入内。③脚手架拆除应自上而下的顺序进行，严禁上下同时进行作业或将脚手架整体推倒。④拆除脚手架前，必须清理干净脚手架上和周围设备或建筑物上的遗留物。⑤拆除过程中严禁将铁丝、杆件、扣件、脚手板等从高空抛掷或放置在设备上，必须一次性拆除干净，当天运到指定地点，并分类摆放整齐。⑥施工单位需要将特殊脚手架进行部分拆除时，必须经技术人员对方案的可靠性进行验证。对部分拆除后的特殊脚手架应采取加固措施，并组织相关部门重新验收合格后，方可进行再次挂牌使用。⑦脚手架拆除前应进行一次拆除前检查，检验合格后验证人在《脚手架检验表》上签字认可后，悬挂脚手架拆除警示卡方可进行拆除作业。8).其它要求①施工现场放置的各种脚手架部件，必须分类摆放整齐，严禁阻塞通道，在高空放置的部件，其边沿部分必须设置防坠落挡板。②在做好的地坪上搭设脚手架时，立杆的底部必须加保护垫板。③在已经油漆、保温的管道，贵重设备、仪表管道、重要设施等近处搭设脚手架时，严禁挤压、碰撞上述设备；严禁将脚手架焊接在设备上。④在带电区或升压站搭设脚手架时，必须用木杆件和尼龙软梯，严禁使用钢管、钢爬梯等金属材料。⑤当需要在人行通道处搭设脚手架时，第一道横杆距地面的高度必须大于2米，严禁利用通道或平台栏杆做脚手架的支撑。⑥在主要通道的上方搭设脚手架时，第一道横杆距地面的距离必须大于4米；由架子工在所有通道的明显处挂置醒目的提示和警告标志。⑦在搭设脚手架的过程中，严禁用相邻的脚手架作受力杆件。⑧钢筋吊架或钢筋爬梯的上端，必须用双股8#铁丝与可靠的构筑物（或构件）缠绕两圈绑扎牢固，未经许可，严禁将铁丝拆除。9.5、本管理规定自发布之日起实施。

十、临时用电管理制度10.1、电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。10.2、电工上岗操作必须正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘设备，严守“安全第一，预防为主，综合治理”方针。10.3、对工作认真负责，认真做好各种验收记录，发现问题及时整改，杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。10.4、各种电器设备安装必须符合国家JGJ59—2011有关规定，严禁违章操作。10.5、定期检查和检验施工用的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品，不合格的集中回收，及时处理。还应随时清理施工现场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。10.6、凡采用新技术、新设备、新工艺时，必须对职工进行安全用电技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并熟练掌握操作技术。10.7、认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。10.8、经常组织项目经理、施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查，发现问题及时整改。10.9、本责任制自公布之日起执行。

十一、消防保卫管理制度成立以项目经理为消防保卫安全第一责任人的管理小组，其他项目成员配合项目经理履行消防安全管理工作。11.1、施工现场的防火要求和管理1、施工现场的防火要求2、施工现场的平面布置图，施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。3、施工现场应明确划分用火作业，依燃可燃材料堆放、仓库、垃圾堆放和生活区。4、施工现场的道路应畅通无阻，夜间应设照明，并加强值班巡逻。5、不准在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。6、土建开工前应将消防器材和设备配备好，也应敷设好室外消防水管，备足消防栓、砂、铁锹等。7、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10米。8、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于2米，使用时两者的距离不得小于5米。9、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件完整有效，否则严禁使用。10、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定：①.焊工必须持证上岗，无证者不进行焊割作业；②.属一、二、三级动火防范的焊接作业，末经办理动火审批手续，不准进行焊工作业；③.不了解焊割现场周围情况，不得进行焊割；④.不了解焊接内部是否有易燃、易爆物时，不得进行焊接。⑤.各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险之前，不得进行焊割；⑥.用可燃材料做保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的前方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割；⑦.有压力或密闭的管道，容器，不准焊割；⑧.切割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理和未采取有效的安全防护前，不准焊割⑨.与明火作业相抵触的工种在作业时，不得焊割；⑩.单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而采取措施之前，不得焊割；EQ\o\ac(○,11)、冬季施工不得采用煤炭取暖，也不得采用电炉。11.2、施工现场火灾事故的管理1、在火灾事故发生后，施工单位和业主用共同做好现场保护，并会同消防单位进行现场勘察工作。2、对火灾事故的处理提出建议，并提出和落实防范的措施。11.3、施工现场仓库的防火1、易燃仓库的设置①.易着火的仓库应设在水源充足、消防车能到的地方，并应设在下风方向。②.易燃露天仓库四周应有不小于6m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。③.储量大的易燃仓库，应设两个以上的大门，应将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。④.有明火的生产辅助区和生活用房至易燃堆垛之间，至少应保持30m的防火距离。有飞火的烟囱布置在仓库的下风地带。⑤.易燃仓库堆料场与其他建筑物、架高电线的间距，应按《建筑设计防火规范》的有关规定执行。⑥.易燃仓库堆料场应分堆垛和分组设置，每个堆垛面积为：木材（板材）不得大于300㎡，稻草不得大于150㎡，锯末不得大于200㎡。堆垛与堆垛之间应留3m宽的消防通道。⑦.对易引起火灾的仓库，应将库房内、外按每500㎡的区域分段设立防火墙，把建筑平面划分为若干个防火单元，以便失火后阻止火势的扩散。2、储存①.对储存的易燃货物经常进行防火检查，发现火险隐患，必须及时采取措施，予以消除。②.稻草、锯末、煤等燃料堆放垛，应保持良好的通风，并应经常注意堆垛内的湿温度变化。温度超过38℃，或水分过低，应及时采取措施，防止其自燃起火。③.在易燃物堆垛附近不准生火烧饭，不准吸烟。11.4、易燃仓库的装卸管理①.拖拉机不准进入仓库、堆料场进行装卸作业，其他车辆进入仓库或堆料场装卸时，应安装符合要求的火星熄灭器。②.在仓库或堆料场进行吊装作业时，其机械设备必须符合防火要求，严禁产生火星，引起火灾。③.装过化学品的车，必须在清洗干净后方准装运易燃和可燃物。11.5、易燃仓库的用电管理①.仓库和堆料场内一般应使用地下电缆，若有困难需设置架空电力线时，架空电力线与露天易燃物堆垛的水平距离，不应小于电杆高度的1.5倍。②.仓库和堆料场所使用的照明灯与易燃堆垛间至少应保持1m的距离。③.安装的开关箱，接线盒，应距离堆垛外缘不应小于1.5米，不准乱拉临时电气线路。④.仓库和堆料场所所使用的照明灯与易燃堆垛间至少保持1米的距离。⑤.安装的开关箱，接线盒，应距离堆垛外缘不应小于1.5米，不准乱拉临时电气线路。⑥.仓库或堆料场严禁使用碘钨灯，以防电气设备起火。⑦.对仓库或堆料场内电气设备，应经常检查维修和管理，储存大量易燃品的仓库应设置独立的避雷装置。11.6、现场保卫措施项目部建立健全三级治安消防管理网络，保卫工作实行干部“轮班化”，现场区域包干“流动化”，重点部位“固定化”的“三化”措施。11.7、本责任制自公布之日起执行。

十二、交通安全管理制度12.1、目的加强机动车辆交通安全管理，遏制交通事故的发生，保障生产经营活动的顺利进行。12.2、适用范围本制度适用于仁和区黄桷垭风电场项目35千伏集电线路工程12.3、编制依据《中华人民共和国道路交通安全法》（2004年），全国人大常委会《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年），全国人大常委会12.4、职责1、各部门要把机动车辆交通安全管理列入本部门的安全管理工作，各部门主要负责人为交通安全管理的第一责任人，应认真落实交通安全管理责任制。2、各部门车辆管理部门职责：①.认真遵守国家交通法规和公司的要求，根据本部门实际情况，制定和执行本部门车辆安全管理制度；②.负责对本部门（或租用）驾驶员和车辆进行管理；③.组织对本部门（或聘用）驾驶员的安全教育和培训；④.对本部门车辆进行保养，对租用车辆的安全状况进行监督，确保车辆处于安全状态；⑤.参与和协助对违章、肇事和车辆安全事故的调查，并按规定向安全管理部门上报事故材料；⑥.组织安全行车竞赛，对车辆安全工作做出突出贡献的员工进行表彰奖励；3、各用车部门安全管理部门职责：①.协助本部门的车辆管理部门按国家法规和总公司的要求制订本部门的车辆安全管理制度；②.协助本部门的车辆管理部门对本部门驾驶员提供必要的安全教育和培训；③.组织本部门使用车辆的安全管理状况进行审核；④.协助本部门的车辆管理部门开展车辆安全行车竞赛活动；12.5、安全管理目标1、各部门建立完善车辆安全管理制度，有效控制各类交通事故，促进交通安全管理水平的不断提高，努力完成交通安全管理目标：2、各部门的交通安全管理达到所在地的领先水平；不发生人员死亡责任交通事故；不发生重大责任交通事故；交通事故率不超过2起/百万公里；司机违章率（违章次数/司机总数）不超过8%。12.6、安全管理基本要求1、各部门安全管理部门和车辆管理部门要相互配合，切实加强行车安全管理，抓好交通法规，安全技术的教育培训。2、各部门必须正确处理安全行车与经济效益的关系，保障行车安全投入，并加强各种租赁车辆的安全管理。3、车辆管理部门应定期检查车辆的技术及安全状况，制订车辆在不同情况下、不同天气和复杂路况的安全行车注意事项，建立行车检查制度。认真填写安全检查表，对查出的隐患及时整改。坚持月检、年检、重大节日或重大活动的车检制度。4、认真贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和《高速公路交通管理办法》等国家交通法规和总公司安全管理要求。5、建立车辆安全的奖惩制度，对表现突出的员工进行表扬及奖励，对违反公司车辆安全要求的人员给予惩处。6、各部门应建立完整的车辆技术维修档案，在用车辆必须经年审合格，未经检验合格的车辆不准上路行驶。7、机动车辆的维护保养和修理要做到制度化、标准化和规范化，切实做好三级保养制，实行强制保养、定期检修制度。8、加强车辆的日常管理，公用载人机动车辆必须由指定的专职司机驾驶，严禁非专职驾驶员驾驶公车，驾驶员不得私自将驾驶的公车交与他人使用。9、租用公司系统外的车辆，要对车辆所有者进行资质能力评估，不允许与个人签订任何形式的机动车辆租用合同。10、在租用外部机动车辆和驾驶员的合同条款中，要明确双方的安全责任、维修责任、保险责任、非工作时间车辆管理和使用的责任及其他的义务和权利。11、租用外部车辆和驾驶员要列入用车部门的交通安全管理工作，所发生的交通事故，必须按时上报公司。12、装运易燃、易爆、剧毒、放射性等化学危险物品或爆破器材时，应严格执行国家和公安交通管理部门的有关要求，车辆要有必要的安全防护设备。严禁特种作业车辆（包括工程车、仪器车、吊车等）当作运输车和交通车使用。13、严禁客货混装，不得超载、超装、超速行驶。14、各用车部门或车辆所属部门应任命安全意识强、熟悉业务，有一定组织管理能力的人担任车队（班、组）长，由车队（班、组）长加强对安全行车的管理。各用车部门或所属部门应根据其管理车辆的数量，配备专（兼）职车管安全员。车管安全员必须选派工作责任心强，熟悉技术和行车业务的人员担任。15、各部门应制定交通安全的长期培训规划和年度实施计划。有计划、有重点的对驾驶员进行安全法规、驾驶技术和维修保养等内容的培训，努力提高教育、培训的质量和效果，强化驾驶员的遵章守纪和安全第一的意识，不断提高驾驶技能和业务素质。16、各部门一把手要确实履行交通安全第一负责人的职责，加强本部门车辆安全管理组织本部门、部门交通安全检查，重点检查违章驾驶、酒后驾车、超速驾驶、驾车打手机、驾乘机动车辆不系安全带或不戴头盔、疲劳驾驶等，将这些安全表现作为员工升迁、提升工资、发放奖金的依据之一。12.7、驾驶员安全管理要求1、车辆驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规和公司相关车辆安全管理规章制度，严禁无证驾驶。2、驾驶机动车辆必须系好安全带，驾驶摩托车必须正确佩戴好安全帽。3、车辆驾驶员上道路行驶前，应当对机动车辆安全技术性能进行认真检查；不应驾驶安全设施不全，具有安全隐患的机动车辆。4、车辆驾驶员应严格按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。不超速行驶，不酒后驾驶，不疲劳驾驶，不肇事逃逸。5、驾驶员禁止疲劳驾车。驾驶员连续长途驾车超过4小时应停车休息，休息时间不少于20分钟。6、驾驶员行车过程中应集中精力驾驶车辆，不得与乘客聊天，不得做与驾车无关的事情，如接拨手机、吃零食等。7、司机驾车时应督促检查车上乘客按要求使用安全带。12.8、乘员安全管理要求1、乘员必须听从指挥，车未停稳，不准上下车，不准跳车。2、乘车时应自觉系好安全带。3、用车人员应给车辆驾驶员足够的驾驶时间，不得因赶时间要求驾驶员超速行车和疲劳驾车。4、不准携带易燃、易爆等危险品上车。5、车辆载客和驾驶室乘坐人数不准超过行驶证指定人数，车厢以外的任何部位严禁坐人和站人。6、严禁行驶中与驾驶员闲谈、打闹和妨碍安全驾驶等行为。12.9、车辆事故处理1、各部门发生交通事故，不论责任大小，责任何方，均应于24小时内书面上报公司，重大交通事故1小时上报，并积极配合当地交通管理部门的工作。2、交通事故的处理，以公安交通部门裁决为依据。12.10、附则1、本制度自发布之日起实施。

十三、安全检查制度13.1、安全检查的主要内容：1、查领导对安全生产重视情况；2、查安全生产规章制度和岗位安全责任制度落实情况；3、查施工现场（生产场所）安全防护设施的设置和使用情况；4、查安全管理基础工作，是否做到内容完善、记录清楚、数据准确、资料管理规范；5、查事故隐患整改或事故处理情况。13.2、安全检查的方法和时间规定1、日常检查：①.工程项目部每周按照JGJ59-2011标准对施工现场安全检查一次（每月四次）。②.作业班组（包括分包单位）做到每天工作完毕清理场地，做好班前安全活动记录，对职工（民工）宿舍、伙房和使用的电动机具每天都要进行检查。施工现场安全员必须做好安全日志和资料管理；现场电工必须每天做好施工用电巡视记录，及时解决电气方面发生的不安全现象，确保安全用电。2、专业性检查：根据设备、安全设施的使用周期，特种技术和材料的特殊要求进行。还根据季节施工特点进行专门检查，由相关技术人员实施。3、综合性检查：由项目部分管安全领导及项目部相关成员参加，每月1次综合性大检查。检查内容包括：项目部的生产、生活场所的安全管理、现场防护、防火、防盗、防爆、防暑、防冻、饮食卫生、文明管理、隐患整改和事故处理等。4、各级各种安全检查，必须有详细记录。对查出的问题或隐患，提出整改意见和措施，并定人、定期进行整改。对于重大隐患要立案并指定专人负责整改，并报告上级主管部门和领导，不能及时整改的必须先采取紧急措施加强防护，对有直接危害人身安全的隐患，要停止生产立即整改，同时报告领导,防止发生意外。重大隐患整改后，要经有关部门检查验收合格后再恢复生产。13.3、附则1、本责任制自公布之日起执行。

十四、安全隐患排查治理制度14.1、隐患排查事故隐患就是可能导致事故的危险行为或危险因素，包括人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷等，工程在生产环节中存在的各类隐患进行排查，并遵循以人为本的思想以防止人身的伤亡事故为目的采取超前的有效预防手段，及时发现和处理各类隐患，力争将隐患消灭在萌芽状态。隐患排查手段应遵循工程生产的客观规律，采取预防和控制事故技术，查出并改变生产异常突变、控制事故发生的目的。隐患排查实行安全确认制。每个职工在作业前和作业中对欲操作的对象必须做到确实认定、确实可靠、确实准确地去执行。职工在每次作业前必须开展隐患排查。自查自检，坚决做到“三不生产”（不安全不生产，隐患不排除不生产，不制定安全防患措施不生产）。职工