第二单元 第4讲 古罗马的政制与法律

第4讲古罗马的政制与法律一、从共和国到帝国1．君主制：古罗马建城之初，实行

。2．共和制（1）建立时间：公元前

世纪末。君主制6（2）主要机构①执政官：是共和国的最高官职，由选举产生。②元老院：是国家的决策机构，由贵族组成，实行政事共商、

的原则。③公民大会：负责选举公职人员和通过元老院拟定的提案。④平民保民官：其职责是保护平民利益、监督政府行为。少数服从多数13．元首制（1）背景：罗马经过几百年的对外扩张，最终成为地中海霸主。到共和国末期，共和政体的基本原则已被废弃。（2）建立：公元前27年，

正式确立起个人独裁统治，采用“元首”称号。（3）实质：是披着共和外衣的君主专制。（4）影响：确立了较完整的统治秩序，罗马帝国进入了近200年的相对稳定时期。4．帝制：公元3世纪始，罗马皇帝

抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。屋大维戴克里先2二、《十二铜表法》和查士丁尼法典1．《十二铜表法》（1）制定：公元前5世纪中期，在平民保民官的强 烈提议下，先后编订了十二个法表，陈列于罗马广 场，这就是著名的《十二铜表法》。（2）内容：包括

、刑法和诉讼程序。基本 上是习惯法的汇编。（3）影响：是平民的胜利，贵族受成文法束缚， 不能再随意解释习惯法,这项法律是

的渊源。民法罗马法3总结归纳“十二铜表法”的阶级实质（图示）从上图可以看出《十二铜表法》并没有改善奴隶的处境，其实质是维护奴隶主贵族的统治。42．查士丁尼法典——《查士丁尼民法大全》（1）背景：历代制定的法律规模庞大驳杂，使用不便，需要整理；查士丁尼有感于西罗马帝国的覆灭，积极革新内政。（2）内容：包括《

》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》《查士丁尼新敕》四部法典。（3）影响：标志着罗马法发展到完备阶段，保留了罗马在法学方面的创造性成果。为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段，是维系东罗马帝国统治的有效工具。查士丁尼法典5理解升华

罗马法形成和发展的原因是什么？（1）受古希腊文明的影响。古罗马是古希腊文明的正统继承者和西方古典文明的开拓者，无论在政治、思想、文化、艺术还是法律上，古罗马都继承了古希腊的辉煌文明并有所发展。（2）不断发展的罗马经济是罗马法逐渐形成的经济基础。（3）平民反对贵族的斗争和奴隶的起义、统治阶级内部的矛盾和对外扩张活动是罗马法不断发展的动力。（4）海外贸易的发展是罗马法成为“第一个世界性的法律”和“充分预料到现代私有制的法律”的必不可少的前提条件。63．罗马法的历史地位（1）在维系罗马帝国统治方面起到重要作用。（2）为西欧大多数封建国家所采用，一直持续到18世纪。

罗马法是世界史上内容最丰富、体系最完备、对后世影响最广泛的古代法律。罗马法中买卖、借贷、债权、合同契约、遗产继承以及伤害赔偿等的规定，在日益重视私有财产和人权的今天，更具有现实借鉴意义。特别提醒7练习1

（2009·广东文基，29）经平民与贵族的斗争而制定，允许拥有奴隶、维护私有财产的成文法典是 （ ） A.罗马法 B.英国《权利法案》 C.美国联邦宪法 D.德意志帝国宪法

解析根据材料提供的法典制定的背景、内容分析判断正确答案为A项。B项应为资产阶级、新贵族与封建统治阶级斗争而制定；C、D两项也是资产阶级性质的法典。A8练习2（2009·宁夏文综，29）罗马法规定：当事 人若不向法庭提起诉讼，法庭即不予受理；一个 人除非被判有罪，否则即是无罪之人；一个被控 有罪的人，可在宣判前为自己辩护；法官审判应 重证据等。这些规定后来成为现代法治的重要原 则。下列各项中，符合上述规定的是 （ ） A.法庭立案与否皆取决于案情 B.被告在法庭审理过程中无罪 C.被告必须为自己的行为辩护 D.证据是法官判案的唯一依据9

解析

由“当事人若不向法庭提起诉讼，法庭即不予受理”可判定A项错；由“可在宣判前为自己辩护”可知C项错；“法官审判应重证据”并不是唯一证据，因此D项错；由“一个人除非被判有罪，否则即是无罪之人”可知被告在法庭审理过程中是无罪的。

答案

B10练习3下面漫画体现了罗马法的哪一原则（ ） A.法律面前人人平等 B.法律至上 C.维护私有财产 D.不告不理及无罪推定

解析

漫画体现了罗马法的一个重要内容是调节社会和经济生活中的纠纷，维护公民的私有财产，以调节社会矛盾。C11练习4罗马法是影响广泛而深远的古代法律体系，是因为它 （ ） A.内容丰富，体系完善 B.给予自由民和奴隶公民权 C.维护和巩固了罗马帝国的统治 D.承认私有财产神圣不可侵犯

解析

罗马法的内容涉及方面广，法学家们从不同角度、用各种标准将罗马法划分为公法与私法、成文法与不成文法、市民法（一译公民法）与万民法等，并且形成了完整的体系，其中公法与私法的理论为资产阶级学者所接受，对后世影响深远。A12考点综合罗马法的历史特征（1）从地位上看：罗马法是古罗马政治制度的核心，是欧洲最早的一部比较系统完备的法律体系；是西方政治文明的起源之一。（2）从形式上来看，体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。（3）从内容上看：维护罗马公民和自由民的社会地位，调整财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯，具有时代性的特征；内容丰富、体系完善，涉及到政治、经济、思想等多领域。13（4）从作用上看：是维系帝国和巩固统治的强有力的工具，对后世影响深远。（5）从局限上看：体现出帝国统治者的意志和要求，对于被统治者而言，不可能真正实现法律面前人人平等。因此，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。14命题视角视角一追踪社会热点构建和谐社会

当前我国正大力构建社会主义和谐社会。缓和社会矛盾、构建和谐社会是古今中外政治家的共同追求。 罗马法律在调节罗马社会生活，解决社会冲突，维护罗马奴隶主统治方面发挥了巨大的作用。从构建和谐社会的视角探究罗马法的历史作用可作为命题的主要立意。15尝试命题1孔子说：“己所不欲，勿施于人”，西塞罗说：“如果人们之间的协调性能得到维护，那么人类便可以像神一样的生活。”构建和谐的人际关系是古代东西方思想家的共同追求。古代罗马构建和谐社会主要是通过 （ ） A.树立皇帝的权威 B.宣扬人文主义思想 C.制定完善的法律 D.传播基督教教义

解析

古代罗马对人类文明史的最大贡献就是确立了内容丰富、体系完善、对后世影响深远的法律体系。通过法律明确规定来协调社会各种矛盾，构建和谐社会。C16视角二紧扣教材重点

本讲的教材重点主要有二：一是罗马法的主要内容；二是罗马法的作用和影响。尝试命题2罗马帝国极盛时，有这么一件事：一个 自由的男子娶一女奴为妻后又后悔，将妻子“休” 回“娘家”。该女子决定到法庭起诉前夫。那么法 庭将 （ ） A.进行调解 B.宣布“休妻”无效 C.要求男子赔偿 D.干脆不予理睬

解析

题中“妻子”是奴隶，奴隶是奴隶主的私有 财产，其婚姻不受帝国法律的保护，因而法庭的态 度应是D项。D17 视角三关注新史观中西文明对比

文明演进和文明的比较是当今学术界的前沿和热点视角，也将会成为高考命题人关注的焦点。古代东西方法律从颁布的形式和法律的内容上都有许多不同点。例如：罗马法更多调整的是平等的公民之间的经济和社会交往的关系，它为普通人的私生活而创制。而东方的法注重的是刑罚方面，为维护王权统治而创制，“重刑轻民”是东方法的一大特征。18尝试命题3阅读下列材料，回答问题：史料一第四表家长权一、对畸形的婴儿，应即杀之。二、家属终身在家长权的支配下，家长得监察之、殴打之，使作苦役，甚至出卖之或杀死之；纵使子孙担任了国家高级公职的亦同。三、家长如三次出卖其子的，该子即脱离家长权而获得解放。四、夫得向妻索回钥匙，令其随带自身物件，将其逐出。 ——《十二铜表法》19

史料二子告父母，臣妾告主，非公室告，勿听。可（何）谓“非公室告”？主擅杀、刑、髡其子、臣妾，是谓“非公室告”,勿听。而行告,告者罪。告［者］罪已行，它人有（又）袭告之，亦不当听。

——睡虎地秦简《法律答问》20睡虎地秦简21（1）上面两则史料的共同点是 （ ）A.调整人们的经济关系B.维护私有财产神圣不可侵犯C.维护家庭中尊长的尊严和权威D.强调“人权”（2）两则史料反映出罗马法和秦律的法律思想、理念有何不同？解析

两则史料都突出了家长在家庭中的法律地位，都通过立法来维护家长的尊严和权威。史料一在维护家长权力和尊严的同时，一定程度上关注了妻子和子女的权利，史料二父母对子女及奴婢的侵害行为，不允许子女及奴婢对尊长提出控告。故第（1）题选C。22两则材料反映出东西方法律思想和理念的不同。“罗马法”围绕“物权”和“人权”，这一思想对现代立法思想产生了重要影响。秦律注重刑罚，突出维护封建君主专制权力，在家庭中则突出维护尊长的权力。答案

（1）C（2）罗马法运用法律调整自由民之间的关系，维护社会秩序，注重“物权”和“人权”。秦律严苛、细密，突出维护封建君主的专制权力。23视角四运用教材史料

本讲教材应关注的史料有：元老院上的演说图、和平祭坛浮雕、古罗马法学家塞克斯图斯·庞甫尼乌斯的一段话、查士丁尼及廷臣图等。尝试命题4古罗马法学家塞克斯图斯·庞甫尼乌斯说：“在我们的城市初建之时，人民开始最初的活动，没有任何固定的法律和权利……”这说明罗马初期调解社会关系的是 （ ） A.自然法 B.习惯法 C.成文法 D.公民法B24规范答卷【例题】阅读下列材料：

材料一

古罗马政治家西塞罗把抽象的哲理与具体的罗马法相结合，认为法源于自然，“自然赋予所有人理性”，所以也赋予所有人“法”；自然界存在着一种普遍法则，它永恒不变。

材料二

奴隶和隶农必须无条件地服从主人,服从命运的安排，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。……妇女不得参与任何公务，因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提起诉讼，或为他人担保，或担任律师。 ——《民法大全》25请回答：（1）材料一中西塞罗关于“自然”和“法”的关系，应如何认识？（4分）（2）材料二反映出罗马法有何局限性？（4分）（3）结合所学知识，回答材料二中的内容是否可以否定罗马法的历史作用。为什么？（6分）

26答案抽样

得分9分答：(1）西塞罗认为法源于自然。自然赋予人法。这种观点把自然法看作是一种普遍的法则，具有永恒不变的价值，值得肯定。（2）从材料二中可以看出，罗马法维护奴隶主的利益，奴隶和隶农的权益不受保护，妇女在法律上和男子不平等，不能享有相应的权利。（3）材料二中的内容并不能否定罗马法的历史作用。罗马法保护了奴隶制度，维护了奴隶主对奴隶的剥削和压迫，稳固了罗马帝国的统治。27规范答案（1）认识：“自然”指理性的客观规律，是制定法律的依据。（2）罗马法体现了奴隶主的意志和要求，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，并不能真正实现法律面前人人平等。（3）不可以。原因：罗马法虽有其局限性，但它是欧洲历史上最早的一套比较完备的法律体系，它提出的法律原则，对近代欧美资产阶级产生了重要影响。28名师点评（1）该生回答第（1）问时获取的信息比较全面，但对有效信息的解读不够明确。该生只答出了“法源于自然”，应作进一步解读：“自然”是指理性的客观规律，是制定法律的依据。该生此问可得2分。第（2）问获取和解读运用信息基本恰当、准确，但语言表述不够简练，此问可得全分，4分。第（3）问回答的罗马法的历史作用与第（2）问有重复之感，其实罗马法的历史作用更主要的表现在对后世的影响上，此问可得3分。（2）该生答题规范，字体较工整，对基础知识的掌握较牢固，在获取和解读运用信息的能力方面还须进一步加强训练。29一、选择题（每小题5分，共60分）1.对右图所示法律文献的表述，正确的是 （ ） A.这部法律文献是由梭伦颁布的 B.它适用于罗马帝国境内的所有人 C.它标志着罗马成文法的诞生 D.它促使雅典的民主政治进入“黄金时代”

解析本题考查学生对历史概念的理解能力。A项错在“是由梭伦颁布的”；《十二铜表法》是罗马成文法的起点，只适用于罗马共和国，所以B项错误；D项应该是受伯利克里改革的影响。定时检测C302.“第五表：凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属 指定监护人的，具有法律上的效力。”它反映了 罗马法 （ ） A.严格保护私有财产 B.规定罪犯要负刑事责任 C.禁止贵族与平民通婚 D.认为法律代表公共意志

解析依据材料分析，《十二铜表法》第五表规 定遗嘱有法律效力，财产归属由遗嘱人的意志决 定，实质上是保护私有财产。A313.公元前445年，罗马废除贵族与平民不能通婚的旧 法；公元前367年，又以法律形式授予平民与贵族分 享公有土地的平等权利……。罗马制定上述法律的主 要目的是 （ ） A.完善法律体系 B.稳定社会秩序 C.保障平民利益 D.维护帝国统治

解析

从材料可以看出罗马法修改的方向是力争实现 贵族和平民在法律面前的平等，这样做的目的是缓和 贵族和平民的矛盾，稳定社会秩序，罗马帝国建立于 公元前27年，故排除D项。B324.公元前454年，罗马元老院设置法典编纂委员10人，并派人赴希腊考察法制，至公元前451年制定法律十表，第二年又补充二表。因各表系由青铜铸成，故习惯上称作《十二铜表法》。这部法律（ ）

33①制定于公元前4世纪中期②标志着罗马法体系最终完成③贵族对法律的随意解释受到限制④体现出古代罗马人的法治精神和奴隶制国家的本质特点A.①② B.③④ C.①③④ D.②③④解析

《十二铜表法》的条文反映了罗马奴隶占有制社会早期的情况，明文规定维护私有制度和奴隶主贵族的权益,保护私有财产，严惩破坏私有权者。《十二铜表法》对贵族滥用权力作了一些限制，按律量刑，贵族不能再任意解释法律，是后世罗马法的渊源。①应为公元前5世纪中期；罗马法体系最终完成的标志是《查士丁尼民法大全》的汇编完成。答案

B345.古罗马的《民法大全》规定“宁可漏网一千，不 可枉屈一人”，这反映了罗马法 （ ） A.调解所有人的矛盾以维护统治 B.包含理性、证据、自由等自然法的精神 C.塑造了西方的宽容精神 D.主张重罪轻罚

解析本题考查学生分析理解能力。“不可枉屈 一人”体现了罗马法中重证据的法律精神。B356.罗马实行一种“保护人制度”，即保护人为被保护人进行诉讼代理，这一制度后来发展为（ ） A.陪审制度 B.审讯制度 C.律师制度 D.诉讼制度

解析在现代社会中体现“保护人为被保护人进行诉讼代理”的明显是律师制度，由此可以得出答案为C项。C367.识读下列两幅图片，两幅图片所反映的法律文献的关系是 （ ） 《民法大全》封面图法国《人权宣言》封面图 A.后者是前者的组成部分 B.两者毫无关系 C.前者是后者的理论基础 D.前者是后者的蓝本C378.罗马社会的发展，推动罗马法不断积累和完备。而罗马法的不断发展又推进了社会不断进步。下列叙述与之不相符的是 （ ） A.公民法的实施，调动了广大平民的爱国热情和参 政积极性 B.提高了国家官吏的办事效率，规范了他们的从政 行为 C.保障法律面前人人平等，缓和了社会阶级矛盾 D.稳定了社会秩序，推动帝国境内各民族的共同发 展

解析本题主要考查罗马法的主要作用。当时奴隶社会不可能保障法律面前人人平等，特别是不可能改变奴隶的社会地位，C错。A、B、D都是其积极作用。C389.关于《十二铜表法》与《查士丁尼民法大全》的比较，正确的是 （ ） ①前者是习惯法，后者是成文法②前者是在平民的强烈要求下出现的，后者是统治阶级积极革新内政的结果 ③两者都是在罗马帝国时代制定的法律 ④罗马法以前者为开端，后者为总结 A.①②③④ B.①③ C.②④ D.①②④

解析

《十二铜表法》是共和国成立后制定的成文法。由此可排除①③，答案为C。C3910.罗马法之《查士丁尼法典》规定：“一切债务，以 应给付的物清偿，或经债权人同意以他物代为清 偿……债务是由债务人清偿或由第三人（担保人）代 为清偿中……”材料表明 （ ） A.罗马法只维护贵族的财产权益 B.罗马法保护私有财产不受侵犯 C.《查士丁尼法典》协调了奴隶与平民间的关系 D.《查士丁尼法典》加强了奴隶主对平民的剥削

解析

解题关键是理解材料的含义，罗马法强调 保护债权人利益,其实质是保护私有财产不受侵犯。B4011.

下图所示是古代某一帝国的扩张示意图，在这一过程中出现了许多新问题、新矛盾。为此，帝国政府 （ ）41A.建立财产等级制度，取代血缘特权B.建立公民陪审制度，废除债务奴隶制C.将习惯法发展为成文法D.不断完善法律体系，扩大公民权解析如图显示的是罗马帝国的扩张示意图。面对扩张后产生的不同民族间的矛盾，罗马帝国统治者将公民法发展为万民法，并形成了系统的罗马法体系，以缓和各个阶层的矛盾。答案

D4212.下列对罗马法的评述，错误的是 （ ） A.指古罗马的整个法律制度，是影响广泛而深远的古代法律体系 B.屋大维时期的《民法大全》是罗马法编纂的结晶 C.渗透着自然法思想，近代资产阶级引申出“天赋 人权”的理论 D.其核心内容之一是承认私有财产神圣不可侵犯43解析罗马法是欧洲历史上最早的一套比较完备的法律体系，是罗马共和国及罗马帝国所制定的法律规范的总称。罗马法的历史开始于东罗马帝国时期，于东罗马帝国皇帝查士丁尼一世时期达到鼎盛。罗马法体系的最终完成是在查士丁尼时期，标志是《民法大全》的编纂。罗马法渗透着自然法思想，私有财产神圣不可侵犯是其核心内容之一。答案

B44二、非选择题（每题20分，共40分）13.阅读下列材料：

材料一下图是关于罗马法的图示：

材料二

《民法大全》包括《查士丁尼法典》、 《法学总论》、《学说汇纂》和《查士丁尼新敕》。 其中，《法学总论》是关于人、物、继承、契约和 诉讼等方面的法规。45材料三

中国文献中最早关于罗马法的记载，是清朝政府派五大臣出洋考察西洋法制的报告，载泽等人于1906年5月9日在《奏在法考察大概情形折》中称：“大抵欧洲各国政治，悉根源于罗马旧制，言政法者必先言罗马，犹中国学者必首推周秦……”从中国第一所大学——京师大学堂开始到现在，罗马法都被作为一门大学课程开设。请回答：（1）根据材料一和所学知识回答：罗马法从形式和适用范围上分别经历了怎样的发展变化？这一变化的根本原因是什么？（6分）46（2）罗莫洛是一个仁慈、善良的贵族，也是罗马一支军队的首领。他生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死的士兵的家人。但罗莫洛死后，他的家人并不履行罗莫洛的遗嘱，受伤或战死的士兵的家人因此将他的家人告上了法庭。想一想，如果在公元前449年前法官会怎么判决？为什么？（6分）（3）当罗马法学家积极编纂法典时，中国人编纂了《秦律》，从法律体现的意志看，两者有什么异同？（8分）47解析

第（1）、（2）问要结合所学知识回答，第（3）问二者的不同要从东西方法律对比的视角去分析回答。答案

（1）形式上从习惯法发展为成文法，适用范围上从公民法发展到万民法。根本原因：是平民反对贵族斗争的结果。（2）法官会偏袒罗莫洛的家人。因为当时只有习惯法，还未诞生成文法，这为法官压迫平民，袒护贵