造价《建设工程工程量清单计价规范》讲义

本部分术语是对本规范特有术语给予的定义，尽可能避免本规范贯彻实施过程中由于不同理解造成的争议。本《规范》术语共计52条，在“08规范”23条的基础上，新增30条，修改16条，保留不变的6条，本章变化较大。第二节 术 语一、新增30条：二、修改16条：三、保留不变的6条：2.0.1 工程量清单；2.0.5 措施项目；2.0.7 项目特征2.0.37

工程造价咨询人；造价工程师；造价员。2．0．1规范原条文工程量清单：载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费项目和税金项目等内容的明细清单。【保留修改条文】操作与应用解读“工程量清单”是建设工程实行清单计价的专用

名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程中

拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和数量。将拟建工程改为

建设工程，适应面更广。【08规范条文】2.0.1 工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。条文说明：2.0.1 “工程量清单”是建设工程实行工程量清单计价的专用名词。表示的是拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和数量。2．0．2规范原条文招标工程量清单：招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括对其的说明和表格。【新增条文】操作与应用解读“招标工程量清单”强调随招标文件发布的供投标报价所用。2．0．3规范原条文已标价工程量清单：构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正(如有)且承包人已确认的工程量清单．包括对其的说明和表格。【新增条文】操作与应用解读以上两条（2、3）操作与应用解读“招标工程量清单”、“已标价工程量清单”是在工程发承包的不同阶段，对工程量清单的进一步具体化。从“工程量清单”的作用方面再进行细化，“招标工程量清单”强调随招标文件发布的供投标报价所用；“已标价工程量清单”更加强调该清单为承包人所确定的投标后的清单文件。以上与56号令中的“已标价工程量清单”提法一致。2．0．4规范原条文分部分项工程：分部工程是单位工程的组成部分，系按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。【新增条文】操作与与应用用解读读分部分分项工工程是是工程程造价价计价价的基基本单单位。。不管管是是清单单计价价还是定额计价都都是以以此为为计价价对象象的。。2．0．5规范原原条文文措施项项目：：为完完成工工程项项目施施工，，发生生于该该工程程施施工准准备和和施工工过程程中技技术、、生活活、安安全、、环境境保护护等等方面面的项项目。【保留留修改改条文文】操作与与应用用解读读与08《规范范》相相比意意思一一致。“措施施项目目”是实行工程程量清清单计计价时时相对对于工工程实实体的的分部部分项项工程程项项目而而言，，对实实际施施工中中为完完成工工程项项目施施工所所必须须发发生的的施工工准备备和施施工过过程中中技术术、生生活、、安全全、环环境境保护护等方方面的的非工工程实实体顶顶目的的总称称。措施项项目（措施项项目为为非实实【08规范条条文】2.0.5体工程程项目）为完成成工程程项目目施工工，发发生于于该工工程施施工准准备和和施施工过过程中中的技技术、、生活活、安安全、、环境境保护护等方方面的的非非工程程实体体项目目。条文说说明：2.0.5“措施施项目”是相相对工工程实实体的的分分部分分项工工程项项目而而言，，对实实际施施工中中必须须发生生的施施工工准备备和施施工过过程中中技术术、生生活、、安全全、环环境保保护等等方方面的的非实实体项项目的的总称称。2．0．6规范原原条文文项目编编码：：分部部分项项工程程和措措施项项目清清单项项目名名称称的阿阿拉伯伯数字字标识识。【【修改改条文文】操作与与应用用解读读2013版《规规范》》将分分部分分项工工程清清单和和措施施项目目清清单一一起纳纳入编编码的的对象象。【08规范条条文】2.0.2项目编编码分部分分项工工程量量清单单项目目名称称的数数字标标识。。条文说说明：2.0.2“项目目编码”是对对分部部分项项工程程量量清单单项目目名称称规定定的数数字标标识。。2．0．7规范原原条文文项目特特征：：构成成分部部分项项工程程量清清单项项目、、措施施项项目自自身价价值的的本质质特征征。【【保留留条文文】操作与与应用用解读读定义该该术语语主要要是为为了准准确组组价。。同样2013版《规范》》将分分部分分项清清单和和措施施项目目清单单一起起纳入入特征征描描述的的对象象。【08规范条条文】2.0.3项目特特征构成分分部分分项工工程量量清单单项目目、措措施项项目自自身价价值值的本本质特特征。。条文说说明：2.0.3“项目目特征”是对对体现现分部部分项项工工程量量清单单、措措施项项目清清单价价值的的特有有属性性和本本质特特征征的描描述。。2．0．8规范原原条文文综合单单价：：完成成一个个规定定清单单项目目所需需的人人工费费、材材料料费和和工程程设备备费、、施工工机械械使用用费和和企业业管理理费与与利利润以以及一一定范范围内内的风风险费费用。。【修修改条条文】】操作与与应用用解读读操作注注意：：此处清清单项项目包包括：：分部部分项项清单单项目目和以以单价价项项目的的措施施项目目清单单项目目；“综合合单价”此次次修改改加了了工程程设备备费。。【08规范范条条文文】2.0.4综合合单单价价完成成一一个个规规定定计计量量单单位位的的分分部部分分项项工工程程量量清清单单项项目目或或措措施施清清单单项项目目所所需需的的人人工工费费、、材材料料费费、、施施工工机机械械使使用用费费和和企企业业管管理理费费与与利利润润，，以以及及一一定定范范围围内内的的风风险险费费用用。。条文说明明：2.0.4“综合单单价”是相对于于工程量量清单计计价而而言，对对完成一一个规定定计量单单位的分分部分项项清单项项目或措措施清清单项目目所需的的人工费费、材料料费、施施工机械械使用费费、企企业管理理费、利利润以及及包含一一定范围围风险因因素的价价格表示示。2．0．9规范原条条文风险费用用：隐含含于已标标价工程程量清单单综合单单价中，用于化化解发承承包双方方在工程程合同中中约定内内容和范范围内内的市场场价格波波动风险险的费用用。【新新增条文文】操作与应应用解读读操作注注意意：1．费用计计算的地地方：已已标价工工程量清清单综合合单价中中；2．作用：：用于化化解发承承包双方方在工程程合同中中约定内内容和和范围内内的市场场价格波波动风险险的费用用。2．0．10规范原条条文工程成本本：承包包人为实实施合同同工程并并达到质质量标准准，必必须消耗耗或使用用的人工工、材料料、工程程设备、、施工机机械台台班及其其管理等等方面发发生的费费用。【新增条条文】操作与应应用解读读操作注注意意：1．只对承承包人而而言；含工程设设备费；；不含利润润。2．0．11规范原条条文单价合同同：发承承包双方方约定以以工程量量清单及及其综合合单价价进行合合同价款款计算、、调整和和确认的的建设工工程施工工合同同。【新增条条文】操作与应应用解读读操作注注意意：1．三类合合同的计计价依据据不同；；2．定义的目目的是方方便不同同合同类类型的计计价活动动。2．0．12规范原条条文总价合同同：发承承包双方方约定以以施工图图及其预预算和有有关条条件进行行合同价价款计算算、调整整和确认认的建设设工程施施工合合同。【新增条条文】操作与应应用解读读操作注注意意：1．三类合合同的计计价依据据不同2．定义的目目的是方方便不同同合同类类型的计计价活动动；2．0．13规范原条条文成本加酬酬金合同同：发承承包双方方约定以以施工工工程成本本再加加合同约约定酬金金进行合合同价款款计算、、调整和和确认的的建设设工程项项目【新增条条文】以上三条条（11、12、13）操作与与应用用解读读操作作注注意意：：1．三类类合同同的计计价依依据不不同；；2．定义的的目的的是方方便不不同合合同类类型的的计价价活动动。2．0．14规范原原条文文工程造造价信信息：：工程程造价价管理理机构构根据据调查查和测测算算发布布的建建设工工程人人工、、材料料、工工程设设备、、施工工机械械台台班的的价格格信息息，以以及各各类工工程的的造价价指数数、指指标。。【新增增条文文】操作与与应用用解读读操作作注注意意：：1．包含含人、、材、、设、、机价价格信信息、、指数数、指指标2．定义的的目的的是方方便后后边的的合同同价款款调整整2．0．15规范原原条文文工程变变更：：合同同工程程实施施过程程中由由发包包人提提出或或由承承包包人提提出的的经发发包人人批准准的合合同工工程任任何一一项工工作的的增增、减减、取取消或或施工工工艺艺、顺顺序、、时间间的改改变；；设计计图纸纸的的修改改；施施工条条件的的改变变；招招标工工程量量清单单的错错、漏漏从从而引引起合合同条条件的的改变变或工工程量量的增增减变变化。。【新增增条文文】操作与与应用用解读读操作注注意：：1．发包人人提出出的；；承包人人提出出但要要发包包人同同意：：特别包包含：：清单单的错错漏，，工程程量的的增减减引起起的变变更。。2．0．16规范原原条文文工程量量偏差差：承承包人人按照照合同同工程程的图图纸(含经发发包包人批批准由由承包包人提提供的的图纸)实施，，按照照现行行国家家计计量规规范规规定的的工程程量计计算规规则计计算得得到的的完成成合同同工工程项项目应应予计计量的的工程程量与与相应应的招招标工工程量量清单单项项目列列出的的工程程量之之间出出现的的量差差。【新增增术语语】操作与与应用用解读读操作注注意：：“工程量量偏差差”是相对对于工工程量量清单单招标标而言言，由由于于招标标工程程量清清单出出现疏疏漏，，或合合同履履行过过程中中，出出现现设计计变更更等影影响，，按照照相关关工程程国家家现行行计量量规范范规规定的的工程程量计计算规规则计计算的的应予予计量量的工工程量量与相相应应的招招标工工程量量清单单项目目的工工程量量之间间的差差额。。2．0．17规范原原条文文暂列金金额：：招标标人在在工程程量清清单中中暂定定并包包括在在合合同价价款中中的一一笔款款项，，用于于工程程合同同签订订时尚尚未确确定定或者者不可可预见见的所所需材材料、、工程程设备备、服服务的的采购购，施工中可可能发生的的工程变更更、合同约约定调整因因素出现现时的合同同价款调整整及发生的的索赔、现现场签证确确认等的的费用。【修改术语语】操作与应用用解读操作注意：“暂列金额”是对08《规范》中中修改后的的术语，，含义暂列金额的的性质：包包括在合同同价款中，，但并不直直接属承承包人所有有。而是由由发包人暂暂定并掌握握使用的一一笔款项暂列金额的的用途：用用于合同协协议签订时时尚未确定定或者不不可预见的的所需材料料、设备、、服务的采采购以及施施工过程中中各种工工程价款调调整因素出出现时的工工程价款调调整以及索索赔、现现场签证所所确认的费费用；此处2013规范将原08规范中的“工程价款”修改为“合同价价款”此处与发改改委等九部部委的56号令中发布布的施工合合同通用用条款的定定义一致。。【08规范条文】2.0.6暂列金额招标人在工工程量清单单中暂定并并包括在合合同价款中中的一笔笔款项。用用于施工合合同签订时时尚未确定定或者不可可预见的的所需材料料、设备、、服务的采采购，施工工中可能发发生的工工程变更、、合同约定定调整因素素出现时的的工程价款款调整以以及发生的的索赔、现现场签证确确认等的费费用。条文说明：2.0.6“暂列金额”是招标人人暂定并掌掌握使用用的一笔款款项，它包包括在合同同价款中，，由招标人人用于合合同协议签签订时尚未未确定或者者不可预见见的所需材材料、设设备、服务务的采购以以及施工过过程中各种种工程价款款调整因因素出现时时的工程价价款调整。。2．0．18规范原条文文暂估价：招招标人在工工程量清单单中提供的的用于支付付必然发发生但暂时时不能确定定价格的材材料、工程程设备的单单价以及及专业工程程的金额。【修改术语语】操作与应用用解读操作注注意：：1．暂估价是是修改术语语，是指在在招标阶段段预见肯定定要发生，只是因为为标准不明明确或者需需要由专业业承包人完完成，暂时又无法确确定具体价价格时采用用的一种价价格形式。。在工程招标标阶段已经经确认的材材料、工程程设备或专专业工程程项目，由由于标准不