山西省某煤矿锅炉房工程安全监理细则

PAGE山西省**矿工程项目监理部安全监理实施细则山西煤炭建设监理公司2008年6月会签栏编制人：审批人：目录第一章项目概况4第二章安全监理依据4第三章安全监理目标4第四章安全监理机构4第五章安全监理程序5第六章安全控制监理工作措施6第七章安全监理工作技术措施7第八章常见事故的预防15第一章项目概况一、工程项目名称：山西**集团公司**矿井锅炉房建设工程二、工程项目地点：山西**市**县**第二章安全监理依据一、国家和地方有关施工安全的法律、法规及政策；二、施工承包合同中安全施工条款；三、工程设计文件中施工安全要求；四、公司关于施工安全监理的规定。第三章安全监理目标坚持“安全第一、预防为主”，严格检查、督促承包单位建立完善的安全生产保证体系，杜绝重大安全事故的发生，争创“安全文明工地”。第四章安全监理机构项目监理部成立施工安全监控小组，总监理工程师兼任组长，各专业监理工程师为组员。第五章安全监理程序目前建筑工程不时出现安全事故，从监理方面看，监理企业管理不规范，监理人员不严格执行规范标准是原因之一，我公司高度重视施工安全管理，要求全体监理人员认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》及国务院《建筑工程安全管理条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿建设安全规定》，将安全管理工作纳入项目监理部的日常监理工作的重要内容之一，坚持“安全第一、预防为主”的方针。要求施工单位必须把安全生产放在首位，必须建立切实可行的安全保证体系，配备必要的安全管理人员，督促承包商做好安全生产和文明施工工作，及时消除安全隐患和避免安全事故的发生。(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁布的安全生产法律、法规和安全规定。(2)检查施工方各项安全措施到位情况和关键工序的安全防护措施。(3)督促并组织施工方对操作人员进行安全培训和分项分部工程安全技术交底。(4)检查施工方的其它各项安全，如防火、防洪及防疫等。(5)督促施工方建立健全安全生产体系，落实安全生产责任制。第六章安全控制监理工作措施(1)项目监理部的安全管理工作实行总监负责制，各专业监理工程师对本职范围的安全管理负责。(2)熟悉和掌握相关的法规、规章及规定。包括国家、地方政府的有关安全文明施工的法规，如安全生产法、劳动保护法、安全技术规程、规章制度及安全施工管理条例等。(3)审查承包单位安全文明施工保证体系的全面性、科学性和合理性。审查承包单位是否有明确的安全文明施工目标；审查承包单位是否有完善的安全文明施工管理措施；审查承包单位安全技术措施是否有针对性，符合工程实际情况，适应施工方案要求及场地环境和条件要求，并符合安全法规标准。(4)审查施工单位是否设立了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员，检查专职安全生产管理人员是否进行现场监督检查。(5)要求施工单位的项目经理必须持有《项目经理安全生产资质证》，现场必须配备专职安全员，成立现场安全文明施工领导小组，组织以安全生产为核心的现场安全施工活动。(6)要求施工现场建立安全生产值班制度，实行24小时作业制，并做好安全生产值班记录。(7)要求施工单位认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。安全生产责任制落实到人，各项经济指标承包有明确的安全指标和奖惩办法，总、分包之间也须签订安全生产协议。(8)要求施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对各级管理人员及作业人员的安全生产教育培训，未经培训的人员不得上岗作业。在各分部、分项工程施工前要进行书面安全技术交底，并履行签字手续。(9)要求施工特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证应按期复审，名册齐全。(10)监理工程师对现场的安全管理要定期组织检查，并有记录，对查出的隐患要及时通报施工单位并监督施工单位尽快整改，并有回复。监理工程师发现安全事故隐患，应及时向项目监理部报告，并对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，并反映在监理日志及监理月报上。第七章施工安全监理工作技术措施6.1对承包单位安全施工自检制度的监理(1)要求承包单位建立安全管理措施及防护自检制度。(2)要求承包单位建立临时用电安全自检制度。(3)要求承包单位建立一般(大型)施工机械及辅助设备操作安全自检制度。(4)要求承包单位建立临建及地下管线的安全自检制度。(5)要求承包单位建立安保和消防的自检制度。6.2对施工现场的安全监理(1)要求承包单位成立安全综合办公室，全面负责施工安全过程的检查、布置、监督和奖惩。(2)要求承包单位配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。(3)制定执行出入井口的规章制度。(4)检查施工现场的场地布置与管理是否符合相关要求。(5)施工区域必须严格遵守安全生产六大纪律，严格执行安全生产规则。(6)督促承包单位认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。进入施工现场的人员必须带好安全帽，在没有可靠安全防护措施的高处作业必须系好安全带。(7)要求承包单位必须做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没安全交底不施工。(8)要求夜间施工必须配备足够的照明灯光，用于地下的照明电应为36V的低电压，以保安全。(9)现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护是否完好有效。(11)现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉。(11)现场施工用的机电设备均应有良好的二级防护装置。(12)电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设安全漏电开关。(13)起重机械必须配备专业指挥人员，无指挥人员不得作业，指挥人员必须有醒目的安全帽标志。(14)所有机械操作人员必须持有操作合格证，否则不准上岗作业。(15)施工人员不得抛运方式传送小件材料。(16)物料运送过程中要有统一指挥，防止砸伤事故发生。(17)现场成立安全值日制，定期组织安全检查，每月不少于2次。(18)要求承包单位施工人员必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场安全生产规章制度，不违章作业。6.3消防安全监理(1)要求承包单位施工现场必须实行动火申报制度。(2)临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查到位，实现安置干粉灭火器、消防铁架、消防水桶、铁锹、钩子、铲子等消防用具齐全。(3)施工中的易燃易爆物(如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等)都必须按“规定”设置，妥善保管。(4)严禁在工地利用灯泡和明火取暖；严禁利用煤油炉、电炉烧煮。(5)加强警卫人员上岗职责。(6)现场消防通道保证畅通。(7)施工现场尤其是井口禁止吸烟、控制火源。6.4工地用电安全监理(1)要求承包单位现场设工地施工用电管理负责人，负责管理工地各种电机设备。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全。(2)必须执行交接班记录制度。(3)从配电室到施工场地均使用埋地电缆，埋地深度0.6米(4)值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必须检查，必要时进行绝缘性能测定，符合要求并得到用电许可证后方可投入使用。(5)动力箱与照明箱分设。(6)现场电工必须经专业安全技术培训，考试合格后持证上岗，认真做好日巡视，周巡视检查，及时整改电气隐患。(7)建立健全施工现场用电管理制度。6.5脚手架安全监理(1)搭设脚手架前单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求，向架设和使用人员进行技术交底。(2)当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。(3)施工脚手架应严格按照脚手架安全技术防护标准和搭设规范，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。(4)钢脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。扣件、脚手板必须采用质量合格的产品。(5)脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于2Ocm，不得有空隙和探头板、飞跳板。(6)脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。(7)立杆搭设严禁将外径48mm与51(8)剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。(9)拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。(11)连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。(11)卸料时各构配件严禁抛掷至地面。(12)施工层脚下一步架处蔸设水平安全网。(13)操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米(14)脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。6.6中小型机具安全监理(1)搅拌机、砂浆机、钢筋机械等一律安装在防雨棚内，每台设备由一闸一漏控制，开关箱距被控设备不大于3米(2)各类机械安全装置齐全有效，机械运转正常，无“带病”运转现象，现场设专门机械修理人员。(3)作业后拉闸断电，设专人巡视检查。6.7各种作业平台安全使用要求(1)通料口必须严密、安全、可靠。(2)起吊平台上物料时，由信号工指挥，必须做到指挥正确，必须设专人扶正吊物，不得碰撞钢绞线、外架和护身栏等。起吊不得超高、超重。同时应绑扎牢靠、不得散乱。(3)每次使用前，应对平台进行检查，确认无异常现象后方可进行使用。(4)无安全部门、专职安全员验收，不得使用。每次安装和拆除必须有安全员监督，严禁违章作业。6.8对承包单位的雨期施工安全监理(1)雨期进行作业，主要做好防触电和防雷击工作。(2)配电箱必须防雨、防水、电器布置必须符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。使用手持电动工具和机械设备时必须安装合格的漏电保护器，工地临时照明灯、标识灯其电压不超过36V。特别潮湿的场所以及金属管道和容器内的照明灯不超过12V。电气作业人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。(3)坑、糟、沟两边要放足边坡，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。6.9审查承包单位的冬季施工安全监理(1)冬季进行作业，应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒等工作。(2)凡参加冬季施工作业的工人，都应进行冬季施工安全教育，并进行安全交底。(3)烧蒸汽锅炉的人员必须要经过专门培训取得司炉证后才能独立作业。烧热水锅炉的也要经过培训合格后方能上岗。(4)安装的取暖炉必须符合要求，验收合格后才能使用。(5)六级以上大风或大雪、大雨、大雾，高处作业和吊装作业应停止施工。(6)搞好防滑措施。对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。(7)用热电法施工，要加强检查和维修，防止触电和火灾。(8)对亚硝酸钠要加强管理，严格发放制度，防止误食中毒。(9)加强用火申请和管理，遵守消防规定，防止火灾发生。第八章常见事故的预防7.1安全事故的预警与处理(1)专业监理工程师必须每天检查施工安全，项目监理部定期组织安全文明生产检查，并形成专题会议纪要提供给有关各方。(2)对在安全检查过程中发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，本工程项目监理部将跟踪检查，确保纠正和预防措施得到认真落实。(3)安全事故发生后，项目监理部要立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报建设单位及监理公司。(4)对安全事故的处理要坚持“四不放过”，即事故原因不清楚不放过；事故责任和员工没有受教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有防范措施不放过。如发生安全事故，必须按以下程序处理:①本工程项目监理部协助承包单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。②本工程项目监理部参与有关方组成的事故调查组，认真调查。③项目监理部认真总结经验和教训，做好安全监理记录，签发监理通知要求承包单位及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。7.2公司对项目监理部安全监理工