冷战期局部战争的T课件

冷战期局部战争

朝鲜战争古巴导弹危机越南战争柏林危机

行政管理1001

梁艳2010033851朝鲜战(1950----1953)背景战争经过战争影响朝鲜战争（1950年6月25日～1953年7月27日），是一场朝鲜与韩国两个意识形态对立的政府之间的战争，同时美国、中国、苏联等18个国家也以不同程度地卷入这场战争。朝鲜战争是在冷战背景下的一场实际战争。战争于1950年6月25日朝鲜的第七警备旅向韩国的陆军第十七团发动进攻开始（也有一说为韩国率先向朝鲜发动进攻），至1953年7月27日签署《朝鲜半岛军事停战协定》停止。但由于参战双方签署的是停战协议而非和平协议，因此从理论上来讲，这场战争尚未结束。2背景第二次世界大战结束后，原本是日本殖民地的朝鲜被以北纬38度线为界划分为两个部分，由苏联、美国分别驻军，以解除朝鲜半岛上的日本军队武装与日本的政治经济殖民统治。美苏双方首先是将朝鲜问题提交联合国，联合国决定在美苏管辖区同时举行选举，然后美苏军队撤出朝鲜半岛，由朝鲜人民自己管理自己的国家。由于金日成作为抗日英雄而获得绝大多数选民的支持，该决议被美国否决。1948年5月南朝鲜举行了总

统大选，亲西方的李承晚当选总统，1948年8月大韩民国宣布建国。1948年9月，北朝鲜建立了朝鲜民主主义人民共和国，金日成为领导人。朝鲜半岛形成了两个意识形态上敌对的政权。但根据历次大韩民国宪法以及历次朝鲜民主主义人民共和国宪法，南北朝鲜双方都认为朝鲜半岛上只存在一个国家，国家处于分裂状态之中，国家统一是双方努力追求的目标。3经过战争爆发朝鲜人民军1950年1月以来，在苏联和美国相继撤出在朝鲜和韩国的驻军后，朝鲜政府与苏联领导人密切协商，并使斯大林“同意朝鲜领导人对局势的分析和准备以军事方式实现国家统一的设想”。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发。朝鲜民主主义人民共和国声称，李承晚在美国操纵下突然向三八线以北地区进行了全面的武装侵犯（《朝鲜民主主义人民共和国》，平壤外国文出版社1958年）。苏联解体后，随着前苏联档案的公开，目前广泛流行的观点认为1950年6月25日凌晨，在得到斯大林的同意之后，朝鲜民主主义人民共和国国家主席兼朝鲜人民军司令官金日成下令军队越过三八线，发动了对大韩民国的突然进攻。

由于当时大韩民国国防军三分之二的军队尚未进入战备状态，根本没有招架之力，三天之后，9月27日汉城（今首尔）就失守了。在撤退时，韩高层惊慌失措，将汉江大桥给炸了，把大批军队送给了朝鲜，更快瓦解了韩军抵御能力。值得指出的是，金日成并未事先告知中国详细的作战计划和具体的开战日期，因此中国大陆与美国一样，直到战争开始才得悉的。这也可以称为真正意义上的朝鲜单方面“不宣而战”。美国参战4美国参战

6月26日，美国总统杜鲁门命令驻日本的美国远东空军协助韩国作战，27日再度命令美国第七舰队驶入基隆、高雄两个港口，在台湾海峡巡逻，阻止解放军解放台湾。美国驻联合国代表还向安理会提交了动议案，在苏联代表因自1950年1月起抗议中国代表席位被台湾国民党政府继续占有而缺席的情况下，以13:1（南斯拉夫投了反对票）的情况下动议得到通过，但苏联解体后，随着前苏联档案的公开，6月25日朝鲜战争爆发时苏联驻联合国大使曾向斯大林建议，苏联代表应于6月底前返回安理会，以便行使否决权，反对联合国通过不利于朝鲜的决议，但被斯大林拒绝了。这就使联合国顺利通过了上述三个决议联合国军队组成。联合国军以美军为主导，其他15个国家也派小部分军队参战。英国、土耳其、加拿大、泰国、新西兰、澳大利亚、荷兰、法国、菲律宾、希腊、比利时、哥伦比亚、埃塞俄比亚、卢森堡、南非与大韩民国国防军均归驻日的美远东军指挥，麦克阿瑟上将为美军远东军司令。7月5日美军参加了第一场对朝鲜的战

5仁川登陆美军仁川登陆成功在战争初期，朝鲜军队节节胜利：6月28日夺取汉城；7月20日占领大田；7月24日占领木浦；7月31日则占领了晋州。韩国国防军和美军被一直逼退到釜山。此时美军第25师收到死守南方防线的命令，不得再后退。朝鲜人民军已占领朝鲜半岛90%的土地，92%的人口。8月6日麦克阿瑟将军在东京与其他高级军官会面，并说服他人实施风险很大的仁川登陆计划。

9月15日，麦克阿瑟登上旗舰麦金利山号亲自督战，在美英两国三百多艘军舰和五百多架飞机掩护下，美军第十军团成功登陆仁川，从朝鲜军队后方突袭，切断朝鲜半岛的蜂腰部一线，迅速夺回了仁川港和附近岛屿。9月22日，撤退到釜山环形防御圈的联合国军乘势反击，9月27日仁川登陆部队与釜山部队水原附近会合，一日之后重夺汉城。此外，由于在二战后，美国为了和苏联争夺世界霸权，美国秘密和日本单独媾和。在美国的的授意下，日本在朝鲜战争中秘密派出了扫雷部队，是二战后日本首次向国外派兵。6美军侵朝美国原先将朝鲜军队赶回三八线以北的计划因战事进展极其顺利而有所改变。麦克阿瑟将军要求乘势追击，

将共产主义逐出整个朝鲜半岛。9月27日，美国参谋长联席会议与总统杜鲁门都同意了麦克阿瑟的建议，但是总统要求麦克阿瑟只有在中国和苏联不会参战的情况下才可攻击朝鲜。次日美军部队就进逼三八线，10月1日韩国第一批部队终于进入朝鲜作战。7中国志愿军入朝作战（）

1950年9月30日，周恩来代表中国政府再次向美国发出严重警告：“中国人民热爱和平，但是为了保卫和平，从不也永不害怕反抗侵略战争。中国人民决不能容忍外国的侵略，也不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理。”但美帝国主义对中国的多次警告置之不理，继续北侵。在这种情况下，10月8日，中共中央应朝鲜民主主义人民共和国政府的请求，作出了“抗美援朝，保家卫国”的决策。10月19日，在彭德怀的指挥下中国人民志愿军首批12个师赴朝参战，开始了抗美援朝作战。第一阶段从1950年10月至1951年6月。在这一阶段中，朝中军队连续进行了五次重大战役，共歼敌23万多人（其中美国侵略军8万多人），把战线稳定到三八线附近。第二阶段从1951年7月至1953年7月。这属于战略相持与和平谈判阶段。美帝国主义在遭到朝中人民沉重打击后，被迫接受苏联政府于1951年6月提出的关于停战谈判的建议。7月10日，停战谈判在开城举行。在谈判期间，美军不断进行反扑，发动秋季攻势、冬季攻势、春季攻势，进行细菌战、绞杀战，等等，美国动员了它的全部陆军的1/3、空军的1/5和将近1/2的海军，投入朝鲜战场，使用了除原子弹以外当时所有的现代化武器，但都被朝中军队粉碎。结果：1953年双方签订停战协定

1953年7月27日，美国被迫在《朝鲜停战协定》上签字。中国人民的抗美援朝战争取得了伟大胜利。《朝鲜停战协定》全称《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》。1954年4月26日，，在日内瓦召开的为和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的会议上，由于美国缺乏诚意，没有就从朝鲜撤退一切外国军队及和平解决朝鲜问题达成协议。为了执行《朝鲜停战协定》和争取朝鲜问题的和平解决，经朝中两国政府协商同意，中国人民志愿军于1958年底全部撤离朝鲜。这一行动表明了朝中方面执行停战协定及和平解决朝鲜问题的诚意。中朝两国人民经过三年多的英勇奋战，共歼灭敌人一百零九万余名，其中美国侵略军三十九万余名，击落击毁敌机一万二千多架，击沉击伤敌舰艇二百五十余艘，美国侵略者除胁迫十五个国家派兵参战并驱使全部李伪军充当炮灰外，还调用了它自己的三分之一陆军、五分之一空军和近半数的海军，使用了除原子弹以外的一切最新式的杀人武器，消耗战费二百亿美元、作战物资七千三百万吨以上。战争过程中美军三易主帅，不断增兵，结果屡战屡败。8影响1、对朝鲜半岛：加剧半岛的分裂。（可用例子说明）2、美军不可战胜的神话被打破，美国通过战争扼杀亚洲社会主义国家的企图失败。3、中国捍卫国家安全，支持朝鲜人民的正义事业，提高中国的国际地位。4、日本利用战争机会，经济复苏，军国主义有所抬头。5、苏联巩固对北朝鲜的控制，有利于它在远东地区与美国对抗。

9古巴导弹危机古巴导弹危机（英语：CubanMissileCrisis），又称加勒比海导弹危机，是1962年冷战时期在美国、苏联与古巴之间爆发的一场极其严重的政治、军事危机。事件爆发的直接原因是苏联在古巴部署导弹。这个事件被看作是冷战的顶峰和转折点。在世界史中人类从未如此近地站在一场核战争的边缘。10前言

1962年，加勒比海地区发生了一场震惊世界的古巴导弹危机。这场危机差一点引发了核战争，使世界处于千钧一发之际。在人类进入核时代以来，在美苏军备竞赛和争夺世界霸权的激烈斗争中，没有任何一次危机达到如此惊心动魄的程度。在漫长的冷战岁月中，美国曾四次动过使用核弹的念头。这四次核战边缘，只有古巴导弹危机最具一触即发之势，美苏双方在核弹按钮旁徘徊。古巴导弹危机不仅使研究国际关系的人们感兴趣,而且值得生活在和平时期的人们去回顾和思考。它作为国际关系史的经典事例，为我们以后解决危机冲突提供了良好的借鉴范式。11古巴导弹危机留给我们的启示

1.正如现实主义者认为的,国际关系形势由大国所主导,小国只不过是大国间角逐中的棋子.古巴导弹危机被解决时,俄国人事先没有征求过卡斯特罗的意见。卡斯特罗因而宣称他被出卖了，并表示对这个协议将不予理睬。然而他虽能拖延时日，却不能制止危机的结束。导弹尽管设在古巴的土地上，却是掌握在俄国人手里，而且也没有一个古巴人懂得如何发射导弹。

U-2拍摄到运送导弹的苏联船只2.在国际关系中谎言有助于事件隐秘性的达成.而欺骗将导致国际社会的不信任。这个秘密行动的最大的不利就是它要求说谎。赫鲁晓夫欺骗了肯尼迪关于在古巴有进攻性武器的存在，葛罗米柯曾于10月18日当面向肯尼迪总统说谎，那时总统已经知道正在发生什么了。“在那一行动中，它肯定使肯尼迪产生了一种个人背叛的气愤，它也阻塞了在互信基础上建立超级大国关系的道路。”还有，信任却是赫鲁晓夫所希望的。象一份最近发表的关于这次危机的一篇评论所说的：“他相信美苏关系将在肯尼迪被告知了有关导弹的事后取得进展。”但是对赫鲁晓夫来说，欺骗不是什么新鲜玩意，他曾经就弹道导弹的能力无耻地说了好几年谎话。123.美苏两国在事件中都充分考虑到国际舆论的反应.两国都有效的开展了舆论战，以求得到国际社会的理解与支持。但独裁国家和民主国家在制造和控制国内舆论的能力是不同的，独裁国家要普遍强于民主国家。无论赫鲁晓夫多么憎恨在土耳其的美国导弹，他都不必担心他们的国内意向。他能在最大程度上控制苏联国内的舆论。他曾长期打击克里姆林宫内的潜在对手，没有人用土耳其的导弹作为借口去攻击他们的领袖。肯尼迪不欣赏这样的优点。试图去欺骗民主总是危险的。某种程度上，独裁者总能控制他们自己的尴尬程度：如果国家要求做到似乎什么也没发生，他们通常就能设法做到。而民主国家的领导人不能，但是他们可以说虽然自己被欺骗，但并没有什么因此而改变。虽然他们的政治对手将迅速证实结果不是这样。俄国人对民主的无知又一次糟糕地帮助了他们。

4.根据贝塔朗非的“系统论”，假设把由各个国家组成的世界视为一个互相作用，互相制约的系统。则其中一个参项的变化，会引起其它参项发生变化。苏联在古巴部署导弹所引发的危机印证了这一点。13

另外国际关系结构取何种模式是世界各国之间的差异和力量的对比关系决定的。综合国力中的领土，资源，经济规模，军事实力和科技水平等“硬实力”决定了国家实力的大小；而民族属性，历史观念，地缘政治，国家战略等“软实力”则决定力量的发挥和使用方向。苏联试图改变地缘政治，国家战略等因素使有效的国家实力达到更充分的发挥，以求达到制衡美国的战略优势的目的。

5.在不安全的状态中，一国在制订政策是不能只强调自身利益，因为要求得生存就得与别国在政策上偕同。这正是赫鲁晓夫在古巴导弹危机前忽视和古巴导弹危机中学到的。

6.亨廷顿在“文明冲突论”中指出国家利益源于国家的认同。当面临共同的敌人时，美国政府和人民间，各党派和各权力集团之间达到了空前的一致和认同。与此类似的还有英阿马岛海战期间的英国和珍珠港事件期间的美国。14危机所解决的国际冲突途径和范式

1.主不可怒而兴师，将不可愠而致战。古巴导弹危机的两个主要当事国领导人在危机中采取的理智和克制态度值得国际社会各国借鉴。他们每一方都要求保持自制，避免感情用事。国际政治学大师摩根索说过，审慎是最大的美德。40年前肯尼迪对古巴导弹危机的处理彰显了他的“审慎”，这也许应该为情绪化的、意识形态驱动的布什先生提供一个有益的观照。在高度警戒的条件下管理核武器的经历表明这些核武器是多么容易失去控制。古巴导弹危机时期的美国国防部长麦克纳马拉后来说，所有三个国家在危机前后所做出的决定，都由于错误的信息、错误的判断和错误的考虑而被导入歧途。尽管错上加错，但这一切错误都在核战争的难以挽回的灾难后果面前不得不停了下来。从这种意义上说，不是肯尼迪，也不是赫鲁晓夫，而是核战争本身遏止了核战争的爆发15

2.古巴导弹危机历史时刻，出示证据避免大战。获得重要的证据会使当事国在危机中获得主动。肯尼迪为什么对以前那些声明反应如此慢，在他们的欺骗被揭露之前等待了几个月，而对在古巴导弹的作出反应如此之快呢？一个明显的理由是古巴的导弹是真的，而不是哗众取宠。

3.冲突中利用定量分析法使当事国占有了充分的感性材料，以求在第一时间对事件作出反应。古巴港口比过去明显繁忙，使美国起了疑心并派出U-2侦察机才发现了在古巴的导弹。与之相对的是当事国对自己的调兵等行动也采取了掩盖措施。10月8日，一支F-4H战斗机中队进驻位于美国的佛罗里达州南端佛罗里达群岛的京维斯克岛以加强美国在那里的军事力量。对外美国则宣称，这是每年在这一地区例行军事演习的一部分。164.肯尼迪政府应用控制论使用危机决策模式，为各国提供了新型的解决危机的有效模式。模式的流程如下：接受一定的变量与信号--->作出反应--->信息反馈--->修正目标。面对具有严重性，时效性和突然性的事件。决策者可根据新情况，对原先作出的常规决策及时修正或补充，能较为充分的考虑到国际关系中不确定的因素，扩大了选择和可控制的范围，为外交决策提供了较大的摆动幅度。

5.古巴导弹危机被称为“谁是懦夫”零和博弈的经典案例。由于当时美国拥有核优势，处于攻势，肯尼迪总统采取强硬立场，命令对古巴实行封锁，对苏联进行核讹诈，迫使赫鲁晓夫作出让步，从古巴撤回苏联的导弹,危机才随之化解。17对国际局势的直接影响

古巴导弹危机促使克里姆林宫下决心大力发展核武器，改变劣势，洗刷当年“懦夫的耻辱”。果真到60年代末苏联就赶上了美国，使苏联在全球争夺中逐步转为攻势。在导弹危机的余烟中，军备竞赛得到了加强，但它在一套日益完善的制度下被处理，竞争在一些正式的协议里被法制化，如1963年的《禁止有限核试验条约》、1968年的《不扩散条约》和1972年的《战略武器限制条约》，还有同样重要的非正式的关于双方都容忍卫星侦察的谅解备忘录。到70年代晚期，冷战变得更加激烈更加持久了，达到了超级大国水平，影响着整个“和平的”国际体系。18越南战争越南战争VietnamWar（1945年~1979年）有多种解释，包括：法国的越南战争、美国的越南战争、越南内战、中国的越南战争等，一般情况下是指其中最著名的美国的越南战争（1961年~1973年）。

美国在越南战争中失败（美国称为光荣的撤退）。越南战争是冷战下的一次实战，希望统一越南的南越反政府武装（越南南方民族解放阵线）在越南民主共和国主席胡志明的支持下，推翻越南共和国总统吴庭艳的政府。美国则出兵帮助越南共和国。最先开始支持越南共和国的美国总统是德怀特·戴维·艾森豪威尔；约翰·菲茨杰拉德·肯尼迪开始支持在越南作战；林登·约翰逊将战争扩大。在理查德·米尔豪斯·尼克松执政时期，美国因为国内的反战浪潮，逐渐将美国国防军撤出越南。越南人民军和越南南方民族解放阵线最终推翻了越南共和国，统一了越南全国。历史背景阶段划分影响19历史背景越南在第二次世界大战爆发前是法国的殖民地，第二次世界大战进行中则被日本占领。1945年第二次世界大战结束前后，胡志明领导的越南独立联盟（越南共产党）在越南北方城市河内市建立越南民主共和国。法国则支持越南末代皇帝保大皇帝在越南南方城市西贡市建国。为争夺对越南全国的主权，越南民主共和国和法国进行了长达10年的战争（1945年~1955年国际社会称为第一次印度支那战争、越南称为抗法救国战争、中国称为援越抗法战争）。1954年在中国的军事援助下，越南民主共和国在奠边府战役中赢得对法国国防军的决定性胜利，法国撤出越南民主共和国。根据瑞士日内瓦会议（1954年）的决议，越南暂时以北纬17度线分裂，越南民主共和国由越南共产党执政，越南南方在越南末代皇帝保大皇帝的统治之下。1955年吴庭艳在西贡市发动政变，建立越南共和国（南越）。瑞士日内瓦会议（1954年）规定，统一国家的选举定于1956年7月举行，但是这场选举从来没有举行。在冷战的环境中，美国总统艾森豪威尔开始将东南亚国际联盟看成冷战中潜在的关键战场，美国政府害怕资本主义民主选举将使社会主义的影响进入越南共和国政府，因此越南共和国得到美国的支持，吴庭艳在越南共和国实行美式民主、法治的资产阶级执政，这也使越南民主共和国走上推翻越南共和国之路。越南民主共和国实现了大规模的土地改革，将土地分发给农民，引起了越南共和国人民的恐慌。有人认为，正是因为这个原因，美国总统艾森豪威尔才在其备忘录中写道，如果越南全国举行选举，社会主义将会获胜。（不过另外一个解释是，越南民主共和国不可能允许美式民主选举在越南民主共和国举行。）最后，美国和两个越南都没有签署协定中的选举条款。这样看来，分裂的越南似乎将成为常态，就像分裂的朝鲜半岛一样。20阶段划分越南战争从1955年起到1975年，前后历时20年，分为五个阶段。其中，第二、三、四阶段(1961～1973年)为美国侵越战争时期。第一阶段，1955～1960年。艾森豪威尔政府在南越扶植吴庭艳担任总理，建立亲美独裁政权。在美国的支持下，吴庭艳集团发动“控共”、“灭共”战役，屠杀南越爱国者。第二阶段，1961～1964年。肯尼迪政府发动“特种战争”，由美国出钱出枪派顾问，训练当地的反动军队，以反革命的“游击战”对付人民的游击战，把农村居民赶进四面围着铁丝网、壕沟和碉堡的“战略村”，妄图割断游击队与人民之间的联系。越南南方军民采取灵活机动的战术打击敌人，许多“战略村”被捣毁，一些“战略村”还变成了人民的战斗村。1963年南越政权内讧加深，美国策划军事政变推翻吴庭艳，随后杨文明、阮庆等军人相继上台执政。21第三阶段，1965～1968年。约翰逊政府把“特种战争”升级为“局部战争”，扩大战争规模，开始对越南北方的轰炸袭击。1965年，约翰逊下令采取“雷声隆隆”行动，在南越不再局限于使用傀儡军，美国直接派军队参战。侵越美军迅速增加，达到50万人。1968年初，越南南方军民发动“春季攻势”，向西贡、顺化、舰港等64个大中城市、省会及军事基地展开猛烈进攻。同年3月，约翰逊政府被迫宣布部分停止对北越的轰炸。5月越美巴黎谈判开始。11月美国宣布完全停止对越南北方的轰炸。至此，“局部战争”失败。第四阶段，1969～1973年。尼克松政府提出“越南化”政策，重新采用“用越南人打越南人”的手段，同时宣布从南越逐步撤出美国部队。美越继续会谈，并将双方会谈扩大为包括南方民族解放阵线及西贡阮文绍政权在内的四方会谈。1973年1月27日，美国被迫在结束越南战争的协定上签字。为时12年的侵越战争到此结束。第五阶段:1973～1975年。美国军事力量从南越撤出后，南越阮文绍政权十分孤立。1975年越南人民发动总进攻，打垮南越傀儡政权，解放了西贡，完成了南北统一。越南战争结束。越南战争期间，美国共向越南投下了800万吨炸弹，远远超过第二次世界大战期间各个战场投弹量的总和，造成越南160多万人死亡。美国自己的损失也非常惨重，万人丧生，30多万人受伤，耗资4000多亿美元。22影响1，美苏关系的缓和

二战后的美苏虽然龌龊不断，但古巴危机第一次将两国推向了核大战的边缘，也使得两国之间的矛盾进一步激化。苏联的退让虽然使得这次危机的化解，但也暴露出冷战中世界格局的脆弱。这次事件之后，苏联更加将经济投入军事方面的发展，而美国也提高了军费的开支。古巴导弹危机的解决可以说并不意外，首先这是苏联方面采取的行动，对于苏联领导人来说，古巴只不过是个机会，一个向美国核优势挑战、弥补“导弹差距“的机会。保卫古巴充其量是一个漂亮的借口。其次，没有哪个政治家敢轻启核战争，因为核大战地后果是任何人都无法承受的。美苏两国首脑对核战争有共同的恐惧心理，不想让事态扩大到不可收拾的地步，因而在具体行动上双方基本上都保持了克制和忍耐的态度，竭力避免冲突的升级，力图减少战争风险。

通过这次直接的核对抗，美苏两国领导人深深体会到了这种对抗所包含的巨大的危险性，认识到在核战争中没有胜利者，因而双方都表现出寻求和解的愿望。危机过后，肯尼迪和赫鲁晓夫相互作出努力，缓和两国间的紧张关系，努力减少发生核冲突的可能性。这一努力的首批成果就是1963年签署了热线协定和“部分禁止核试验条约”，从而使美苏关系进入一个相对缓和的时期。

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2，暂时遏制了苏联在拉美的渗透

古巴革命战争的成功让苏联在拉美有了可趁之机，苏联本可在这种状况下对拉美进行渗透，这次导弹危机的化解，也在一定程度上挫败了苏联的意图，也缓解了苏联在拉美的渗透

3，苏联军事实力的进一步提高

这场危机也暴露出苏联在战略核武器和常规力量（尤其是远洋海军）方面与美国存在相当大的差距，在随后的几年里，苏联大大加强了战略武器的研制和发展，并大幅度提高了其海军的作战能力。到60年代末，苏联基本上取得了对美国的核均势，建立了仅次于美国、居世界第二位的海军力量。

24柏林危机柏林危机（BerlinCrisis）共有三次，第一次发生于1948年，又称“柏林封锁（BerlinBlockade）”，是冷战开始后其中一个最早发生的危机，其导火线为1948年6月24日苏联阻塞铁路和到柏林西部的通道，至1949年5月11日苏联宣布解除封锁，停止行动之后，危机缓和。第二次发生于1958年，苏联发出最后通牒，要求英美法六个月内撤出西柏林驻军，后来以苏联让步完结。第三次发生于1961年，苏联重新提出西柏林撤军要求，事件以苏联在东柏林筑起柏林墙作结，美苏关系以苏联冻结柏林问题而得以缓和。25背景第二次世界大战后，苏联、美国、英国、法国四国因对西柏林法律地位的争执而引起的三次国际危机。根据1945年《苏英美三国雅尔塔会议公报》《苏美英三国柏林波茨坦会议议定书》及其他有关文件规定，在德国投降后，由苏、美、英、法四国分区占领德国和柏林。上述文件还规定了处置战后德国政治、经济的基本原则，以防止其再发动战争，危害世界和平。26三次柏林危机27第一次第一次柏林危机1948年6月18日，美英法三国公布了“关于改革植国货币制度的法令”；6月21日，正式在西占区实行货币改革，发行了“B”记德国马克。这一行动成为第一次柏林危机爆发的导火线。6月22日，苏联宣布在东占区和整个大柏林实行币制改革，发行“D"德国马克。当天夜里，西方派员将“B”记马克带入西柏林。次日，两种货币在大柏林同时流通，造成混乱；美英法并于同一天宣布在西柏林也将实行币制改革，流通“B”记德马克。6月23日，苏联切断柏林同西占区的陆上交通，后又停止向西柏林供电供煤。第一次柏林危机爆发。西占区突然的货币改革使苏联非常震怒，终于触发了苏联封锁柏林的“柏林危机”。史称第一次柏林危机。苏联在柏林的行动是随着它与西方三过斗争激化而逐步升级的。1947年3月，对进入柏林的军用列车和随从人员进行检查；在西占区货币改革后，便开始对实行全面封锁，除空中交通外，路陆和水陆都被切断。致使美英花了很大力气向西柏林空运物资，同时，对苏联实行反封锁，并努力寻找谈判解决问题的途径。1949后，苏联有所松动，于5月12日取消封锁。柏林的封锁与反封锁，对苏联来说无疑是一种失误。第一，苏联封锁西柏林给西柏林居民生活带来很大困难，一般通过直观来认识问题的老百姓，对切断他们生活来源的苏联十分反感，而对西方的空运则感激备至。封锁柏林是苏联的失人心之举。第二，苏联封锁柏林的目的是想以此对三大国施加压力，使他们取消货币改革，甚至迫使它们从柏林退出并阻止西方三国建立西德政府。然而，苏联并没有达到这一目的。5月4日签署的协议达成解除双方的封锁外，没有解决任何别的问题。柏林封锁期间，柏林市出现了两个市政府。柏林的分裂成为德国分裂的先导。28第二次柏林于1949年分裂后，西柏林由于重建顺利，经济逐渐繁荣，令苏联决意解除问题。1958年11月27日，苏联单方面向英美法三国发出照会，要求它们六个月内撤出西柏林的驻军，使西柏林成为自由市，否则，苏联会把西柏林的过境检查改由东德负责。苏联自知